Afgørelser - Reg. nr.: Fredningen vedrører: Strandby Sydstrand. Domme. Taksations komm issi onen.

Transkript

1 Afgørlsr - Rg. nr.: Frdningn vdrørr: Strandby Sydstrand Domm Taksations komm issi onn Naturklagnævnt Ovrfrdningsnævnt Frdningsnævnt Kndlsr Dklarationr

2 OVER FREDNINGSNÆVNET>

3 / REG. NR. ~9cfÆ. /J? 5'.I.-b u D S K R I F T af OVERFREDNINGSNÆVNETS KENDELSESPROTOKOL følgnd År 1964, dn 4.fbruar, afsagd Ovrfrdningsnævnt k n d l s i sagn nr. 1665/63 vdrørnd frdning af t kystområd mllm Frdrikshavn og Strandby. I dn af Frdningsnævnt for Hjørring amtsrådskrds dn 17. april 1963 afsagt kndls hddr dt~ "Vd skrivls af 25. fbruar og 8. april 1960 rjst Frdrikshavn byråd og Elling sognråd ovrfor frdningsnævnt spørgsmål om frdning af n ca. 1,5 km lang kyststrækning vd Kattgat mllm Frdrikshavn og Strandby til ophold og badning ~1 for almnhdn. Dt anførs i skrivlsn, at områdt bydr på god badstrand md rnt vand og passnd bagaral af lav klittr, at dt liggr gansk nær Frdrikshavn, som indnfor byns kyststrækning har dårlig badforhold, og at Elling sognråd nødig sr hromhandld områd, dr som hlhd r bliggnd indnfor dnn kommun, bbyggt md sommrhus. Dr forfinds offntlig. adgang ad sognvjn, som førr fra hovdvj 10 til Strandby, ti) og dn nordlig parcl af frqningsområdt, som tilhørr kommu-

4 - 2 - nn, stills udn rstatning til rådighd som friluftsområd. Frdrikshavn kommun havd drhos til hnsigt at anlægg n vj llr sti sydfra md bro ovr Elling å til frdningsområdt, mn dtt spørgsmål r, jfr. ndnfor, udtagt af frdningssagn. Dt forslåd frdningsområd afgrænss mod nord af Strandby, mod øst af havt, mod vst af n sti, dr afgrænsr klittrn mod ngn, og mod syd af Elling å, sålds at dn sandtang, som følgr ån mod havt,mdtags. Ifølg kndlsn, jfr. ndnfor, frds sandtadgn dog ikk. Frdningspåstandn går ud på, at områdt skal bvars i naturtilstand md rt for almnhdn til ophold og badning, forbud mod bbyggls af nhvr art, bortst fra nødvndig toilttr og n kiosk. På strandn nærmst Strandby skal dnn bys indbyggr kunn tag sand i samm omfang som hidtil, dog ikk til ulmp for badgæstr. Dr kan indrtts n parkringsplads - vd Strandby. Dn 23. juni og l. juli 1960 holdt frdningsnævnt mød md lodsjrn. Flr af diss protstrd md frdning, og all forlangt fuld rstatning for frdning, aln md undtagls af kassrr Sørn Elvig, hvis han kan bibhold sit sommrhus på matr.nr. 21h, 21i. Ejrn af Lrbæk hovdgård protstrd særlig skarpt og gjord gældnd, at btinglsrn for frdning ftr naturfrdninrslovns l ikk var tilstd, da frdningn kun ~ I vil hav l~~al intrss, og særlig vill dn af Frdrikshavns kommun ønskd offntlig adgangsvj sydfra ovr Elling å virk ødlæggnd for jndommn, drundr for dt rig fuglliv i sivbvoksningrn og ngdragn vd åns ydr løb. Ejrn opfordr-

5 - 3 - d Frdrikshavns kommun til at bgræns frdningspåstandn til dt nordlig områd, sålds at Lrbæks jordr hlt udgik. Frdningssagn mått hrftr udsætts, og dn 25. juli 1962 frmsndt Frdrikshavns byråd til frdningsnævnt t ændrt frdningsforslag md anmodning om sagns gnoptagls. I dnn bgæring var frdningsområdt stærkt udvidt mod syd, sålds at dt nu gik hlt nd til købstadns nordlig græns og indbfattd dl af n rækk små soth~rhusparcllr syd for ån. Md nævnt bgæring fulgt n af byrådt indhntt udtalls dntrt lo. marts 1962 frr Naturfrdningsrådt, som dri mgt anbfalr frdningn dls for at sikr offntlighdn adgang til badning dls for at sikr og åbn adgang til dt særprægd naturområd vd ~lling å's udløb. "D rørbvoksd holm og aralr omkring Elling å's udløb har ikk ring naturhistorisk, spcilt ornitologisk, intrss som tilholdsstd og rastplads for fugl. ~Jd dn stignd tørlægning af mosr og rørbvoksd aralr knyttr dr sig stor intrss til bvarls af sådann områdr, hvor dtt kan sk. Naturfrdningsrådt må drfor tillægg frdningn af områdr omkring Elling å's udløb ~nt~ig intrss i naturhistorisk og ~ndrvisningsmæssig hnsnd, jfr., I I naturfrdningslovns 12, stk. l. nud hnsyn til dt rjst spørgsmål om bvarlsn af jrns jagtrt skal bmærks, at dt i først lini r vigtigt at bvar aralts nuværnd naturtilstand og hindr bbyggls og andr lignnd ændringr, hvorimod t jagtforbud - dr ikk kan gnnmførs ftr naturfrdningslovns, mn må gnnmførs ftr rsrvatlovn, i øjblikkt r mindr påkrævt.

