12 Lov nr af 4. december 2009 om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug. 13. juni 2014

Transkript

1 12 Lov nr af 4. december 2009 om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug 13. juni 2014 Tillæg til miljøgodkendelse af husdyrbruget Stausgaardsvejen 6, Stausgaard, 9610 Nørager - ændring og udvidelse af dyrehold samt bygningsmæssige ændringer Sagsnummer: P Rebild Kommune Center Natur og Miljø Hobrovej Støvring Telefon raadhus@rebild.dk

2 Indhold 1 RESUMÉ OG SAMLET VURDERING ANSØGNING OM MILJØGODKENDELSE IKKE TEKNISK RESUMÉ KOMMUNENS AFGØRELSE GENERELLE FORHOLD LOVGRUNDLAG OFFENTLIGHED GYLDIGHED REVURDERING OPHØR MEDDELELSESPLIGT ANLÆG, AREALER, EJERFORHOLD KLAGEVEJLEDNING HUSDYRBRUGET BELIGGENHED OG PLANMÆSSIGE FORHOLD BYGGE- OG BESKYTTELSESLINJER, AFSTANDE, FREDNINGER MV PLACERING I LANDSKABET BEDSTE TILGÆNGELIGE TEKNIK (BAT) HUSDYRHOLD, STALDANLÆG OG DRIFT HUSDYRHOLD OG STALDINDRETNING VENTILATION FODRING ENSILAGE ENERGI OG VANDFORBRUG SPILDEVAND HERUNDER REGNVAND AFFALD RÅVARER OG HJÆLPESTOFFER DRIFTSFORSTYRRELSER ELLER UHELD GØDNINGSPRODUKTION OG -HÅNDTERING GØDNINGSTYPER OG MÆNGDER FLYDENDE HUSDYRGØDNING FAST GØDNING INKL. DYBSTRØELSE ANDEN ORGANISK GØDNING FORURENING OG GENER FRA HUSDYRBRUGET AMMONIAK OG NATUR LUGT FLUER OG SKADEDYR TRANSPORT STØJ FRA ANLÆG OG MASKINER STØV FRA ANLÆG OG MASKINER LYS PÅVIRKNING FRA AREALERNE UDBRINGNINGSAREALERNE ANDRE AREALER PÅVIRKNING AF GRUNDVAND PÅVIRKNING AF OVERFLADEVAND VANDLØB SØER FJORD OG HAV

3 11 PÅVIRKNING AF ARTER MED SÆRLIGT STRENGE BESKYTTELSESKRAV (BILAG IV ARTER) MANAGEMENT EGENKONTROL BILAG BILAG 1. AREALOVERSIGT BILAG 2. SITUATIONSPLAN BILAG 3. REBILD KOMMUNES SAMLEDE NATURVURDERING BILAG 4. AREALSKEMA

4 1 RESUMÉ OG SAMLET VURDERING 1.1 ANSØGNING OM MILJØGODKENDELSE Rebild Kommune har den 16. december 2013 modtaget ansøgning om tillæg til miljøgodkendelse af husdyrbruget på Stausgaardsvejen 6, Stausgaard, 9610 Nørager, matrikel nr. 1 e m.fl. Stausgård, Haverslev, CVR-nummer: , P-nummer: Ejer Jan Willem Van de Graaf har i henhold til husdyrgodkendelseslovens 12 ansøgt om følgende udvidelser og ændringer: Ændring og udvidelse af dyreholdet fra 382,5 DE til 389,17 DE i kvæg, svarende til en ændring fra en årlig produktion på: malkekøer - 50 småkalve 0-6 mdr kvier/stude 6-28 mdr. Til en årlig produktion på: malkekøer, tung race, sengestald med spalter (kanal, bagskyl eller ringkanal) - 90 kvier/stude, tung race (6 mdr.-27 mdr.), sengestald m/spaltegulv (kanal, bagskyl eller ringkanal) - 50 småkalve, tung race (0-6 mdr.), dybstrøelse (hele arealet) - 61 kvier/stude, tung race (6 mdr.-27 mdr.), dybstrøelse (hele arealet) - 30 kvier/stude, tung race (6 mdr.-27 mdr.), spaltegulvbokse stk. tyrekalv, tung race (40-60 kg.), dybstrøelse (hele arealet) Ændring i anlæg: - Eksisterende stalde tages IKKE ud af drift - Nyt befæstet areal til kalvehytter Det forventes af dyreholdet vil være i fuld drift 3 år efter godkendelsen er meddelt. 1.2 IKKE TEKNISK RESUMÉ Der gives tilladelse til at der etableres en plads til kalvehytter(st ). Den eksisterende stald (ST og ST ) tages ikke ud af drift og må igen anvendes til småkalve og opdræt. Den nye plads til kalvehytterne ligger indenfor ejendommens bebyggede område. Dyreholdet udvides med tyrekalvene ind til 60 kg. BAT-niveauet for ammoniak bliver overholdt ved at der er skrabere på spalterne i kostalden(st ) For at overholde udvaskningskravet, skal der etableres ekstra efterafgrøder. 1.3 KOMMUNENS AFGØRELSE Rebild Kommune vurderer, at der kan meddeles godkendelse af den ansøgte ændring og udvidelse i henhold til de gældende regler. Miljøgodkendelsen er baseret på oplysningerne i ansøgningen samt efterfølgende vurderinger og betinget af godkendelsens vilkår. Godkendelsen omfatter hele ejendommen samt alle arealer, der drives under CVR-nummer

