P-ådal Mørke Bæk Tilladelse til vandløbsregulering Mørke Bæk og Bale Bæk Dispensation efter Naturbeskyttelseslovens - 3 Tilladelse efter Planloven

Transkript

1 Sagsnummer.: 15/49688 Sagstype: KLE: Sagsbehandler: Steen Ravn Christensen P-ådal Mørke Bæk Tilladelse til vandløbsregulering Mørke Bæk og Bale Bæk Dispensation efter Naturbeskyttelseslovens - 3 Tilladelse efter Planloven Tlf.: Syddjurs Kommune, Miljø og Klima, meddeler hermed tilladelse efter Vandløbsloven til regulering af Mørke Bæk og Bale Bæk, samt dispensation fra Naturbeskyttelsesloven og tilladelse efter Planloven til etablering af projektet - P-ådal Mørke Bæk. P-ådal Mørke Bæk er et fosfor-vådområde, som har til formål at nedbringe belastningen med fosfor til Mørke Mose. Projektet er omfattet af den statslige vandplan ( ) for Randers Fjord. Figur 1: Oversigtskort Projektet omfatter, at de nederste ca. 300 m af den rørlagte del af Mørke Bæk nedlægges, og erstattes af et slynget vandløb gennem projektområdet. Vandløbet udformes, så vandstanden i Miljø og Klima Lundbergsvej Ebeltoft Tlf.: syddjurs@syddjurs.dk Postadresse Lundbergsvej Ebeltoft

2 området hæves og det ånære terræn i projektområdet oversvømmes i forbindelse med afstrømninger større end årsmiddel. Tilsvarende slynges Bale Bæk ind i området. Tilladelse til projektet Tilladelsen til projektet meddeles på følgende vilkår: Anlægsarbejdet skal udføres i overensstemmelse med projektbeskrivelsen. Ved arbejdets udførelse skal det sikres, at der ikke sker udvaskning af sand, jord eller tørv til nedenfor liggende vandløbsstrækninger, subsidiært at evt. aflejringer forårsaget af anlægsarbejdet oprenses som led i projektet inden arbejdets afslutning. De afvandingsmæssige forhold uden for projektområdet må ikke forringes som følge af projektet. Museum Østjylland skal kontaktes, hvis der under gravearbejdet stødes på kulturhistoriske eller arkæologiske spor (oldsager, knogler, større mængder træ o.l.). Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra datoen for meddelelse af tilladelsen. Lovgrundlag Afgørelsen er meddelt i henhold til 16 i Bekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 om lov om vandløb (Vandløbsloven) og 3 i Bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og -restaurering mv. Dispensationen er meddelt efter 65 i Lovbekendtgørelse nr. 934 af 27. juni 2017 (Naturbeskyttelsesloven). Afgørelsen er meddelt i henhold til 35 stk. 1 i Lovbekendtgørelse nr. 287 af 16. april 2018 om lov om planlægning (Planloven). Vurdering af de naturmæssige forhold er bl.a. sket med udgangspunkt i Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 (Habitatbekendtgørelsen). Projektbeskrivelse Tegning med projektets forskellige elementer er vedlagt som bilag 1. De nederste ca. 200 m af den rørlagte del af Mørke Bæk erstattes af et åbent vandløb. Den rørledning, som nedlægges, fjernes på en ca. 60 m lang strækning, mens den på de resterende 140 m nedbrydes, og der efterfyldes med jord. Side 2 af 6

3 Der etableres et åbent forløb for Mørke Bæk i projektområdet, så vandløbet bugter sig igennem den nordlige græseng og skærer over til moseområdet i syd, inden det har udløb i den eksisterende Mørke Bæk, hvor det i dag starter som åbent vandløb. Herved forlænges vandløbet med ca. 275 m. Den nye strækning af Mørke Bæk etableres med et spidsbundet profil og med et fald på ca. 0,5. Vandløbsbunden etableres 0,4 0,5 m under det omgivende terræn. Bale Bæk føres ind i projektområdet. Herved forlænges vandløbet med godt 50 m. Den eksisterende del af Bale Bæk bevares som afvandingskanal. På de nederste ca. 50 m af det nye forløb af Bale Bæk etableres et langt stryg med bundbredde på ca. 0,5 m og et fald på 6. Stryget sikres ved stenblanding og lidt gydegrus. Tilsvarende sikres ind- og udløb af Bale Bæk samt overgang mellem rørledning og åbent vandløb med stenblanding for at hindre erosion, Evt. overskudsjord planeres ud i området. Forudgående høringsperiode Projektet har været fremlagt for offentligheden i en 4 ugers periode fra den 25. juni Projektet har samtidig været til udtalelse hos berørte myndigheder og klageberettigede organisationer. I høringsperioden har det været muligt at komme med indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag til projektet. Syddjurs Kommune har ikke modtaget indsigelser til projektet i høringsperioden. Miljø- og afstrømningsmæssige konsekvenser I projektområdet erstattes en rørlagt del af Mørke Bæk med et åbent vandløb. Tilsvarende slynges Bale Bæk ind i projektområdet. Det forventes, at projektet ikke har negative afstrømningsmæssige konsekvenser for arealer udenfor projektområdet. Vandløbsreguleringen vil have en positiv effekt på miljøforholdene i vandløbet og Mørke Mose. Åbning af rørledningen vil forbedre levestederne for smådyr og fisk i vandløbet og minimere belastningen af fosfor til Mørke Mose. Syddjurs Kommune vurderer samlet set, at projektet tager hensyn til samtlige miljømæssige og afstrømningsrelaterede interesser, der er tilknyttet vandløbet på den berørte strækning. Projektet er på den baggrund vurderet til at være foreneligt med Vandløbslovens formål jf. lovens 1, samt 18 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering mv. Projektets naturmæssige konsekvenser Side 3 af 6