6 I.' r Rådt kan drfor anbf~l frdningns gnnmførls i fuld udstrækning." Endvidr mdfulgt n udtalls af 12. marts 1962 fra Danmarks Naturfrdningsforning. "Forningn kan naturligvis gansk støtt bstræblsrn for at sikr sandstrandn syd for Strandby tt som offntlig badstrand. Md hnsyn til områqt vd nundingn af Elling å r dt vl ikk umuligt, at slv n lttr adgang kan mdfør n vis forringls f fugllivt og jagtmulighqrn. Alligvl må vi ans dt for t rimligt ønsk for Frdrikshavns indbyggr at få adgang til dn offntlig badstrand ad dn kønn og rlativt rolig vj forbi Rønnrn i stdt for at skull bnytt hovdvjn, som r væsntlig længr, landskabligt mindr intrssant, ol" og md sin hurtig trafik lidt gnt for gånd og cyklnd færdsl. Samtidig kan n vj mllm d udstrakt åbn strand ng og dt rørbvoksd områd vd åmundingn bliv særdls smuk. Danmarks Naturfrdningsforning må drfor støtt t~fikn om n forlængls af Frdrikshavn kommuns strandvj og skal i dnn sammnhæng stærkt anbfal n frdning af dn ny vjs omgivlsr, hlst på bgg sidr af vjn. Drimod vil man ikk ans dt for hnsigtsmæssigt at kombinr frdningn af åmundingn md n officil åbning af dtt områd for offntlighdn. En vis bgrænst færdsl, hovdsaglig af fuglintrssrd, vil formntlig forgå som hidtil. Mn jrn bør frmdls hav rt til at vanskliggør adgangn dirkt fra vjn vd t trådhgn, hvorvd dt antaglig samtidig kan undgås, at strækningn nærmst langs dnn får t for-

7 , r f! I \' ~ r~, trampt og mindr tiltalnd præg. II I skrivls af 7. novmbr 1962 har Frdningsplanudvalgt for Hjørring og Thistd amtr udtalt: "Frdningsplann for Elling Kommun r undr udarbjdls. Hri pårgns d flad aralr vst for dt aral, dr i nærværnd sag forslås frdt- friholdt for bbyggls, idt dt skønns mindr gnt hrtil. Såvidt dt r frdningsplanudvalgt bkndt, arbjdr dispositionsplann for Elling Ko~~un md udlægning af omhandld aral i landbrugszon, dr altså også omfattr dt aral dr hr forslås frdt. fuldt, sålds at dn bdr kan bliv udnyttt i hl sin ud -- ][an kan fuldt ud tilslutt sig dn udstrækning frdningsforslagt nu har fåt - dls badstrandn - som r mgt fin og dn bdst nær FrdcO'rikshavn - og dls åudløbts oiagivlsr md dts ornitologisk og andr naturhistorisk værdir. Stianlæggt bag hl badstrandn anss for særdls værdi- strækning. L1an vil ans dt for værnd af stor værdi, at dr tablrs riglig parkringsplads, såvl syd for Elling å som vd strandby. Frdningn vil få mgt stor værdi for dn samld frdningsplan for østkyst n. 11 Hrftr fortog frdningsnævnt dn 27. novmbr 1962 bsigtigls og afholdt mød md lodsjrn idn udvidd frdningssag. D nyinddragn lodsjr syd for ånpåpgd dn mgt stor ulmp, som n frdning af drs foraralr vill mdfør. Dn 17. januar 1963 holdt nævnt afsluttnd mød md lods-

8 - 6 - jrn. På dtt mød frafald t Frdrikshavns Kommun bgæringn om frdning syd for ån og liglds spørgsmålt om anlæg af vj, bro og parkringspladsø Frdriksnævnt hnstilld hrftr, at Frdrikshavns Kommun afholdt diss lodsjrs udgiftr til advokat-bistand Nd t samlt bløb af 500 kr" n af lodsjrn r udlænding. Kommunn vill ovrvj hnstillingn og har snr mddlt nævnt, at man vill afvnt frdningskndlsn, forindn stilling tags til spørgsmålt. Frdningsnævnt findr dt ftr samtlig omstændighdr rimligt, at kommunn friholdr diss lodsjr for nævnt udgift. Eftr gntagn bsigtigls af områdt skal frdningsnævnt udtal følgnd~ Strandn og klittrn r vlgnt til friluftsliv. Vandstandn r gansk lav som i n soppdam hnvd 50 mtr ud fra kystn og sålds særlig gnt for faillilirmd børn. I nævnt strandbrddn r smal og for n dl fyldt md skallr og urn - afstand finds paralllt md kystn n lang sandrvl, dr ligsom afgrænsr dt lavvandd bassin, og hrfra kan d badnd fortsætt ud i havt. rrdningsnævnt findr, at dtt kystområd i n længd af ca. 1,5 km fra Strandby mod syd dls fræbydr n sådan landskablig skønhd, dls r sålds bliggnd mindr nd l km nord for Frdrikshavns bygræns, og dls har n sådan btydning for bfolkningns friluftsliv, at dt opfyldr/ btinglsrn for frdning ftr naturfrdningslovns l og bør frds md adgang for almnhdn. Md hnsyn til sandtangn, dr syd for nævnt strækning -. følgr åns ydr løb, bmærks, at strandn hr r mindr god,

9 - 7 - hdr, som afljrs i bugtn. Når hrtil ko~nr, at dn r bskyttt af strandbygglinin ifølg naturfrdningslovns 25, stk. l 08 at bygglinin på 150 mtr langs ån ifølg paragraffns stk. 4, samt at aralrn vd åns forløb indnfor tangn r sumpd og rørbvoksd~ findr frdningsnævnt ikk at kunn imødkonrn Frdrikshavns byråds bgæring om at mdtag sandtangn i nærværnd frdning. Byrådts rpræsntant har da også i mødt dn l. juli 1960 rkndt, at tangn fra Lrbæks skl mod syd ikk r særlig værdifuld for frdningn. Elling sognråd har i mødt dn 17. januar 1963 udtalt sig i lignnd rtning. Hnsyn tags ndvicr til, at dt stor prs af Frdrikshavns bbor, som mått forvnts ftr n frdning md offntlig adgang, skønns at vill virk forstyrrnd på dt rig fuglliv omkring åns udløb~ Endlig bmærks, at Frdrikshavns kommun ikk ønskr at bidrag økonomisk til frdningn udovr, hvad dr følgr af bst~nlsn i naturfrdningslovns 17, sålds som dnn r affattt i lovbkndtgørls nr. 194 af 16. juni 1961 Frdningn omfattr hrftr d på dn følgnd sid nævnt jndo~n og ar~lr, som indtgnt på vdhæftd kort, ialt 17,9750 ha. +

