Vejledning til ansøgning om tilladelse til at dyrke industrihamp

Transkript

1 Vejledning til ansøgning om tilladelse til at dyrke industrihamp Februar 2019

2 Vejledning til ansøgning om tilladelse til at dyrke industrihamp Denne vejledning er udarbejdet af Landbrugsstyrelsen i 2019 Foto: Lise Fredslund Haahr Landbrugsstyrelsen Miljø- og Fødevareministeriet Landbrugsstyrelsen Nyropsgade København V Tlf.: mail@lbst.dk ISBN: Landbrugsstyrelsen / Industrihamp / Vejledning til ansøgning om tilladelse til dyrkning af industrihamp 2019

3 Indhold 1. Indledning Regler for dyrkning af industrihamp Hvem er omfattet af reglerne? Sorter Markareal Anvendelse af industrihamp Anvendelse af industrihamp til andet formål Dyrkning af cannabis til medicinsk brug Overdragelse af høstede planter Skriv til Landbrugsstyrelsen ved ændringer Ansøg om at dyrke industrihamp Ændringer til ansøgningen Støttemuligheder Støttebetingelser Kontrol Retsgrundlag... 9 Landbrugsstyrelsen / Industrihamp / Vejledning til ansøgning om tilladelse til dyrkning af industrihamp

4 1. Indledning Ifølge bekendtgørelsen om euforiserende stoffer, der administreres af Sundheds- og Ældreministeriet, skal du forud for såning af industrihamp indhente Lægemiddelstyrelsens tilladelse til dyrkning af industrihamp. Denne vejledning omhandler kun ansøgning om dyrkning af industrihamp, ikke medicinsk cannabis. For dyrkning af medicinsk cannabis henvises til Lægemiddelstyrelsen. I denne vejledning har vi nævnt de vigtigste regler, der gør sig gældende for dyrkning af industrihamp. Vejledningen er også en hjælp til dig, når du skal udfylde ansøgningsskemaet. Landbrugsstyrelsen står for administration og kontrol af grundbetalingsordningen, herunder kontrol og administration af dyrkningstilladelser til industrihamp. Derfor skal du sende ansøgning om dyrkning af industrihamp til Landbrugsstyrelsen, Augustenborg. Landbrugsstyrelsen indhenter en udtalelse fra Rigspolitiet om eventuelle strafferetlige forhold, før vi sender din ansøgning samlet med Rigspolitiets udtalelse til Lægemiddelstyrelsen. Den endelige afgørelse træffes af Lægemiddelstyrelsen og du modtager svar direkte fra Lægemiddelstyrelsen. Tilladelsen gives for maksimalt ét år ad gangen og kun til dyrkning af godkendte hampesorter, hvor indholdet af det psykoaktive cannabinoid 9-tetrahydrocannabinol (THC) er højst 0,2% jf. bekendtgørelse nr. 557 af 31. maj a. Du skal regne med, at der går cirka seks uger, fra du har søgt om tilladelse, til du modtager svar. For at fremskynde processen, skal du sørge for, at din ansøgning er korrekt og tilstrækkeligt udfyldt. Bemærk at det ikke er lovligt, at så industrihamp, før du har en gyldig tilladelse. 4 Landbrugsstyrelsen / Industrihamp / Vejledning til ansøgning om tilladelse til dyrkning af industrihamp 2019