5 Det er kommunens vurdering, at husdyrbruget har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af bedste tilgængelige teknik, og at husdyrbruget i øvrigt kan drives på stedet uden at påvirke omgivelserne på en måde, som er uforenelig med hensynet til omgivelserne. Såfremt vilkårene i denne godkendelse overholdes kan indretning og drift af husdyrbruget, udbringning af husdyrgødning og drift af arealerne ske uden væsentlig påvirkning af miljøet, herunder at projektet ikke skader bevaringsstatus for Natura 2000 områder eller levesteder for arter optaget på Habitatdirektivets bilag IV. En nærmere beskrivelse af vurderingerne fremgår af de enkelte afsnit. De stillede vilkår vurderes at begrænse risikoen for forurening og ikke-uvæsentlige gener. Der er ikke med denne miljøgodkendelse taget stilling til evt. tilladelser og godkendelser efter anden lovgivning som f.eks. Byggeloven eller Arbejdsmiljøloven. 2 GENERELLE FORHOLD 2.1 LOVGRUNDLAG Tillægget til miljøgodkendelsen meddeles i henhold til 12 i lov nr af 4. december 2009 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug og kapitel 3 og 4 i lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse. Miljøgodkendelsen meddeles under forudsætning af, at gældende regler på området samt godkendelsens vilkår til hver tid overholdes. Husdyrbruget skal placeres, indrettes og drives i overensstemmelse med de oplysninger, der fremgår af ansøgningen, og med de ændringer, der fremgår af godkendelsens vilkår. Ejendommens miljøgodkendelse af 29. december 2009 er fortsat gældende. Denne miljøgodkendelse omhandler derfor kun ændringerne og fastsætter kun nye vilkår som supplement til de eksisterende vilkår. Hvor vilkår i den eksisterende godkendelse ændres, så står det anført. Afgørelse om ændring af vilkår i eksisterende 12-miljøgodkendelse på Stausgaardsvejen 6, 9610 Nørager fra 4. august bortfalder. Tabel 1: Ændrede og nye vilkår. Emne Vilkår i godkendelsen af 29. december 2009 Nye vilkår i dette tillæg Gyldighed 2. ændres Husdyrhold og staldindretning 4. ophæves 8. og 9. ændres 10. ændres 20. og 21. ændres 25., 26. og 27. ophæves Flydende husdyrgødning 28. ophæves Udbringningsarealer 72., 73., 74., 75. og 76 ændres 77. ændres Journal nr G

6 2.2 OFFENTLIGHED Udkast til miljøgodkendelsen blev sendt til høring hos naboer og skønnede parter i sagen den 13. juni 2014 med en frist på 3 uger til at indsende bemærkninger. Der indkom ingen bemærkninger i høringsperioden / I høringsperioden er der indkommet bemærkninger fra navn, adresse. Bemærkninger gav anledning til beskriv justeringer af projektet og vurdering heraf 2.3 GYLDIGHED Vilkår: Vilkår 2 i miljøgodkendelsen af 29. december 2009 ændres til følgende: De bygningsmæssige ændringer skal være iværksat inden 2 år fra godkendelsens ikrafttræden, ellers bortfalder den del af godkendelsen, der ikke er udnyttet. Der gives herefter 1 år til at komme op på det tilladte dyrehold. Hvis udvidelsen af dyreholdet på dette tidspunkt ikke har været helt eller delvist udnyttet, bortfalder den del af godkendelsen, der ikke har været udnyttet. Ansøgers oplysninger: På grund af ekstraordinære forhold i besætningen ønskes yderligere tre år til at nå op på godkendt besætningsstørrelse. Der har været sygdomsudbrud (mycoplasma) i besætningen i såvel 2012 som 2013, og det har desværre medført nødvendig aflivning af mange dyr se evt. info om sygdommen her: Ansøger ønsker at opformere besætningen uden indkøb af dyr udefra for at undgå smitterisiko via indkøbte dyr. Med dette udgangspunkt er det vores vurdering, at fuld besætningsstørrelse først vil være nået om ca. tre år. Rebild Kommune vurdere at det er realistisk at få påbegyndt byggeriet af pladsen til kalvehytter inden 2 år og at det er realistisk at opnå fuldt dyrehold inden 3 år. Der er sat vilkår om gyldigheden af dette tillæg til miljøgodkendelsen. 2.4 REVURDERING Miljøgodkendelser skal regelmæssigt og mindst hvert 10. år tages op til revurdering. Den første regelmæssige vurdering skal dog foretages, når der er forløbet 8 år. For husdyrbrug omfattet af IE direktivet skal revurderingen dog gennemføres senest 4 år efter EU-kommissionen har offentliggjort BAT-konklusionen. Det er planlagt at påbegynde den første revurdering i 2017 jf. miljøgodkendelsen af 29. december OPHØR Kommunens kommentarer og vurdering Der er vurderet på og stillet vilkår vedrørende ophør i miljøgodkendelsen af 29. december Rebild kommune vurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende ophør. 2.6 MEDDELELSESPLIGT ANLÆG, AREALER, EJERFORHOLD Det er Rebild Kommune, der vurderer, om fremtidige ændringer på bedriften skal udløse krav om tillæg til miljøgodkendelsen. 6