10 Aralbrgning vdrc frdning af t kystområd syd for Strand~ gnnm trræn af Elling by og Strandby by i Elling sogn Matrn::'. jr Aral ml- Aral ml- Aral ml- Aral mllm kyst- lm græn- lm 50 TI lm græns lini(ko- s for bygglini for græst o,oo)og græsvækst til frd- vækst og græns for og 50 m ninrsgræn- frdningsgræsvækst. byggli- s llr græns (strandbrd) ni vstskl) _ELLING BY, ELLING SOGN 21 c Postbådførr Thofil Nilsn Skagnsvj 59 Fr.havil 21 d samril Bankdirktør Carlo Laursn Fr.havn Bank " 21 f samm I 21 g ]Ilalrmstr K.Randrup,Asylgad 7,Fr.havn,_ 21 h KommunassoSørn Dlvig,Kragho1msgad 9,Fr.havn i 21 samm ' 21 k Fiskksportør Ohrstn Clausn Strandvj 22,Strandby 21 1 Tømrrmstr 14700(syd) OhroJørgnsn Nørrgad 23, 12200(nord) Fr.havn Ib Fiskr r-i.a. Oarlsn,Strandby STRANDBY BY,ELLllJG SOGN. lf Elling komnlun Aralrn r brgnt ftr n af stadsingniørns kontor i Frdrikshavn udfærdigt konstruktion i l~looo undr hnsyntagn til udstykningsmåln... Frdrikshavn, 23.fbruar ~ Chr. Thirup (sign.) landinspktør.

11 , t l~ II Frdningns indhold. Områdt skal hnligg i naturtilstand. Dr må md ndnnævnt undtaglsr ikk opførs bygningr llr opstills skur, bodr, hgn, mastr llr andr~ærmnnd indrtningr. Dr må jhllr opstills tlt llr tænds bål. Almnhdn har rt til at ophold sig på og bad fra områd t dt o h d t f 21 g 21 h,un agn pa sommr~usgrun n ma r.nr.,,,, 21 i og 21 k Elling, idt ophold hr kun r tilladt på strandbrddn indtil græsvækstgrænsn. Dr må vd offntlig foranstaltning indrtts n llr to toiltb~gningr og n kiosk, alt ftr forud indhntt go~~:ndls af frdningsnævnt og i fornødnt omfang af ministrit for kulturll anliggndr, jfr. ndnfor om strandfrdningslinin. nr må indrtts parkring i llr vd områdts nordlig nd vd Strandby ftr godkndls af frdningsnævnt. Dr må ikk gravs på områdt, mn dr kan tags sand på strandn nærmst Strandby E 3aw~ omfang som hidtil, når dt kan sk udn ulmp for badnd. DO' 2l i 21 h o d t d h b' b h l ~a ma~r.nr. og ma nuværn sommr_us l o - ds, liglds dt nuværnd hgn, dog ikk længr mod øst nd til grænsn for græsvækstn, idt strandbrddn skal holdsfri i fuld brdd, Dt SaY@l gældr for matr.nr. 21 g Dt nuværnd skur på matr.nr. 2l d kan bibholds. På matr.nr. 2l k må opførs t lavt sommrhus mllm 50 m og 100 m fra dn for græsvækst blottd strandbrd ftr forud ind-

12 ,. - lo - hntt godkndls af ministrit for kulturll anliggndr, og dr må havs trådhgn ud til nævnt græns for strandbrddn. På matr.nr. 21 og 21 f må opførs t sommrhus som lig nævnt for 21 k og hgns på san~ måd. I hnsnd til rstatningrn bmærks, at strandbygglini-.- n r fastsat til 50 m, og md byggcnsur af ministrit for kulturll anliggndr (strandfrdn.j.1938 nr. 677) fra dnn lini og indtil 100 m fra dn for græsvækst blottd strandbrd på matr.nr. 21 1, 21 k, 21 i, 21 h, 21 g 1 21 f, 21, 21 d og 21 c Elling by og sogn, og at ifølg dklaration af 6. marts 1939, tinglyst dn 13.s.m., offntlighdn har adgang til ophold på og badning j, 2 a l o 200 m af matr.nr. l nu 21, rgnt fra nordskllt og sydpa. fra dn ydrst klitrækk og strandbrddn på n strækning af Elling sognråd har i mødt dn 27. novmbr 1962 oplyst, at hl områdt i byudviklingsplann r udlagt som landbrugsaral. Forudn d sålds allrd gældnd rådighdsindskrænkningr tags vd rstatningrns fastsættls hnsyn til, at jrn vd frdningn får udbtslt bløb for aralrn so~ hlhd i stdt for at afvnt sukcssiv salg af bygggrund. Drimod tags ikk hnsyn til dt byggforbud indnfor 150 m fra ån, som blv indført vd lov nr. 192 af 16. juni 1961, og som dækkr n btydlig dl af Thofil Nilsns matr.nr. 21 c,d og af Laursns matr. nr. 21., f samt n dl af J ørgnsns ma tr.nr Matr.nr. Strandby lf jr aral rstatning Elling kommun 2,0600 ha o kr. '"

13 Matr.nr. jr aral rstatning. Hnry A. Carlsn 5,0200 ha 2 Forlangr 2 kr. pr. m for afståls og protstrr mod frdning. Af aralt r 3,1500 ha ubvokst strandbrd og rstn 1,8700 ha liggr mllm græsvækstkantn og dn absolutt 100 mtr atrandbygglini, lovns 25, stk. l. Erstatningn fastsætts til kr. Chr. Jørgnsn 5,4550 ha Porlangr 2 kr. pr m 2 og protstrr nod frdning. Af aralt r 2,6900 ha ubvokst strandbrd og 2,0700 ha liggr mllm græsvækstkantn og 50 mtr strandbygglinin, mdns rstn 0,6950 ha liggr i cnsurområdt mllm 50 m og 100 m fra græskantn. Ifølg dkl. af 6/ har almnhdn rt til ophold på 200 mtr langs kystn rgnt fra nordskl.. Erstatningn fastsætts til transport kr kr

