Placeringen fremgår af bilag 2 og 3. - Region Sjælland, Alleen 15, 4180 Sorø naturmiljo@regionsjaelland.dk

Transkript

1 Harboes Bryggeri A/S Spegerborgvej Skælskør Att: Søren Malling sendt pr. mail Teknik og Miljø Miljøafdelingen Dahlsvej Korsør Tlf.: teknik@slagelse.dk Tilladelse i henhold til jordforureningsloven til bygge- og anlægsarbejde i forbindelse med opførslen af ny lagerhal på Spegerborgvej 34, 4230 Skælskør Slagelse Kommune meddeler tilladelse til at foretage bygge- og anlægsarbejde på Spegerborgvej 34, 4230 Skælskør, hvor der skal udvides med en ny lagerhal. Tilladelsen er givet i henhold til jordforureningsloven 1, jf. 8, stk maj 2014 Sags id.: Kontaktperson: Karen Vestergaard Dir.tlf.: Forudsætningerne for tilladelsen findes i ansøgningen af 3. marts 2014 og mail af 18. marts 2014 med plan for jordens håndtering. Beskrivelsen af projektet og Slagelse Kommunes begrundelse for tilladelsen fremgår af bilag 1. Projektets placering: Matrikel nr. ejerlav Kortlægningsnummer: Ejendommen er ejet af: Spegerborgvej 34, 4230 Skælskør. Placeringen fremgår af bilag 2 og 3 248ar Skælskør Markjorder Slagelse Kommune Tilladelsen er gyldig fra: Maj 2014 maj 2015 CVR nr.: Kopi af denne afgørelse er sendt til: - Region Sjælland, Alleen 15, 4180 Sorø naturmiljo@regionsjaelland.dk - Jan Dons Seehausen, triconsult as, Adelgade 54, 9500 Hobro jds@tri-consult.dk - Christian Lund Larsen, byggesagsafdelingen i Slagelse Kommune chrll@slagelse.dk 1 Lov om forurenet jord, lov nr. 370 af 2. juni 1999 med senere ændringer

2 Afgørelse Slagelse Kommune tillader bygge- og anlægsarbejdet, og der er fastsat vilkår for tilladelsen, jf. 8, stk. 4 i jordforureningsloven Side2/9 Vilkår til tilladelsen 1. Generelle vilkår 1.1 Det indsendte projekt skal udføres, som det er beskrevet i ansøgningsmaterialet med de justeringer, der fremgår af nedenstående vilkår. 1.2 Kommunen skal modtage en tidsplan for projektets gennemførelse inden projektstart. 1.3 Kommunen skal straks kontaktes, hvis projektet ændres, eller hvis der konstateres anden forurening end den der er registreret. 1.4 Kommunen kan, uden at pådrage sig ansvar, trække tilladelsen tilbage, hvis vilkårene i denne tilladelse ikke overholdes. 2. Vilkår for håndtering og bortkørsel af jord Der er ikke foretaget en forklassificering af jorden, der skal håndteres. Den jord der skal håndteres forventes at være bundsikring (grusmateriale) under asfaltbelægningen. Det vurderes, at der vil være jordbalance således at grusmaterialet genanvendes ved omplacering inden for byggefeltet. Hvis der mod forventning skal graves og bortskaffes forurenet jord, vil jorden blive mellemdeponeret i overdækkede containere inden bortkørsel Der skal føres miljøteknisk tilsyn med jordens håndtering og evt. mellemdeponeringer af jorden samt bortkørsel af jordpartier fra ejendommen Arbejdet skal planlægges således, at jord der ser forurenet ud ikke må sammenblandes med jord der fremstår rent, således at jordpartier med forskellig forureningsgrad ikke sammenblandes Ligeledes skal grusmateriale, overjord, fyldjord og intaktjord holdes adskilt Hvis der skal graves i forurenet jord, må jorden ikke omplaceres, men skal placeres i overdækkede containere eller køres direkte væk Når læssede biler med forurenet jord forlade ejendommen, skal de være overdækkede Jordflytninger skal anmeldes til Kommunen via Da jorden stammer fra et tidligere lossepladsområde skal jorden analyseres for de forureningskomponenter, der fremgår af tabel 3 i jordflytningsbekendtgørelsen samt for kulbrinter og metallerne kviksølv og tin, samt cyanider.