7 Udskiftning af arealerne omfattet af denne godkendelse skal altid forud anmeldes til kommunen. Dette skal ske i henhold til de generelle regler på området. Anmeldelsen vurderes herefter af kommunen. Dette skal ske i henhold til de generelle regler på området. Anmeldelsen vurderes herefter af kommunen. Udskiftning af arealer inden for samme kategori (ejede/forpagtede og tredjemands arealer) kan ske uden en ny godkendelse såfremt kommunen vurderer, at de nye arealer ikke er mere sårbare. 2.7 KLAGEVEJLEDNING Godkendelser og tilladelser kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger fra afgørelsen er offentligt bekendtgjort. En eventuel klage skal indgives skriftligt til Rebild Kommune, Center Natur og Miljø, Hobrovej 88, 9530 Støvring. Kommunen skal herefter overveje om afgørelsen skal fastholdes. Klagen skal dog senest 3 uger fra klagefristens udløb videresendes til Natur- og Miljøklagenævnet, ledsaget af den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. En eventuel klage skal være Rebild Kommune i hænde senest fredag den dato 2014 kl. 14. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klager indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet udsender en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra Rebild Kommune. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Godkendelsen kan godt udnyttes, selvom der klages over den, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, og under forudsætning af, at andre nødvendige tilladelser er indhentet. Det skal bemærkes, at Natur- og Miljøklagenævnet ved sin behandling kan ændre eller ophæve en godkendelse. Udnyttes en godkendelse, der er klaget over, sker det derfor for egen regning og risiko. Denne afgørelse kan endvidere indbringes for domstolene, jf. husdyrlovens 90. En eventuel sag skal være anlagt inden 6 måneder efter annonceringen. 7

8 3 HUSDYRBRUGET BELIGGENHED OG PLANMÆSSIGE FORHOLD 3.1 BYGGE- OG BESKYTTELSESLINJER, AFSTANDE, FREDNINGER MV. Ansøgers oplysninger: Det indtegnede område til kalvehytter er placeret bedst muligt ud fra en driftsmæssig betragtning. Der er ikke plads til at flytte området mod nord eller øst, det vil bl.a. gå ud over tilgængeligheden af ensilagesiloerne. Pladsen kan heller ikke reduceres i størrelse. Afstanden til vandboringen er ca. 21 m, men der er en eksisterende stald mellem boringen og pladsen til kalvehytterne, og der ikke er i det hele taget ikke en nævneværdig forureningsrisiko ved den ansøgte anvendelse af pladsen, som skal have afløb til gyllebeholder. Derfor ansøger vi kommunen om dispensation fra afstandskravet på 25 m (husdyrgodkendelseslovens 8 og 9). Kommunens kommentarer og vurdering Rebild Kommune dispenserer for afstandskravet til vandboring. Den eksisterende stald ligger umiddelbart op ad boringen og den nye plads til kalvehytter ligger på den anden side af stalden men dog i tilknytning til stalden. Ser man på grundvandspotentialekurver fører de væk fra den nye plads til kalvehytter og ikke imod vandboringen, hvorved boringen er beskyttet. Der er vurderet på de øvrige bygge- og beskyttelseslinjer, afstande og fredninger mv. i miljøgodkendelsen af 29. december Rebild kommune vurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende bygge- og beskyttelseslinjer, afstande, fredninger mv. 3.2 PLACERING I LANDSKABET Kommunens kommentarer og vurdering Den nye plads til kalvehytterne ligger inden for ejendommens bebyggede område. Nord for ejendommen er der et veletableret læbælte der skærmer for indsynet til den nye plads. Der er vurderet på placering i landskabet i miljøgodkendelsen af 29. december Rebild kommune vurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende placering i landskabet. 4 BEDSTE TILGÆNGELIGE TEKNIK (BAT) Kommunens kommentarer og vurdering Et af miljøgodkendelseslovens hovedformål er, at fremme anvendelsen af bedste tilgængelige teknik (BAT), herunder renere teknologi, således at ressourceforbruget og tab af forurenende stoffer til omgivelserne bliver mindst mulig. BAT er således et bredt begreb, der for husdyrbrug omfatter alle anvendte teknikker og miljøteknologi til nedbringelse af forurening. Hvorvidt husdyrbruget lever op til kravet om anvendelse af BAT beror på en helhedsvurdering under hensyntagen til proportionalitetsprincippet. I vurderingen inddrages følgende punkter: Ammoniakemission fra anlæg Management Foder Staldindretning Forbrug af vand og energi Opbevaring/behandling af husdyrgødning Udbringning af husdyrgødning 8

