Oversigt over urolige områder i København 3. og 4. kvartal 2012 for de enkelte bydele

Transkript

1 Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen Socialforvaltningen Børne- og Ungdomsforvaltningen SSP-Sekretariatet Oversigt over urolige områder i København 3. og 4. kvartal 2012 for de enkelte bydele

2 Indholdsfortegnelse City/Østerbro Nørrebro 9 Side Vesterbro Valby. 19 Brønshøj-Husum- Vanløse. 22 Bispebjerg.. 28 Amager Øst 31 Amager Vest.. 34 SSP

3 1. Børnefamiliecenter København - City/Østerbro Tabel 1 Antal unge afhørt i alderen år i City/Østerbro i 2012 City/Østerbro I alt Fremstillet i Dommervagten Omfattet af forstærket indsats 1. kvartal kvartal kvartal kvartal I alt Antal børn og unge i alt i aldersgruppen år på City/Østerbro 5412 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen år i pct. på City / Østerbro (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. kvartal 0,82 pct. 0,02 pct. 0,04 pct. 2. kvartal 1,14 pct. 0,02 pct. 0,06 pct. 3. kvartal 0,49 pct. 0,02 pct. 0,06 pct. 4. kvartal 0,78 pct. 0,02 pct. 0 pct. I alt 3,16 pct. 0,07 pct. 0,15 pct. Kilde: Socialforvaltningen og Koncernservice. Tabel 2 Tryghedsindeks for Indre By 2012* *Bemærk, at der med Tryghedsindeks 2012 er foretaget en præcisering, således at Indre By og Christianshavn er inddelt som separate bydele. Værdierne på tryghedsindekset er inddelt i fem på hinanden følgende handlingskategorier, der anviser, om der er behov for en minimal, reduceret, ordinær, intensiveret eller markant indsats. Grønt trafiklys angiver, at der er tale om en signifikant positiv udvikling i bydelen fra sidste år, mens gult angiver, at udviklingen i bydelen ikke er signifikant forskellig fra sidste år. Rødt angiver, at der er tale om en signifikant negativ udvikling i bydelen fra sidste år. Kilde: Tryghedsindekset for København 2012: 3

4 Tabel 3 Tryghedsindeks for Østerbro 2012 Værdierne på tryghedsindekset er inddelt i fem på hinanden følgende handlingskategorier, der anviser, om der er behov for en minimal, reduceret, ordinær, intensiveret eller markant indsats. Grønt trafiklys angiver, at der er tale om en signifikant positiv udvikling i bydelen fra sidste år, mens gult angiver, at udviklingen i bydelen ikke er signifikant forskellig fra sidste år. Rødt angiver, at der er tale om en signifikant negativ udvikling i bydelen fra sidste år. Kilde: Tryghedsindekset for København 2012: Tabel 4 Tryghedsindeks for Christianshavn 2012* *Bemærk, at der med Tryghedsindeks 2012 er foretaget en præcisering, således at Indre By og Christianshavn er inddelt som separate bydele. Værdierne på tryghedsindekset er inddelt i fem på hinanden følgende handlingskategorier, der anviser, om der er behov for en minimal, reduceret, ordinær, intensiveret eller markant indsats. Grønt trafiklys angiver, at der er tale om en signifikant positiv udvikling i bydelen fra sidste år, mens gult angiver, at udviklingen i bydelen ikke er signifikant forskellig fra sidste år. Rødt angiver, at der er tale om en signifikant negativ udvikling i bydelen fra sidste år. Kilde: Tryghedsindekset for København 2012: 4

5 INDRE BY (CITY) Perioden juli til december 2012 SSP-Ledergruppen Indre By (City) beskrivelse af situationen Der er i perioden ingen ungegrupper (bosiddende i Indre By), der forårsager uro og giver anledning til utryghed. Dog skal nævnes, at det meget aktive natteliv i Indre By rummer besøg af unge fra både andre bydele samt omegnskommuner og provins. SSP-Ledergruppen Indre By (City) vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Ungesituationen i Indre By er i 2. halvår i lighed med 2. kvartal 2012 stabil uden særlige urolige områder eller markante ungegrupper. Handling Ledergruppen mener ikke, at der er behov for iværksættelse af yderligere indsatser udover de valgte og beskrevne fokusområder i årsplan

6 CHRISTIANSHAVN Perioden juli til december SSP-Ledergruppen Christianshavn (City) beskrivelse af situationen Der er ingen ungegrupper bosiddende på Christianshavn, der har skabt uro eller udvist utryghedsskabende adfærd lokalt i perioden. SSP-Ledergruppen Christianshavn (City) vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Situationen på Christianshavn vurderes som stabil og rolig i lighed med 2. kvartal 2012, og der har ikke været hændelser, der giver anledning til specifik indsats. Handling Ingen særlig begrundelse for yderligere indsats ud over fokusområderne i SSP årsplanen for

7 INDRE ØSTERBRO Perioden juli til december 2012 SSP Indre Østerbro Ledergruppens beskrivelse af situationen Der har i perioden været meget roligt på Indre Østerbro. SSP-Ledergruppen Indre Østerbro vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Indre Østerbro er fortsat meget rolig i lighed med forrige afrapportering. Der er ingen mærkbare ændringer at rapportere for Indre Østerbro. Handling Ledergruppen på Østerbro og lokaludvalget Indre Østerbro arbejder videre med fokus på de forebyggende indsatser i SSP lokaludvalgets årsplan. 7

8 YDRE ØSTERBRO Perioden juli til december 2012 SSP Ydre Østerbro Ledergruppens beskrivelse af situationen Der har i perioden været meget roligt på Ydre Østerbro. SSP-Ledergruppen Ydre Østerbro vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Der er ingen mærkbare ændringer at rapportere for Ydre Østerbro, og bydelens er, som også afrapporteringen fra 2. kvartal viser, fortsat rolig. Handling Ledergruppen på Østerbro og lokaludvalget Ydre Østerbro arbejder videre med fokus på de forebyggende indsatser i SSP lokaludvalgets årsplan. 8

9 3. Børnefamiliecenter København - Nørrebro Tabel 1 Antal unge afhørt i alderen år på Nørrebro i 2012 Nørrebro I alt Fremstillet i Dommervagten Omfattet af forstærket indsats 1. kvartal kvartal kvartal kvartal I alt Antal børn og unge i alt i aldersgruppen år på Nørrebro 3371 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen år i pct. på Nørrebro (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. kvartal 3,01 pct. 0,33 pct. 0,21 pct. 2. kvartal 2,52 pct. 0,06 pct. 0,09 pct. 3. kvartal 1,99 pct. 0,15 pct. 0,09 pct. 4. kvartal 2,11 pct. 0,15 pct. 0,09 pct. I alt 9,61 pct. 0,68 pct. 0,47 pct. Kilde: Socialforvaltningen og Koncernservice. Tabel 2 Tryghedsindeks for Nørrebro 2012 Værdierne på tryghedsindekset er inddelt i fem på hinanden følgende handlingskategorier, der anviser, om der er behov for en minimal, reduceret, ordinær, intensiveret eller markant indsats. Grønt trafiklys angiver, at der er tale om en signifikant positiv udvikling i bydelen fra sidste år, mens gult angiver, at udviklingen i bydelen ikke er signifikant forskellig fra sidste år. Rødt angiver, at der er tale om en signifikant negativ udvikling i bydelen fra sidste år. Kilde: Tryghedsindekset for København 2012: 9

10 INDRE NØRREBRO Perioden juli, august, september 2012 SSP-Ledergruppen Indre Nørrebro beskrivelse af situationen I perioden har der på Indre Nørrebro været særligt fokus på situationen omkring en specifik ungegruppe, beskrevet som Mellemgruppen i bydelens årsplan. Derudover har der været to akut opståede hændelser, hvor ledergruppen iværksatte et beredskab. SSP-ledergruppen Indre Nørrebro vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Status på situationen omkring ungegruppen Mellemgruppen tilknyttet Ungdomsklubben Kvisten: Mellemgruppen består af 17 unge i alderen fra 16 til 19 år. De er alle lokale unge, som i stor udstrækning benytter Kvisten som regelmæssig tilholdssted. Gruppen følges fortsat tæt, da gruppen periodevis skaber lokal uro og flere af de unge ofte færdes i og omkring Folkets Park. Der er stor bekymring for, at de unge får en fast tilknytning til parken og dermed til det hash- og bandemiljø, der er i området. Handling ift. ungegruppen: SSP organisationen har siden årsskiftet arbejdet med gruppen ud fra en individorienteret tilgang med fokus på uddannelse, job/fritidsjob, organiseret fritidsliv samt ikke mindst sociale indsatser. Der er etableret et tæt samarbejde i SSP regi med Hotspot, UU vejledningen (BUF), Ny Start (SOF), Rabarberland (boligsocial indsats) samt Ung i Job. I sidste del af perioden er der sket en mærkbar forbedring, og ungegruppen er snævret ind i forhold til personer, der er bekymring for. Ud af de 17 unge er de 14 nu enten i job eller uddannelse og følger den plan, der er lagt med den enkelte. Det er forsat en udfordring at fastholde den enkelte, men institutionen Kvisten ser en klar fremdrift i de unges situation. De bruger forsat Kvisten som fast møde-/opholdssted. Kvisten er også omdrejningspunkt i mødet med Hotspot, UU vejledningen, Ny start og Ung i Job. Fire af de unge er med i en Event-gruppe i Rabarberlandet. Akutte hændelser i bydelen Handling ift. arrangementet Smag verden : Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens Mangfoldighedsarrangement Smag Verden blev umiddelbart før afholdelse den 1. og 2. september - bekendt med risiko for en konfrontation mellem autonome og en enkelt del- 10