14 Matr.nr. jr aral rstatning. transport kr. 21 c og 2l d Thofil Nilsn 3,7330 ha Forlangr 2 kr. pr. m 2 for afståls og l kr. pr. m 2 for værdiforringls af aralr vst for frdningsgrænsn, protstrr mod frdning. Et rdskabsskur, dr står på 2l d, kan bibholds. Ejrn anførr, at græsningsrttn givr ham 200 kr. årlig, at jagtrttn r udljt for 180 kr. årlig, og at d årlig skattr udgør c. 400 kr. Dokumntation for diss nbringndr forliggr ikk. ē Ejrn har fiskrt langs jndommns vstgræns langs ån, mn dtt aral brørs ikk af frdningn. 1,6150 ha af aralt r ubvokst strandbrd, 1,2400 ha liggr mllm græsvækstkantn og 50 mtr strandbygglinin, mdns rstn 0,8780 ha liggr i cnsurområdt mllm d 50 m og 100 m fra græsvækstkantn. Cnsurområdt på 21 c r vådt og sivbvokst. Erstatningn fastsætts til kr. transport kr.

15 Matr.nr. jr aral rstatning. transport kr~ 21 k K. Clausn og M. Clausn 0,3940 ha Forlangr l kr. 50 ør pr. kv.aln for frdning. Ejrn har i 1958 købt grundn for kr. for at opfør t sommrhus drpå. Af aralt udgør 0,2100 ha u- bvokst strandbrd, 0,1450 ha liggr mllm græsvækstkant og 50 mtr strandbygglinin, og rstn 0,0390 ha liggr i cnsurområdt mllm d 50 m og 100 m. Frdningn r ikk til hindr for, at dr opførs t sommrhus på sidstnævnt 390 m 2 mod dn allrd gældnd cnsur af ministrit for kulturll anliggndr. Da jrn ndvidr må hgn grundn ud til græsvækstkantn, mdførr frdningn kun dn ulmp, at almnhdn ikk blot må passr på dn ubvoksd strandbrd, mn nu også ophold sig på dnn. Erstatningn fastsætts til 400 kr~ 0,4190 ha Forlangr ikk rstatning, hvis hust og hgnt kan bibholds. transport kr.

16 Matr.nr. jr aral rstatning. transport kr. Da frdningn ikk r til hindr hrfor, btals kun rstatning som lig nævnt for ulmp vd almnhdns ophold på dn ubvoksd strandbrd. Erstatningn bstmms til 400 kr. 21 g K~ Randrup 0,1960 ha Gansk som lig nævnt ad 21 h og i Erstatningn bstmms til 300 kr. 21,21 f Carlo Laursn 0,6980 ha Ejrn har i 1960 købt grundn for kr. for drpå at bygg t hus. Ejrn forlangr 2 kr. pr. kv. aln for frdning. Af aralt udgør 0,3200 ha ubvokst strandbrd. 0,2400 ha liggr mllm græsvækstkantn og 50 ID bygglinin, rstn liggr i cnsurområdt mllm 50 m og 100 m fra græskantn. Frdningn r ikk til hindr for, at jrn på sidstnævnt aral opførr t sommrhus undr cnsur af ministrit for kulturll anliggndr og jhllr for indhgning ud til græsvækstkantn. transport kr.

17 ,! f t ~ Matr.nr. jr aral rstatning. transport kr. Frdningn mdførr hrftr kun ulmp som nævnt for d foran nævnt grund. Erstatningn fastsætts til 500 kr. aral ialt c. 17,9750 ha kr. Erstatningrn md rntr 5% årlig fra kndisns afsigls til btaling skr udbtals til jrn, da ingn andr ftr indkaldls i mdfør af naturfrdningslovns 10 har krævt btaling. Erstatningrn udrds i mdfør af lovns 17 af ndnnævnt kassr. Kndlsn tinglyss på d ovnnævnt jndomm md prioritt forud for pantgæld. Påtalrttn tilkommr frdningsnævnt for Hjørring amtsrådskrds." Konklusionn r sålydnd: "1) ovnfor nævnt jndomm matr.nr. lf Strandby, Ib, 21, 21 1, 21 c, 21 d, 21 f, 2l g, 2l h, 2l i og 2l k Elling by og sogn frds som ovnfor bskrvt undr frdningns indhold og som afgrænst på vdhæftd kort. I rstatning udbtals til lodsjrn d ovnfor anført bløb ialt kr. tillig md rntr 5% årlig fra 17. april Af rstatningn udrdr statskassn 3/4, mdns 1/4

18 tit udrds af Hjørring amtsfond og d i amtsrådskrdsn bliggnd købstadkormnunr ftr folktal i hnhold til dn snst offntliggjort folktælling." Kndlsn r forlagt Ovrfrdningsnævnt i mdfør af naturfrdningslovns 19, stk. 3, hvorhos dn r påankt af jrn af matr.nr. 21 c og 2l d Elling by og sogn, postbådsførr Thofil Nilsn, jrn af matr.nr ibid. tømrrmstr Chr. Jørgnsn og jrn af matr.nr. Ib ibid. fiskr Hnry A. Carlsn. Ovrfrdningsnævnt har dn l. juli 1963 bsigtigt d frdd aralr og forhandlt md d anknd lodsjr, rpræsontantr for Frdrikshavn byråd og andr i sagn intrssrd. Undr sagns bhandling vd Ovrfrdningsnævnt har Frdrikshavn byråd mddlt, at byrådt, som hnstillt i frdningsnævnts kndls, har vdtagt at yd t bløb på 500 kr. til advokatbistand for d sommrhusjr, for hvis vdkomnlnd frdningsb~æringn blv frafaldt. Da Ovrfrdningsnævnt af d i kndlsn anført grund kan tiltræd, at aralt r frdningsværdigt, har Ovrfrdningsnævnt bsluttt at stadfæst kndlsn md følgnd ændringr: Frdningn skal ikk vær til hindr for, at dr ovr dt frdd aral anlæggs sti llr vj. Ejrn af matr.nr.n 21 h og 21 i, kommunkassrr Sørn Elvig, har fåt Ovrfrdningsnævnts tilladls til at lad dt på jndommn værnd ældr sommrhus rstatt md t nyt sommrhus på 35 m 2