3 3. Vilkår om dokumentation for rene materialer 3.1. Hvis der skal tilføres jord til ejendommen i forbindelse med byggeriet skal Kommunen forinden godkende de tilkørte jord- og gruspartier. Side3/ Der skal fremsendes dokumentation for oprindelsesstedet for al tilkørt jord. I tilfælde af at flytning af jorden er anmeldelsespligtig i henhold til jordflytningsbekendtgørelsen 2, kan informationerne fra jordflytningsanmeldelsen udgøre dokumentationen Kommunen skal forinden tilførslen af jord- og grusmaterialer til projektet have godkendt indbygningen af materialerne 4. Miljøteknisk tilsyn 4.1 Der skal føres miljøteknisk tilsyn når, der håndteres jord i forbindelse med byggeriet. Miljøteknisk tilsyn skal udføres som beskrevet i Miljøstyrelsens vejledning nr. 6 og 7 fra Harboes Bryggeri A/S skal meddele kommunen, hvem der føre det miljøtekniske tilsyn senest 2 dagen inden projektet påbegyndes. 4.3 Tilsynet skal meddele kommunen, hvornår anlægsarbejdet med jorden går i gang. 4.4 Tilsynet skal løbende meddele enhver ændring i henhold til projektet til kommunen. 4.5 Tilsynet skal føre tilsyn med, at evt. affald, forureningstyper og -grader af jord ikke blandes sammen. 4.6 Tilsynet skal meddele Kommunen, at arbejdet er afsluttet senest 1 uge efter det er afsluttet. 5. Vilkår for dokumentationsrapporten Senest en måned efter projektets afslutning, skal der fremsendes en rapport til Slagelse Kommune, der skal redegøre for projektets udførsel. Dokumentationsrapporten skal som minimum indeholde: 5.1 Et målfast kort over ejendommen, der viser, hvor arbejdet er udført, med angivelse af nordpil og matrikelgrænser. 5.2 En redegørelse for om der er sket ændringer i projektet i forhold til den fremsendte projektbeskrivelse. 5.3 En beskrivelse af det førte miljøtekniske tilsyn. 5.4 En redegørelse for det udførte anlægsarbejde 5.5 Analyseresultater samt vejesedler af bortkørt jord. 2 Bekendtgørelse om anmeldelse og dokumentation i forbindelse med flytning af jord, BEK nr af 12/12/2007 med senere ændringer

4 Indsigelser til tilladelse Har I indsigelser til tilladelsen, skal kommunen modtage disse inden 4 uger fra d.d.. I kan ikke påbegynde projektet før, kommunen har vurderet indsigelserne, og evt. udarbejdet en revideret tilladelse. Side4/9 Klagevejledning Tilladelsen kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, jf. jordforureningslovens 16. Afgørelsen kan indbringes for domstolene, hvilket skal ske senest 12 måneder efter modtagelsen af afgørelsen, jf. jordforureningslovens 87. Slagelse Kommune hjælper gerne, hvis I har spørgsmål til sagen. Med venlig hilsen Karen Vestergaard Miljøsagsbehandler Vedlagt: Bilag 1 Beskrivelse og begrundelse for tilladelsen Bilag 2 Kort med angivelse af det V2-kortlagte område og placering af ny lagerhal Bilag 3 Tegning over den nye lagerhals placering Behandling af personoplysninger Ifølge persondataloven kan du få indsigt i de oplysninger som kommunen indhenter og behandler bl.a. i medfør af jordforureningsloven. Du kan se mere om dine rettigheder efter loven på