11 tagende forening i arrangementet. Københavns Politi og Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen anmodede på den baggrund SSP om at koordinere et beredskab målrettet lokalområdets unge, som der var bekymring for kunne blive inddraget som medløbere i en evt. konflikt. Handleplanen indbefattede gadeplansindsats, plan for hurtig afvikling af hjemmebesøg, plan for evt. åbning af enkelte institutioner samt kommunikationsplan i tilfælde af uro. Lørdag den 1. september var der en aktion fra autonom side, men denne blev imødegået fra myndighedernes side, og lokale børn og unge involverede sig ikke. Handling ift. Demonstration imod Muhammed kritisk film: Lørdag den 22. september blev der afholdt en demonstration til forsvar for Profeten Muhammed og mod karikaturtegningerne og den amerikanske film Innocence of Muslims. Demonstrationen gik gennem Ydre og Indre Nørrebro. Der var i forbindelse med indkaldelse til demonstrationen udsendt materiale med en hård retorik mod vesten samt startet en sms-kæde, der florerede blandt unge på Nørrebro. Der var bekymring for, at demonstrationen i lighed med demonstrationer i andre lande kunne udvikle sig voldeligt. På anmodning fra Københavns Politi besluttede SSP bestyrelsen at iværksætte SSP beredskabet. SSP ledergruppen for Ydre og Indre Nørrebro udfærdigede handleplan omfattende ekstraordinær indkaldelse af gadeplanspersonale i begge bydele, samt personale fra Den Kriminalpræventive Afdeling i Københavns Politi. Demonstrationen blev afviklet i god ro og orden. Medarbejderne mødte de unge på gaden og fulgte demonstrationen, hvorefter de unge sammen med personalet returnerede til områdets klubber. SSP-Ledergruppen Indre Nørrebro vurdering af situationen i bydelen ift. voksne unge mænd (over 18 år) Ledergruppen holder sig informeret omkring Folkets Park, Folkets Hus og bydelen i øvrigt, når det gælder unge under 18 år, som kan være i risikogruppe i forhold til det voksne kriminelle miljø. Perioden oktober, november, december 2012 SSP-Ledergruppen Indre Nørrebro beskrivelse af situationen I perioden har der på Indre Nørrebro været særligt fokus på tre ungegrupper, som har udfordret bydelen på forskellig vis. En ungegruppe, som tidligere har skabt uro i Guldbergsgadekvarteret, har igen i dette kvartal, haft SSP ledergruppens opmærksomhed. 11

12 En anden ungegruppe fra Ryesgadekvarteret, omkring plejecenteret Sølund, har været genstand for borgerklager og stor utryghed i området. En tredje ungegruppe med ophold i og omkring Gartnergade har ved årets udgang forvoldt uro og hærværk, hvilket har medført henvendelser fra borgerne i nærområdet. SSP-ledergruppen Indre Nørrebro vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Status på situationen omkring ungegruppen i Guldbergsgadekvarteret og ungdomsklubben Stjerneklubben: Problemstillingen omkring en kendt gruppe unge drenge fra Guldbergsgadekvarter og Ungdomsklubben Stjerneklubben er på ny blusset op. I oktober måned blev der udøvet groft hærværk i klubben, og personalet blev tiltalt meget negativt. Klubben blev efterfølgende lukket ned i ca. tre uger. Den uroskabende ungegruppe består af ca. 10 unge i alderen ml. 14 og 17 år. Handling ift. ungegruppen i Guldbergsgadekvarteret: Klubben er ved at blive åbnet igen med hjælp fra Ungdomsklubben Kvisten og Gadeteamet. De unge er stadig på gaden i og omkring klubben og skolen. Medarbejderne er derfor også på gaden i aftentimerne. SOF foretager hjemmebesøg til alle i gruppen, og +18 værestedet Opload er parat til at tage imod de unge som er interesserede, og som har den rette alder ift. deres målgruppe Opgaven med det videre arbejde for denne gruppe er indskrevet som selvstændig indsats i Indre Nørrebros årsplan for Status på situationen omkring en gruppe uroskabende unge i Ryesgade og ved plejecenteret Sølund Der er tale om ca. 12 drenge i alderen 14 til 18 år, som opholder sig på gaden i Ryesgadekvarteret i deres fritid og laver uro og hærværk. Beboerne i området føler sig chikaneret. Plejecenteret Sølund giver udtryk for samme problematik: De unge opholder sig omkring centret, hvor de søger i ly i vindfang, mm. De unge i gruppen siger, at de mangler et sted at være i deres fritid. Gruppen af unge er sammensat af dels unge, som bor i området, dels tilløbere (kammerater fra andre områder). Gruppen er meget territoriebevidst, og det er ikke muligt at få dem til at gå i ungdomsklubber, der ligger uden for deres eget område. Det tilholdssted, de unge har benyttet i deres nærmiljø, har været et lokale, som de har delt med deres fædre. De unge har løbende klaget over, at de ikke selv havde et sted, og at der ikke var internet adgang i det pågældende lokale. De unge oplyser, at de ikke længere har adgang til lokalet. Handling ift. ungegruppen: Det er blevet forsøgt at få drengegruppen ind i institutionerne Dronen og Thomas P. Hejles Ungdomsgård i Indre by, samt i Stjerneklubben i Guldbergsgadekvarteret, men det er ikke lykkedes. 12

13 Den selvejende institution Sankt Johannesgården har udarbejdet en projektbeskrivelse om aftenåbning til netop denne gruppe unge. Institutionen kender gruppen i forvejen, da den havde åbnet for de unge i foråret. Den 21. november 2012 havde SSP ledere fra BUF og SOF møde med Plejecentret Sølund ved centerlederen og repræsentanter fra medarbejder-udvalget. Følgende initiativer blev aftalt ved mødet med Plejecentret Sølund: Der skal afholdes et dialogmøde med de unge på plejehjemmet. Plejecentret Sølund vil muligvis på sigt tilbyde et par af de unge et fritidsjob på institutionen alt efter, hvordan dialogmødet/ møderne forløber. Den opsøgende gadeplans-indsats fra både BUF og SOF fortsættes. Status på situationen omkring uro i Gartnergade i december måned. Der har i december måned været en del henvendelser fra beboere i Gartnergade, som har givet udtryk for utryghed på grund af de unges uroskabende adfærd. Herunder: hærværk, rudeknusning, kanonslag, uforsvarlig bilkørsel. Derudover antændelse af bål i gaden, der medførte at, at Brandvæsnet blev tilkaldt. Handling ift. ungegruppen: Naboerne er blevet indkaldt til møde med Ungdomsklubben Kvistens leder samt lokalpolitiet for at skabe dialog omkring udfordringen for borgerne. Klubben har holdt ekstraordinært åbent i juledagene. 13

14 YDRE NØRREBRO Perioden juli, august, september 2012 SSP-Ledergruppen Ydre Nørrebro beskrivelse af situationen Perioden har været roligt på Ydre Nørrebro. Rådmandsgade Skole ved Heimdalsgade Der er i perioden observeret bandemedlemmer (over 18 år) fra Brothas, der primært i eftermiddagstimerne befinder på Rådmandsgade Skole, da de i stigende antal klatrer over hegnet og ind på skolens område. SSP ledergruppen er bekymret for at bandemedlemmerne sætter sig på skolens område og negativt vil påvirke skolens unge med deres synlige tilstedeværelse. Der har været en skudepisode på skolens område i eftermiddagstimerne dog uden tilskadekomne. SSP- Ledergruppen Ydre Nørrebro vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Rådmandsgade Skole ved Heimdalsgade Skolen har taget kontakt til Københavns Politis bandeenhed og det er endvidere besluttet at ændre skolens fysiske rammer, bl.a. ved at rive muren ned mod superkilen, så bandemedlemmer ikke ugeneret kan opholde sig bag muren. Der er også indhentet tilladelse til kameraovervågning på Heimdalsgade. Perioden oktober, november, december 2012 SSP-ledergruppen Ydre Nørrebro beskrivelse af situationen Perioden har været roligt på Ydre Nørrebro. Der er positiv udvikling i gang i ungdomsklubben Hakuna Matata, og der er ikke længere klager over de unge fra naboerne. SSP-ledergruppen Ydre Nørrebro vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Der er lavet et udkast til en ny SSP handleplan for Hakuna Matata. Handleplanen træder i kraft start januar

15 4. Børnefamiliecenter København - Vesterbro Tabel 1 Antal unge afhørt i alderen år i Vesterbro i 2012 Vesterbro I alt Fremstillet i Dommervagten Omfattet af forstærket indsats 1. kvartal kvartal kvartal kvartal I alt Antal børn og unge i alt i aldersgruppen år i Vesterbro / Kgs. Enghave 2001 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen år i pct. på Vesterbro (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. kvartal 1,18 pct. 0 pct. 0,05 pct. 2. kvartal 1,02 pct. 0,10 pct. 0,15 pct. 3. kvartal 1,06 pct. 0,10 pct. 0,20 pct. 4. kvartal 1,50 pct. 0,20 pct. 0 pct. I alt 4,70 pct. 0,40 pct. 0,40 pct. Kilde: Socialforvaltningen og Koncernservice. Tabel 2 Tryghedsindeks for Vesterbro 2012* *Bemærk, at der med Tryghedsindeks 2012 er foretaget en præcisering således, at Vesterbro og Kgs. Enghave er inddelt som separate bydele. Værdierne på tryghedsindekset er inddelt i fem på hinanden følgende handlingskategorier, der anviser, om der er behov for en minimal, reduceret, ordinær, intensiveret eller markant indsats. Grønt trafiklys angiver, at der er tale om en signifikant positiv udvikling i bydelen fra sidste år, mens gult angiver, at udviklingen i bydelen ikke er signifikant forskellig fra sidste år. Rødt angiver, at der er tale om en signifikant negativ udvikling i bydelen fra sidste år. Kilde: Tryghedsindekset for København 2012: 15

16 Tabel 3 Tryghedsindeks for Kgs. Enghave 2012* *Bemærk, at der med Tryghedsindeks 2012 er foretaget en præcisering således, at Vesterbro og Kgs. Enghave er inddelt som separate bydele. Værdierne på tryghedsindekset er inddelt i fem på hinanden følgende handlingskategorier, der anviser, om der er behov for en minimal, reduceret, ordinær, intensiveret eller markant indsats. Grønt trafiklys angiver, at der er tale om en signifikant positiv udvikling i bydelen fra sidste år, mens gult angiver, at udviklingen i bydelen ikke er signifikant forskellig fra sidste år. Rødt angiver, at der er tale om en signifikant negativ udvikling i bydelen fra sidste år. Kilde: Tryghedsindekset for København 2012: 16

