8 tilladelser lossepladsgas og andre flygtige forureninger

Transkript

1 Envina årsmøde for jord og grundvand, 4. oktober tilladelser lossepladsgas og andre flygtige forureninger Julie Nyrop Albers, specialkonsulent Miljø & Byggesag By, Kultur & Miljø, Roskilde Kommune

2 Hvad vil jeg komme ind på Hvordan ser virkeligheden ud i Roskilde kommune Klorerede opløsningsmidler Lossepladsgas Byggelovens muligheder Udfordringer ved nuværende lovgivning og praksis

3

4 Klorerede opløsningsmidler Udgør særlig risiko for indeklima Kræver omfattende undersøgelser og konceptuel forståelse Tidshorisont ifm. 8-tilladelse er ofte lang, grundet behov for tekniske vurderinger og supplerende undersøgelser Behov for længerevarende vilkår udfordring for bygherres behov for nuancering 5 års monitering, stop- og aktionskriterier, skal kunne gøres aktiv Jordhåndtering poreluftforurenet => kan ikke håndteres som uforurenet uanset jordprøver

5 Case 1 boligbyggeri Tidligere garveri, metalsengsfabrik, værksted mv. Ingen grundvandsinteresser 48 boliger á 40 m2 Præfabrikerede bygninger Gulvopbygning: gasbeton

6 Case 1 - forurening og undersøgelser TCE Kilde til forurening er ikke lokaliseret TV-inspektion Poreluftmålinger Jordprøver Ingen grundvandsprøver

7 Case 1 vilkår ift. indeklima Insitu støbt betondæk Ventilation under gulv Er forberedt til at gøres aktiv Tætning af rørgennemføringer Gas og diffusionstætte forsyningsledninger Kontrol, bl.a.: Visuel og sporgasundersøgelse Målepunkter i drænlag, afkast og indeklima Afværge skal kunne holde bygnings levetid

8 Case 1 vilkår ift. monitering Minimum 5 års monitering Stop- og aktionskriterier Kan indstilles efter 5 år hvis 3 målerunder overholder stopkriterierne Ellers fortsat monitering, evt. med afværgetiltag Krav til drifts og prøvetagningsinstruks Længerevarende vilkår er en udfordring for bygherre ifm. belåning

9 Case 1 - monitering

10 Lossepladsgas Opfyld af organisk affald i tidligere råstofgrave Methan er lugtfri og farveløs Antændingsrisiko ved CH 4 > 5 % og eksplosion ved CH 4 mellem 5-15 % => akut risiko Hensyn der skal sikres mod ved anlæg: Ophobning og indtrængning Opsivning på udearealer Nye spredningsveje Figur øverst: Metode til risikovurdering af gasproducerende lossepladser, Miljøprojekt 648, 2001

11 Ophobning og indtrængning Ny befæstelse => ophobning => risiko for højere koncentrationer og nye spredningsveje Udluftning under befæstede flader inkl. grusflader Fx drænmåtter, permeabelt materiale med udluftning Indtrængning => antændelses/eksplosionsrisiko i bolig Hæve bygninger, afkast over tag Ventilation under gulv, afkast over tag Tæt byggeri

12 Ophobning og indtrængning Ny befæstelse => ophobning => risiko for højere koncentrationer og nye spredningsveje Udluftning under befæstede flader inkl. grusflader Fx drænmåtter, permeabelt materiale med udluftning Indtrængning => antændelses/eksplosionsrisiko i bolig Hæve bygninger, afkast over tag Ventilation under gulv, afkast over tag Tæt byggeri

13 Opsivning på udearealer Opsivning => risiko for indtrængning i legehuse, antændelse ved ukrudtsbrænding, grill mv. Krav til hvor meget CH 4 der må sive op på udearealer Mulige afværgeløsninger: Drænmåtter med kontrolleret afledning Omsætning i muld => mineralisering Undersøgelsesmetoder: Flukskammermålinger Overfladescreening

14 Nye spredningsveje for gas Ved ændring af permeabiliteten i jorden skabes nye spredningsveje Ledningstracéer særlig udfordring Skal gå meget stærkt Hvordan og hvor skal der sikres? Retningslinjer for sikring af ledningstracéer

15

16 Case 2- boligbyggeri på Musicon Tidligere Unicon Beton Opfyldt areal Methanpåvirket Lav gasproduktion Ingen grundvandsinteresser 3 lejlighedsblokke Kanaler på terræn til regnvand

