10 TILLADELSE Udvidelse af husdyrhold Kødkvægsbesætning Veggerbyvej 138, Veggerby, 9240 Nibe

Transkript

1 10 TILLADELSE Udvidelse af husdyrhold Kødkvægsbesætning Veggerbyvej 138, Veggerby, 9240 Nibe Tilladelses dato: xx-xx-2013 Sagsnr P

2 10 miljøtilladelse til udvidelse af kødkvægsbesætning til naturafgræsning på ejendommen Veggerbyvej 138, Veggerby, 9240 Nibe. Rebild Kommune, Center har truffet afgørelse i sagen om udvidelse af kødkvægsbesætning til naturafgræsning på ejendommen Veggerbyvej 138, Veggerby, 9240 Nibe. Rebild Kommune giver herved, tilladelse efter 10 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 1, til udvidelse af kødkvægsbesætningen til naturafgræsning på ejendommen Veggerbyvej 138, Veggerby, 9240 Nibe. Denne tilladelse bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 2 år fra dags dato. Hvis denne tilladelse ikke har været helt eller delvis udnyttet, i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del af tilladelsen der ikke har været udnyttet i de 3 år. Tilladelsen er givet på grundlag af den indsendte ansøgning og efterfølgende oplysninger og kommunens kommentarer dertil. Hvis forudsætningerne for tilladelsen ønskes ændret, skal kommunen på forhånd skriftligt orienteres herom, for at vurderede om fornyet tilladelse eller afgørelse er nødvendig. Projektbeskrivelse og vurdering Center, Rebild Kommune modtog den 1. juli 2013 din ansøgning om udvidelse af kødkvægsbesætning til naturafgræsning på ejendommen Veggerbyvej 138, Vegger, 9240 Nibe. Denne tilladelse er givet på grundlag af den indsendte ansøgning og de efterfølgende tilpasninger/supplerende oplysninger. Ansøgers oplysninger om besætning, anlæg, opbevaring af gødning og harmoniarealer i hovedtræk: Nedenstående oplysningen er fra ansøgningen med mindre at andet er nævnt. Ændring af dyrehold og anlæg Produktionen ændres fra et tidligere tilladt dyrehold bestående af 18 stk. ammekøer (<400 kg.), 4 stk. små kalve (0-6 mdr.), 12 stk. opdræt (6-15 mdr.) og 9 stk. tyre (25-350kg.) svarende til 15,00 DE til en udvidelse af kødkvægsbesætningen på 18 stk. ammekøer (<400 kg.), 4 stk. små kalve (0-6 mdr.), 14 stk. opdræt (6-25 mdr.), 10 stk. tyre ( kg.), 10 stk. tyre ( kg.) 10 stk. ammekøer (>600 kg.), 2 stk. små kalve (0-6 mdr.), 8 stk. opdræt (6-27 mdr.), 5 stk. tyre ( kg.) og 5 stk. tyre ( kg.) svarende til 30,1 DE, se skema: 1 Lov nr af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug.

3 Stald Staldsystem Samlet ansøgt årlig produktion Eksisterende. (Se bygningsoversigtskort) Dybstrøelse 18 stk. ammekøer (<400 kg.) 4 stk. små kalve (0-6 mdr.) 14 stk. opdræt (6-25 mdr.) 10 stk. tyre ( kg.) 10 stk. tyre ( kg.) Ny løsdriftsstald. (Se bygningsoversigtskort) Dybstrøelse Skema med oversigt af dyrehold i driftbygninger. Kort med angivelse af staldene er vedlagt i bilag stk. ammekøer (>600 kg.) 2 stk. små kalve (0-6 mdr.) 8 stk. opdræt (6-27 mdr.) 5 stk. tyre ( kg.) 5 stk. tyre ( kg.) Bygningsmæssige ændringer Bygningsmæssigt sker udvidelsen af dyreholdet i ny opført løsdriftstald. Se bilag nr. 1. Udbringnings- og harmoniareal Ejendommen Veggerbyvej 138, Vegger, 9240 Nibe er tilknyttet cvr-nr og chr-nr Det samlede areal der matrikulært hører til husdyrbruget Veggerbyvej 138, Vegger, 9240 Nibe er på 31,21 ha. Ejet og forpagtet udbringningsareal udgør 14,0 ha. Egne græsningsarealer og aftalegræsningsarealer er på 20,29 ha. Udbringningsareal og græsningsareal fremgår af bilag 2. Der modtages ikke husdyrgødning fra andre bedrifter. 65 % af dybstrøelsen køres ud direkte til nedpløjning. Tilladelsens harmonital er på 1,17 DE pr. ha. Ansøgers bemærkninger til miljø, natur, landskab og naboforhold (10-punktsskemaet) 1- Afstandskrav til naboskel i husdyrlovens 8 er ikke opfyldt. Der ansøges om dispensation til naboskel. 2- Anlægget overholder ikke afstandskravet til lokalplanlagte områder i landzone. 3- Alle anlæg er beliggende mere end 300 meter fra 7 beskyttet natur. 4- Alle udbringningsarealer tilhørende ejendommen ligger udenfor arealer med et direkte fald på 12 grader eller mere ned til søer eller vandløb. 5- Anlæggene er beliggende uden for registreret og udpeget lavbundsareal. 6- Samtlige udbringningsarealer ligger er inden for nitratklasse Alle udbringningsarealer ligger uden for lavbundsarealer og drænede lerjorde med P-tal over 6, der afvander til natura-2000 arealer overbelastet med fosfor. Ifølge ansøger er der ikke drænet. 8- Udringningsarealer ligger udenfor nitratfølsomme indvindingsområder. 9- Husdyrbruget ligger uden for fredede områder, Natura 2000-områder og beskyttede naturarealer