9 AMMONIAKEMISSION FRA ANLÆG Husdyrbrugets emission af ammoniak til omgivelserne påvirkes af flere af ovenstående punkter, og er således en essentiel del af BAT-vurderingen. Vurderingen af BAT-niveau af ammoniakemissionen er foretaget med baggrund i: Vejledende emissionsgrænseværdier opnåelige ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik (BAT) - Husdyrbrug med konventionelt produktion af malkekvæg (gyllebaserede staldsystemer) - omfattet af husdyrgodkendelseslovens 11 og 12, Miljøministeriet, Miljøstyrelsen, 2011 Fastlæggelse af BAT - emissionsgrænseværdier for konventionel produktion af svin og malkekvæg udenfor gyllesystemer - Supplement til vejledende emissionsgrænseværdier for svin og kvæg i gyllesystemer, Miljøministeriet, Miljøstyrelsen, 2012 En stalds levetid uden gennemgribende renoveringer regnes til max. 20 år i forbindelse med beregning af BAT-niveau for ammoniak i godkendelsessammenhæng, jf. klagenævnsafgørelse MNK af 8. februar Følgende staldafsnit er klar til gennemgribende renoveringer, jf. ovenstående: Stald 2 (BBR: Bygning 3) er opført i 1967, og der er om-/tilbygning i Der er ikke registreret nyere gennemgribende renoveringer Stald 3 (BBR: Bygning 2) er opført i 1938, og der er om-/tilbygning i Der er ikke registreret nyere gennemgribende renoveringer Følgende staldafsnit når ikke at blive 20 år inden førstkommende revurdering: Stald 1 (BBR: Bygning 10) er opført i 1997 (vestlige del). I 2005 er der stalden forlænget mod øst. Den er ikke foretaget gennemgribende renoveringer efter Den ansøgte produktion vurderes at opfylde BAT-niveauet, da ammoniakemissionen er beregnet til 3026 kg NH3-N /år. Niveauet er opnået ved, at ansøger har indsat spalteskraber i ST Der er i de forskellige afsnit i godkendelsen fastsat vilkår til sikring af, at BAT-niveauet for ammoniakemission overholdes. Da det ansøgte projekt lever op til BAT-niveauet mht. ammoniakfordampning, er der i godkendelsen ikke taget stilling til fravalg af virkemidler, idet det står ansøger frit for, at vælge de virkemidler, der ønskes til at opnå BAT-niveauet. Kommunen finder, at overskridelsen må betegnes som ubetydelig, idet 5 kg NH3 N/år svarer til en overskridelse på 1,6 promille. Der er derfor ikke grundlag for at fastslå, at det godkendte projekt ikke overholder kravet om, at husdyrbruget skal begrænse ammoniakemissionen ved anvendelse af BAT. Kommunen har på den baggrund vurderet, at et opnået niveau på 3025,98 kg NH3-N er acceptabelt. MANAGEMENT (LEDELSES- OG KONTROLRUTINER) Se ansøgers oplysninger i kapitel 12. Rebild Kommune er enig med ansøger i, at de valgte tiltag er BAT. FODER Se ansøgers oplysninger i kapitel

10 Rebild Kommune er enig med ansøger i, at de valgte tiltag er BAT. Ansøger har ikke haft behov for at benytte virkemidler til overholdelse af kravet. STALDINDRETNING Ansøgers valg af staldindretning har stor betydning for ejendommens ammoniakemission og fastholdes derfor med vilkår med henblik, at sikre overholdelse af beregnet BAT-niveau for ammoniakemissionen. Kommunens vurdering er, at ansøger har valgt nogle teknikker og teknologier, der samlet set for anlægget opfylder den ovenfor fastsatte emissionsgrænseværdi for ammoniak, som er opnåelig ved anvendelse af den bedst tilgængelige teknik. Ved teknikker menes primært teknikker optaget på Miljøstyrelsens vejledende teknologiliste suppleret med valgte fodertilag. På teknologilisten er der optaget teknologier, hvor effekten vurderes at være tilstrækkeligt dokumenteret til, at teknologien kan anvendes uden yderligere dokumentation for effekten. FORBRUG AF VAND OG ENERGI Se ansøgers redegørelse i afsnit 5.5. Rebild Kommune er enig med ansøger i, at de valgte tiltag er BAT. OPBEVARING/BEHANDLING AF HUSDYRGØDNING Se ansøgers redegørelse i kapitel 6. Rebild Kommune vurderer, at overholdelse af de generelle regler om opbevaring af husdyrgødning i husdyrgødningsbekendtgørelsen er udtryk for BAT. UDBRINGNING AF HUSDYRGØDNING Se ansøgers redegørelse i kapitel 0. Rebild Kommune anser som udgangspunkt husdyrgødningsbekendtgørelsen generelle udbringningskrav som værende BAT. OVERORDNET BAT-VURDERING På baggrund af ansøgers oplysninger, er det Rebild Kommunes vurdering, at ansøger har valgt teknikker og teknologier, der lever op til hvad der er opnåeligt ved anvendelse af bedste tilgængelige teknik. Samlet vurderer Rebild Kommune, at ansøger har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forureningen ved anvendelse af den bedste tilgængelige teknik. 10

11 5 HUSDYRHOLD, STALDANLÆG OG DRIFT 5.1 HUSDYRHOLD OG STALDINDRETNING Vilkår: Vilkår 4 i miljøgodkendelsen af 29. december 2009 slettes. Vilkår 8 og 9 i miljøgodkendelsen af 29. december 2009 ændres til følgende: Den samlede produktion må ikke overstige 389,17 DE på årsplan fordelt på 210 stk. årskøer, 181 stk. årsopdræt årsopdræt 6-27 mdr., 50 stk. årsopdræt 0-6 mdr. og 105 stk. tyrekalve kg. Husdyrholdet skal være sammensat og staldindretning m.v. skal være i overensstemmelse med tabel Tabel 2, 11