19 Ovrfrdningsnævnt har opnåt forlig md d anknd om forhøjd rstatningr. Postbådsførr Thofil Nilsns rstatning forhøjs til kr., tømrrmstr Chr. Jørgnsns rstatning forhøjs til kr. og fiskr Hnry A. Carlsns rstatning forhøjs til kr. Da dt af frdningn omfattd strandaral må forvnts at få særlig btydning for Frdrikshavns bbor og turistr hrfra, har Frdrikshavn kommun påtagt sig forlods at udrd kr. af d vd kndlsn fastsatt rstatningr. Dn for d anknd lodsjr mødnd advokat har hnstillt, at dr ud ovr d nævnt, af Ovrfrdningsnævnt fo,r frdningn tilbudt bløb, tillæggs d pågældnd t bløb til dækning af sagsomkostningr. Ovrfrdningsnævnt har imidlrtid ikk fundt, at dr i dnn sag forliggr sådann særlig omstændighdr, at dr r tilstrækklig grund til at imødkomm hnstillingn. Et kort nr. HJ.131, visnd grænsrn for d frdd aralr, som r på ialt ca ha, r vdhæftt nærværnd kndls. T h i b s t m m s : Dn af Frdningsnævnt for Hjørring amtsrådskrds dn 17. april 1963 afsagt kndls vdrørnd frdning af t kyst områd mllm Frdrikshavn og Strandby stadfæsts md d af dt foranstånd følgnd ændringr. I rstatning udbtals til: Fiskr Hnry A. Carlsn kr. Tømrrmstr Christian Jørgnsn kr.

20 Postbådsførr Thofil Nilsn 15OOO kr. Fiskksportørrn Krn Clausn og Mtllus Clausn md halvdln til hvr Kommunkassrr Sørn Elvig. 400 kr" 400 kr. Illalrmstr Ko Randrup o 300 kr. Bankdirktør Carlo Laursn. 500 kr. Af rstatningsbløbt, kr. md rntr 5 pct.p.a~ fra 17. april 1963 til btaling skr, btalr Frd2rikshavn kommun forlods kr., mdns rstbløbt fordls, så-- lds at statskassn hraf udrdr tr fjrddl, mdns dn sidst fjrddl udrds af Hjørring amtsfond og d i amtsrådskrdsn bliggnd købstadkomnlunr ftr folktal i hnhold til dn snst offntliggjort folktælling. - Udskriftns rigtighd bkræfts. ~a_g~s Kaas-Ptrsn -B~c~<'~ ".

21 FREDNINGSNÆVNET>

22 " År 1963 dn 17. april afsagd frdningsnævnt for Hjørring amtsrådskrds i f. s. nr. 554/59 Frdning af t kystområd mllm Frdrikshavn og Strandby sålydnd kndls., Vd skrivls af 25' fbruar og 8' april 1960 rjst Frdrikshavn byråd og Elling sognråd ovrfor frdningsnævnt spørgsmål om frdning af n ca. 1,5 km lang kyststrækning vd Kattgat mllm Frdrikshavn og Strandby til ophold og badning for almnhdn. Dt anførs i skrivlsn, at områdt bydr på god badstrand md rnt vand og passnd bagaral af lav klittr, at dt liggr gansk nær Frdrikshavn, som indnfor byns kyststrækning har dårlig badforhold, og at Elling sognråd nødig sr hromhandld områd, dr som hlhd r bliggnd indnfor dnn kommun, bbyggt md sommrhus. Dr forfinds offntlig adgang ad sognvjn, som førr fra hovdvj 10 til Strandby, og dn nordlig parcl af frdningsområdt, som tilhørr kommunn, stills udn rstatning til rådighd som friluftsområd. Frdrikshavn kommun havd drhos til hnsigt at anlægg n vj llr sti sydfra md bro ovr Elling å til frdningsområdt, mn dtt spørgsmål r, jfr. ndnfor, udtagt af frdningssagn. Dt forslåd frdningsområd afgrænss mod nord af Strandby, mod øst af havt, mod vst af n sti, dr afgrænsr klittrn mod ngn, og mod syd af Elling å, sålds at dn sandtang, som følgr ån mod havt, mdtags. Ifl. kndlsn, jfr. ndnfor, frds sandtangn dog ikk. Frdningspåstandn går ud på, at områdt skal bvars i naturtilstand md rt for almnhdn til ophold og badning, forbud mod bbyggls af nhvr art, bortst fra nødvndig toilttr og n kiosk. På strandn nærmst Strandby skal dnn bys indbyggr kunn tag sand i samm omfang som hidtil, dog ikk til ulmp for badgæstr. Dr kan indrtts n parkringsplads vd Strandby. Dn 23. juni og l. juli 1960 holdt frdningsnævnt mød md

23 KORT>

24

25

26 DISPENSATIONER> Afgørlsr - Rg. nr.: Dispnsationr i priodn:

27 REG. NR. ~ f'cf.2. jf/ic UDSKRIFT a f OVERFREDNINGSNÆVNETS KENDELSESPROTOKOL År 1975, dn 24. marts, afsagd ovrfrdningsnæ7- nt følgnd t i l l æ g s k n d l s i sagn nr. 1665/63 om frdning af t kystområd mllm Frdrikshavn og Strandby - ovrfrdningsnævnts kndj.s af 4. fbruar T h i b s t m m s: Ovrfrdningsnæv~ts kndls skal ikk vær til hindr for, at dr ovr dn nordlig nd af dt frdd aral skr forlægning af landvj 635, og at dr i forbindls hrmd fortags opfyldning ud for dt frdd områd - mod nord - som vist på hgrtil indsnd t tgnings1l1atrial - 1:1000, datrt 22. marts 1974 og rvidrt 4. 2pril Dt r t vilkår for ovrfrdningsnævnts dispnsation fra frdningn, at dtailprojkt til sin tid forlæggs for frdningsplanudvalgt til bdømmls af, hvorlds spørgsmålt om sammnhæng-.ll.::'161". d frdo aralr :::'.0:-0 og syd for landvjn oprtholds, og hvorlds dn offntlig adgang vil kunn vartags på passnd vis.