5 2. Regler for dyrkning af industrihamp 2.1 Hvem er omfattet af reglerne? Det er dig som person, der er omfattet af reglerne, uanset om du ønsker at dyrke industrihamp med eller uden EUtilskud. Derfor er det vigtigt, at du udfylder feltet med CPR-nummer, selvom dyrkningen af hamp sker igennem en virksomhed, som du ejer eller er medejer af. 2.2 Sorter Du kan kun opnå tilladelse til at dyrke hampesorter med indhold af THC på højst 0,2% jf. bekendtgørelse nr. 557 af 31. maj a stk. Udsæden skal være certificeret. EU-Kommissionen offentliggør hvert år de hampesorter, der indeholder højst 0,2% THC jf. forordning 1307/2013 art. 35 stk. 3, og som derfor i udgangspunktet er støtteberettigede til grundbetaling. I 2019 er det tilladt at udså frø af følgende sorter: Adzelvieši Denise Gliana Ratza Antal Diana Glyana Santhica 23 Armanca Dioica 88 Henola Santhica 27 Asso Earlina 8 FC Ivory Santhica 70 Austa SK Eletta Campana KC Bonusz Secuieni Jubileu Beniko Epsilon 68 KC Dora Silvana Bialobrzeskie Fedora 17 KC Virtus Succesiv CS Felina 32 KC Zuzana Szarvasi Cannakomp Ferimon KCA Borana Tiborszallasi Carma Fibranova Kompolti Tisza Carmagnola Fibrante Kompoliti hybrid TC Tygra Carmaleonte Fibrol Lipko Uniko B Chamaeleon Fibror 79 Lovrin 110 USO-31 Codimono Finola Marcello Vallianova Dacia secuieni Futura 75 Markant Wielkopolskie Delta-405 Férimon Monoica Wojko Delta Ilosa Glecia Rajan Zenit 2.3 Markareal En mark med industrihamp skal være et sammenhængende areal på mindst 0,3 ha jf. bekendtgørelse nr. 557 af 31. maj a. Du kan ikke opnå tilladelse til at dyrke industrihamp på et areal, der er mindre end 0,3 ha, heller ikke selvom arealet skulle være sammenhængende med andet støtteberettiget areal. Det er muligt at opnå tilladelse til indendørs dyrkning af industrihamp. Kommentér i kommentarfeltet til formålet, at der er tale om indendørs dyrkning. Det er muligt at søge om dispensation for arealkravet. Dispensationsansøgningen skal indsendes sammen med ansøgningen og stiles til Sundheds- og Ældreministeriet. Det er dog yderst sjældent, at der gives dispensation. 2.4 Anvendelse af industrihamp I ansøgningen om tilladelse til at dyrke industrihamp skal du oplyse, om formålet med dyrkningen er: Landbrugsstyrelsen / Industrihamp / Vejledning til ansøgning om tilladelse til dyrkning af industrihamp

6 1. Vildtafgrøde 2. Fiberproduktion 3. Frøproduktion 4. Andet formål Tilladelsen gælder kun det formål, som er angivet i ansøgningen/tilladelsen. Hvis formålet er Andet formål skal du uddybe formålet. Hvis du ønsker at ændre formålet efter du har opnået dyrkningstilladelse, skal du indsende en ændringsansøgning til Landbrugsstyrelsen. Se afsnit 3.1 i denne vejledning Anvendelse af industrihamp til andet formål Lovgivningen om euforiserende stoffer anses ikke at være til hinder for salg af produkter, der er helt eller delvist baseret på hamp, under forudsætning af, at indholdet af THC i produktet er højst 0,2%, jf. bekendtgørelse nr. 557 af 31. maj a stk. 5. For at bestemme om et produkt indeholder et målbart indhold af THC bør du anvende en tilgængelig analysemetode med relevant følsomhed overfor THC. Dog er det ikke nødvendigvis lovligt at forhandle produkter helt eller delvist baseret på hamp, selvom indholdet af THC ikke overstiger det tilladte. Anden lovgivning, fx lægemiddel-, fødevare- eller miljølovgivning, kan være til hinder for forhandling af hampebasserede produkter eller fastsætte yderligere krav. Du skal altså som ansøger kunne redegøre for, om produktet er omfattet af anden lovgivning og sikre at denne efterleves Dyrkning af cannabis til medicinsk brug Hvis du har fået en tilladelse til at dyrke industrihamp, betyder det ikke, at du må dyrke cannabis til medicinsk brug. Det kræver en særlig tilladelse, som du skal søge hos Lægemiddelstyrelsen. 2.5 Salg, køb, besiddelse og forarbejdning Det er tilladt at sælge, købe og være i besiddelse af industrihamp når denne er dyrket med Lægemiddelstyrelsens tilladelse og indholdet af THC er højst 0,2% jf. bekendtgørelse nr. 557 af 31. maj a stk. 5. Ved forarbejdning af industrihamp må der ikke fremstilles tilberedninger med et indhold af THC der overstiger 0,2%. Det er ikke længere nødvendigt at informere Landrugsstyrelsen ved overdragelse af planter eller plantedele. 2.6 Skriv til Landbrugsstyrelsen ved ændringer Du er forpligtiget til at give Landbrugsstyrelsen skriftlig besked, hvis: du opgiver at dyrke industrihamp på et eller flere af de arealer, som du har opnået dyrkningstilladelse til. dyrkningen af industrihamp mislykkes og du eventuelt sår en anden afgrøde. Meddelelser kan sendes til Landbrugsstyrelsens via kontaktoplysningerne i afsnit 3. 6 Landbrugsstyrelsen / Industrihamp / Vejledning til ansøgning om tilladelse til dyrkning af industrihamp 2019