4 10- Ingen ny anlæg i området med landskabelig værdi eller værdifulde kulturmiljøer. VILKÅR FOR DRIFTEN Rebild Kommune fastsætter følgende vilkår for driften: 1. Produktionen må ikke overstige de i ovennævnte tabel angivne dyrehold. Dyrene må fordeles i stalde som det fremgår af tabellen. 2. Udvidelsen skal ske i ny opført dybstrøelsesestald. 3. I dybstrøelsesstalden skal der strøes halm eller andet tørstof i mængder, der sikre at dybstrøelsen altid er tør i overfladen % af dybstrøelsen skal køres ud direkte til nedpløjning. 5. Markstakke med komposteret dybstrøelse må højest være placeret på det samme sted i 12 måneder. Der skal derefter gå 5 år, før dybstrøelsen i markstak igen må placeres samme sted. I tilfælde af etablering af dybstrøelse i markstak skal tidspunkt og placering noteres på et kortbilag i driftsjournalen. 6. Kun komposteret dybstrøelse (3-4 mdr. på stald i gennemsnit) med en tørstofpocent på over 30% må opbevares i markstak. Markstakken skal være overdækket med et materiale, som regnvand ikke kan trænge igennem. 7. På bedriftens udbringningsarealer (angivet i bilag 2) må maximalt udbringes 1.671,96 Kg N og 221,28 Kg P i kvægdybstrøelse i planperioden (1/8 til 31/7). 8. Udbringningsarealerne må maksimalt tilføres husdyrgødning svarende til et husdyrtryk på 1,17 DE/ha. 9. Der skal altid være mindst 8 %-point ekstra med efterafgrøder udover Plantedirektoratets krav mht. til pligtige efterafgrøder. Disse efterafgrøder skal følge de samme regler som gælder for de lovpligtige efterafgrøder, hvad angår artsvalg, dyrkningsperiode og kvælstofgødning. Efterafgrøder må ikke erstattes af 100% vintersæd. Alternativer til efterafgrøder kan anvendes såfremt bedriften er tilmeldt Plantedirektoratets ordning. 10. Ammekøerne, kvierne og tyrene skal mindst på græs uden for udbringningsarealerne 6 mdr. om året. 11. Det skal overfor tilsynsmyndigheden kunne dokumenteres, at ovennævnte vilkår overholdes. Dokumentationen skal gemmes i 5 år og kunne fremvises til tilsynsmyndigheden på forlangende.

5 REBILD KOMMUNES KOMMENTARER OG VURDERINGER Afstandskrav Der er i 10 punktskemaet svaret, at afstandskravene for den nye dybstrøelsesestald ikke overholder afstandskravet til naboskel jf. 8. Da ændring finder sted indenfor rammerne af den eksisterende ejendom og bag en høj skrænt. Vil ændringen ikke være væsentligt synlig set udefra, hvorfor ændringerne ikke vil forringe oplevelsen eller kvaliteten af de landskabelige værdier. På den baggrund meddeler Rebild Kommune dispensation fra kravet i 8 stk. 1, nr. 7 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug 2 vedrørende afstand til naboskel. Ændringen bliver etableret som ansøgt med en afstand på ca. 25 meter til naboskel. Afstandskrav til lokalplanlagte områder i landzone Der er i 10 punktskemaet, at anlægget ikke overholder afstandskravet til lokalplanlagte områder i landzone. Der er en afstand til Veggerby på 260 meter. Rebild Kommune kan oplyse, at der ligger en generel rammebestemmelse for Veggerby og de generelle rammebestemmelser gælder, hvis der ikke er angivet andre bestemmelser i de specifikke rammer. Før der kan gennemføres ændringer i Veggerby, skal der udarbejdes en lokalplan. På den baggrund vurderer Rebild Kommune, at afstandskravet er overholdt. Støj, støv, lugt og transport Der sker en udvidelse af kødkvægets størrelse, som vil resultere i en tilsvarende mindre udvidelse i støj, støv, lugt og transport fra bedriften. Der vil ikke ske flere transporter til ejendommen ved levering af foder og der vil ske en minimalt øget transport ved levering slagtekalve. På den baggrund er det kommunens vurdering, at udvidelsen af husdyrholdet på bedriften ikke medføre øget gener. Der er i forbindelse med ansøgningen gennem husdyrgodkendelse.dk lavet beregninger af lugtgener for nærmeste nabo, nærmeste samlede bebyggelse og byzone. Beregningerne viser, at lugt fra anlægget overholder genekriterierne for omgivelserne. Dybstrøelse Der er sat vilkår til, at 65 % af dybstrøelsen køres ud direkte og vilkår til opbevaring af dybstrøelse i markstak. Bedst Anvendelig Teknik (BAT) Det fremgår af vejledningen til Husdyrloven (Skov- og Naturstyrelsen), at når det gælder kravet om anvendelse af bedste tilgængelige teknik i sager der behandles efter 10 i Husdyrloven, er udgangspunktet, at den generelle regulering er tilstrækkelig. Naturvurdering Se vedlagte bilag 3 og 4. Grundvand Inden for områder med nitratfølsomt indvindingsopland, må udvaskningen af nitrat ikke forøges i forhold til udvaskningen i nudriften. Ingen af ejendommens udbringningsarealer ligger i et område, der ifølge den seneste viden er et nitratfølsomt indvindingsområde. 2 Lov nr af 20. december 2006 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug

