VVM-SCREENINGSAFGØRELSE

Transkript

1 VVM-SCREENINGSAFGØRELSE Ringsted Kmmune Teknik & Miljøcenter Rønnedevej Ringsted vandleb@ringsted.dk Ringsted Frsyning A/S Bragesvej Ringsted inf@ringstedfrsyning.dk Afgørelse m at faunapassage g frsinkelsesbassin ved Høm Møllesø ikke er VVM-pligtig Ringsted Kmmune har mandag den 9. ktber 2017 mdtaget en anmdning fra Ringsted Kmmune, vandløbsafdeling g fra Ringsted Frsyning A/S trsdag den 16. nvember 2017 m at vurdere, hvrvidt prjektet med at etablere en faunapassage g frsinkelsesbassin ved Høm Møllesø i Ringsted Ådal er mfattet af samlebekendtgørelsens bestemmelser m VVM (Miljø- g Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017, med senere ændringer, Lv m Miljøvurdering af planer g prgrammer g af knkrete prjekter (VVM)): Bilag II, 10. Infrastrukturprjekter: f) Anlæg af vandveje, sm ikke er mfattet af bilag 1, kanalbygning g regulering af vandløb. g) Dæmninger g andre anlæg til pstuvning eller varig plagring af vand (prjekter, sm ikke er mfattet af bilag 1). Kmmunen skal på baggrund af en faglig g knkret vurdering afgøre, m et anmeldt anlægsprjekt på bilag II må antages at kunne påvirke miljøet væsentligt g dermed er VVM-pligtigt. Dat: 7. februar 2018 Ringsted Kmmune Teknik- g Miljøcenter Team Byplan g Vej Rønnedevej Ringsted Tel.: Dir.: Mail.: flfr@ringsted.dk Sag: 17/22715 teknikgmilj@ringsted.dk EAN: CVR-nr.: Åbningstid: Man.-Trsdag Fredag Telefntid: Man.-Trsdag Fredag Ringsted Kmmune har med henblik på at vurdere, m det ansøgte er VVMpligtigt, gennemført en screening efter retningslinjerne i lvens bilag VI. Screeningen fretages hvedsagelig på grundlag af allerede freliggende plysninger g almene erfaringer.

2 Afgørelse På det freliggende grundlag har Ringsted Kmmune vurderet, at prjektet med at etablere en faunapassage g frsinkelsesbassin ved Høm Møllesø i Ringsted Ådal ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt, g derfr ikke er VVM-pligtigt. Der vil derfr ikke være behv fr at frtsætte VVM-prcesserne, g prjektet kan gennemføres uden udarbejdelse af en miljøknsekvensrapprt. Afgørelsen er truffet i henhld til Lvens 21 (Lv nr. 448 af 10. maj m Miljøvurdering af planer g prgrammer g af knkrete prjekter (VVM)), med senere ændringer jf. kapitel 3 i planlven. Afgørelsen begrundes ud fra, at prjektet er til gavn både fr den lkale g reginale natur g fr almenvellet ved både at give mere kvalitetsnatur til byens brgere g klimasikre Ringsted by g banemrådet ved, at vandet kan kmme væk herfra. Prjektet sikre en fri passage fr faunaen ved, at stemmeværket g arbejdsbr fjernes på en frsvarlig måde, der ikke er til skade fr miljøet. Det giver bedre gyde- g pvækstmuligheder fr vandrefisk g større bilgisk diversitet på en større strækning af vandløbet. Den frbedrede smådyrsfauna vil tjene sm fødegrundlag fr fisk g fugle. Der vil pstrøms stemmeværket blive mere naturlige hydrauliske frhld, g nedstrøms fra stemmeværket kan der ligeledes frtsat afvandes fra markerne til åsystemet. Den del af Høm Møllesø, der i dag er et msemråde, vil ved 10 års regnvejrshændelser, skybrud g flerdagsregn blive anvendt til frsinkelsesbassin, hvilket vil gavne vandkvaliteten i både Høm Møllesø g åen, da bassinet vil kunne hlde flere frurenende stffer tilbage i frhld til situatinen i dag herunder reducere udledningen af fsfr. Det vil samtidig give en større rbusthed md versvømmelser nedstrøms, da Høm Møllesø fremver kan tilbagehlde p til mkring m 3 vand. Endvidere vil arealerne med våde enge øges, g de peridiske versvømmelser af Høm Møllesø msedel vil give større bilgisk mangfldighed herunder ynglemuligheder fr padder. Der vil i anlægsfasen blive taget hensyn til mrådet g de nødvendige franstaltning vil blive iværksat, g eventuel genpretning af mrådet vil blive gennemført efter udført arbejde. Prjektet vurderes således ikke at være VVM-pligtigt. Screeningen fremgår af vedlagte Screeningsntat. Side 2 af 11