7 3. Ansøg om at dyrke industrihamp Du kan udfylde og sende ansøgningen elektronisk (scan ansøgningen med underskrift). Du finder ansøgningen på Landbrugsstyrelsens hjemmeside: Du kan også udfylde ansøgningen i hånden, underskrive den og sende den til os pr. post. Ansøgning sendes via mail eller post til: Jordbrugskontrol@lbst.dk Landbrugsstyrelsen Jordbrugskontrol Augustenborg Slot Augustenborg Sammen med den underskrevne ansøgning skal du sende et markkort, hvor du har indtegnet de arealer, du søger om tilladelse til at dyrke med industrihamp. Hvis du angiver marken med industrihamp i Internet Markkort (IMK), i forbindelse med din ansøgning om arealstøtte i Fællesskemaet, skal du angive dette ved at afkrydse kolonnen Afkryds her, hvis du har angivet marken i Fællesskemaet. Herved er din markkort indtegning den, du angiver i Internet Markkort (IMK) i forbindelse med din Fællesskema ansøgning. Du behøver derfor ikke at vedlægge et markkort i papirform til din ansøgning om dyrkningstilladelse. Kun hvis du ikke anmelder dine arealer med industrihamp i Internet Markkort (IMK) i forbindelse med en Fællesskema ansøgning om EU-tilskud, skal du vedlægge et markkort i papir. Du vil modtage afgørelse på din ansøgning, direkte fra Lægemiddelstyrelsen, i den e-boks, som er tilknyttet det angivne CVR-nummer, alternativt CPR-nummer. 3.1 Ændringer til ansøgningen Det er kun de marker, du søger om tilladelse til dyrkning af industrihamp på, der er omfattet af tilladelsen. Ønsker du tilladelse til at tilså andre marker med industrihamp, skal du sende os en ny ansøgning. Hvis du opnår dyrkningstilladelse til industrihamp, skal du indsende en ændringsansøgning, der erstatter den eksisterende tilladelse, hvis: du ønsker at ændre på det areal, du har opnået dyrkningstilladelse til du ønsker at dyrke hamp på en anden mark end du har opnået tilladelse til du ændrer på formålet med dyrkningen af industrihamp du ønsker at anvende en anden sort Ændringsansøgningen er på Landbrugsstyrelsens hjemmeside: Du er forpligtiget til at give Landbrugsstyrelsen skriftlig besked, hvis: du opgiver at dyrke industrihamp på et eller flere af de arealer, som du har opnået dyrkningstilladelse til dyrkningen af industrihamp mislykkes og du eventuelt sår en anden afgrøde Meddelelser kan sendes til Landbrugsstyrelsens via kontaktoplysninger i afsnit 3. Landbrugsstyrelsen / Industrihamp / Vejledning til ansøgning om tilladelse til dyrkning af industrihamp