12 5.1.2 Tabel 3 og Tabel 4 nedenfor Vilkår 10 i miljøgodkendelsen af 29. december 2009 ændres til følgende: Frem til der foreligger godkendt aftale om afsætning af 6737 kg N og 1003 kg P svarende til 70,00 DE kvæggylle, må årsproduktionen ikke overstige 319,17 DE Den samlede ammoniakemission fra stald og lager må ikke overstige 3025,98 kg N/år Vilkår 20 og 21 i miljøgodkendelsen af 29. december 2009 ændres til følgende: I staldafsnit ST skal der i gangarealet installeres skraber. Der skal hver dag foretages skrabninger hver fjerde time. Tværgange, som ikke skrabes automatisk, skal hver dag rengøres manuelt mindst 2 gange dagligt. Skraberen skal være forsynet med timer Vilkår 25, 26 og 27 i miljøgodkendelsen af 29. december 2009 slettes. Ansøgers oplysninger: Ansøgningen omfatter ændret udnyttelse af eksisterende bygninger. Det miljøgodkendte byggeri af ny opdrætsstald udsættes på ubestemt tid, og den godkendte besætning opstaldes i eksisterende bygninger, herunder den bygning, der var planlagt til nedrivning, jf. godkendelsens vilkår 4. Der ønskes etableret en plads med betonunderlag med afløb til gyllebeholder til opstilling af kalvehytter. Pladsen forventes at blive på ca. 100 m2. Der ønskes en fremtidig sammensætning af dyreholdet på 210 stk. årskøer, 181 stk. årsopdræt 6-27 mdr., 50 stk. årsopdræt 0-6 mdr. og 105 stk. tyrekalve kg dyr svarende til 389,17 DE. Tabel 2: Staldoversigt med angivelse af stald-id for staldnavn. 12

13 Tabel 3: Oversigt over dyretyper og staldsystemer, der indgår i ansøgningen. Tabel 4: Produktionsoversigt med angivelse af kode for dyrekategori. Tabel 5: BAT beregning. Ansøgningsbilag med beregning af vejledende BAT-emissionsgrænseværdi for ammoniak viser, at den vejledende grænseværdi er overholdt bortset fra 5 kg N svarende til en overskridelse på 2 promille. 13

14 Forudsætningen om, at der skal etableres teltoverdækning på den ene gyllebeholder, er fjernet fra ansøgningen. Det vil ikke være proportionalt at etablere teltoverdækning for at hente ovenfor beskrevne 5 kg N. Placering af det enkelte staldanlæg fremgår af bilag 2 - situationsplan. Der er sat vilkår til dyreholdets størrelse, sammensætning og staldindretning for at fastholde ansøger på ammoniakemissionsniveauet. 5.2 VENTILATION Da staldene ventileres naturligt, er der ikke noget energiforbrug. Rebild Kommune anser naturlig ventilation som værende BAT, og finder det derfor ikke nødvendigt at stille vilkår. 5.3 FODRING Ansøger har valgt ikke at anvende fodertiltag som virkemiddel for at opfylde BAT-niveauet. Rebild Kommune vurderer, at der ikke sker en væsentlig øget påvirkning af omgivelserne, og at der ikke er behov for at stille vilkår vedrørende fodring. 5.4 ENSILAGE Der er vurderet og stillet vilkår til ensilage og ensilagepladser i miljøgodkendelsen af 29. december Rebild Kommunevurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende ensilage. 5.5 ENERGI OG VANDFORBRUG Der er vurderet og stillet vilkår til energi og vandforbrug i miljøgodkendelsen af 29. december Rebild Kommunevurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende energi og vandforbrug. 5.6 SPILDEVAND HERUNDER REGNVAND Der er vurderet og stillet vilkår til spildevand m.v. i miljøgodkendelsen af 29. december Rebild Kommunevurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende spildevand m.v. 5.7 AFFALD Der er vurderet og stillet vilkår til affald i miljøgodkendelsen af 29. december Rebild Kommunevurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende affald. 14

15 5.8 RÅVARER OG HJÆLPESTOFFER Der er vurderet og stillet vilkår til råvarer og hjælpestoffer i miljøgodkendelsen af 29. december Rebild Kommunevurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende råvarer og hjælpestoffer. 5.9 DRIFTSFORSTYRRELSER ELLER UHELD Der er vurderet og stillet vilkår til driftsforstyrrelser eller uheld i miljøgodkendelsen af 29. december Rebild Kommunevurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende driftsforstyrrelser eller uheld. 15

16 6 GØDNINGSPRODUKTION OG -HÅNDTERING 6.1 GØDNINGSTYPER OG MÆNGDER Bedriftens produktion samt evt. modtagelse og afsætning af husdyrgødning fordelt på typer med oplysninger om indhold af N og P fremgår af IT-ansøgningsskemaet. Tabel 6: Årlig produktion. Gødningstype Kg kvælstof Kg fosfor DE Kvæggylle 33086, ,49 343,78 Dybstrøelse 4635,84 631,36 45,38 I alt produceret 37721, ,85 389,16 Tabel 7: Husdyrgødning til udbringning. Gødningstype Kg kvælstof Kg fosfor DE Kvæggylle 23413, ,49 243,28 Dybstrøelse 4635,84 631,36 45,38 I alt produceret 28048, ,85 288,66 Tabel 8: Afsat husdyrgødning. Modtager Gødningstype Kg kvælstof Kg fosfor DE Keld Christoffersen, Kragelundsvej 4, Kvæggylle Kragelund, 9610 Nørager Carl Erik Svenstrup, Vestbygade 39, Kvæggylle Vestby, 9610 Nørager Jørgen Agerskov Thomassen, Stausgaardsvejen 14, Kvæggylle ,5 Stausgaard, 9610 Nørager Fremtidig aftale Kvæggylle I alt til afsætning Kvæggylle ,5 16