6 1.1. Arealer Kommunens kommentarer: Ansøgningen omfatter udspredning af husdyrgødning svarende til i alt 16,39 DE 3 på arealer svarende til 14,00 ha, hvoraf ha ligger i nitratklasse 3. I ansøgningen er det reelle dyretryk angivet som 1,17 DE/ha. Vurderingerne i ansøgningen er foretaget på denne baggrund. Derfor er der fastsat vilkår om, at de på bedriftens udbringningsarealer må der maximalt udbringes husdyrgødning svarende til 1.671,96 Kg N og 221,28 Kg P i planperioden (1/8 til 31/7). Den resterende husdyrgødning op til 30,1 DE afsættes ved afgræsning på arealer uden for udbringningsarealerne. På afgræsningsarealerne vil der være et dyretryk på ca. 0,7 DE. Overfladevand Kommunens kommentarer: 1.2. Sø Der er ingen målsatte søer indenfor 3,5 km. Hyllested Sø er den målsatte sø der, i en afstand af ca. 3,5 km., ligger tættest ved udbringningsarealerne. På baggrund af den relativt store afstand vurderer Rebild Kommune, at anvendelsen af arealerne i projektet ikke påvirker målsatte søer. Det vurderes ikke nødvendigt at stille skærpende vilkår Vandløb Arealerne i projektet ligger i oplandet til Binderup Å Vandsystem, der afvander til Nibe/Gjøl bredning. Rebild Kommune vurderer, at anvendelse af husdyrgødning i overensstemmelse med gældende regler, samt ved overholdelse af de lovpligtige bræmmer, ikke har betydning for vandløbskvaliteten i Binderup Å Vandsystem. Samtidig vurderes det, at udvaskningen af næringssalte fra arealerne i projektet, ikke medfører en væsentlig påvirkning af udpegningsgrundlaget for Nibe Gjøl Bredning, der er en del af Natura 2000 området H15. Udpegningsgrundlaget for habitatområdet kan ses på Naturstyrelsenes 4 hjemmeside. Ingen af bedriftens udbringningsarealer har særlig skråning direkte mod vandløb og søer. Det vurderes ikke nødvendigt at stille vilkår Fjord og hav 1.5. Fosfor Kommunens kommentarer: Bedriftens udbringningsarealer afvander til Nibe/Gjøl Bredning som er en del af Natura 2000 området H15. 3 De angivne DE er opgivet i henhold til husdyrgødningsbekendtgørelsen. 4