3 Sagens plysninger Prjektet hvedfrmål er at pfylde Vandplan 2.5 Smålandsfarvandet pstillede mål fr miljøtilstanden m gd øklgisk tilstand i vandløbene, g prjektet fjerner en spærring i Ringsted Å ved Høm Mølle, der hindre fisk g andre dyr i at kunne vandre uhindret p g ned gennem åen. Ringsted Å begynder ved Gystinge Sø g har sit udløb til Susåen nrd fr Vrangstrup, g Susåen afvander til Karrebæksminde Fjrd ved Næstved. Ringsted Å har en regulativ samlet længde på meter g et samlet pland på 246 km 2 ved udløbet til Susåen. Den anden del af prjektet er at udvide kapaciteten af Høm Møllesø med mkring m 3 fr, at Ringsted Frsyning A/S kan udlede mere regnvand fra befæstede arealer i Ringsted By ved tiårs regnvejrshændelser til Høm Møllesø, sm skal fungere sm et frsinkelsesbassin inden udledning til Ringsted Å. Høm Mølle ligger på Høm Møllevej 13, 4100 Ringsted med matrikelnummer 70a Ringsted Markjrder. Høm Møllesø har matrikelnummer 64a g kanal til turbine ligger i matrikelnummer 70b Ringsted Markjrder. Det er de sidste t nævnte matrikler, der påvirkes af prjektet. Side 3 af 11

4 Der skal etableres en faunapassage gennem det nuværende stemmeværk ved Høm Møllevej i Ringsted Å: Vandet i mølleløbet (kanal til turbine) løber langs med landevejen g østpå til møllen. Mølleløbet har i dag en meget begrænset vandføring, sm ledes ind i møllehuset, hvr det gamle møllehjul i dag er udskiftet med en turbine, der prducerer strøm til møllegårdens eget frbrug. Hvedprjektet går i krte træk ud på at fjerne det nuværende stemmeværk, så fisk g andre dyr uhindret kan vandre p g ned gennem åen. Dette indebærer, at der sker en række fysiske ændringer i mrådet, bl.a.: Stemmeværk g arbejdsbr ved stemmeværk fjernes. Betnpiller fra arbejdsbren anvendes sm brinksikring g dækkes med sten. Bunden frhøjes nedstrøms stemmeværket ver en strækning af ca. 150 meter Åen prenses pstrøms stemmeværket ver en strækning af ca. 350 meter Der etableres pstrøms stemmeværket brinksikring ved udlægning af sten langs højre bred ver en strækning af ca. 350 meter Der udlægges sten pstrøms stemmeværket i frm af tre stenstryg, hver med en længde på ca. 30 meter i hele vandløbets bredde Den venstre (østlige) brink af vandløbet frhøjes med cm nedstrøms stemmeværket ver en strækning af ca. 150 meter Side 4 af 11