17 Case 2 - forurening og undersøgelser Gasmoniteringsboringer Filtre i 3 dybder 3 moniteringsrunder Poreluftmålinger Jordprøver Overfladescreening for gasopsivning 1980

18 Case 2 vilkår ift. lossepladsgas Passiv ventilation + afkast over tag Flow og koncentrationsmåling i afkast Målepunkter i kapillarbrydende lag Krav til vedligeholdelse, driftsinstruks Skal forberedes til at gøre aktiv ved overskridelse af aktionskriterier Tæt konstruktionen inkl. rørgennemføringer Radonmålinger (14 dages målinger) Methanmåling i bolig (14 dags målinger) Methanmålinger over terrændæk Udearealer Overfladescreening med følsom lasermåler Spredning Ledningstracéer, kanaler, vejtracéer mv. skal sikres mod spredning af CH 4

19 Case 3 Rabalderparken

20 Case 3 Rabalderparken Dræn under volde udluftes via afkast Bassin drænmåtte CH 4 omsættes i mulden Lerpropper og udluftning under kanaler Gasmonitering i tre år herefter revision Gasopsivning måling på ovreflade

21 Flygtige stoffer i eksisterende byggeri Ikke hjemmel efter 8, medmindre der ombygges Ofte ikke hjemmel til undersøgelser/oprensning jf. JFL, da forurener er væk Offentlig indsats skal sikre indeklimaet men en hård prioritering => ofte lange udsigter Hvis der ikke foretages offentlig indsats kan byggeloven og byfornyelsesloven evt. bruges

22 Byggeloven (BL) og byfornyelsesloven (BFL) Bebyggelse skal holdes i forsvarlig stand, så der ikke er fare for ejendommens beboere (BL 14) Det er ejeren der har ansvar for at sikre indeklima (BL 17 og BFL 75a) Kommunen har pligt til at nedlægge forbud mod bygningens benyttelse til beboelse hvis sundhedsfare (BFL 76) Ingen hjemmel til at kræve undersøgelser => kommunens ansvar at oplyse sagen => vanskeligt at afklare spredningsveje, nødvendige afværgetiltag og proportionalitet

23 Case 4 TCE i udlejningsejendom Tidligere garveri og renseri i stueetagen Regionens undersøgelse: TCE i boliger på 2. sal Ombygning i stueetage => krav til 8- tilladelse med ventilation under gulv Kontrolmålinger på 2. sal: stadig problem

24 Case 4 TCE i udlejningsejendom Tidligere garveri og renseri i stueetagen Regionens undersøgelse: TCE i boliger på 2. sal Ombygning i stueetage => krav til 8- tilladelse med ventilation under gulv Kontrolmålinger på 2. sal: stadig problem

25 Udfordringer i nuværende lovgivning Mangler hjemmel i byggeloven til undersøgelser og afværgekatalog Manglende kortlægning af 75 meter zone omkring gasproducerende lossepladser => Ingen hjemmel til 8-tilladelse Projekter opdages ikke Offentlig indsats ifm. bolig, daginstitution, legeplads Erhvervsbyggeri uden for OSD Oprensning uden for OSD forud for boliger Manglende kortlægning af grundvandsfaner med flygtige stoffer og CO 2

26 Vejledninger Håndbog for poreluftundersøgelser, AVJ, 1998 Håndbog om undersøgelser af clorerede stoffer i jord og grundvand, 2001 Metode til risikovurdering af gasproducerende lossepladser, Miljøprojekt 648, 2001 Prøvetagning poreluft, Fyns Amt, 2004 Indeklimasager strategier og gode råd til undersøgelserne, Videnscenter for jordforurening, 2010 Indeklimasager i nybyggeri, Region H., 2016 Mv.

27 Tak for opmærksomheden

28

29 Case Musicon

30 Ringsted

31 Århus

32 Introduktion til temadrøftelse Stande: Status og indsatser; Stand 1 Regnvand på terræn i bymidten; Stand 2 Lokal håndtering af regnvand; Stand 3

33 Slut

34 Blå linje: 75 meters til fyldgrænse eller CH4 > 15 % Udluftning på indersiden af lerprop Ledninger til bygninger o.l. Orange skal gassikres linje: Gasproduktionslinje Krydses denne skal der etableres udluftning på begge sider af lerproppen Lossepladsgas Nye spredningsveje - retningslinjer