17 VESTERBRO Perioden juli til december 2012 SSP-Ledergruppen Vesterbro beskrivelse af situationen Der er ingen ungegrupper bosiddende på Vesterbro, der har skabt alvorlig uro eller udvist utryghedsskabende adfærd lokalt i perioden. Handling Det kriminalpræventive arbejde fortsættes ud fra SSP årsplanen for bydelen. SSP-Ledergruppen Vesterbro vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Situationen er meget stabil. Der har ikke været nogen grund til at initiere ekstraordinære initiativer i SSP regi i perioden. 17

18 SYDHAVNEN Perioden juli, august, september 2012 SSP-Ledergruppen Sydhavnen beskrivelse af situationen Der har i perioden været roligt i bydelen. Handling Ledergruppen Sydhavnen har arbejder med fokus på SSP årsplanens forebyggende indsatser. Perioden oktober, november, december 2012 SSP-Ledergruppen Sydhavnen beskrivelse af situationen Sydhavnens ledergruppe er bekymret for, at den kriminelle gruppering La Raza nu forsøger at involvere unge under 18 år i kriminelle handlinger til gavn for grupperingen. Medlemmer fra La Raza holder til i Sydhavnen omkring Sjælør og i Valby på Sjælør Boulevard, i Folehaven og i Vigerslev. Handling: SSP Sydhavnen og SSP Valby har vurderet det nødvendigt at igangsætte en præventiv indsats dels rettet mod enkelte unge, som har direkte kontakt med voksne fra La Raza, dels en bredere gruppe af unge, der viser begyndende interesse for aktiviteter i bandemiljøet lokalt. Handleplanen indeholder forstærket politiindsats målrettet La Raza grupperingen, forstærket gadeplansindsats, hjemmebesøg samt dialog med unge i ungdomsklubberne. 18

19 5. Børnefamiliecenter København - Valby Tabel 1 Antal unge afhørt i alderen år i Valby i 2012 Valby I alt Fremstillet i Dommervagten Omfattet af forstærket indsats 1. kvartal kvartal kvartal kvartal I alt Antal børn og unge i alt i aldersgruppen år i Valby 2643 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen år i pct. i Valby (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. kvartal 2,77 pct. 0,11 pct. 0,11 pct. 2. kvartal 1,81 pct. 0,11 pct. 0,15 pct. 3. kvartal 1,28 pct. 0,04 pct. 0,11 pct. 4. kvartal 1,97 pct. 0,04 pct. 0 I alt 7,83 pct. 0,30 pct. 0,38 pct. Kilde: Socialforvaltningen og Koncernservice. Tabel 2 Tryghedsindeks for Valby 2012 Værdierne på tryghedsindekset er inddelt i fem på hinanden følgende handlingskategorier, der anviser, om der er behov for en minimal, reduceret, ordinær, intensiveret eller markant indsats. Grønt trafiklys angiver, at der er tale om en signifikant positiv udvikling i bydelen fra sidste år, mens gult angiver, at udviklingen i bydelen ikke er signifikant forskellig fra sidste år. Rødt angiver, at der er tale om en signifikant negativ udvikling i bydelen fra sidste år. Kilde: Tryghedsindekset for København 2012: 19

20 VALBY Perioden juli, august, september 2012 SSP-Ledergruppen Valby beskrivelse af situationen Udover i de nedenfor beskrevne områder i Valby, har det været en rolig periode i det resterende Valby. Gl. Valby: I Fato 17+ tilbud beliggende på Frilands Allé har institutionen været udsat for hærværk i 3. kvartal, og der har i et stykke tid været dårlig stemning i fritidstilbuddet og personalemangel. Nogle unge brugte endvidere dette som anledning til at udøve negativ adfærd rettet mod personale. Sjælør Boulevard: På Sjælør Boulevard ses enkelte unge i gadebilledet, som signalerer tilknytning til gruppering La Raza via ytringer og påklædning. Denne tendens bekymrer de professionelle og beboerne i området. La Raza har tidligere været i konflikt med en anden af områdets kendte kriminelle grupperinger. SSP-ledergruppen Valby vurdering af situationen, udviklingen siden sidste status og handling på disse Gl. Valby - vurdering og handling: - I forbindelse med periodevis uro i klubtilbuddet for ældre unge, FATO, er der efterfølgende blevet tilført medarbejderressourcer, og tilbuddet har åbent på fuld tid. Situationen er normaliseret. Sjælør Boulevard - vurdering og handling: SSP Ledergruppen vil undersøge situationen nærmere med at henblik på at fastslå de unges alder og identitet og tage stilling til, hvorvidt der skal igangsættes ekstraordinære indsatser. Perioden oktober, november, december 2012 SSP Valby ledergruppens beskrivelse af situationen Situationen kendetegnes generelt ved at være rolig sådan at forstå, at ungegrupper ikke forvolder uro i bydelen. Ledergruppen er imidlertid bekymret for den til tider synlige bandeaktivitet i bydelen forvoldt af voksne og i særlig grad at flere bandemedlemmer har kontakt til enkelte af områdets udsatte unge. Sjælør Boulevard: Det observeres, at La Raza stadigvæk er synlige i dette område, men i mindre omfang end tidligere. 20

21 Folehaven: Dette område har i indeværende kvartal haft hyppige besøg af La Raza som har været meget offensive via sociale medier. Udsatte unge under 18 år viser interesse for denne gruppering. Vængerne/Vigerslev: I Ungehuset har der været besøg af medlemmer fra AK81, der har prøvet at komme i kontakt med klubbens medlemmer. Det er lykkedes klubbens personale at afvise dem. SSP-ledergruppen Valby vurdering af situationen, udviklingen siden sidste status og handling på disse Ledergruppen har på baggrund af den øgede bandeaktivitet besluttet i samarbejde med ledergruppen for Sydhavnen at igangsætte præventive initiativer målrettet unge og forældre i området. 21

22 6. Børnefamiliecenter København - Brønshøj-Husum-Vanløse Tabel 1 Antal unge afhørt i alderen år i Brønshøj-Husum-Vanløse i 2012 Brønshøj-Husum- Vanløse I alt Fremstillet i Dommervagten Omfattet af forstærket indsats 1. kvartal kvartal kvartal kvartal I alt Antal børn og unge i alt i aldersgruppen år i Brønshøj-Husum-Vanløse 4969 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen år i pct. i Brønshøj-Husum-Vanløse (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. kvartal 1,28 pct. 0,10 pct. 0,14 pct. 2. kvartal 1,27 pct. 0,06 pct. 0,10 pct. 3. kvartal 1,25 pct. 0,14 pct. 0,06 pct. 4. kvartal 1,03 pct. 0,06 pct. 0,04 pct. I alt 4,83 pct. 0,36 pct. 0,34 pct. Kilde: Socialforvaltningen og Koncernservice. Tabel 2 Tryghedsindeks for Brønshøj-Husum 2012 Værdierne på tryghedsindekset er inddelt i fem på hinanden følgende handlingskategorier, der anviser, om der er behov for en minimal, reduceret, ordinær, intensiveret eller markant indsats. Grønt trafiklys angiver, at der er tale om en signifikant positiv udvikling i bydelen fra sidste år, mens gult angiver, at udviklingen i bydelen ikke er signifikant forskellig fra sidste år. Rødt angiver, at der er tale om en signifikant negativ udvikling i bydelen fra sidste år. Kilde: Tryghedsindekset for København 2012: 22

23 Tabel 3 Tryghedsindeks for Vanløse 2012 Værdierne på tryghedsindekset er inddelt i fem på hinanden følgende handlingskategorier, der anviser, om der er behov for en minimal, reduceret, ordinær, intensiveret eller markant indsats. Grønt trafiklys angiver, at der er tale om en signifikant positiv udvikling i bydelen fra sidste år, mens gult angiver, at udviklingen i bydelen ikke er signifikant forskellig fra sidste år. Rødt angiver, at der er tale om en signifikant negativ udvikling i bydelen fra sidste år. Kilde: Tryghedsindekset for København 2012: 23

24 BRØNSHØJ-HUSUM/TINGBJERG Perioden juli, august, september 2012 SSP-Ledergruppen Brønshøj-Husum/Tingbjerg vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status I perioden har området Brønshøj-Husum-Tingbjerg været præget af generel uro i ungegrupperingerne i Tingbjerg og Voldparken, primært blandt de unge mellem 15 og 25 år. Området har været præget af lukninger af begge 18+ centre i henholdsvis store dele af skolernes sommerferie og frem til den 3. september i Voldparken og 1½ uge i Tingbjerg i forbindelse med skudepisode i uge 38. Husumparken: I Husumparken er der generelt roligt, og der er ingen registrerede episoder i perioden. Voldparken: Sidste kvartal var præget af lukningen af 18+ centret. SSP beredskabet udarbejdede handleplan med henblik på genåbning. Genåbning af tilbuddet, samt en fastholdelse af samordningen mellem områdets 2 ungdomsklubtilbud, vurderedes at have haft den ønskede effekt. Desværre blev 18+ centret udsat for indbrud og massivt hærværk i starten af skolernes sommerferie, hvorefter de lukkede for aktiviteter på matriklen frem til 3. september. SSP ledergruppen vurderede på den baggrund at forlænge handleplanen, på de områder der målrettet handlede om at samdrifte BUF klubbernes tilbud til målgruppen af unge mellem år til udgangen af oktober måned. Handleplanen indeholdt bl.a. følgende: - Øget patruljering af Københavns Politi i området - Gadeplansindsats med fokus på at motivere unge under 18 år til at benytte BUF relevant tilbud. - Dialog med 18+ unge med henblik på genåbning af og hensigtsmæssig brug af stedet. Hensigten med handleplanen var bl.a. at holde gruppen af unge under 18 år væk fra aktiviteter på gadeplan sammen med 18+ gruppen. Tingbjerg: Området er i 3. kvartal præget af intern uro i ungegrupperingerne. Der opleves fortsat bekymrende tendenser og nye grupperinger og konstellationer i Tingbjerg. Der har været en skudepisode mandag den 17. september om eftermiddagen, hvor det formodes at være grupper af lokale unge mænd over 18 år, der skyder mod hinanden. Skudepisoden finder sted på et tidspunkt, hvor der er megen trafik af gående til og fra områdets institutioner, og der er efterfølgende en markant utryghed blandt områdets beboere og ansatte i om- 24