17 6.2 FLYDENDE HUSDYRGØDNING Vilkår: Vilkår 28 i miljøgodkendelsen af 29. december 2009 slettes. I miljøgodkendelsen af 29. december 2009 var der stillet vilkår om fast overdækning af den ene gyllebeholder. BAT niveauet er nået uden overdækning af den ene gyllebeholder. Rebild Kommune vurderer, at det ikke er BAT for udvidelsen, at etablere fast overdækning på gyllebeholderne. Der er derfor ikke stillet vilkår om fast overdækning. Der er vurderet og stillet vilkår til flydende husdyrgødning i miljøgodkendelsen af 29. december Rebild Kommunevurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende flydende husdyrgødning. 6.3 FAST GØDNING INKL. DYBSTRØELSE Der er vurderet og stillet vilkår til dybstrøelse i miljøgodkendelsen af 29. december Rebild Kommunevurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende dybstrøelse. Vær opmærksom på de generelle regler om at stakken højst må være placeret samme sted i 12 måneder og ikke samme sted igen før efter 5 år. Den faste gødning skal være komposteret med et tørstofindhold på mindst 30 %. Der skal føres årlige optegnelser over markstakkene herunder oplagringsperiode og placering f.eks. ved angivelse på et kort. Stakkene skal overholde afstandskravene jf. 8, stk. 1 i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug og må ikke medføre risiko for forurening af grund- eller over-fladevand. 6.4 ANDEN ORGANISK GØDNING Der anvendes ikke anden organisk gødning på ejendommen. 17

18 7 FORURENING OG GENER FRA HUSDYRBRUGET 7.1 AMMONIAK OG NATUR Miljøgodkendelsen gives på en række generelle vilkår, der bl.a. sigter mod beskyttelse af natur mod uønskede påvirkninger. Efter vurdering af projektoplysningerne og områdets natur- og landskabsforhold finder Rebild Kommune, at godkendelsen sikrer naturbeskyttelsesinteresserne i området. Der stilles derfor ikke supplerende vilkår til naturbeskyttelse. Det vurderes, at projektet er i overensstemmelse med retningslinjerne i kommuneplan 2013 for beskyttelse af natur og landskab. Specifikt vurderes projektet ikke at ville forringe tilstand af beskyttede naturtyper eller modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for NATURA 2000-områder eller forringe levevilkår for bilag IV-arter. For en udførlig naturvurdering henvises til bilag LUGT Ansøgers oplysninger: I skema er der ud over de ovenfor beskrevne ændringer kun foretaget en justering af afstandene til byzone / samlet bebyggelse. Tabel 9: Samlet resultat af lugtberegning. Som det ses af Tabel 9 overholder den ansøgte produktion lovens minimumkrav til lugtgeneafstande til de forskellige typer af beboelse i området. Kommunen finder det ikke nødvendigt at stille yderligere vilkår end i miljøgodkendelsen af 29. december FLUER OG SKADEDYR Der er vurderet og stillet vilkår til fluer og skadedyr i miljøgodkendelsen af 29. december Rebild Kommunevurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende fluer og skadedyr. 7.4 TRANSPORT 18

19 Der er vurderet på transport i miljøgodkendelsen af 29. december Rebild Kommunevurderer, at der ikke er behov for at stille vilkår vedrørende transport. 7.5 STØJ FRA ANLÆG OG MASKINER Der er vurderet og stillet vilkår vedrørende støj fra anlæg og maskiner i miljøgodkendelsen af 29. december Rebild Kommunevurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende støj fra anlæg og maskiner. 7.6 STØV FRA ANLÆG OG MASKINER Der er vurderet og stillet vilkår til støv fra anlæg og maskiner i miljøgodkendelsen af 29. december Rebild Kommunevurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende støv fra anlæg og maskiner. 7.7 LYS Der er vurderet og stillet vilkår til lys i miljøgodkendelsen af 29. december Rebild Kommunevurderer, at der ikke er behov for at stille yderligere vilkår vedrørende lys. 19