7 14,0 ha udbringningsarealer ligger i fosforklasse 0 og 0 ha udbringningsarealer ligger i fosforklasse 1/2/3. Fosforoverskuddet for arealerne i projektet er 4,0 kg P/år pr. ha. (19,8 kg P/ha tilført og 19,8 kg/p ha fraført i gennemsnit). Det fremgår af sagen, at 14,0 ha af udbringningsarealerne er beliggende i fosforklasse 0. På denne baggrund, og i overensstemmelse med husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, afsnit C, har Rebild Kommune beregnet, at det gennemsnitlige fosforoverskud for samtlige arealer ikke må overstige 4,0 kg P/ha/år. Det følger af Natur- og Miljøklagenævnets praksis 5, at reglerne i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, afsnit C (det generelle beskyttelsesniveau for fosforoverskud) - suppleret med adgangen til at fastsætte skærpede vilkår efter bekendtgørelsens 11, stk. 2-4, jf. bilag 4, afsnit 2 - gør op med reguleringen af fosforoverskuddet i sager efter husdyrbrugslovens 12. Nævnets praksis er bl.a. baseret på den forudsætning, at den tilgængelige forskningsbaserede viden om tab af fosfor fra udbringningsarealer til vandmiljøet må anses for at være begrænset, og at der ikke for tiden findes videnskabeligt anerkendte modeller eller metoder, der kan fastslå, hvor stor en mængde fosfor der udvaskes til vandmiljøet fra nærmere angivne udbringningsarealer. Da det ansøgte projekt - med et gennemsnitligt fosforoverskud på 4,0 kg P/ha/år - overholder det beskyttelsesniveau for fosfor, der følger af husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, afsnit C, og da der ikke i den foreliggende sag er hjemmel i bekendtgørelsens bilag 4, afsnit 2, til at fastsætte skærpede vilkår, finder Rebild Kommune ikke grundlag for at fastsætte yderligere vilkår vedrørende fosforoverskuddet på udbringningsarealerne. Risikoen for udledning af fosfor til vandmiljøet vurderes at være størst ved erosion, sand og jordfygning og ved udvaskning fra drænede lavbundsarealer. Det vurderes ikke nødvendigt at stille vilkår. Kvælstof Kommunens kommentarer: I projektet ligger 14,00 ha i nitratklasse 3 og afvander gennem Binderup Å Vandsystem til Nibe/Gjøl Bredning. Bedriftens udbringningsarealer afvander til Nibe/Gjøl Bredning som er en del af Natura 2000 området H15. Under behandlingen af sagen har Rebild Kommune lagt til grund, at miljømålslovens 6 miljømål "god tilstand" - bl.a. på grund af udvaskningen af kvælstof i oplandet - ikke opfyldt i området. Rebild Kommune finder derfor, at enhver yderligere tilførsel af næringsstof vil forringe mulighederne for at opnå denne målsætning 7 og bidrage til, at den kumulative påvirkning øges i negativ retning. Det fremgår fra Miljøstyrelsen 8, at dyreholdet i oplandet Nibe/Gjøl Bredning er steget og tendensen er sikker, hvorfor det i henhold til vejledningen må lægges til grund, at udvaskningen af kvælstof fra udbringningsarealerne - kumulativt - risikerer at forringe tilstanden i H15, Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal. 5 Jf. nævnets afgørelse af 8. oktober 2012 (NMK ), samt senere afgørelser. 6 Lovbekendtgørelse nr. 932 af 24. september 2009 om miljømål m.v. for vandforekomster og internationale naturbeskyttelsesområder med senere ændringer. 7 Jf. Effekten af øgede kvælstoftilførsler på miljøet i danske fjorde. Faglig rapport fra DMU nr. 787,

8 Udbringning af husdyrgødning på arealerne vil derfor ifølge vejledningen 9 i sig selv kunne medføre målbare skadevirkninger i som afvander til det internationale natur-beskyttelsesområde H15, Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal, hvorfor der som udgangspunkt skal gives afslag på det ansøgte projekt, jf. habitatbekendtgørelsens 7, stk. 2. Det følger af Natur- og Miljøklagenævnets praksis, at det ansøgte projekt herefter kun kan godkendes, hvis kvælstofudvaskningen fra udbringningsarealerne reduceres til et niveau svarende til planteavl. Der er beregnet, at en kvælstofudvaskning på planteavlsniveau - dvs. ved en arealdrift med brug af handelsgødning og et plantesædskifte med 10 % efterafgrøder.- i denne sag er ensbetydende med en udvaskning på 77,2 kg N/ha/år. Det ansøgte projekt medfører ifølge ansøgningen en kvælstofudvaskning på 75,4 kg N/ha/år. Kvælstofudvaskningen fra udbringningsarealerne i det ansøgte projekt er således mindre end planteavlsniveau ved brug af 8 % ekstra efterafgrøder. Rebild Kommune finder herefter, at kvælstofudvaskningen fra udbringningsarealerne i det ansøgte projekt ikke vil modvirke opfyldelsen af bevaringsmålsætningen for Natura 2000 området H15, Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal, jf. habitatbekendtgørelsens 7, stk. 1 og 2. Ifølge husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 10 overholder ansøgningen skærpelsen af harmonikravene efter bekendtgørelsens bilag 3, afsnit D, det generelle beskyttelsesniveau for nitratudvaskning. Der er stillet vilkår om ekstra efterafgrøde. Samlet vurdering: Udkast til vandplan for hovedopland 1.2 Limfjorden anviser principielt de reduktioner i tilledningen af næringssalte til overfladevand, der er nødvendige for at opnå den målsatte tilstand god økologisk tilstand, for marine områder, svarende til en dybdegrænse for Ålegræs på 4,1 m. Selv om målet nu er udsat til år Reduktionerne opnås uden at skærpe kravene i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. Dette understøttes af retningslinje 4 i udkast til vandplan, og side 2 i Miljøstyrelsens nyhedsbrev husdyrgodkendelse af 26. januar Konklusion kvælstof og fosfor Med baggrund i ovenstående vurderes det, at tilledningen af kvælstof og fosfor fra arealerne i projektet, til vandløb Binderup Å, ikke er til hinder for at de fastsatte mål kan overholdes, ligesom det vurderes, at udledningen ikke medfører en væsentlig påvirkning af udpegningsgrundlaget for Habitatområde H15 og fuglebeskyttelsesområde F1. De nødvendige reduktioner i næringsstofudledningen til sikring af målopfyldelse i Limfjorden, sikres gennem andre tiltag i vandplanen, der ikke reguleres af Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug. En beregning af fosforudvaskningen fra arealerne i godkendelsesperioden viser, at der ikke er grundlag for at skærpe kraven til fosforoverskud på arealerne. KOMMUNENS SAMMENFATTEDE VURDERING Kommunen vurderer, at husdyrbruget har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forurening fra husdyrbrugets anlæg og arealer. Endvidere vurderer kommunen, at husdyrbruget efter udvidelsen/ændringen kan drives uden væsentlige indvirkninger på miljøet, såfremt vilkårene i denne tilladelse overholdes. Det skal understreges, at regler i gældende love, bekendtgørelser og kommunale regulativer altid skal overholdes - også hvis disse er eller senere bliver skrappere end vilkårene i denne tilladelse. Det er til enhver tid ejers ansvar, at gøre sig bekendt med og følge gældende lovgivning. 9 Miljøstyrelsens vejledning om miljøgodkendelse af husdyrbrug. 10 Bkg. nr. 294 af 31. marts 2009 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug med senere ændringer