25 rådets institutioner. Der opleves ingen efterfølgende uro i området, men de unge er påvirkede af situationen. SSP ledergruppen udarbejder handleplan for området fra den september med henblik på at genskabe ordinær tilstand. Crossroad holde lukket for aktiviteter på matriklen frem til den 27. september for at undgå, at konflikterne trækker ind i tilbuddet. Handleplanen er fungeret efter hensigten og stemningen i klubberne er positiv, og de unge opleves generelt åbne for dialog. Perioden oktober, november, december 2012 SSP-Ledergruppen Brønshøj-Husum/Tingbjerg vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status I perioden har området Brønshøj-Husum-Tingbjerg generelt været roligt. Der har dog været en lukning af 18+ centret i Voldparken i forbindelse med en enkelt skudepisode i uge 46. Bellahøj: Generelt roligt i perioden, hvor der ingen registrerede episoder er. Husumparken: Generelt roligt i perioden, hvor der ingen registrerede episoder er. Voldparken: SSP ledergruppen har i denne periode været samlet i forbindelse med et slagsmål, hvor en person over 18 år blev overfaldet i området den 16. november af ukendte gerningsmænd. Ved samme lejlighed blev der afgivet skud - uden til skadekommende. Episoden fandt sted uden for 18+ centeret, der herefter valgte at lukke stedet i en periode. Episoden gav ikke anledning til udarbejdelse af konkret SSP handleplan, men til en fælles tryghedsskabende udmelding til samtlige lokale aktører og interessenter. Derudover blev der i perioden efter, og frem til genåbning af stedet den 3. december, iværksat følgende: - Øget patruljering af Københavns Politi i området. - Gadeplansindsats med fokus på at motivere unge under 18 år til at benytte BUF relevant tilbud. - Dialog med 18+ unge med henblik på genåbning af og hensigtsmæssig brug af stedet. Tingbjerg: Området vurderes for denne periode at have været roligt. Det er SSP ledergruppens vurdering, at der ikke for nuværende er særlig bekymrende adfærd blandt hverken grupper af eller enkelte unge. Ledergruppen er dog fortsat opmærksom på tendenser og tegn vedrørende den interne uro mellem ungegrupperinger, der refereres til i den forrige periode. 25

26 VANLØSE Perioden juli, august, september 2012 SSP-Ledergruppen Vanløse beskrivelse af situationen I 3. kvartal har der i Vanløse været to episoder. Et knivoverfald og et knivdrab. Overfald august 2012 Søndag d blev en 9.klasses elev fra Vanløse slået ned bagfra, sparket, slået og stukket med kniv i benet. Han var sammen med 5 andre drenge, som i forvejen har SSPs opmærksomhed gennem diverse projekter og som enkeltsager. Drengene var meget lukkede om episoden, men har formentlig været i slagsmål med unge fra Gadelandet/Voldparken. Knivdrab september 2012: Tirsdag d. 25. september kort før middag knivstikkes 2 mænd udenfor et pizzeria på Jydeholmen. Den ene mand afgår kort tid efter ved døden. 3 unge (2 med bopæl i Vanløse) på hhv. 15, 16 og 18 år sigtes i sagen. Handling Overfald august 2012 Politiet aflagde hurtigt hjemmebesøg hos alle drengene i Vanløse for at forhindre hævnaktioner eller lignende. Ungerådgivningen har været i kontakt med sagsbehandlere og støttekontaktperson, samt gadeplansarbejderne i Gadelandet og lederen af den lokale ungdomsklub, ligesom SSP-Brønshøj-Husum-Tingbjerg blev orienteret om episoden. Beredskabsplan ifm. knivdrab På ekstraordinært indkaldt SSP ledermøde samme dag med deltagelse af SSP ledergruppen Vanløse, SSP sekretariatet, ledelse fra Vanløse skole og andre nøglepersoner fra området, vurderedes der at være akut behov for en tryghedsskabende og præventiv indsats. Handleplanen bestod af: - Generelle tryghedsskabende tiltag overfor skoleelever, forældre og klubunge. - Specifikke tryghedsskabende tiltag overfor særlige grupper af berørte børn og unge. - Individuelle tiltag overfor stærkt involverede og berørte unge og familier tæt på gerningssted/gerningsmænd 26

27 SSP-Ledergruppen Vanløse vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Den akutte og meget voldsomme situation er ved hjælp af SSP organisationens beredskab straks blevet håndteret med deltagelse af flere forvaltninger og Københavns Politi. Perioden oktober, november, december 2012 SSP-Ledergruppen Vanløse beskrivelse af situationen Ledergruppen vurderer, at perioden har været rolig. Handling Yderligere handling er ikke påkrævet p.t. 27

28 8. Børnefamiliecenter København - Bispebjerg Tabel 1 Antal unge afhørt i alderen år på Bispebjerg i 2012 Bispebjerg I alt Fremstillet i Dommervagten Omfattet af forstærket indsats 1. kvartal kvartal kvartal kvartal I alt Antal børn og unge i alt i aldersgruppen år på Bispebjerg 2005 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen år i pct. på Bispebjerg (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. kvartal 2,12 pct. 0,10 pct. 0,15 pct. 2. kvartal 2,72 pct. 0,35 pct 0,25 pct. 3. kvartal 1,35 pct. 0,10 pct. 0,05 pct. 4. kvartal 1,10 pct. 0,05 pct 0,05 pct. I alt 7,23 pct. 0,60 pct. 0,50 pct. Kilde: Socialforvaltningen og Koncernservice. Tabel 2 Tryghedsindeks for Bispebjerg 2012 Værdierne på tryghedsindekset er inddelt i fem på hinanden følgende handlingskategorier, der anviser, om der er behov for en minimal, reduceret, ordinær, intensiveret eller markant indsats. Grønt trafiklys angiver, at der er tale om en signifikant positiv udvikling i bydelen fra sidste år, mens gult angiver, at udviklingen i bydelen ikke er signifikant forskellig fra sidste år. Rødt angiver, at der er tale om en signifikant negativ udvikling i bydelen fra sidste år. Kilde: Tryghedsindekset for København 2012: 28

29 BISPEBJERG Perioden juli, august, september 2012 SSP-Ledergruppen Bispebjergs beskrivelse af situationen Der har i 3. kvartal generelt været roligt i Bispebjerg. Ledergruppen har været opmærksom på to forhold, dels en lokal ildspåsættelse, dels fortsat fokus på ungdomsklubben Hakuna Matata. Mandag d. 20. august kl. ca blev der påsat ild i Plads til Alles (Pta) bus, som står i en garage under lokalerne på Smedetoften Ilden bredte sig til lokalerne ovenover. Røg- og sodskaderne er meget omfattende, og man ved ikke, hvornår man kan komme tilbage til lokalerne - sandsynligvis ikke i år. Hos pigerne i Diamanten er skaderne mindre omfattende. Pta er midlertidigt rykket over i huset på Degnestavnens legeplads. Episoden har ikke medført anden uro. Det er dog bemærkelsesværdigt, at Ptas bus nu er blevet sat i brand et par gange inden for de senere år. Der har siden branden været ro i området. Vedrørende ungdomsklubben Hakuna Matata har der i perioden været enkelte episoder med negativ adfærd fra brugergruppen rettet mod personale og leder. Klubben har i øjeblikket daglige brugere, fortrinsvis fra distrikt Ydre Nørrebro. SSP-Ledergruppens vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Sagen på Smedetoften er blevet efterforsket, uden at man har kunnet finde gerningsmanden. I forhold til Hakuna Matata er alle indsatser, som beskrevet af SSP ledergrupperne fra Ydre Nørrebro og Bispebjerg i den tværfaglige kriminalpræventive handleplan, blevet udført. Der har desuden i august måned været afholdt fællesmøde mellem brugergruppen, politiet og andre interessenter. Situationen er generelt forbedret, idet gruppen ikke længere er uroskabende i lokalområdet, og den individuelle indsats nu er påbegyndt for flere i gruppen. Udfordringerne med gruppen relaterer sig nu primært til overholdelse og accept af de regler, der gælder i klubben. Perioden oktober, november, december 2012 SSP-Ledergruppen Bispebjergs beskrivelse af situationen Der har været roligt i Bispebjerg i 4. kvartal. 29

30 Der er i perioden faldet ro på brugergruppen i Hakuna Matata, der nu benytter klubben, uden at der er større konflikter. SSP-Ledergruppens vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Børne- og Ungdomsforvaltningen har anmodet SSP København om fortsat støtte fra øvrige forvaltninger og Københavns Politi i forhold til brugergruppen i Hakuna Matata. SSP Ledergrupperne for Ydre Nørrebro og Bispebjerg har på den baggrund udarbejdet fælles handleplan for perioden november 2012 frem til og sommeren