5 Bilag 1 Beskrivelse af projektet og begrundelse for tilladelsen Side5/9 Beskrivelse af det ansøgte projekt Formålet med projektet Formålet med projektet er at bygge en ny lagerhal på Harboes Bryggeri A/S. Forureningssituation Området blev d. 22. oktober 2001 kortlagt som forurenet på vidensniveau 2 (V2) i henhold til Jordforureningsloven, fordi der tidligere har været losseplads på området. Region Sjælland meddelte d. 2 marts 2011, at der er offentlig indsats på området. I forbindelse med opførelsen af lagerhallen har Regionen meddelt, at der var behov for, at gennemføre en forureningsundersøgelse i det planlagte byggefelt. Formålet med forureningsundersøgelsen var at få afklaret om opførsel af lagerhallen kunne fordyre en evt. senere offentlig indsats i forhold til jordforureningen i lossepladsen. Der blev sat to boringer til 4,0 6,0 meter under terræn, og udtaget jordprøver til analyse for olie, tungmetaller og tjærestoffer. Den ene boring blev filtersat, og der blev udtaget vandprøver til analyse for olieprodukter (incl. BTEX) og chlorerede opløsningsmidler (incl. nedbrydningsprodukter). Forureningsundersøgelsen er beskrevet i rapport af 9. maj Resultaterne fra forureningsundersøgelsen viser intet væsentligt indhold af tungmetaller, tjærestoffer, chlorerede opløsningsmidler eller BTEX er. Der blev konstateret kraftigt indhold af tungere kulbrinter i fraktionen C20-C30. Ansøgning Harboe Bryggeri A/S har d. 3. marts 2014, ansøgt Slagelse Kommune, Teknik - og Miljø om tilladelse efter jordforureningsloven til bygge- og anlægsarbejde, jf. 8 stk. 2. Den nye lagerhal skal placeres på matriklen 248ar, Skælskør Markjorder, på Spegerborgvej 34, 4230 Skælskør, se bilag 2 og 3. Projektbeskrivelse håndtering af jord Kopi af mail d. 18. marts 2014 fra Jan Dons Seehausen: Jeg havde i går et møde med entreprenøren som skal udfører opgaven. Er også den samme entreprenør som anlagde p-pladsen hvor vi skal bygge nu. Han fortæller at det oprindelige terræn lå med fald væk fra bygninger. Det vil sige et fald i nordøstlige retning mod det grønne område. I forbindelse med anlæggelse af p- pladsen vælges der at rette terrænet op således p-plads bliver plan. Det betyder, efter entreprenørens vurdering, at vi ikke vil komme ned under det tilkørte grus ved udgravning til fundamenter. Samtidig viser et nivellement foretaget på pladsen, at der kommer til at mangle grus under terrændæk. Han vil derfor vurdere at der ikke skal køres grus væk. Entreprenøren lå samtidig inde med vejesedler på det tilkørte materiale under p-pladsen. Har vedhæftet vejesedler, er ikke alle der er vedhæftet, blot et udvalg hvorpå tilkørte mængder er tilføjet. Ved rampen forventer entreprenøren også her, kun at grave i tilkørte grusmaterialer. Her ligger i dag en relativ dyb afløbsledning i tilkørt grus materiale. Hvis vi mod forventning, under udgravning, skul-