9 Høring Ifølge forvaltningslovens 19 har sagens parter ret til at blive gjort bekendt med projektet samt grundlaget for vurderingen af dette, inden kommunen træffer afgørelse i sagen. I henhold til husdyrlovens 55 skal offentligheden informeres og inddrages, når der træffes afgørelse. Forud for denne tilladelse har Rebild Kommune foretaget en parts/nabohøring. Tilladelsen har været sendt i nabo/parts-høring fra den xx-xx 2013 til den xx-xx bemærkninger - Offentliggørelse Afgørelsen er gyldig fra fredag den xx-xx 2013, hvor den offentliggøres på kommunens hjemmeside, Klage m.v.: Denne afgørelse kan inden 4 uger fra den er offentliggjort påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. husdyrlovens 76. En eventuel klage skal indgives skriftligt til Rebild Kommune på adressen Rebild Kommune, Hobrovej 88, 9530 Støvring eller pr. raadhus@rebild.dk. Efter klagefristens udløb sender kommunen eventuelle klager videre til Natur- og Miljøklagenævnet, ledsaget af den pågældende afgørelse, samt det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Evt. klage skal være Rebild Kommune i hænde senest fredag den xx-xx 2013 kl Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klager indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet udsender en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra Rebild Kommune. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, Civil retssag: Kommunes afgørelse kan også indbringes for domstolene. Retssagen skal være anlagt inden 6 måneder fra den dag, afgørelsen er bekendtgjort. Udnyttelse af tilladelsen Tilladelsen kan godt udnyttes selvom der klages over den, med mindre klagenævnet bestemmer andet, og under forudsætning af at andre nødvendige tilladelser er indhentet. Det skal bemærkes, at klagenævnet ved sin behandling kan ændre eller ophæve en tilladelse. Udnyttes en tilladelse, der er klaget over, sker det for egen regning og risiko. Udskiftning af udbringningsarealer Udskiftning af udbringningsarealer skal anmeldelse til Rebild Kommune og må ikke effektueres før Rebild Kommune har meddelt tilladelse hertil.

10 Oplysninger i øvrigt I forbindelse med ændret anvendelse af maskinhus til slagtekalve, skal der ansøges om ændret anvendelse hos Center Plan, byg og Vej, Rebild Kommune. Har du har spørgsmål, er du velkommen til at kontakte miljøafdelingen på tlf. nr Med venlig hilsen Svend Appel Natur og miljø Bilag: 1. Bygningsoversigt 2. Kort med udbringningsarealer 3. Oversigt over udbringningsarealer 4. Naturvurdering 5. Udtalelse om arealer i Aalborg Kommune Kopi sendt til: Dansk Ornitologisk lokalforening via rebild@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1640 København V- via natur@dof.dk Danmarks Naturfredningsforening, via rebilddn-sager@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling Rebild via rebild@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund via jkt@sportsfiskerforbundet.dk Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N via husdyr@ecocouncil.dk Naturstyrelsen, Niels Bohrsvej 30, 9220 Aalborg Ø, - via aal@nst.dk Danmarks Fiskeriforening, - via mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen - via nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Forbrugerrådet, via fbr@fbr.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, via ae@aeraadet.dk Sundhedsstyrelsen, via nord@sst.dk LandMiljø, TM, Aalborg Kommune via land-miljoe@aalborg.dk Planteavlskonsulent Jens Christian Steffensen, NFplus via jcs@nfplus.dk Kay Jacobsen, Bygningsafdelingen Rebild Kommune via kaja@rebild.dk

11 Bilag 1. Bygningsoversigt.

12 Bilag 2. Kort med udbringningsarealer og afgræsningsarealer Harmoniarelet er markert med rødt Afgræsning uden for udbringningsaralet er markert med blåt Afgræsningsaftale er markert med sort