20 8 PÅVIRKNING FRA AREALERNE 8.1 UDBRINGNINGSAREALERNE Vilkår: Godkendelsen omfatter arealerne, angivet i bilag På bedriftens udbringningsarealer må der maximalt udbringes 28048,91 Kg N og 4116,85 Kg P i husdyrgødning i planperioden (1/8 til 31/7) svarende til 288,66 DE, jf. Tabel Vilkår 72, 73, 74, 75 og 76 i miljøgodkendelsen af 29. december 2009 ændres til følgende: Der skal anvendes et sædskifte, hvor andelen af roer, græs og græsefterafgrøder udgør minimum 1 % ud over det til enhver tid generelle krav for kvægbrug med op til 2,3 DE/ha (pt. 70 %) Vilkår 77 i miljøgodkendelsen af 29. december 2009 ændres til følgende: Afsætning af gylle skal ske i henhold til Tabel Det skal overfor tilsynsmyndigheden kunne dokumenteres, at ovennævnte vilkår overholdes. Dokumentationen skal gemmes i 5 år og kunne fremvises til tilsynsmyndigheden på forlangende. Ansøgers oplysninger: Udbringningsarealerne er de allerede godkendte, dog korrigeret for randzoner. Aftaler om overførsel af husdyrgødning er også de samme, dog reduceres aftalen med Stausgaardsvejen 14 fra 10 til 5 DE. Omregningsfaktorerne for DE er ændret siden godkendelsestidspunktet i 2009, og i forbindelse med opbygning af besætningen til det godkendte vil der blive behov for at øge afsætningen via gylleaftaler. Kommunen vil få tilsendt aftalerne til vurdering, efterhånden som de indgås. Derfor er der fastsat vilkår om, at der på bedriftens udbringningsarealer maximalt må udbringes husdyrgødning svarende til Tabel 7 mht. gødningstype og indhold af næringsstoffer i planperioden (1/8 til 31/7). De 1 % ekstra efterafgrøder skal etableres efter samme regler som de generelle efterafgrøder. I denne ansøgning drives ejendommen efter reglerne om 2,3 DE. Det vil sige at de 1 % ekstra efterafgrødersvarer til 70+1= 1 % græs, græsefterafgrøder eller roer. Betingelserne for anvendelse af 2,3 DE/ha for kvægbrug kan ses af Vejledning om gødsknings- og harmoniregler. 8.2 ANDRE AREALER Det er ikke vurderet nødvendigt at stille vilkår på arealer udenfor udbringningsarealerne. 9 PÅVIRKNING AF GRUNDVAND Der er ikke arealer indenfor nitratfølsomt indvindingsopland. Dele af ejendommens arealer ligger i område hvor der er lavet indsatsplan. For at gennemføre indsatsplanen, herunder en reduktion af nitratudvaskningen, kan kommunalbestyrelsen eller ejeren af et alment vandforsyningsanlæg indgå en frivillig aftale med ejeren af, eller indehaveren af andre rettigheder over ejendommen, om dyrkningspraksis eller andre restriktioner i arealanvendelsen. Det bliver ikke reguleret igennem en miljøgodkendelse. 20

21 10 PÅVIRKNING AF OVERFLADEVAND 10.1 VANDLØB Udbringningsarealer er beliggende i oplandet til henholdsvis Lerkenfeld og Sønderup åsystem. Rebild Kommune vurderer, at anvendelse af husdyrgødning i overensstemmelse med gældende regler, samt ved overholdelse af de lovpligtige 2 meter bræmmer, ikke har betydning for vandløbskvaliteten. Derfor vurderes det, at anvendelse af husdyrgødning ikke har betydning for vandløbskvaliteten i henholdsvis Lerkenfeld og Sønderup åsystem. Samtidig vurderes det, at udvaskningen af næringssalte fra arealerne i projektet, ikke medfører en væsentlig påvirkning af udpegningsgrundlaget for vandsystemerne, der er en del af henholdsvis Habitatområde 30 og 15, samt Fuglebeskyttelsesområde 1. Udpegningsgrundlaget for habitatområdet kan ses på Naturstyrelsens 2 hjemmeside. Ingen af bedriftens udbringningsarealer har særlig skråning direkte mod vandløb og eller søer, hvorfor det vurderes, at der kun er minimal er risiko for overfladisk afstrømning fra arealerne til vandløb og søer. Der er derfor ikke stillet supplerende vilkår til de generelle regler for udbringning af husdyrgødning SØER Suldrup sø er den målsatte sø der ligger tættest ved udbringningsarealerne. Søen ligger ca. 8 km fra det nærmeste udbringningsareal. På den baggrund vurderer Rebild Kommune, at anvendelsen af arealerne i projektet ikke påvirker målsatte søer. Det vurderes ikke nødvendigt at stille skærpende vilkår FJORD OG HAV KVÆLSTOF 69,51 ha af udbringningsarealerne ligger i nitratklasse 0. De resterende 56,61 ha ligger i nitratklasse 2. DET GENERELLE BESKYTTELSESNIVEAU Det generelle krav i forbindelse med nitratklasser er overholdt idet DE REEL er mindre end DE MAX, se nedenstående tabel der indeholder data beregnet af husdyrgodkendelse.dk. Tabel 10: Beregning af nitratudvaskning til overfladevand. Oplysninger fra husdyrgodkendelse.dk. KVÆLSTOFUDVASKNING TIL INTERNATIONALE HABITATOMRÅDER 2 D F87/150894/HabitatUdpgr201231Dec.pdf 21