28 - 2 - Dt bmærks, at ovrfrdningsnæv~t i forbindls md fornævnt dispnsation fra frdningskndlsn har bcsluttt at dispnsr fra strandbskyttlsslinin ftr naturfrdningslovns 46. Udskriftns rigtighd bkræfts. r-r- /;:-t' r /' ~ ti' l 1" ',.(.-(.-4, ~, J. Fiskr.,

29 REG.NR. QC)S$),00 Dn 10. marts FS 4/92. Prbn B. Andrsn, Skovalln 26, 9900 Frdrikshavn. I Frdnlngsnævnt har vd skrlvls af 4. fbruar 1992 fra Frdrlkshavn kommun modtagt Drs byggansøgnlng angånd tllladls ril tilbygnlng til dt kslstrnd sommrhus på matr. nr. 21 1:2. m. fl Elllng by, Elling. Sagn har vært forlagt Nordjyllands amt, landskabskontort, som har afgivt udtalls i skrivls af 13. fbruar Ejndommn r omfattt af Ovrfrdningsnævnts kndls af 4. fbruar Jg skal hrvd mddl, at t nigt frdnlngsnævn vd skriftllg votrlng har bsluttt for Slt vdkommnd l mdfør af naturfrdningslovns 34 at mddl tllladls tll dn ansøgt udvldls, dr skr vd lnddragls af kslstrnd, ovrdækkd trr~ssr. Frdnlngsnævnts afgørls kan påklags til Ovr frdnlngsnævnt af blandt andr ansøgrn, amtskommunn, kommunn og Danmarks Naturfrdnjngsfornlng. Klagfrlstn r 4 ugr fra dn dag, afgørlsn r mddlt dn pågældnd. Tilladlsn må ikk udnytts før klagfristns udløb. Er klag indglvt, må tjlladlsn lkk udnytts, mdmlndr dn oprtholds af ovrfrdnlngsnævnt. 5 år fra dato.., ~. SN/2-lIj/if- MiijOmlnistnt. J. nr.' l Tllladlsn borrfaldr, hv1s dn ikk udnytts indn Md vnllg hllsn r~u n k - P r p r s n :-\kt. nr., \ J I, ( I! ~~~ J ~\

30 Frdningsnævnt for Nordjyllands Amt, Badhusvj 17, 9000 Aalborg, Tlf.nr Aalborg, dn Frdrikshavn Kommun, Tknisk Forvaltning, Rådhus All 100, 9900 Frdrikshavn. REG. NR.2~<6:1 00. Vdr. FS 19/1998: Ansøgning om tilladls til tablring af tnnisbanr m.v. placring af t musumsskib samt bplantning på matr. nr. 1 f Strandby by, Elling, dr r omfattt af Ovrfrdningsnævnts kndls af 4. fbruar Drs j.nr Vd skrivls af 6. marts 1998 har D ansøgt om nævnts tilladls til ovnstånd projkt. Nævnt fortog bsigtigls og forhandling dn 16. april Rfrat af mødt vdlæggs. Ifølg frdningskndls skal områdt hnligg i naturtilstand. Dr må på dt frdd aral ik~ opførs bygningr.. llr opstills skur, bodr, hgn, mastr llr andr skæmmnd indrtningr. Frdningsnævnt har vd sin votring fundt, at dt forlagt projkt r så indgribnd i forhold til kndlsn, at dr r tal om n hl llr dlvis ophævls af frdningn, hvilkt i mdfør af naturbskyttlsslovns 50, stk. 2, skal sk vd gnnmførls af n frdningssag til ophævls af dn gaml frdning. Bslutningn kan indn 4 ugr påklags til Naturklagnævnt. Skriftlig klag indsnds til frdningsnævnt. Sortsø Jnsn.

31 Frdningsnævnt for Nordjylland, nordlig dl, Badhusvj 17, 9000 Aalborg, tlfon Dn 17. juni 2018 FN-NJN : Ny vj til Strandby Skol. Frdningsnævnt har dn 17. fbruar 2018 fra Frdrikshavn Kommun modtagt ansøgning om tilladls til at tablr n ny vjadgang til Strandby Skol på matr.nr. 1f Strandby by, Elling, bliggnd Strandbyvj 20, 9970 Strandby. Ansøgningn r indsndt af Frdrikshavn Kommun i samarbjd md Frdrikshavn Forsyning. Frdningsnævnt har ftr bsigtigls af aralrn og ftr n udsættls af sagn undr dissns bsluttt at mddl dispnsation til dt ansøgt. Bgrundlsn for afgørlsn r anført ndnfor i afsnittt om frdningsnævnts afgørls. Sagns baggrund Aralrn r omfattt af Ovrfrdningsnævnts afgørls af 4. fbruar 1964 om frdning af aralr vd Strandby Sydstrand, dr har til formål at oprthold områdt i naturtilstand. Dr må ikk opførs bygningr llr opstills skur, bodr, hgn, mastr llr andr skæmmnd indrtningr. Dr må j hllr opstills tlt llr tænds bål. Offntlighdn har rt til at ophold sig på aralt. Dt r ndvidr bstmt, at dr vd offntlig foranstaltning indrtts n llr to toiltbygningr og n kiosk, alt ftr indhntt godkndls af frdningsnævnt og i fornødnt omfang af ministrit for kulturll anliggndr. Dr må indrtts parkring i llr vd områdts nordlig nd vd Strandby ftr godkndls af frdningsnævnt. Vd Ovrfrdningsnævnts kndls af 24. marts 1975 blv dt bstmt, at dr ovr dn nordlig nd af dt frdd aral skr forlægning af landvj 635. Dt var t vilkår for ovrfrdningsnævnts dispnsation fra frdningn, at dtailprojkt til sin tid forlæggs for frdningsplanudvalgt til bdømmls af, hvorlds spørgsmålt om sammnhængn mllm d frdd aralr nord og syd for landvjns oprtholds, og hvorlds dn offntlig adgang vil kunn vartags på passnd vis. Dt r i ansøgningsmatrialt oplyst, at dn nst adgangsvj til Strandby Skol for indværnd r Skolvj. Dt r om projktt oplyst, at dr tablrs adgang til Strandby Skol fra Strandbyvj, hvor bilrn via n vndmulighd kan kør rtur til Strandbyvj llr til dn ksistrnd parkringsplads vd Strandby Skol. Dr vil ikk bliv n dirkt forbindls til Skolvj. Vjprofilt bstår af n 6 mtr brd asfaltvj md nsidigt fald. Dn ansøgt vj skal læggs tæt på læhgnt mod vst, hvor dr ikk r klittr og i øvrigt naturfænomnr. I forbindls md udbudsmatrialt r dt bskrvt, at alt anlægsarbjd skal forgå fra dn vstlig sid af dn ny vj af hnsyn til d frdd strandklittr på dn østlig sid af vjn. Ønskt om n ny vj til skoln skylds trafikmæssig hnsyn, idt skoln nu rummr ca. 500 lvr, dr hvr morgn ankommr i bussr, bilr og på cyklr. 1