5 Den nuværende kanal fra stemmeværk til turbineindløb udfyldes med jrd ver en strækning af ca. 8 meter. Brinken frhøjes nedstrøms Høm Møllevej ver en strækning på ca. 125 meter Den nye brink bliver ca. 40 cm højere g får en afrundet tp. Frhøjelsen vil ske med tilført ren jrd. Kanalen til turbineindløb tilkastes med jrd ver en længde på ca. 5 meter fra stemmeværket. Det sker med verskudsmateriale fra samme matrikel. Resten af turbinekanalen vil frtsat være vandfyldt, idet den tilføres vand fra Høm Møllesø. Ved prjektets gennemførelse skabes der fuld faunapassage fr hele vandløbsfaunaen i Ringsted Å, g prjektet vil i særlig grad skabe frbedrede gydeg pvækstmuligheder fr vandrefisk. De fleste påvirkninger er små frbedringer i frhld til den nuværende tilledning: Negative Påvirkning af 3 mse g verdrev Nedlæggelse af turbinedrift Psitive Fuld faunapassage ved stemmeværket Gyde- g pvækstmuligheder fr laksefisk Side 5 af 11

6 Frtsat afvanding af marker nedstrøms stemmeværket Mulighed fr større bilgisk diversitet på større strækning af vandløbet Mere naturlige hydrauliske frhld pstrøms stemmeværk Den frbedrede smådyrsfauna vil tjene sm fødegrundlag fr fisk g fugle Den anden del af prjektet med at etablere et frsinkelsesbassin i Høm Møllesø på mkring m 3, er at anvende msedelen af Høm Mølleå sm frsinkelsesbassin ved tiårs regnvejrshændelser inklusiv klimatillæg fra de befæstede arealer i Ringsted by. Hvedelementerne i prjektet er: Retablering af møllekanal gennem msen Frhøjelse af brinker Etablering af udløbsbygværk ved nuværende turbineindløb Etablering af verløb md Ringsted Å Side 6 af 11

7 Der udgraves en kanal med en længde på ca. 210 meter, med en bundbredde på 3,0 meter g anlæg 1:2. Der skal afgraves til kte 16,90 meter DVR90, svarende til ca. 0,5 m.u.t. Det frventes, at der skal afgraves mellem 500 g 600 m 3. Det pgravede materiale anvendes til frhøjelse af brinken mellem Møllesøen g Ringsted Å. Kanalen frbindes til turbinekanalen ved gennemgravning af jrdvlden på i en bredde på ca. 3 meter med en bund i kte 16,00 meter DVR90. Fast materiale herfra skal anvendes til bund af verløbet. Brinken mellem Møllesøen g Ringsted Å frhøjes med det afgravede materiale. Dette anbringes, således at der etableres en digekrne med en bredde på minimum 1,5 meter g maksimum 3,0 meter med en tp i minimum kte 18,30 g maksimum kte 18,50 meter DVR90. Overløbet etableres sm et fladt mråde af jrdvlden med en bredde på 4 meter g en kte på 17,95 meter DVR90. Der afgraves til kte 17,50 meter, g herefter fyldes der fast materiale på fra afgravningen af frbindelsen til turbinekanalen. Overløbsmrådet tilsås med græs. Udløbsbygværket etableres ved at afblænde turbineindløbet med en betnvæg pstrøms vejen. Betnvæggen frsynes med et Ø 90 mm rørgennemløb i betn, med et dykket indløb sm beskrevet nedenfr. Turbineindløbet afblændes pstrøms indløbet til bren. De fleste påvirkninger er små frbedringer i frhld til den nuværende tilledning: Negative Svagt frhøjet risik fr at evt. ynglende fugle vil drukne ved en tiårs regnvejrshændelse Psitive Større rbusthed md versvømmelser nedstrøms Sødelen af møllesøen får frbedret vandkvalitet Arealer med våd eng øges Større sikkerhed md udtørring Mulighed fr større bilgisk diversitet i msedelen Peridisk versvømmelse af den tørre del af msen vil give ynglemuligheder fr padder Frbedret vandkvalitet i Ringsted Å Reduceret udledning af fsfr Side 7 af 11

