Transkript

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13 Supplerende oplysninger fra ansøgers rådgiver vedr. begrundelse for sikkerhedsniveauet af det ansøgte dige. Vedr.: Elmer Galthens ansøgning, Aahusene, Østfyn: Som aftalt på tlf i fredags sender jeg dig her en omkring den ansøgte digehøjde. Vi er opmærksomme på at en 50 års hændelse i dag uden bølgetillæg efter Kystdirektoratets højvandsstatistik medfører en vandstand i Storebælt på 1,5 m DVR90. I kombination med høj vandstand i Storebælt vil der ofte være faldet megen nedbør lige op til hændelsen. Vandstanden i åen nord for Elmers ejendom vil derfor blive højere end 1,5 m. Det er min vurdering at vandstanden i åen ved en 50 års hændelse ikke vil overstige den ansøgte kote på 1,75m DVR90. Der er store lavtliggende natur- og landbrugsarealer nord for åen, som i tilfælde af en 50 års hændelse vil blive oversvømmet af åvandet. Elmer s ejendom er beliggende meget tæt på åens udløb i Storebælt og den korte afstand vurderes ikke at ville medføre en overskridelse af digehøjden. Ved tidligere kraftige højvander i Storebælt, herunder primo november 2006 og 2007, overskred vandstanden ikke kote 1,75. Vandet kom kun ind gennem mosen, men steg ikke op til terrænhøjde på den nordlige side af matriklen (kote 1,75). Det vil være enkelt i fremtiden at hæve diget med f.eks. 25 cm, såfremt fremtidige havstigninger måtte nødvendiggøre dette. Med venlig hilsen Niels Damm Biolog Mobil: nd@amphi.dk

14 Teknik- og Miljøafdelingen Natur og Miljø Inge og Elmer Galthen Åhusene Frørup Rådhuset, Torvet Nyborg Betjen dig selv på sikkerepost@nyborg.dk Sagsansvarlig: Jan Gjandrup Jensen Tlf jaje@nyborg.dk Sagsnr Dispensation til etablering af oversvømmelsesdige på matr. 1p Lundsgård, Frørup. Afgørelse efter naturbeskyttelsesloven. På vegne af jer har Niels Damm, Amphi Consult, søgt Nyborg kommune om dispensation til etablering af et 80 meter langt oversvømmelsesdige, heraf 50 meter i beskyttet mose, på jeres ejendom matr. 1p Lundsgård, Frørup. Formålet med diget er beskyttelse af fast ejendom og et klokkefrøvandhul mod oversvømmelse fra Kongshøj Å. De sydligste 50 meter af diget ønskes etableret i mose der er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 1 om generelt beskyttet natur, hvorefter der ikke må foretages ændringer uden forudgående dispensation fra kommunen. Diget vil endvidere ligge indenfor å-beskyttelsen til Kongshøj Å og dermed omfattet af naturbeskyttelseslovens 16 stk. 1. Afgørelse Der meddeles hermed dispensation til etablering af oversvømmelsesdige på matrikel 1 p Lundsgård, Frørup. Dispensationen meddeles med hjemmel i naturbeskyttelseslovens 65, stk. 2 og 3 og gives på følgende vilkår: 1. Diget anlægges med mål og anlæg som beskrevet i ansøgningen. 2. Diget skal anlægges med ren jord, i ansøgningen beskrevet som jord fra opgravning til et nærliggende nyt klokkefrøvandhul. 3. Diget skal tilklappes til fast og stabil form med pænt afrettede og jævnt skrånede sider. 4. Digets krone skal afrettes så den fremstår jævn og plan uden større niveauspring. 5. De omkringliggende 3 beskyttede arealer må ikke påvirkes. Der må ikke køres unødvendigt, deponeres jord på, eller graves i det 3 beskyttede areal udenfor digets tracé. Hvor kørsel på det 3-beskyttede areal ikke kan undgås, skal der udlægges køreplader og anvendes gravemaskine på bælter med lavt marktryk, så beskadigelse af jordstrukturen undgås. 6. Det tillades at fjerne træer og buskads hvor diget skal placeres. Fældet og afskåret materiale skal fjernes fra det 3-beskyttede areal. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter at den er meddelt, jf. naturbeskyttelseslovens 66, stk Lovbek. Nr. 121 af 26/01/2017

15 Beskrivelse af sagen Diget ønskes etableret med det formål at beskytte et klokkefrøvandhul og ejendommene Åhusene 3 og 5 mod oversvømmelse fra Kongshøj Å som forekommer i meget regnfulde perioder. Diget ønskes anlagt langs ejendommens skel øst for dette. På grund af terrænforskellen vil diget have varierende højde og bredde. Hvor diget er højest måler det 1 meter over terræn og har en bredde på 2,5 meter. Diget optager et moseareal på ca. 85 m 2. Diget opbygges af ren jord fra gravning af et nærliggende nyt klokkefrøhul. De øverste jordlag fra arealet, hvorpå diget anlægges, pålægges diget som øverste lag så den stedlige vegetation har mulighed for at etablere sig igen på diget. I diget indbygges et stigrør som manuelt kan stilles til at bortlede vand fra vandhullet i tilfælde af, at vandstanden bliver så høj øst for diget at dige og bygninger trues. Den røde streg markerer digets placering Kommunens vurdering. Forbuddet mod at ændre i de beskyttede naturtypers tilstand er udtryk for en generel samfundsmæssig interesse i at bevare naturtyperne intakte. Reglerne administreres restriktivt. Kommunen kan i særlige tilfælde meddele dispensation. Ved særlige tilfælde sigtes til så væsentlige samfundsmæssige interesser, at de i den konkrete sag kan tilsidesætte de bevaringsinteresser, bestemmelsen skal sikre, eller at indgrebet har en naturforbedrende funktion. 2