32 Frdrikshavn Kommun har supplrnd oplyst, at områdt r bskyttt hd, jf. naturbskyttlsslovns 3. Områdt r dog udlagt til byzon før 1.juli 1992 og bskyttlsn gældr kun i forhold til landbrugsmæssig udnyttls. Etablring af vjn udløsr drfor ikk krav om dispnsation fra naturbskyttlsslovns 3. D nærmst intrnational naturbskyttlssområdr, habitatområd og fuglbskyttlssområd Hirsholmn, havt vst hrfor og Elling Å s udløb, liggr umiddlbart syd for Strandbyvj. Dn ønskd vjtablring skr på nordsidn af Strandbyvj. For at bskytt Natura 2000 vil dt vær aktult at still vilkår om, at matrial og maskinr osv. ikk må opmagasinrs på d kortlagt habitatnaturtypr indn for Natura 2000-områdt. Hvis t sådant vilkår ovrholds, har Frdrikshavn Kommun vurdrt, at tablring af vjn og dn ftrfølgnd drift af vjn ikk vil påvirk naturtypr og artr på udpgningsgrundlagn indn for habitatområdt og fuglbskyttlssområdt væsntligt. Vjn vil sålds ikk hindr målopfyldls indn for d intrnational naturbskyttlssområdr. Ovnfor skits af vjns forløb ftr anlæg. Sagns bhandling Frdningsnævnt har bhandlt sagn på t mød md bsigtigls dn 25. april I bsigtiglsn dltog frdningsnævnt vd formandn, dommr Nils Bjrr, dt ministrilt udpgd mdlm Tag Lgaard og dt kommunalt udpgd mdlm Pr Faurholt undr n dl af bsigtiglsn. For Frdrikshavn Kommun mødt Ann-Kathrin Braünr Thomassn. For Frdrikshavn Forsyning mødt Jan Olsn. For Danmarks Naturfrdningsforning mødt Eigil Torp Olsn og Jan Ov Eriksn. For Friluftsrådt mødt Thomas Jnsn. Som intrssrt, mn ikk klagbrttigt mødt Hnrik Nilsn, dr r nabo til aralrn. Hnrik Nilsn bmærkd, at dr aln ankommr ca. 3 bussr hvr morgn. Hrudovr r dt hans opfattls, at tablring af vjn vil ødlægg frdningn og vær i strid md dns formål. Dr r mulighd for på andn vis at løs d trafikal problmr til og fra skoln. Mødt udlvrd n skits ovr områdt, dr visr, hvordan spørgsmålt kan løss. D mødt rpræsntantr for Danmarks Naturfrdningsforning protstrd imod ansøgningn om anlæg af dn ny vj. Hvis ansøgningn imødkomms, vil dtt indbær, at ca. n trdjdl af dt 2