31 9. Børnefamiliecenter København - Amager Øst Tabel 1 Antal unge afhørt i alderen år på Amager i 2012 Amager Øst I alt Fremstillet i Dommervagten Omfattet af forstærket indsats 1. kvartal kvartal kvartal kvartal I alt Antal børn og unge i alt i aldersgruppen år på Amager Øst 2221 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen år i pct. på Amager Øst (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. kvartal 2,01 pct. 0,31 pct. 0 pct. 2. kvartal 1,83 pct. 0,09 pct. 0 pct. 3. kvartal 1,39 pct. 0,13 pct. 0,13 pct. 4. kvartal 1,67 pct. 0 pct. 0,05 pct. I alt 6,93 pct. 0,54 pct. 0,18 pct. Kilde: Socialforvaltningen og Koncernservice. * Andelen fra første kvartal er behæftet med fejl, da der har været fejl i opgørelsen af antal unge mellem 12 og 17 år. Tabel 2 Tryghedsindeks for Amager Øst 2012 Værdierne på tryghedsindekset er inddelt i fem på hinanden følgende handlingskategorier, der anviser, om der er behov for en minimal, reduceret, ordinær, intensiveret eller markant indsats. Grønt trafiklys angiver, at der er tale om en signifikant positiv udvikling i bydelen fra sidste år, mens gult angiver, at udviklingen i bydelen ikke er signifikant forskellig fra sidste år. Rødt angiver, at der er tale om en signifikant negativ udvikling i bydelen fra sidste år. Kilde: Tryghedsindekset for København 2012: 31

32 SUNDBYØSTER (AMAGER ØST) Perioden juli, august, september 2012 SSP-Ledergruppen Sundbyøster (Amager Øst) beskrivelse af situationen Sundby Sydøst: Der har været ro i Sundby Sydøst i 3. kvartal. Sundby Nordøst: Sundby Nordøst har været udsat for gentagne rudeknusninger i Kvarterhuset og multihuset Prismen. Endvidere rudeknusninger hos flere detailhandlende i Holmbladsgade. Ledergruppen har kendskab til en gruppe af drenge, som formodes at være forgangsmænd for rudeknusningerne. Ledergruppen har derfor igangsat en indsats for denne gruppe. Der er tale om 8 unge primært i alderen år. Heraf er 7 unge under 18 år og en enkelt over 18 år. Handling BUF og SOF gadeplansmedarbejdere er i individuel daglig dialog og laver aktiviteter med disse 8 unge, med henblik på forebyggelse og ændret adfærd. Gadeplansmedarbejderne er løbende i kontakt med personalet i Kvarterhuset, Prismen samt de detailhandlende og er opsøgende på disse steder flere gange om ugen. SSP-Ledergruppen Sundbyøster vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Det er ledergruppens vurdering, at antallet af rudeknusninger er uændret over tid. Perioden oktober, november, december 2012 Sydøst: Der har været ro i Sundby Sydøst i perioden. Nordøst: Kvarteret er stadig ramt af hærværk og rudeknusninger på Prismen og på Kvartershuset. Også tyverier i Kvartershuset. 22. oktober var der voldsomt slagsmål mellem ca. 25 unge i alderen år fra Holmbladsgadekvarteret og fra Amager vest. Episoden kulminerede, da der, af en tilkommen ung mand (i starten af tyverne) blev skudt varselsskud i luften med pistol, hvorefter alle løb væk. Årsagen til slagsmålet var indbyrdes tyveri af en i forvejen stjålen mobiltelefon. Parterne har bilagt striden, 32

33 men der er stadig en fjendtlighed mellem de unge fra øst og vest for Amagerbrogade. Handling Prismen har fået opsat videoovervågning, og man forventer en at få en mærkbar effekt. Der har været opstillet stillads foran Kvartershuset, og det er nu fjernet. Også her er der opsat videoovervågning, og indgået aftale med rådhusbetjentene om runderinger. Slagsmålet var et enestående tilfælde, men vi har været opmærksomme på spændinger mellem parterne af unge på hver side af Amagerbrogade. Netværket med medarbejdere fra Politiet, Ungerådgivninger og Gadeplansteamet har været akut sammenkaldt i forlængelse af episoden. Det blev vedtaget at sætte yderligere gadeplansmedarbejdere (SOF BUF) på gaden, og der har været ro siden. 33

34 10. Børnefamiliecenter København - Amager Vest Tabel 1 Antal unge afhørt i alderen år på Amager i 2012 Amager Vest I alt Fremstillet i Dommervagten Omfattet af forstærket indsats 1. kvartal kvartal kvartal kvartal I alt Antal børn og unge i alt i aldersgruppen år på Amager Vest 2779 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen år i pct. på Amager Vest (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. kvartal 1,79 pct. 0,07 pct. 0,11 pct. 2. kvartal 1,20 pct. 0,11 pct. 0,04 pct. 3. kvartal 1,59 pct. 0,14 pct. 0,07 pct. 4. kvartal 1,80 pct. 0,32 pct. 0,04 pct. I alt 6,33 pct. 0,65 pct. 0,25 pct. Kilde: Socialforvaltningen og Koncernservice. Tabel 2 Tryghedsindeks for Amager Vest 2012 Værdierne på tryghedsindekset er inddelt i fem på hinanden følgende handlingskategorier, der anviser, om der er behov for en minimal, reduceret, ordinær, intensiveret eller markant indsats. Grønt trafiklys angiver, at der er tale om en signifikant positiv udvikling i bydelen fra sidste år, mens gult angiver, at udviklingen i bydelen ikke er signifikant forskellig fra sidste år. Rødt angiver, at der er tale om en signifikant negativ udvikling i bydelen fra sidste år. Kilde: Tryghedsindekset for København 2012: 34

35 SUNDBYVESTER (AMAGER VEST) Perioden juli, august, september 2012 SSP-Ledergruppen Sundbyvester (Amager Vest + Syd) beskrivelse af situationen I perioden fra midten af juli og frem til starten af august finder der en række påsatte brande sted på og omkring Multibanen. Ild i knallerter, antændelse af hæk, afbrænding af containere samt ildspåsættelse af nærgenbrugsstation, der nedbrænder. Det formodes at være unge, der er gerningsmænd, og beboere i området er utrygge. SSP-Ledergruppen Sundbyvesters vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status SSP ledergruppen vurderer situationen som alvorlig med behov for straks og koordineret indsats fra flere myndigheder. SSP beredskabet aktiveres med udarbejdelse af fælles handleplan bestående af følgende elementer: Lokalpolitiet - uniformerede patruljering øges i nattetimer Specialgruppen (politi) øges i dag og aftentimerne med henblik på dialog og kontakt med de unge Gadeplansindsatsen fra SOF, BUF og det boligsociale intensiveres ekstraordinært Dialog med forældre til særligt udsatte unge ved hjemmebesøg Deltagelse i VIBO s borgerorienteringsmøde for redegørelse for igangsatte SSP initiativer Handleplanen dækkede perioden frem til 24. august. Handleplanen har virket efter hensigten, og der har ikke været ildspåsættelser efter igangsættelse af indsatserne. Der har været ro ved Sundby Idrætspark siden sidste kvartalsrapport. Perioden oktober, november, december 2012 SSP-Ledergruppen Amager Vest beskrivelse af situationen Brugerne af Røde Kors 18+ klub i Solvangscentret skaffer sig periodevis adgang til klubben uden for åbningstid. I efterårsferien er der hærværk på stedet (uden for åbningstiden), hvor et overvågningskamera ødelægges og flere vinduer smadres. Det er usikkert, hvor mange unge der deltog og præcis i hvilken aldersgruppe. Boligforeningen 3B, der stiller lokaler til rådighed, har besluttet at lukke klubben, indtil sagen er belyst ordentligt. 35

36 Det er en vanskelig situation, da de + 18årige tidligere har været meget utryghedsskabende ved at forsamles og hænge ud i det offentlige rum i Solvangscentret. I december finder to knivstikkerier sted på gaden, hvor unge mænd er involveret. Den 16. december og aftenen bliver to personer omkring det 18. år knivstukket på Brydes allé. De bliver stukket i ben og baller. Sagen efterforskes af politiet. Den 30. december om aftenen bliver to unge fra Nørrebro under18 år stukket i benene med kniv i området omkring den sikrede institution Sønderbro. De har været på besøg hos en ung på institutionen. I denne sag sidder der fire varetægtsfængslet. SSP-Ledergruppen Sundbyvesters vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Med hensyn til 18+ grupperingen i Solvangscentret og lukning af de klublokaler 3B har stillet til rådighed har afdelingsbestyrelserne for 3B i Urbanplanen efterspurgt et rådgivningsmøde med SSP sekretariatet og Politiet, inden de tager yderligere beslutninger i sagen. Mødet blev afholdt i Partnerskabet d Afdelingsbestyrelserne ønsker nu et konkret oplæg fra de unge i området i forhold til særlige krav til driften af en klub fremadrettet. Ungekoordinator fra Partnerskabet mødes med repræsentant for bestyrelserne i uge 1/2013, hvor de konkretiserer bestyrelsernes ønske til formen og indholdet i de unges oplæg. Der har været roligt omkring klubben siden episoden i oktober. I skrivende stund har Partnerskabet en god dialog med repræsentanter for de unge, der er indstillet på at bidrage positivt til en løsning på sagen herunder at levere oplæg til bestyrelserne. Vedrørende knivstikkerierne vil der blive afholdt møde i SSP sekretariatet primo januar med deltagelse af SSP ledergrupper fra Amager Vest, Indre Nørrebro og Ydre Nørrebro samt repræsentant fra de boligsociale helhedsplaner for vurdering af situationen og præventive indsatser. 36

37 SSP+ Status for unge omfattet af SSP+ indsats ved udgangen af 2. halvår af 2012 Kategori 1. kvartal Unge i handleplan Unge afsluttet jf. handleplan: - Arbejde (støttet / ustøttet) 2. kvartal kvartatatatatatatal kvar- kvar- kvar- kvar- kvar- kvar- kvartal 3. kvartal 4. kvartal Uddannelse Andet Unge udgået fra handleplan - Flyttet, død m.v. - Behandling Forvaring Andet I alt Sagerne varetages i de fem SSP+ grupper. Fordelingen af sager mellem bydelene er ved udgangen af 2. halvår af SSP+ grupper Exit program Amager 23 2 Bispebjerg 25 1 Brønshøj/Vanløse 21 6 Nørrebro 14 6 Valby/Vesterbro/Østerbro 19 4 SSP+ ledergruppens vurdering af udviklingen i SSP+ arbejdet ved udgangen af 2. halvår af 2012 Som det fremgår ligger fire af de fem SSP+ grupper på samme niveau i forhold til aktive sager. SSP+ Ledergruppen vil i den kommende periode prioritere at antallet af sager på Nørrebro om muligt forøges. SSP+ Nørrebro og SSP+ Brønshøj/Vanløse har, som det ses ovenfor, det største antal visiterede til kommunens Exit program. I perioden har SSP+ været en aktiv part i SSP handleplaner for lokalområderne: Ydre Nørrebro (Hakuna Matata), Voldparken og Tingbjerg. SSP+ konsulenterne deltager efter behov i SSP ledergruppernes akutberedskab. I flere af de forebyggende SSP handleplaner indgår en aktiv indsats fra SSP+ 37