13

14 Bilag 3. Oversigt over udbringningsarealer

15 Bilag 4. Naturvurdering, Veggerbyvej 138, 9541 Suldrup Påvirkning af natur Miljøtilladelsen forudsætter at projektet foruden husdyrloven er i overensstemmelse med kommuneplanmål for natur og landskab, naturbeskyttelsesloven samt EU-habitatdirektivet. Såvel aktuel som ændret drift, der anerkendes med miljøtilladelsen, påvirker områdets naturtyper. Påvirkningerne stammer dels fra stald og lager og dels fra drift af markarealerne. Påvirkningerne fra stald og lager består fortrinsvist i ammoniakfordampning, der resulterer i kvælstofdeposition på nærliggende naturarealer. Påvirkningerne fra drift af markarealerne kan bestå i intensiveret drift af arealerne (opdyrkning, hyppigere omlægning, forøget gødskning) eller randpåvirkninger af tilstødende naturarealer (afstrømning eller fordampning af husdyrgødning). Konsekvenserne af påvirkningerne er vurderet i forhold til nedenfor nævnte planlægning og bestemmelser for natur- og landskabsbeskyttelse. Påvirkning fra stald og lager Husdyrbruget og de fleste udbringningsarealer ligger i et forholdsvist kuperet landbrugs- og skovdomineret landskab, mens mark 4 og 5 ligger i et mere åbent lavbundsområde omkring Hjeds Kær. Komuneplan , udpegninger og retningslinjer Ejendommens bygninger er beliggende i særligt værdifulde landbrugsområde jf. Kommuneplan I de særligt værdifulde landbrugsområder er det primære hovedhensyn landbrug og landbrugets strukturudvikling (retningslinje 5.3.2). Husdyrbrugets nyanlæg vurderes ikke at være i strid med hverken ovenstående eller andre relevante retningslinjer i Kommuneplan Naturbeskyttelsesloven og museumsloven De oplyste ændringer af husdyrbruget kræver ikke dispensation fra museumslovens bestemmelser om fredede fortidsminder og beskyttede diger eller naturbeskyttelseslovens bestemmelser om bygge- og beskyttelseslinjer eller fredningsbestemmelser. I det følgende vurderes hvorledes ammoniakemission fra husdyrbrugets stalde og gødningslagre vil kunne påvirke potentielt kvælstoffølsomme naturarealer omkring bruget. Ammoniakemissionen fra stalde og gødningslagre er beregnet til at stige fra 70 kg N/år til 145 kg N/år. Stigningen udgør således 75 kg N/år. De nærmeste naturarealer i forhold til ejendommen udgøres af et 3 registreret overdrev umiddelbart vest for ejendommen, se luftfoto og beregninger til tre punkter på arealet nedenfor. Nærmeste naturareal, der samtidig er omfattet af husdyrlovens 7, er et overdrev, der ligger ca. 950 m nord for ejendomme. På baggrund af den beskedne ammoniakemission og afstanden vurderes arealet ikke at blive påvirket væsentligt.

16 Nærmeste registrering af potentiel ammoniakfølsom skovareal er Langdal/Vegger plantage, der ligger ca 900 m nord for ejendommen - omkring førnævnte 7 overdrev. På baggrund af den beskedne ammoniakemission og afstanden vurderes arealet ikke at blive påvirket væsentligt. Nærmeste naturareal, der samtidig ligger indenfor Natura 2000 område, ligger over 2 km fra ejendommen og det vurderes ikke at der vil kunne beregnes en påvirkning fra husdyrbruget (se herom i senere afsnit om habitatdirektivet). Luftfoto med angivelse af naturpunkter hvortil der er foretaget beregning af kvælstofdeposition. På kommunens opfordring har ansøger via ansøgningssystemet foretaget beregningerne i nedenstående tabel. Se punkternes placering på luftfoto ovenfor.