33 frdd aral nord for Strandbyvj vil bliv inddragt til vj og rundkørsl mv. Dtt vil btyd, at frdningn på stdt d facto ophævs. Frdningsnævnt bsluttd ftr n drøftls at udsætt sagn på votring og vntul modtagls af t indlæg fra n klagbrttigt organisation. Dr r ikk r frmkommt ydrligr i sagn. Frdningsnævnts afgørls Frdningn af aralr vd Strandby Sydstrand btydr, at projktt krævr frdningsnævnts dispnsation i mdfør af naturbskyttlsslovns 50, stk. 1, hvorftr frdningsnævnt kan mddl dispnsation, hvis dt ansøgt ikk stridr mod frdningns formål. Dt frmgår ndvidr af naturbskyttlsslovns 50, stk. 2, at frdningsnævnt kun kan mddl dispnsation fra n frdning i llr udn for t intrnationalt naturbskyttlssområd, hvis dt ansøgt ikk indbærr n forringls af naturtypr og lvstdr for artr llr btydlig forstyrrls af artr, som områdt r udpgt for. Frdningsnævnt kan ndvidr i mdfør af 50, stk. 3 kun mddl dispnsation, hvis dt ansøgt ikk kan ødlægg yngl- llr rastområdr i dt naturlig udbrdlssområd for d dyrartr, dr r nævnt i bilag 3 til lovn, llr ødlægg d plantartr, dr r nævnt i bilag 5 til lovn, i all livsstadir. Frdningsnævnt læggr ftr sagns oplysningr til grund, at n dispnsation ikk r i strid md naturbskyttlsslovns 50, stk. 2 llr stk. 3. To af nævnts mdlmmr (Tag Lgaard og Pr Faurholt) har fundt, at dr kan mddls dispnsation til dt ansøgt projkt, idt dr på dt aral, hvor vjanlæggt r projktrt til at forløb, ikk længr r naturintrssr at bskytt. Dr r tal n flad græsmark, dr tydligt anvnds til hundluftning, og som ikk indholdr særlig naturværdir. Dr stills vilkår om, at matrial og maskinr osv. ikk må opmagasinrs på d kortlagt habitatnaturtypr indn for Natura 2000-områdt Et af nævnts mdlmmr (Nils Bjrr) har fundt, at dr ikk skal mddls dispnsation til dt ansøgt projkt. Hovdformålt md frdningn må antags at vær n oprtholdls af områdt i naturtilstand, bl.a. md n rt for offntlighdn til at ophold sig på aralt. Undr hnsyn hrtil, og uanst at Ovrfrdningsnævnt i sin tid mddlt dispnsation til anlæg af Strandbyvj gnnm dt frdd områd, vil n imødkommls af ansøgningn d facto indbær n ophævls af frdningn på n størr dl af dt aral, dr liggr nord for Strandbyvj. Dr træffs hrftr afgørls ftr stmmflrtallt md n dispnsation til anlæg af vj mv. md dt anført vilkår. Klagvjldning Dr kan klags ovr dnn afgørls til Miljø- og Fødvarklagnævnt. Klagfristn udløbr 4 ugr ftr, at afgørlsn r mddlt. Er afgørlsn offntligt bkndtgjort, rgns klagfristn dog altid fra bkndtgørlsn. Klagn skal ifølg naturbskyttlsslovns 87 indgivs via Miljø- og Fødvarklagnævnts digital slvbtjning, jf. vjldningn på Miljø- og Fødvarklagnævnts hjmmsid Klagfristn udløbr vd midnat på dagn for klagfristns udløb. Hvis klagfristn udløbr på n lørdag llr n hlligdag, forlængs fristn til dn følgnd hvrdag. Klagbrttigd r, jf. naturbskyttlsslovns 86: 3

34 Adrssatn for afgørlsn, jrn af dn jndom, som afgørlsn vdrørr, offntlig myndighdr, n brørt nationalparkfond, lokal forningr og organisationr, som har n væsntlig intrss i afgørlsn, landsdækknd forningr og organisationr, hvis hovdformål r bskyttls af natur og miljø, og landsdækknd forningr og organisationr, som ftr drs formål vartagr væsntlig, rkrativ intrssr, når afgørlsn brørr sådann intrssr. Dt r n btingls for Miljø- og Fødvarklagnævnts bhandling af n klag, at dn, dr klagr, indbtalr t gbyr på 900 kr. for privatprsonr og kr. for virksomhdr og organisationr (2016-nivau). Klaggbyrt rgulrs dn 1. januar hvrt år ftr dn af Finansministrit fastsatt sats for dt gnrll pris- og lønindks som løbnd offntliggjort i forslag til finanslov md virkning for klagr, dr modtags i Miljø- og Fødvarklagnævnt fra og md dn 1. fbruar Miljø- og Fødvarklagnævnt offntliggør størrlsn af klaggbyrt på sin hjmmsid Gbyrt opkrævs i forbindls md klagns oprttls i Miljø- og Fødvarklagnævnts digital slvbtjning. Klagn bhandls først, når gbyrt r btalt. Vjldning om gbyrbtalingn kan liglds finds på Miljø- og Fødvarklagnævnts hjmmsid Gbyrt tilbagbtals, hvis klagsagn førr til, at dn påklagd afgørls ændrs llr ophævs, hvis klagrn får hlt llr dlvis mdhold i klagn, llr hvis klagn afviss som følg af ovrskrdt klagfrist, manglnd klagbrttigls llr fordi klagn ikk r omfattt af Miljø- og Fødvarklagnævnts komptnc. Dt bmærks, at hvis dn nst ændring af dn påklagd afgørls r forlængls af n frist for ftrkommls af n afgørls som følg af dn tid, dr r mdgåt til at bhandl sagn i Miljø- og Fødvarklagnævnt, så tilbagbtals gbyrt dog ikk. Miljø- og Fødvarklagnævnt kan også bslutt at tilbagbtal klaggbyrt, hvis dr r indldt forhandlingr md afgørlsns adrssat og/llr førstinstansn om projkttilpasningr, og diss forhandlingr førr til, at klagr trækkr sin klag tilbag, llr hvis klagr i øvrigt trækkr sin klag tilbag, før Miljø- og Fødvarklagnævnt har trufft afgørls i sagn. Gbyrt tilbagbtals dog ikk, hvis Miljø- og Fødvarklagnævnt vurdrr, at dr r forhold, dr talr imod at tilbagbtal gbyrt, f.ks. hvis klagn trækks tilbag mgt snt, hrundr ftr at klagr har haft t afgørlssudkast i partshøring. En dispnsation må i hnhold til naturbskyttlsslovns 87, stk. 3, ikk udnytts, før klagfristn r udløbt, llr bhandling af n vntul klag mått vær afsluttt. Dt følgr ndvidr af naturbskyttlsslovns 50, stk. 1, jf. 66, stk. 2, at dispnsationn bortfaldr, hvis dn ikk udnytts indn 3 år ftr, at dn r mddlt. Dnn afgørls snds til: 1. Tag Lgaard, 2. Pr Faurholt, 3. Miljøstyrlsn, Købnhavn 4. Frdrikshavn Kommun, att. Ann-Kathrin Braünr Thomassn. 4

35 5. Frdrikshavn Forsyning, att. Jan Olsn, 6. Danmarks Naturfrdningsforning, Købnhavn, 7. Danmarks Naturfrdningsforning v/ Eigil Torp Olsn, 8. Dansk Ornitologisk Forning, Købnhavn, 9. Dansk Ornitologisk Forning v/ Thorkild Lund, 10. Dansk Botanisk Forning v/ Flmming Thorning-Lund, 11. Friluftsrådt, cntralt, 12. Friluftsrådt, krds Vndsyssl, 13. Hnrik Nilsn. Md vnlig hilsn Nils Bjrr 5