8 Anlægsfase Fr at kunne lave faunapassagen skal de tre ldrette betnstpler med fløje, der udgør murene på ind- g udløbssiden ved de fire nuværende sluseprte, nedbrydes: Den nedbrudte betn skal genanvendes sm brinksikring under bren, g skal efterfølgende dækkes med sten. Gangbren af træ g fisketrappen, der ses bageste i venstående billede, skal nedtages g køres til den lkale genbrugsplads, der ligger cirka 2 km væk på Møllevej 14, 4100 Ringsted. Der vil blive udlagt køreplader i frbindelse med prensning af åen g brinksikring af den højre side af åen, hvr der skal udlægges af sten på mere end 300 mm g 70 m 3 sten alt i alt. Kørepladerne skal udlægges på langs den venstre brink af åen på en 350 meter strækning fra stemmeværket g pstrøms g vil være til rådighed i t dage. Bunden g den venstre brink af åen skal nedstrøms stemmeværket frhøjes, g hvis der er kørespr fra arbejdet hermed, skal de udjævnes, g påvirkede arbejdsmråder skal tilsås med græs (hestegræs, uden kløver). Det samme gør sig gældende fr adgangsvejen til mrådet, g eventuelle skader på hække eller hegn skal ligeledes udbedres til den prindelige tilstand. Der skal gså udlægges køreplader i frbindelse med arbejdet med frsinkelsesbassinet g de samme betingelser er gældende med hensyn til adgangsveje, kørespr g arbejdsmråder ud ver at beskæring eller rydning af træer g buske på adgangsvejen skal udføres skånsmt. Side 8 af 11

9 Høring Der er i høringsperiden fra den 14. nvember til g med den 28. nvember mdtaget 0 høringssvar, men en brger ønskede at få frlænget høringsfristen med en uge, dvs. til g med den 5. december. Brgeren, Bdil Grønbæk fra Høm Møllevej 13, km herefter med et høringssvar: Sm privat persn kan det være svært at vurdere hvr str en miljøpåvirkning de mtalte prjekter kan have på de mkringliggende arealer. Det er dg et faktum, at den prjekterede vandspejlsstigning vil reducere det afgræsningsareal sm frpagtes ud. Desuden vil der være en frøget risik fr fr lav vandstand i Høm Mølles private å (både fr g bagå), da den i fremtiden kun vil få vand fra frsinkelsesbassinet. Jeg gør samtidig gældende de frbehld g vurderingerne, sm er givet tidligere via min advkat i frbindelse med frhandlingerne mkring prjekterne. Det er et væsentligt begrænset afgræsningsareal, sm vil blive inddraget i prjekt. Der fregår p.t. en frhandling med brgeren m, hvilken kmpensatin der skal gives herfr. I frbindelse med 10 års regnvejrshændelser er det hvedsageligt det nuværende msemråde, der vil blive versvømmet, hvilket ikke vil have en væsentlig negativ påvirkning jævnfør venstående gennemgang af prjektet. Knsekvensvurdering, Natura 2000-mråder g bilag IV-arter: Det er Ringsted Kmmunes vurdering, at der ikke skal fretages en nærmere knsekvensvurdering af prjektets virkninger på Natura 2000-mråder/knkrete bilag IV-arter, jf. bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 m udpegning g administratin af internatinale naturbeskyttelsesmråder samt beskyttelse af visse arter. Det skyldes, at prjektet ikke i sig selv eller i frbindelse med andre planer g prjekter vurderes at kunne påvirke Natura 2000-mråder væsentligt eller kan påvirke knkrete bilag IV-arter. Der lægges her særlig vægt på selve afstanden g den psitive indvirkning af prjektet på åens g søens flra g fauna g vil således ikke have væsentlig miljøpåvirkning. Screeningafgørelsens frudsætninger Screeningen er gennemført med udgangspunkt i det prjekt, sm er beskrevet fr Ringsted Kmmune g på baggrund af de miljømæssige frudsætninger, sm er gældende på screeningstidspunktet. Hvis prjektet ændres, er I frpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. 18 i Bek. nr. 448 af 10. maj 2017 med senere ændringer med henblik på at få afgjrt, m ændringen udløser VVM-pligt. Hvis der går længere tid inden, I udnytter en fr prjektets påbegyndelse nødvendig meddelt tilladelse eller dispensatin, bør I fretage frnyet anmeldelse af prjektet efter VVM-reglerne fr at sikre, at frudsætninger fr afgørelsen m ikke VVM-pligt frtsat er gældende. Side 9 af 11