38 overfor de 18-25årige mhp. at give de unge tilbud om vejledning og rådgivning i forhold til uddannelse, job, mentorstøtte og sociale problemer. Kriminalforsorgen har siden 1. januar 2012 været en aktiv samarbejdspartner i SSP+. Det har styrket SSP+ kriminalpræventive indsats, at handleplaner for flere af de unge har kunnet iværksættes umiddelbart efter løsladelse i tilsynsperioden i KiF. Der er fortsat tilgang af sager. Niveauet har stabiliseret sig på godt 100 aktive sager. 38

39 Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen Socialforvaltningen Børne- og Ungdomsforvaltningen SSP-Sekretariatet Urolige områder i København - sammenfatning for 2012

40 Indholdsfortegnelse Side Indledning... 3 Del 1: Observationer og vurderinger... 3 Sammenfatning for Bydele med uro... 5 Del 2: Data og statistik 13 Tryghedsindeks Kriminalitetsudvikling. 14 Udvikling i enkeltsager 15 2

41 Indledning Hermed præsenteres SSP Københavns sammenfatning af urolige områder i København i Grundlaget for denne fremstilling er to kvartalsvise afrapporteringer for første halvdel af 2012 samt én halvårs afrapportering for anden del af Sammenfatningen beskriver de væsentligste kendetegn ved de situationer, der har medført uro, deres geografiske spredning samt myndighedernes erfaringer med at koordinere indsatser. Sammenfatningen indeholder endvidere generelle data på udviklingen i tryghedsindekset, kriminalitetsudviklingen og antallet af SSP enkeltsager. Del 1. Observationer og vurderinger Sammenfatning for 2012 I 2012 er antallet af sigtede personer under 18 år med bopæl i København faldet og følger tendensen fra de seneste år. Efter en årrække med fald i antallet af sigtelser er der i 2012 i Københavns Politikreds sket en mindre stigning. I forhold til uro forvoldt af ungegrupper under 18 år er der typisk tale om chikane, hærværk, ildspåsættelser samt eksempler på konflikter ungegrupper imellem. Uroen er endvidere kendetegnet ved at være rettet mod enkelte lokalområders boligforeninger, institutioner og borgere. Sammenlignet med 2011 er der i 2012 sket et markant fald fra ni nærområder i 2011 til fire nærområder i 2012, hvor unge under 18 år gentagende gange skaber uro. Det er SSP sekretariatets vurdering, at ungegrupper under 18 år fortsat ikke er aktive i bandekonflikten i København. Med hensyn til uro forvoldt af grupper af over 18-årige er denne kommet til udtryk ved 18+ væresteder/klubber, der har været udsat for hærværk og chikane af personale. Det har i flere tilfælde fået matriklerne til periodevis at lukke ned. Grupper af over 18-årige har desuden ved flere lejligheder forsøgt at påvirke unge under 18 år til at indgå i kriminelle sammenhænge. Grupperne af de under og over 18 år adskiller sig fra hinanden bl.a. ved, at de over 18-årige er en blanding af personer fra lokalområdet og personer fra andre områder i og uden for København. Dette er ikke tilfældet for de uroskabende ungegrupper under 18 år, som består af lokale unge. Fælles for den uro, skabt af ungegrupper under 18 år og ungegrupper over 18 år er, at SSP netværket hurtigt har handlet på problemet, hvilket har bidraget til, at ingen af episoderne er eskaleret eller har bredt sig til andre lokalområder. I 2012 har SSP København iværksat det akutte beredskab i fem tilfælde i alt. Dette er et fald på tre tilfælde i forhold til 2011, hvor det akutte beredskab 3

42 blev igangsat ved otte lejligheder. Alle igangsatte handleplaner har virket efter hensigten. Den akutte uro har i lighed med 2011 været koncentreret omkring bestemte bydele. Særligt for 2012 er, at en normalt rolig bydel Vanløse har været ramt af en meget voldsom hændelse - knivdrab - der påvirkede mange børn og unge samt voksne. Det er SSP sekretariatets vurdering, at Københavns Kommune og Københavns Politi med afsæt i SSP ledergruppernes handleplaner imødegår lokal uro og alvorlige situationer hurtigt, afbalanceret og koordineret. Dialog med berørte borgere og institutioner indgår som regel i handleplanerne. I lighed med 2011 har myndigheder lokalt ved flere lejligheder indbudt uroskabende ungegrupper til løsningsorienterede dialogmøder. Nye tendenser primo 2013 Grundet fornyet uro i bandemiljøet i København er denne afrapportering for 2012 suppleret med en kort status på ungeudfordringerne i forbindelse bandeaktiviteterne i starten af En række grupperinger af voksne unge mænd i og uden for København er medio januar 2013 begyndt at bære ensartet beklædning med meget synlige bandesymboler, hvorved grupperne signalerer samhørighed. Toneangivende i denne udvikling i København er bandemiljøet på Indre Nørrebro, der har været usædvanlig synligt i januar og februar måned og har involveret bandemedlemmer udefra til at tage ophold i bydelen. Dette har medført stor utryghed lokalt men også interesse hos udsatte unge under 18 år i bydelen. I samme periode har der fundet en række konfrontationer med overfald, skud, knivstik og drab sted i bandemiljøet i og uden for København. I forbindelse med ekstraordinær og længerevarende politiindsats på Indre Nørrebro har SSP København igangsat en handleplan rettet mod lokale unge under 18 år. Formålet med SSP handleplanen er at virke tryghedsskabende på områdets børn og unge, at tilbyde ekstra aktiviteter i trygge rammer lokalt samt at forhindre at unge inddrages på gadeplan af toneangivende voksne i bandemiljøet. Der har i den forbindelse bl.a. været gennemført hjemmebesøg hos en række familier med deltagelse af politi og socialforvaltning, afholdt større dialogmøder i områdets klubber samt udvidelse af åbningstid og gennemført øget gadeplansindsats målrettet udsatte unge. SSP København følger nøje udviklingen i flere bydele med det sigte fortsat at forhindre, at bandkonflikten breder sig til teenagere. Ultimo februar er der ingen ungegrupperinger under 18 år, der er aktive i bandekonflikten i København. 4

43 Bydele med uro Kort 1. Bydele med periodevis uroskabende ungegrupper under 18 år Periodevis uro ungegrupper under 18 år Den uro, der forvoldes, er typisk i form af chikane rettet mod borgere, forretningsdrivende, boligselskaber, kulturhuse, sportshaller eller institutioner. Der opstår konfliktsituationer, når utilpassede ungegrupper forsøger at dominere efter deres normer. Der er typisk tale om, at en gruppe af unge hænger ud de pågældende steder til stor gene for ansatte, andre brugere eller borgere generelt. 5

44 Lokal uro kan endvidere komme til udtryk ved bl.a. periodevis: - Hærværk og indbrud - Truende adfærd - Ildspåsættelser - Stenkast mod buslinjer - Intern konflikt mellem ungegrupper Kendetegnende for de ungegrupper, der forvolder uro, er, at det er drenge i alderen år. Grupperne varierer i størrelse som oftest fra ca unge, hvor enkelte er toneangivende, og de resterende i gruppen er medløbere. Grupperne er løst sammensat med løbende til- og afgang af unge. I de tilfælde, hvor unges ophold og fællesskab i det offentlige rum udvikler sig til alvorlig uroskabende adfærd, har SSP lokaludvalg og ledergrupper igangsat præventive indsatser for at genskabe ro i bydelen. Indsatserne varierer afhængig af problemets karakter, men følgende elementer indgår i flere af de handleplaner, der er iværksat: - Screening af gruppen - Hjemmebesøg hos forældre med deltagelse af kommune og politi - Dialogmøder med borgere eller institutioner - Gadeplansindsats med henblik på involvering af gruppen i organiserede fritidstilbud - Midlertidig udvidelse af åbningstid i klubber - Særlige aktiviteter målrettet gruppen i og udenfor bydelen - Aktiv involvering af boligselskaber i SSP handleplan 6

45 Hvor kort 1 giver generelt overblik over bydele, der har haft hændelser med uroskabende ungegrupper, præciserer kort 2 lokaliteter, hvor der er afrapporteret om uro i mere end ét kvartal forvoldt af under 18-årige. Kort 2. Nærområder i bydele der flere gange har været udsat for uro Nærområder med gentagende uro forvoldt af under 18- årige Holmbladsgade-kvarteret Sundby Idrætspark Gartnergade-kvarteret Guldbergsgade-kvarteret 7

46 I 2012 har unge under 18 år gentagende gange skabt uro på Indre Nørrebro og på Amager i Holmbladsgadekvarteret og ved Sundby Idrætspark. Uroen er kendetegnet ved, at den knytter sig til områder med almennyttige bebyggelser. Af afrapporteringerne fremgår det, at uroen udøves af unge, der bor i nærområdet. Sammenlignet med 2011 er der i 2012 sket et markant fald fra ni nærområder i 2011 til fire nærområder i 2012, hvor unge under 18 år gentagende gange skaber uro. Forklaringen på denne positive udvikling er, at SSP Københavns akutberedskab samt de lokalbaserede målrettede initiativer overfor unge har haft den ønskede effekt. 8