8 4. Støttemuligheder Hvis du søger om støtte til arealer med industrihamp, skal du være opmærksom på de særlige regler, der gælder for arealer med industrihamp. Du kan læse om disse regler på Landbrugsstyrelsens hjemmeside: Du kan få grundbetaling for arealer med industrihamp på grundlag af betalingsrettigheder. Dette gælder også arealer med industrihamp bestemt til brug på din egen bedrift eller til afsætning på det frie marked til for eksempel fiberproduktion. Du kan læse om grundbetalingsordningen i Vejledning om grundbetaling 2019 på Landbrugsstyrelsens hjemmeside. 4.1 Støttebetingelser Du kan modtage støtte for landbrugsarealer med industrihamp, hvis du opfylder følgende støttebetingelser: du skal have en dyrkningstilladelse til industrihamp. Tilladelsen er arealspecifik og må ikke afvige fra den mark, tilladelsen er udstedt til. dit areal med industrihamp skal være på mindst 0,3 ha. du skal så og høste afgrøder af certificerede hampefrø af sorter med maksimalt 0,2 % THC, se afsnit 2.2. du skal oplyse hvilken mængde udsæd (kg/ha) og sort, du anvender. Dette angives også i fællesskemaet. du må først høste 10 dage efter, at industrihampens blomstring er afsluttet. du skal indsende samtlige originale certificeringsmærkesedler fra emballagen på udsæden, så Landbrugsstyrelsen har dem senest 1 juli o o hvis vi ikke har modtaget mærkesedlerne senest 1. juli, nedsættes din støtte til arealerne med hamp med 1 % pr. arbejdsdag, som mærkesedlerne modtages efter fristen. modtager vi mærkesedlerne senere end den 5. august 2019, som er 25 arbejdsdage efter 1. juli, underkendes arealerne til dette års grundbetaling og det kan potentielt lede til, at du får yderligere reduktioner og sanktioner i din støtte. Arealer med hamp, som du ikke søger om støtte for, er ikke omfattet af krav om tidligste høsttidspunkt og indsendelse af mærkesedler til Landbrugsstyrelsen. 5. Kontrol Landbrugsstyrelsen foretager stikprøvekontrol af arealerne, der søges grundbetaling til, herunder arealer der dyrkes med industrihamp. Hvis du bliver udtaget til kontrol, vil vi i løbet af vækstsæsonen foretage arealopmålinger og udtage planteprøver til analyse af industrihampens indhold af THC. Der kan ikke foretages udbetaling af grundbetalingsstøtte, før end resultatet af analysen foreligger. Du kan læse mere om kontrollen i kontrolinstruksen - Instruks for kontrol med dyrkning af hamp. 8 Landbrugsstyrelsen / Industrihamp / Vejledning til ansøgning om tilladelse til dyrkning af industrihamp 2019

9 6. Retsgrundlag Lovbekendtgørelse nr. 715 af 13/06/2016 om euforiserende stoffer. Bekendtgørelse nr. 557 af 31. maj 2011 om euforiserende stoffer med tilhørende ændringer Rådets forordning(eu) nr. 1307/2013 af 17. december 2013 om fælles regler for direkte betalinger til landbrugere under støtteordninger inden for rammerne af den fælles landbrugspolitikog om ophævelsen af Rådets forordning (EF) nr. 637/2008 og Rådets forordning 73/2009. Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) Nr. 809/2014 af 17. juli 2014 om gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 for så vidt angår de integrerede forvaltnings- og kontrolsystemer, forvaltninger til udvikling af landdistrikterne og krydsoverensstemmelse. Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 639/2014 af 11. marts 2014 om supplerende regler til Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1307/2013 om regler for direkte betalinger til landbrugere under den fælles landbrugspolitiks støtteordninger og om ændring af bilag X til nævnte forordning. Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) Kommissionens forordning (EF) nr. 507/2008 af 6. juni 2008 om gennemførelsesbestemmelserne til Rådets forordning (EF) nr. 1673/2000 af 27. juli 2000 om den fælles markedsordning for hør og hamp bestemt til fiberproduktion. EU s Fælles sortsliste over landbrugsplantearter ( Landbrugsstyrelsen / Industrihamp / Vejledning til ansøgning om tilladelse til dyrkning af industrihamp

10 Vejledning til ansøgning om tilladelse til at dyrke industrihamp Februar 2019 Landbrugsstyrelsen Nyropsgade København V