17 Punkt Naturtype Retning (grader) Afstand (m) Nuværende deposition (kg N/ha/år) Merdeposition (kg N/ha/år) 1 3 overdrev ,5 0,9 1,4 2 3 overdrev ,2 0,1 0,3 3 3 overdrev ,0 0,1 0,1 Baggrundsbelastningen i området er ca. 16,6 kg N/ha/år. Ansøgt deposition (kg N/ha/år) Alle tre punkter ligger på samme langstrakte overdrevsareal, en østvendt skråning umiddelbart vest for ejendommen. Arealet er registreret som beskyttet overdrev. Ifølge de harmoniserede tålegrænser udgivet af naturstyrelsen 1 ligger tålegrænseintervallet for overdrev i intervallet kg N/ha/år og belastningen af arealet ligger således omtrent midt i tålegrænseintervallet. Der er imidlertid stor forskel på både naturtilstanden og depositionen afhængig af den nærmere placering på overdrevsarealet; derfor opdelingen i punkt 1, 2 og 3. Arealet blev besigtiget den 9. juli Punkt 1 Den del af overdrevet, der ligger tættest på ejendommen, er meget påvirket dels af dyrenes færdsel og dels formentlig af den eksisterende fordampning fra ejendommen. Vegetationen er yderst sparsom og forstyrret. Følgende arter blev noteret: Alm. Rajgræs, Lancet Vejbred, Alm syre, Glat Vejbred, Hvidkløver, Skive Kamille, Alm. Røllike, Alm. Kongepen, Alm. Hvene, Rød Svingel. I betragtning af arealets ringe kvalitet og den eksisterende påvirkning fra dyrenes færdsel, vurderes yderligere 0,9 kg N/ha/år ikke at medføre nogen væsentlig påvirkning. Punkt 2 Den del af overdrevet, der ligger syd for ejendommen, fremstod (ved besigtigelsen) noget påvirket. Arealet blev græsset og fremstod noget nedbidt. Arealet var græsdomineret med islæt af Lancet Vejbred, Blåmunke, Håret Høgeurt, Alm. Røllike, Alm. Syre. I betragtning af arealets moderate kvalitet, vurderes yderligere 0,1 kg N/ha/år ikke at medføre nogen væsentlig påvirkning. Punkt 3 Den del af overdrevet, der ligger nord for ejendommen, fremstod (til forskel fra de to foregående) som et overdrevsareal af høj kvalitet. Der fandtes mange arter, der er karakteristiske for sure (næringsfattige) overdrev god kvalitet bl.a.: Blåmunke, Håret Høgeurt, Liden Klokke, Gul Snerre, Rødknæ, Vild Gulerod, Vellugtende Gulaks, Alm. Kællingetand, Fin Kløver, Gul Kløver, Blåhat, Prikbladet Perikon, Gedeskæg sp., Hare-Kløver, Fåre-Svingel, Knold Ranunkel, Smalbladet Timian, Krat-Fladbælg, Alm. Brunelle, Tormentil, Pille-Star, Farve-Visse, Guldblomme, Plettet Gøgeurt, Lyng Snerre. Det kan ikke udelukkes at arealets tålegrænse er overskredet, men omvendt vurderes merbelastningen på 0,1 kg ikke at medføre en tilstandsændring i strid med naturbeskyttelseslovens 3. Dermed vurderes merdepositionen på 0,1 kg og totaldepositionen på 0,1 kg N/ha/år ikke at påvirke arealet væsentligt. På baggrund af afstand og retning skønnes det ikke relevant at beregne og vurdere på husdyrbrugets påvirkninger af yderligere naturarealer. Projektet opfylder husdyrlovens krav vedrørende ammoniaktab og er ikke i strid med naturbeskyttelseslovens bestemmelser. Det vurderes herved, at husdyrbruget i realistisk og hensigtsmæssigt omfang bidrager til mål om reduktion af ammoniakbelastning af områdets naturarealer.

18 Natura 2000-områder og bilag IV-arter: Med henvisning til placering af brugets driftsbygninger i forhold til Natura 2000 områder kan det umiddelbart godtgøres, at husdyrbruget ikke væsentligt påvirker naturtyper og arter i NATURA områder. Husdyrbrugets driftsbygninger ligger over 2 km fra nærmeste Natura 2000 område i Rebild Kommune; det drejer sig om Natura 2000 område nr. 15, Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal. Det vurderes, pga. afstanden, ikke at projektet kan medføre en væsentlig påvirkning af arter og naturtyper indenfor Natura 2000 området. En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området omkring udbringningsarealerne. Ifølge oplysninger i Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV (DMU Faglig rapport nr. 635, 2007) kan der i Rebild Kommune være forekomst af flere arter af flagermus samt odder, markfirben, løgfrø, spidssnudet frø og stor vandsalamander. Rebild Kommune er ikke bekendt med konkrete yngleforekomster i området. Mest sandsynlig forekomst ved bygningerne er arter af flagermus, som kan blive påvirket af evt. nedrivninger eller træfældninger. Eventuelle levesteder i nærheden af bygningerne antages i øvrigt at være sammenfaldende med de vurderede naturarealer i forrige afsnit og det vurderes ikke at kvælstofdeposition fra husdyrbrugets anlæg vil skade eller ødelægge eventuelle yngle- eller rasteområder. Påvirkning fra arealer Nedenfor vurderes på følgende seks udbringningsarealer: 1-0, 2-1, 3-0, 4-0, 7-0 og 7-1, se kort nedenfor.