22 Ca. 69,51 ha af bedriftens udbringningsarealer afvander til det internationale naturbeskyttelsesområde habitatområde Lovns Bredning, Hjarbækfjord og Skals, Simested og Nørre Ådal, Skarvad Bæk H30. De resterende 56,61 ha afvander til det internationale naturbeskyttelsesområde habitatområde Nibe Bredning, Halkær Ådal og Sønderup Ådal H15. Før der træffes afgørelse om tilladelse eller godkendelse efter husdyrlovens 10, 11 eller 12, skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv eller i forbindelse med andre projekter kan påvirke områderne væsentligt jfr. habitatbekendtgørelsen 3. Hvis projektet i sig selv eller i forbindelse med andre projekter kan påvirke et område væsentligt, skal der foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets påvirkninger under hensyn til bevaringsmålsætningen for det pågældende område. I vejledningen har miljøstyrelsen opstillet 2 afskæringskriterier for, hvornår et projekt ikke kan medføre skadevirkning på overfladevand som følge af nitratudvaskning, i henhold til habitatbekendtgørelsen. AFSKÆRINGSKRITERIE 1: I henhold til Miljøstyrelsens vejledning er der foretaget en beregning på det vægtede gennemsnitskrav for udledning af kvælstof fra oplande med stigende og faldende husdyrtryk. Tabel 11: Vægtede gennemsnitskrav for udledning af kvælstof fra oplande med stigende og faldende husdyrtryk. AFSKÆRINGSKRITERIE 2A / 2B: Kriteriet for hvornår et projekt i sig selv påvirker et habitatområde væsentligt, er at kvælstofbelastningen fra projektet ikke må overstige 5 % af den samlede kvælstofbelastning af habitatområdet, hvis området er kvælstoffølsomt, og 1 % hvis området er særlig sårbart. Kriterierne er overholdt da udvaskningen fra begge scenarier er lavere end fra et planteavlsbrug. Det stilles vilkår til: maksimalt tilført husdyrgødning, ekstra efterafgrøder og sædskifte til sikring af at udvaskningen overholder afskæringskriterierne. FOSFOR De fleste af projektets udbringningsarealer ligger i fosforklasse 0. 3 ha på mark 15-0 ligger i fosfor klasse 2. På denne baggrund, og i overensstemmelse med husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, afsnit C, er det af husdyrgodkendelse.dk beregnet, at det gennemsnitlige fosforoverskud for samtlige arealer ikke må overstige 8,4 kg P/ha/år. Se nedenstående tabel. Tabel 12: Resultat af fosfor beregning. 3 Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 22

23 Krav om max. P overskud Tilført P Fraført P P overskud (kg P/ha/år) (kg P/ha/år) (kg P/ha/år) (kg P/ha/år) 8,4 32,6 24,3 8,3 Det følger af Natur- og Miljøklagenævnets praksis, at reglerne i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsens bilag 3, afsnit C (det generelle beskyttelsesniveau for fosforoverskud) - suppleret med adgangen til at fastsætte skærpede vilkår efter bekendtgørelsens 11, stk. 2-4, jf. bilag 4, afsnit 2 - gør op med reguleringen af fosforoverskuddet i sager efter husdyrbrugslovens 12. Nævnets praksis er bl.a. baseret på den forudsætning, at den tilgængelige forskningsbaserede viden om tab af fosfor fra udbringningsarealer til vandmiljøet må anses for at være begrænset, og at der ikke for tiden findes videnskabeligt anerkendte modeller eller metoder, der kan fastslå, hvor stor en mængde fosfor der udvaskes til vandmiljøet fra nærmere angivne udbringningsarealer. Risikoen for udledning af fosfor til vandmiljøet vurderes at være størst ved erosion, sand og jordfygning og ved udvaskning fra drænede lavbundsarealer. Det vurderes ikke nødvendigt at stille vilkår. 23

24 11 PÅVIRKNING AF ARTER MED SÆRLIGT STRENGE BESKYTTELSESKRAV (BILAG IV ARTER) Kommunens oplysninger: For yderligere henvises der til kommunens beskrivelse i naturvurderingen, der er vedlagt som bilag 3, samt Miljøgodkendelsen af 29. december MANAGEMENT Der er vurderet på management i miljøgodkendelsen af 29. december Det er Rebild Kommunes vurdering, at det ansøgte lever op til BAT med hensyn til management. Det vurderes ikke nødvendigt at stille vilkår. 13 EGENKONTROL Der er vurderet på egenkontrol i miljøgodkendelsen af 29. december Det er Rebild Kommunes vurdering, at det ansøgte lever op til BAT med hensyn til egenkontrol. Det vurderes ikke nødvendigt at stille vilkår. 24

25 14 BILAG 14.1 BILAG 1. AREALOVERSIGT 25

26 26

27 14.2 BILAG 2. SITUATIONSPLAN 27

28 14.3 BILAG 3. REBILD KOMMUNES SAMLEDE NATURVURDERING I naturvurderingen er der kun set på forskelle i forhold til den oprindelige miljøgodkendelse dateret 29. december 2009 Der er ikke længere overlap mellem mark 46-0 (mark 47 i den oprindelige miljøgodkendelse) og 3 eng. Græsningsarealerne (som ikke er harmoniarealer) G26-0 og G19-0 ligger i særligt naturområde (udpeget i Kommuneplan 2013) og er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. G 46-1 ligger lige syd for mark 46-0 i økologisk forbindelse og er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Ingen af udpegningerne og registreringerne er til hinder for at arealerne bruges til afgræsning. For en mere udførlig naturvurdering henvises til miljøgodkendelsen af 29. december

29 14.4 BILAG 4. AREALSKEMA 29