47 Kort 3. Bydele med periodevis uroskabende ungegrupper år Periodevis uro ungegrupper år 9

48 SSP København igangsætter individorienterede indsatser, når det vedrører over 18-årige. Indsatsen fokuserer på job, uddannelse og forsørgelsesgrundlag for kriminelle i alderen år. I 2012 har der været hændelser, hvor grupper af unge mænd har iværksat uro lokalt. SSP København har i disse tilfælde vurderet det nødvendigt at igangsætte indsatser rettet mod gruppen som helhed. Grupper af unge mænd har i bydelene Brønshøj/Husum-Tingbjerg, Bispebjerg, Ydre Nørrebro, Valby og Amager Vest udøvet hærværk på og omkring 18+ klubber og 18+ centre, samt udøvet chikane af personale, hvilket i flere tilfælde har fået matriklerne til periodevis at lukke ned. Gruppernes størrelse varierer med et spænd fra personer. Med baggrund i SSP+ sager samt dialogmøder med grupperne kan det konstateres, at mange af gruppemedlemmerne ikke bor i det nærområde, hvor de laver uro og mødes. Dette adskiller sig fra grupperne af under 18-årige. Enkelte grupper har endvidere periodevis været meget synlige i nærområder, herunder forsøgt at påvirke under 18-årige. SSP København har iværksat nedenstående lokale initiativer for at genskabe roen og opretholde normaldriften af klubtilbud: - Dialogmøder mellem myndigheder og ungegrupper (over 18 år) - Særlige midlertidige gruppeorienterede aktiviteter, herunder gadeplansindsats - Fokuseret brug af SSP+ på gruppe - Dialogmøder med borgere og boligselskab - Synlig politiindsats 10

49 Kort 4: Bydele hvor SSP beredskabet har været igangsat SSP beredskab 11

50 Ovenstående kort viser i hvilke områder, SSP København har aktiveret beredskabet ved særlig alvorlige hændelser med straks udarbejdelse af fælles skriftlig handleplan mellem kommunens forvaltninger og Københavns Politi. Følgende er en kronologisk oversigt over hændelserne: 24. februar. Brønshøj-Husum/Tingbjerg Der opstår voldsom konflikt med flere slagsmål mellem unge fra to lokalområder henholdsvis Tingbjerg og Voldparken. Konflikten involverer over og under 18-årige. SSP ledergruppens igangsatte handleplan omfattende indsatser i begge bydele, hvorefter konfrontationerne stoppede. 7. august. Amager Vest På baggrund af gentagende alvorlige ildspåsættelser koncentreret på og omkring en Multibane (sports og legeanlæg) iværksættes en handleplan med det formål straks at stoppe ildspåsættelserne samt genskabe tryghed i lokalområdet. Efter handleplanens iværksættelse har der ikke været flere brande. 1. september. Indre Nørrebro SSP ledergruppen er bekendt med risiko for en konfrontation mellem autonome og en deltagende forening i Mangfoldighedsarrangement Smag Verden, på Indre Nørrebro. På den baggrund udarbejdes handleplan med det formål, at lokale unge ikke inddrages i en eventuel konfliktsituation. Handleplanen virkede efter hensigten. 22. september. Indre og Ydre Nørrebro I SSP bestyrelsen var der en bekymring for, at lokale ungegrupper kunne skabe uro i bydelen i forbindelse med demonstration til forsvar for Profeten Muhammed og mod karikaturtegningerne og den amerikanske film Innocence of Muslims. SSP ledergruppen iværksatte en handleplan med det formål at forhindre, at unge blev inddraget i eventuelle uroligheder. Demonstrationen forløb fredeligt. 25. september. Vanløse To mænd knivstikkes udenfor et pizzeria i Vanløse. Den ene mand afgår kort tid efter ved døden. Tre unge på hhv. 15, 16 og 18 år sigtes i sagen. Der iværksættes en handleplan med det formål at genetablere og sikre tryghed for børn, unge, forældre og øvrige borgere i området Vanløse. I 2012 har SSP København iværksat det akutte beredskab i fem tilfælde i alt. Der er tale om et fald sammenlignet med 2011, hvor beredskabet blev aktiveret otte gange. 12

51 Del 2. Data og statistik Tryghedsindeks Nedenstående tabeller viser tryghedsindekset for København og bydelene 2012 og Som det fremgår, er Tryghedsindekset for København faldet fra intensiveret i 2011 til ordinært i I bydelene Bispebjerg, Amager Vest og Valby er behovet for indsatser faldet fra 2011 til 2012 mens Nørrebro er steget i samme periode. I bydele Brønshøj/Husum og Nørrebro er behov for indsats intensiveret, og dermed størst Tryghedsindeks for København 2012 Gennemsnit Behov for indsats for København Spørgeskemaindeks Anmeldelsesindeks Tryghedsindeks Vold og trusler Reduceret Indbrud Intensiveret Tyveri Intensiveret Intensiveret Ordinært Narkotika Ordinært Hærværk Reduceret Chikane m.v. Minimalt Kilde: Tryghedsindekset for København 2012: Tryghedsindeks for de københavnske bydele 2012 Bydel Behov for indsats Indre By Markant Østerbro Minimalt Christianshavn Markant Nørrebro Intensiveret Vesterbro Markant Kgs. Enghave Reduceret Valby Minimalt Vanløse Minimalt Brønshøj/Husum Intensiveret Bispebjerg Ordinært Amager Øst Minimalt Amager Vest Minimalt Kilde: Tryghedsindekset for København 2012: 13

52 2011 Tryghedsindeks for København 2011 Gennemsnit Behov for indsats for København Spørgeskemaindeks Anmeldelsesindeks Tryghedsindeks Vold og trusler Ordinær Indbrud Intensiveret Tyveri Ordinær Intensiveret Intensiveret Narkotika Ordinær Hærværk Ordinær Chikane m.v. Minimal Kilde: Tryghedsindekset for København Tryghedsindeks for de københavnske bydele 2011 Bydel Behov for indsats Indre By Markant Østerbro Minimal Nørrebro Markant Vesterbro / Kgs. Enghave Markant Valby Reduceret Vanløse Minimal Brønshøj/Husum Intensiveret Bispebjerg Intensiveret Amager Øst Minimal Amager Vest Reduceret Kilde: Tryghedsindekset for København Lokal uro set i forhold til tryghedsindekset SSP Københavns afrapportering fra urolige områder viser et sammenfald mellem uroskabende ungegrupper i områderne Brønshøj/Husum og Nørrebro og behovet i disse bydele for en intensiveret indsats. For Amager Vest, Amager Øst og Vanløse viser Tryghedsindekset et minimalt behov for indsats, hvorimod SSP Københavns afrapporteringer viser, at der er uroskabende ungegrupper og/eller voldsomme hændelser i disse bydele, hvor der bl.a. har været igangsat SSP akut beredskab. Tryghedsindekset viser for bydelene Indre by og Christianshavn et behov for en markant indsats, men her har der ikke været alvorlige situationer med uroskabende unge. Kriminalitetsudvikling I afrapporteringerne beskrives den generelle kriminalitetsudvikling for unge under 18 år som element i den samlede beskrivelse af situationen i København. Nedenstående tabel viser kriminalitetsudviklingen de seneste fire år. 14

53 Antal sigtede personer u/18år med bopæl i Københavns Kommune: År Antal sigtede Antal sigtelser u/18 år i Københavns Politikreds: År Antal sigtelser I 2012 er antallet af sigtede personer under 18 år med bopæl i København faldet og følger tendensen fra de seneste år. Efter en årrække med fald i antallet af sigtelser er der i 2012 sket en mindre stigning i antallet af sigtelser i Københavns Politikreds. Kilde: Kriminalitet begået af personer under 18 år , Københavns Politi OPA Udvikling i enkeltsager SSP København behandler enkeltsager for kriminalitetstruede og kriminelle unge under 16 år efter enkeltsagskonceptet. Enkeltsagskonceptet udvides i 2013 til at dække unge op til det 18 år. Enkeltsagerne gradueres i fire niveauer afhængig af, hvor alvorlige forhold der er tale om. Niveau 1 Bekymrende adfærd Niveau 2 Førstegangskriminalitet Niveau 3 Gentagen alvorlig kriminalitet Niveau 4 Personfarlig kriminalitet For hvert niveau præciseres og koordineres, hvem der er ansvarlig for at handle på den unge, hvilke handlinger der iværksættes samt en tidsramme herfor. Fra det 18. år til det 25. år er det SSP+ enkeltsagskonceptet, der benyttes. Her behandles alene sager på niveau 3 og Enkeltsager behandlet i SSP København 2011 Kategorier 1. kvartal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal I alt Niveau 1 og Niveau 3 og Kilde SSP København Enkeltsager behandlet i SSP København 2012 Kategorier 1. kvartal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal I alt Niveau 1 og

54 Niveau 3 og Kilde SSP København. Som det fremgår af ovenstående, er antallet af tidlige SSP indsatser (niveau 1 og 2 sager) faldet med 89 enkeltsager svarende til 15 %. Antallet af alvorlige sager (niveau 3 og 4: gentagen alvorlig kriminalitet eller personfarlig kriminalitet) er faldet med 7 enkeltsager svarende til 7 %. SSP+ SSP Københavns individorienterede indsatser for unge i alderen 17 ½- 25 år retter sig mod personer, der har begået gentagen alvorlig eller personfarlig kriminalitet. Indsatsen omfatter igangsættelse og koordinering af uddannelse og job samt afklaring af forsørgelsesgrundlag. Antal af aktive og afsluttede sager: Ult Ult Aktive sager Afsluttede sager I alt SSP+ blev igangsat oktober Udviklingen i antallet af sager er udtryk for, at SSP København i stigende grad etablerer kontakt til en ny målgruppe - kriminelle unge mænd over 18 år. Fordeling af aktive sager på de fem SSP+ grupper: Nørrebro 13 Amager 24 Valby Østerbro 19 Brønshøj Vanløse 21 Bispebjerg 25 I alt 102 2/3 af disse unge er i alderen 17½ - 20 år. 16

55 Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen Socialforvaltningen Børne- og Ungdomsforvaltningen SSP-Sekretariatet Urolige områder i København 2. halvår 2012 Sammenfatning