10 Fr tilladelser eller dispensatiner efter planlven gælder, at de brtfalder, hvis de ikke er udnyttet, inden 3 år efter at de er meddelt, eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år, jf. planlvens 56, stk. 1. En screeningsafgørelse m ikke VVM-pligt antages sm hvedregel at følge dette frældelsesprincip i planlvens 56, stk. 1. Offentliggørelse Afgørelsen vil blive annnceret på kmmunen hjemmeside nsdag den 7. februar Klagevejledning Ringsted Kmmunes afgørelse m, at der ikke er VVM-pligt fr det pågældende anlæg, kan påklages fr så vidt angår retlige spørgsmål. En klage skal være skriftlig. Den indberettes elektrnisk via klageprtalen, sm du finder et link til på frsiden af Adgang til klageprtalen kan findes gennem g Der skal lgges på eller typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageprtalen til Ringsted Kmmune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig fr myndigheden i Klageprtalen. Når du klager, skal du sm privatpersn betale et gebyr på kr. 900,- g virksmheder, rganisatiner g ffentlige myndigheder skal betale kr ,-. Gebyret betales med betalingskrt i Klageprtalen. Klagen skal være mdtaget af kmmunen, via klageprtalen, inden 4 uger fra den dag, hvr tilladelsen annnceres. Dvs., at der kan klages til g med nsdag 7. marts Miljø- g Fødevareklagenævnet skal sm udgangspunkt afvise en klage, der kmmer uden m Klageprtalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget fr at bruge Klageprtalen, skal du sende en begrundet anmdning til Ringsted Kmmune, Teknisk Frvaltning, Rønnedevej 9, 4100 Ringsted, teknikgmilj@ringsted.dk. Ringsted Kmmune videresender herefter anmdningen til Miljø- g Fødevareklagenævnet, sm træffer afgørelse m, hvrvidt din anmdning kan imødekmmes. Anmdning skal gså indehlde den påklagede afgørelse g plysning m, hvrvidt du er fritaget fr at bruge digital pst. Hvis du bliver fritaget fr at bruge klageprtalen skal klage indgives direkte til Ringsted Kmmune skriftlig, g helst elektrnisk, indenfr den frist der er fastsat i afgørelsen fra Miljø- g Fødevareklagenævnet. Side 10 af 11

11 Når der prettes en klage i Klageprtalen vil du blive guidet gennem en række trin, hvr du udfylder plysninger m: Hvem der klager Den afgørelse sm du klager ver Den lkalitet/sted sm klagen drejer sig m Hvad din klage går ud på Betaling af gebyr fr at klage, der pt. er kr. 900,- fr privat persner g kr ,- fr virksmheder, rganisatiner g ffentlige myndigheder (se mere herm på Nævnenes Hus hjemmeside). Gdkende g afslutte prettelsen af klage Der kan uplades dkumenter undervejs. Der er krte hjælpetekster i Klageprtalen. Gebyret tilbagebetales, hvis man får helt eller delvis medhld i klagen. Yderligere vejledning m gebyrbetalingen kan findes på Miljø- g Fødevareklagenævnet hjemmeside på Hvis du ønsker at indbringe denne afgørelse fr en dmstl, skal retssagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelse er annnceret. Har du påklaget sagen til Miljø- g Fødevareklagenævnet, regnes fristen fra Miljø- g Fødevareklagenævnet afgørelse er meddelt. Yderligere infrmatin: Sagens akter kan ses ved henvendelse til Ringsted Kmmune, Teknik- g Miljøcenter, Rønnedevej 9, 4100 Ringsted, tlf eller elektrnisk på: teknikgmilj@ringsted.dk Venlig hilsen Flemming Fryd Miljøkulturgegraf Kpi til: Museum Vestsjælland, Oldvejen 25c, 4300 Hlbæk plan@vestmuseum.dk Danmarks Naturfredningsfrening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø dn@dn.dk DN-Lkalkmité i Ringsted ringsted@dn.dk Side 11 af 11