4 Syddjurs Kommune har besigtiget mosen og konstateret, at arealet er drænet, men under forsumpning på grund af reduceret dræning eller sætning af jordbunden. Terrænet er fladt og jævnt uden vældforekomster. Vegetationen er helt domineret af rørgræs og bredbladet dunhammer, med væsentligt indslag af stor nælde og lysesiv. Det vidner om, at der har været en stor frigivelse af kvælstof under iltningen af tørven. Kommunen vurderer, at den primære begrænsning for at opnå en mere varierende flora er, at den aktuelle grundvandsstand er lav. En højere grundvandsstand vil derfor forbedre naturtilstanden. Natura 2000 Undersøgelsesområdet ligger ikke i et Natura 2000 område. Nærmeste Natura 2000 område er ved det yderste af Randers Fjord, ca. 30 km nord for undersøgelsesområdet. Selvom projektområdet ikke ligger i Natura 2000-område, må der ikke meddeles tilladelser til projekter, der kan påvirke Natura 2000-områder væsentligt. Da projektet vil reducere fosforudledningen til Mørke Sø (og dermed også slutrecipienten Randers Fjord) og ikke vil påvirke Natura 2000-områder i øvrigt, er der ikke behov for at udarbejde en fuld Natura 2000 konsekvensvurdering, jf. Habitatbekendtgørelsens 6, stk. 2. Bilag IV arter Habitatdirektivets bilag IV indeholder en liste med en række særligt beskyttelseskrævende arter (bilag IV-arter). Beskyttelsen fremgår i dansk lovgivning af Habitatbekendtgørelsen, som skal sikre, at der ikke sker skade på yngle- og rasteområder for arterne på bilag IV i forbindelse med myndighedsbehandling af sager. Der er ingen registreringer af de to mest sandsynlige arter - spidssnudet frø og stor vandsalamander i undersøgelsesområdet eller dettes umiddelbare nærhed. Det betyder dog ikke nødvendigvis, at de to arter ikke forekommer i området. Heller ikke odder er registreret i området. Odder findes i Mørke Mose, Det kan derfor ikke afvises, at strejfende oddere kan findes i undersøgelsesområdet, men der vurderes ikke at være egnede levesteder eller fødeemner for odder. Området vil blive væsentligt mere velegnet som yngle-/rasteområde for spidssnudet frø og stor vandsalamander, hvis der bliver vanddækkede arealer med lav vandstand. Tidsplan Syddjurs Kommune ønsker at gennemføre projektet i løbet af september Økonomi Projektet gennemføres af Syddjurs Kommune, og er finansieret af staten og EU i henhold til statens vandplaner. Syddjurs Kommune er bygherre på projektet, og er derfor ansvarlig for projektets samlede økonomi. Klagevejledning Side 4 af 6

5 Ovenstående afgørelser efter henholdsvis Vandløbsloven og bekendtgørelsen om vandløbsregulering og Naturbeskyttelsesloven kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, og tilladelsen efter Planloven kan påklages til Planklagenævnet. Det skal bemærkes, at det specifikt skal angives, hvilken afgørelse der påklages i forhold til de 2 lovgivninger, der er truffet afgørelse efter, hvis der klages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er offentliggjort. Afgørelsen vil blive annonceret på Syddjurs Kommunes hjemmeside den 25. juli. Klagefristen på denne afgørelse er den 22. august 2018 kl. 16:00. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet eller Planklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på af Klageportalen ligger på eller Du logger på eller ligesom du plejer typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på 900,- kr. (virksomheder og organisationer betaler 1800 kr.) Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Hvis du får helt eller delvist medhold, får du gebyret betalt tilbage. Se vejledningen om gebyrordningen på hjemmesiden Du kan finde vejledning i brugen af Klageportalen på hjemmesiden. Andre kan også klage over afgørelsen. Det betyder, at enhver der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald er klageberettiget. Miljø- og Fødevareklagenævnet og Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der ikke er indsendt via Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Syddjurs Kommune, som videresender anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet eller Planklagenævnet. Det er Miljø- og Fødevareklagenævnet eller Planklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En tilladelse må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Kommer der klager, må tilladelsen kun udnyttes, hvis Miljø- og Fødevareklagenævnet eller Planklagenævnet bestemmer dette. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte undertegnede på tlf eller pr. mail src@syddjurs.dk Side 5 af 6

6 Med venlig hilsen Steen Ravn Christensen Afgørelsen er sendt til: Morten Hald Johansen, Engdraget 2, 8544 Mørke Niels Kusk, Løvagervej 11, 8530 Hjortshøj Søren Erik Hjortshøj, Mosevej 2 B, 8544 Mørke Riber Hog Anthonsen og Birgitte Braae, Ebeltoftvej 124, 8544 Mørke Palle Brock Jensen, Engdraget 4, 8544 Mørke SYDDJURS SPILDEVAND A/S, Tyrrisvej 14, 8410 Rønde Hanne Birgitte Kusk, Gl Mørkevej 60, 8544 Mørke Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Danmarks Naturfredningsforening, syddjurs@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk samt miljøkoordinator Arne Bager, kabager@mail.dk Friluftsrådet, fr@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening (DOF), natur@dof.dk Museum Østjylland, Esben Kannegaard, ekn@museumoj.dk Landbrugsstyrelsen, fiskeri@lbst.dk Sundhedsstyrelsen, senord@sst.dk Dansk Botanisk forening Jylland, dbf.oestjylland@gmail.com Dansk Entomologisk Forening, def@entoweb.dk Bilag 1: Projekttegning Side 6 af 6