6 le træffe det oprindelige fyld, vil dette blive lagt i lukket container for analyse og senere bortkørsel. Entreprenør forventer også at afgravet grus fra rampe vil kunne indbygges inder terrændæk. Skal dermed ikke have bortkørt grus. Der er derfor jordbalance i projektet. Begrundelse for afgørelsen Side6/9 Afgørelse efter 8 i Lov om forurenet jord Slagelse Kommune vurderer ud fra de ovenstående oplysninger, at vi kan udstede en 8-tilladelse til det gravearbejde der er ansøgt om. Kommunens vurdering På baggrund af resultaterne fra undersøgelsen i maj 2014 vurdere Kommunen, at projektet ikke væsentligt vil fordyre en eventuel senere offentlig indsats. Området vil fortsat være befæstet og overdækket således, at evt. udvaskning af forurenende stoffer til grundvandet vil være uændret. Det er endvidere kommunens vurdering, at projektet kan gennemføres som beskrevet og der er ingen miljømæssig konflikt med hensyn til drikkevandsforsyning, grundvandsbeskyttelse og naturbeskyttelse forbundet med projektet. Der er endvidere ingen konflikt med planloven. Grundlag for sagsbehandlingen Ansøgning efter jordforureningslovens 8 om tilladelse til ændring af arealanvendelsen/anlægs- og gravearbejder på forurenede grunde, Harboe Bryggeri A/S, 3. marts Plan for jordens håndtering, Tre-consult as, Jan Dons Seehausen, mail 18. marts Udtalelse til udkast til 8-tilladelse til bygge- og anlægsarbejde på Spegerborgvej 34/Ladebovej 1, 4230 Skælskør (ny lagerhal), Region Sjælland, 11. april 2014 Forureningsundersøgelse, Forureningsanalyser for dokumentation ifm. Ansøgning om 8 tilladelse, Geosyd, Geoteknisk Specialfirma, 9. maj 2014 Tilladelsen har været i høring i regionen Et udkast til tilladelsen blev d. 18. marts 2014 sendt til udtalelse i Region Sjælland. Regionen meddelte den 11. april 2014, at det var Regionens vurdering, at der var behov for en afklaring af, hvorvidt der er en forurening på det areal, hvor grundejer påtænker at etablere en ny hal. Arealet skulle derfor undersøges nærmere, før der kunne gives 8-tilladelse til den planlagte hal. Der er efterfølgende gennemført en forureningsundersøgelse og et nyt udkast til tilladelsen blev d. 15. maj 2014 sendt til udtalelse i Regionen. Regionen meddelte den 19. maj, at de ingen bemærkninger har til tilladelsen, fordi de vurderer, at projektet ikke vil fordyre en eventuel senere offentlig indsats overfor grundvandet eller det nærliggende vandløb (Spegerborgrenden) eller den nærliggende fjord (Skælskør Fjord), som er udpeget som et område med målsat overfladevand. Regionens brev er vedlagt tilladelsen.

7 Bemærkninger Uforudset forurening Hvis der i forbindelse med anlægsarbejdet konstateres uforudset forurening skal arbejdet standses og straks anmeldes til kommunen, jf. 71 i jordforureningsloven. Side7/9 Tilladelse efter anden lovgivning Tilladelsen omfatter kun forholdene i henhold til jordforureningsloven. Grundejeren har ansvaret for selv at undersøge, om der skal indhentes tilladelse i henhold til anden lovgivning. Spor af fortidsminder Vi skal gøre opmærksom på, at hvis der i forbindelse med jordarbejdet konstateres spor af fortidsminder, så skal arbejdet straks standses og der skal tages kontakt til Sydvestsjællands Museum, Arkæologi, Storegade 17, 4180 Sorø på tlf eller plan@vestmuseum.dk. Gennemførelse i henhold til Arbejdstilsynets regler Der gøres opmærksom på, at projektet skal gennemføres i overensstemmelse med arbejdstilsynets retningslinier for sikkerhed ved arbejde i kemikalieforurenet jord. Der skal desuden før arbejdets udførelse laves en plan eller en skriftlig vurdering for sikkerheds- og sundhedsarbejdet jf. 8, stk. 1, i Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 589 af 22. juni 2001, om indretning af byggepladser og lignende arbejdssteder efter lov om arbejdsmiljø.

8 Bilag 2 Kort med angivelse af det V2-kortlagte område og placering af ny lagerhal på 248ar Skælskør Markjorder Side8/9 Placering af ny lagerhal

9 Bilag 3 Tegning over den nye lagerhals placering Side9/9 Ny lagerhal