16 Nyborg Kommune vurderer, at der i denne sag tilgodeses væsentlige samfundsmæssige interesser da diget vil hindre alvorlige oversvømmelsesskade på ejendommene Åhusene 3 og 5. Endvidere har diget en naturforbedrende funktion, da diget vil sikre klokkefrøvandhullet mod oversvømmelse fra Kongshøj Å og dermed tilførsel af fisk som vil gøre vandhullet uegnet som leve- og ynglested for klokkefrø. Samlet set vurderes etablering af diget at være et vigtigt tiltag, der vil medvirke til sikring af genetablering af klokkefrøbestanden ved Åhusene, som del af en kystnær spredningsvej mellem de 2 Natura 2000-områder for klokkefrø ved Tårup og Klintholm. Vandhullet har tidligere huset en fast bestand af klokkefrø som uddøde, efter at hullet var blevet tilført fisk ved en oversvømmelse fra Kongshøj Å. Det vurderes, at mosens hydrologiske forhold øst for diget ikke påvirkes væsentligt ved anlæg af diget, ligesom diget ikke vil være en hindring for vandring af klokkefrø eller andre arter. Nyborg Kommune vurderer på denne baggrund at der kan meddeles dispensation til det ansøgte. Strækning gennem mose, hvor diget ønskes etableret (markeret med landmålerstokke). Billedet er taget mod syd, og diget vil blive etableret øst for landmålerstokkene, som står i skel. Forhold til anden lovgivning Diget er beliggende ca. 200 meter fra Natura 2000-område nr. 116 Centrale Storebælt og Vresen. Området er udpeget til beskyttelse af Marsvin og stenrev. Ifølge bekendtgørelse nr af 16/ om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, foretages en vurdering af, om det ansøgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. I så fald skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura området under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. Viser vurderin- 3

17 gen, at projektet vil skade det internationale naturbeskyttelsesområde, kan der ikke meddeles dispensation til det ansøgte. Det er Nyborg Kommunes vurdering, at diget ikke vil påvirke Natura 2000-området, da diget er beliggende på land og kun vil have en hel lokal betydning i området ved højvandhændelser. Det ansøgte vil endvidere efter Nyborg Kommunes vurdering ikke medføre beskadigelse / ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Diget vil tværtimod have gavnlig effekt på det nærliggende vandhuls betydning som leve- og ynglested for klokkefrø. Projektet kræver endvidere landzonetilladelse jf. planloven som søges ved Nyborg Kommune og dispensation fra naturbeskyttelseslovens 15, strandbeskyttelsen. Nyborg Kommune sørger for at videresende ansøgningen til Kystdirektoratet med anmodning om behandling af sagen efter naturbeskyttelseslovens 15. Klagevejledning Nyborg Kommunes afgørelse kan påklages til Miljø og Fødevareklagenævnet efter naturbeskyttelseslovens 78. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges klagefristen til den følgende hverdag. Klageberettiget efter naturbeskyttelsesloven er adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Kommer der klager, må tilladelsen kun udnyttes, hvis klagemyndigheden bestemmer dette. Adgangen til Klageportalen sker via eller Der er direkte link til disse steder på forsiden af hjemmesiden Vejledning om hvordan man logger på og anvender Klageportalen, findes på disse hjemmesider. Bl.a. korte videovejledninger, spørgsmål og svar samt telefonnummer og adresse til supportfunktionen i klagenævnet. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er bekendtgjort, jf. 88, stk. 1 i naturbeskyttelsesloven. 4

18 Venlig hilsen Anne G. Pedersen gruppeleder Natur- og Miljø /Jan G. Jensen naturmedarbejder Bilag: Ansøgning Kopi sendt til Miljøstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø Østfyns Museer, Landskab & Arkæologi, Vikingevej 123, 5300 Kerteminde Dansk Botanisk Forening, Henrik Tranberg, Fynskredsen, Bülowsvej 4, 5230 Odense M fugleroeveren@sol.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø dnnyborg-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade , 1620 København V natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening for Fyn v/ Hans Rytter, Nyborgvej 20, 5853 Ørbæk. nyborg@dof.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Nyborg v/ Frode Thorhauge, Ahlefeldtsvej 11, 5300 Kerteminde frodethorhauge@stofanet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Worsaaesgade 1, st., 7100 Vejle post@sportsfiskerforbundet.dk Friluftsrådet Fyn Nord: v/ Per Arne Simonsen fynnord@friluftsraadet.dk Friluftrådet Nyborg, v/ Per Nyegaard Olesen, Færgevej 1, 5800 Nyborg Lo_pno@mail.tele.dk Flemming Jørgensen, Boholtvej 15, 5874 Hesselager (matr. 7 f ) Anna Kruse, c/o Bergesen, Gyldenløves Gate 13, 0260 Oslo, Norge (Åhusene 1) Svendborg Kommune, Natur og Klima, Nicolai Woldike Schmith nicolai.woldike.schmith@svendborg.dk Amphi Consult, Forskerparken 10, 5230 Odense M nd@amphi.dk 5

19 6