19 Museumsloven Der er ikke registreret fredede fortidsminder på udbringningsarealerne. Langs østsiden af mark 4-0 er der registreret beskyttet dige. Diget er beskyttet efter bestemmelserne i museumslovens 29a.. Naturbeskyttelsesloven Den oplyste anvendelse af arealerne forudsætter ikke dispensation fra naturbeskyttelseslovens bestemmelser om bygge- og beskyttelseslinjer eller fredningsbestemmelser. I det følgende vurderes påvirkninger fra drift af arealerne i forhold til naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttet natur. Med naturbeskyttelseslovens 3 er beskyttede naturtyper sikret mod tilstandsændringer i form af intensiveret drift, væsentligst opdyrkning, hyppigere omlægning, dræning samt forøget gødskning. En del af mark 4-0 er registreret som eng omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Det drejer sig om den vestlige del (ca 1 ha) af det indtegnede udbringningsareal. Kommunen udsendte i 2008 en afgørelse vedrørende netop det areales 3 status. Heri blev arealet beskrevet som kultureng, der ikke må omlægges oftere end hvert år, men som godt kan anvendes til udbringning af husdyrgødning. Det vurderes således at arealet fortsat kan anvendes til udbringning af husdyrgødning. Der ser imidlertid (på luftfotos) ud til at arealet har været omlagt oftere end hvert år også siden afgørelsen i Dette er i givet fald ikke i overensstemmelsen med bestemmelserne i 3. En eventuel håndhævelse af forholdet er husdyrsagen uvedkommende og vil i givet fald ske i en særskilt sag, men det indskærpes hermed at arealet skal drives som vedvarende græs, der ikke omlægges oftere end hvert år. Herudover rummer ingen af udbringningsarealer 3 beskyttet naturtyper. Flere steder grænser udbringningsarealerne op til 3-beskyttede naturtyper. Det gør sig bl.a. gældende for mark 7-0, der omkranser en sø og mose. Søen og mosen ligger i en lavning på marken og blev besigtiget i juli Her blev søen beskrevet som en brunvandet sø af moderat kvalitet, der trues af næringstilførsel, tilgroning og skygning. Der blev fundet spidssnudet frø og stor vandsalamander i søen begge bilag IV arter. Det er Rebild Kommunes vurdering at mosen/vandhullet kan påvirkes negativt af udspredning af husdyrgødning på mark 7. Af naturerhvervsstyrelsens (vejledende) kompensationskort fremgår det, at der er 10 m bræmme omkring søen. Af husdyrgødningsbekendtgørelsen fremgår det at udbragt husdyrgødning/dybstrøelse skal nedpløjes straks eller indenfor 6 timer. I det konkrete tilfælde vurderes overholdelse af de to bestemmelser at være tilstrækkelig beskyttelse af søen som yngle- og rasteområde. På baggrund af terrænforholdene i området vurderes husdyrbruget herudover ikke at rumme udbringningsarealer med særlig risiko for overfladeafstrømning af udbragt gødning eller erosionsmaterialer. Ikke-udbringningsarealer Arealerne 2-0, 5-0 og 100 (samt arealerne 18-0 og 19-0 i Aalborg Kommune) anvendes til afgræsning i sommerperioden og tilføres kun den mængde husdyrgødning, som dyrene afsætter i den forbindelse. Ifølge ansøgningsoplysningerne vil dyretrykket på arealerne være ca. 0,7 DE/ha.

20 Alle førnævnte arealer i Rebild Kommune er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3; græsningstrykket vurderes ikke at være i strid med 3. NATURA 2000-områder og bilag IV-arter Husdyrbrugets drift omfatter ikke arealanvendelse inden for NATURA 2000-områder. Brugets potentielle påvirkninger af naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for nærmestliggende NATURA 2000-områder, er derfor luftbåren kvælstofbelastning fra udbringning af husdyrgødning samt udvaskning eller overfladeafstrømning af gødningsstoffer til vandløb og marine områder nedstrøms i NATURA 2000-områder. Sidstnævnte er behandlet i afsnit om overfladevand. Husdyrbrugets udbringningsarealer ligger minimum 1,5 km fra nærmeste Natura 2000 område (nr. 15, Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal). Det vurderes, pga. afstanden, ikke at udbringningen kan medføre en væsentlig påvirkning af arter og naturtyper indenfor Natura 2000 området. Projektet vurderes herefter ikke at modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder. En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området omkring udbringningsarealerne. Ifølge oplysninger i Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV (DMU Faglig rapport nr. 635, 2007) kan der i Rebild Kommune være forekomst af flere arter af flagermus samt odder, markfirben, løgfrø, spidssnudet frø og stor vandsalamander. Rebild Kommune har i 2012 konstateret yngleforekomster af spidssnudet frø og stor vandsalamander i søen, der ligger omkranset af mark 7-0. Det er Rebild Kommunes vurdering at mosen/vandhullet (der således er yngleområde for bilag IV-arter) kan påvirkes negativt af udspredning af husdyrgødning på mark 7. Af naturerhvervsstyrelsens (vejledende) kompensationskort fremgår det, at der er 10 m bræmme omkring søen og af husdyrgødningsbekendtgørelsen fremgår det at udbragt husdyrgødning/dybstrøelse skal nedpløjes straks eller indenfor 6 timer. I det konkrete tilfælde vurderes overholdelse af de to bestemmelser at være tilstrækkelig beskyttelse af søen som yngle- og rasteområde. Herudover forventes forskriftsmæssig drift af de øvrige markarealer ikke at medføre skadelig virkning for eventuelle bestande af bilag IV-arter i området. Sammenfatning Miljøtilladelsen gives på en række generelle vilkår, der bl.a. sigter mod beskyttelse af natur mod uønskede påvirkninger. Efter vurdering af projektoplysningerne og områdets natur- og landskabsforhold finder Rebild Kommune, at tilladelsen sikrer naturbeskyttelsesinteresserne i området. Der stilles derfor ikke supplerende vilkår til naturbeskyttelse. Det vurderes således, at projektet er i overensstemmelse med retningslinjerne i kommuneplan 2009 for beskyttelse af natur og landskab. Specifikt vurderes projektet ikke at ville forringe tilstand af beskyttede naturtyper eller modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder eller forringe levevilkår for bilag IV-arter.

21 Bilag 5. Udtalelse om arealer i Aalborg Kommune

22