56 København Uddybende læsevejledning mht. datagrundlang m.v. findes i bilaget. Tabel 1 Enkeltsager behandlet i SSP København 2012 Kategorier 1. kvartal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal I alt Niveau 1 og Niveau 3 og Kilde SSP-København. Tabel 2 Antal unge afhørt i alderen i København i 2012 Børnefamiliecenter København 1. kvartal 2. kvartal 3. kvartal 4. kvartal I alt City/Østerbro Nørrebro Vesterbro Valby Brønshøj-Husum Vanløse Bispebjerg Amager Handicapcenter Udenbys Ikke fast ophold I alt Antal børn og unge i alt i aldersgruppen år i København Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen 1,75 pct. 1,60 pct. 1,23 pct. 1,39 pct. 5,94 pct år i pct. i København (en ung kan have deltaget i flere afhøringer). Kilde: Socialforvaltningen og Koncernservice. Tabel 3 Tryghedsindeks for København 2012 Gennemsnit for København Vold og trusler Indbrud Tyveri Narkotika Hærværk Chikane m.v. Behov for indsats Spørgeskema- Samlet underindeks spørgeskemaindeks Anmeldelsesindeks Tryghedsindeks Reduceret Intensiveret Intensiveret Ordinært Reduceret Intensiveret Ordinært Reduceret Minimalt Kilde: Tryghedsindekset for København 2012: Tryghedsindekset er sammensat af en spørgeskemaundersøgelse og politiets opgørelser over anmeldelser af seks typer af kriminalitet. Værdierne på tryghedsindekset er inddelt i fem på hinanden følgende handlingskategorier, der anviser, om der er behov for en minimal, reduceret, ordinær, intensiveret eller markant indsats. Nærmere oplysninger findes på 2

57 Følgende tabel 4 viser Tryghedsindekset på bydelsniveau. Tabel 4 Tryghedsindeks for de københavnske bydele 2012 Bydel Behov for indsats Indre By Markant Østerbro Minimalt Christianshavn Markant Nørrebro Intensiveret Vesterbro Markant Kgs. Enghave Reduceret Valby Minimalt Vanløse Minimalt Brønshøj/Husum Intensiveret Bispebjerg Ordinært Amager Øst Minimalt Amager Vest Minimalt Kilde: Tryghedsindekset for København 2012: SSP-Sekretariatets beskrivelse af situationen i København Det generelle kriminalitetsbillede for unge u/18 år: Registreret kriminalitet/nøgletal I 2012 blev der i alt sigtet 884 unge med bopæl i Københavns Kommune. Sammenlignet med 2011 er der tale om et fald på 3,7 %. Dette følger en flerårig tendens, hvor antallet af unge københavnere, der sigtes for kriminalitet, er faldende. Antallet af sigtelser i Københavns Politikreds udgjorde i alt 2994, hvilket er en stigning på 4,8 % sammenlignet med Der er her tale om en afvigelse i forhold til en flerårig udvikling, hvor antallet af sigtelser har været faldende. Samlet set for alle sigtelser udgør pigerne 20 % og drengene 80 %. Kilde: Kriminalitet begået af personer under 18 år , Københavns Politi OPA, 1. udgave Kriminalitet begået af personer under 18 år , Københavns Politi OPA 3

58 Bydele præget af uro Grupperinger af under 18-årige Enkelte bydele har oplevet episoder med uroskabende adfærd forvoldt af ungegrupperinger under 18 år. Det drejer sig om følgende tre bydele: - Amager Øst - Amager Vest - Indre Nørrebro I Amager Øst er der tale om lokal uro, hvor en ungegruppe gentagne gange i halvåret udøver hærværk ved at knuse ruder i Kvarterhuset og Prismen samt hos flere detailhandlende i Holmbladsgade. I Amager Øst har der været et slagsmål mellem ca. 25 unge under 18 år fra Holmbladsgade og fra Amager Vest. Slagsmålet blev afbrudt, da der blev afgivet et varselsskud op i luften af en enkelt tilkommen (over 18 år). Parterne har efterfølgende bilagt striden, men der er dog stadig spændinger mellem de to grupper af unge. I Amager Vest har en gruppe - formodede unge under 18 år - påsat flere brande i Sundholmskvarteret på Multibanen (lege/sportsplads) og i en genbrugsstation. Se mere under afsnittet: Aktivering af akutberedskab. Der er i alle tre tilfælde for Amager iværksat SSP indsatser for at afhjælpe situationen. På Indre Nørrebro har der periodevis været uroskabende ungegrupper under 18 år: Guldbergsgadekvarteret i og omkring Ungdomsklubben Stjerneklubben Gartnergade området omkring Ungdomsklubben Kvisten Ryesgade ved plejecentret Sølund Fælles for de tre episoder på Indre Nørrebro er, at det er lokale ungegrupper under 18 år, med en fordeling på 5 15 personer, der chikanerer, udøver hærværk samt skaber utryghed på institutioner og hos borgere lokalt. Der er i alle tre tilfælde for Indre Nørrebro iværksat SSP indsatser for at afhjælpe situationen. Grupperinger år Der har været en række situationer, hvor grupper af årige har udvist uroskabende adfærd lokalt. Det drejer sig om følgende bydele: - Brønshøj-Husum-Tingbjerg 4

59 - Valby - Bispebjerg - Amager Vest I Tingbjerg var der tale om midlertidig intern uro mellem grupper af unge mænd, hvor der har fundet en skudepisode sted i området dog uden tilskadekomne men episoden har afstedkommet utryghed blandt unge og beboere lokalt. I Voldparken har 18+ centret været midlertidigt lukket grundet ovenstående nævnte uro. Der har været iværksat SSP handleplan med fokus på initiativer, der har til formål at holde områdets unge under 18 år adskilt fra 18+ centrets brugere, som efter lukningen af 18+ centret var i gadebilledet. 18+ centret blev efter en periode genåbnet. Efter genåbningen af 18+ centret i Voldparken har der været et slagsmål ude foran 18+ matriklen mellem to grupper af unge mænd over 18 år, hvor der blev løsnet skud. Ingen blev ramt af skud. 18+ centret valgte herefter at lukke stedet i en periode. I Bispebjerg i ungdomsklubben Hakuna Matata har der kortvarigt været spændinger imellem værestedets brugere og institutionen. Ved årets udgang vurderes ungegruppen som forholdsvis rolig, og forvaltningerne og Københavns Politi følger fortsat den fælles SSP handleplan for målgruppen i Hakuna Matata. I Valby har 17+ tilbuddet Fato været udsat for gentagende groft hærværk, og personer blandt stedets brugere har ytret sig meget negativt overfor personalet i FATO. Der er efterfølgende blevet tilført medarbejderressourcer og tilbuddet har åbent på fuld tid. Situationen er normaliseret. På Ydre Nørrebro har ledergruppen iværksat initiativer til at forhindre, at grupperingen Brothas satte sig på Rådmandsgade skole og kunne udøve negativ påvirkning på skolens elever. Kommunen har i den forbindelse fjernet en mur på området for at forbedre udsynet til matriklen og Københavns Politi har i en periode intensiveret patruljering ved skolen. Der observeres ikke længere bandemedlemmer fra Brothas på skolen. På Amager Vest har primært unge over 18 år skaffet sig adgang til 18+ lokaler i Solvangscentret uden for åbningstiderne samt øvet hærværk på lokalerne. 18+ klubbens udbydere boligselskabet 3B og Røde Kors har efterfølgende lukket klubben midlertidigt. 3B har ved årets udgang rettet henvendelse til SSP København og bedt om vejledning til at håndtere situationen. 5

60 Aktivering af akutberedskab Der har i perioden været fire situationer, hvor SSP ledergrupperne akut har iværksat SSP beredskab og udarbejdet handleplan. Det drejer sig om: - Ildspåsættelser med unge under 18 år involveret (Amager Vest) - Handleplan ift. Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen arrangement Smag verden (Indre Nørrebro) - Handleplan ift. med Demonstration imod Muhammed-kritisk film (Ydre- og Indre Nørrebro) - Knivdrab med unge under 18 år involveret (Vanløse) På Amager Vest har handleplanens overordnede formål været at stoppe ildspåsættelserne og imødekomme utryghed blandt områdets beboere. SSP ledergruppen vurderer, at handleplanens overordnede formål er lykkedes tilfredsstillende. Ildspåsættelserne blev bragt til ophør. Det overordnede formål med Handleplanen ift. Smag Verden var at imødegå, at lokale unge blev involveret i en konflikt mellem autonome og en af de deltagende foreninger. Handleplanen fungerede efter hensigten og ingen af lokalområdets unge deltog i uro. Det overordnede formål med Handleplanen ift. den lovligt anmeldte demonstration imod Muhammed-kritisk film var at imødegå, at lokale unge fra Ydre og Indre Nørrebro skabte uroligheder i forbindelse med demonstrationen, der bevægede sig gennem begge bydele. Gadeplanspersonale, personale fra Københavns Politis kriminalpræventive afdeling samt klubpersonale var i tæt kontakt med områdets unge under demonstrationen, der forløb fredeligt. I Vanløse har handleplanens overordnede formål været at forhindre hævnaktioner, tilbyde krisehjælp til familier og vidner og imødekomme utryghed blandt elever og borgere generelt. Synlig polititilstedeværelse, information på skoler og i klubber samt opsøgende gadeplansindsats var bl.a. elementer i handleplanen. SSP ledergruppen vurderer, at handleplanen bidrog væsentligt til at håndtere en meget alvorlig situation og genskabe trygheden lokalt. SSP- Sekretariatets vurdering af situationen og udviklingen Det er SSP sekretariatets samlede vurdering, at 2. halvår af 2012 har været forholdsvis rolig med hensyn til uro forvoldt af ungegrupper under 18 år. På Indre Nørrebro og på Amager Øst er der tale om ungegrupper, der skaber utryghed for borgere og institutioner og chikanerer deres nærmiljø. På Amager Vest vurderes sammenstødet mellem ungegrupper ikke på baggrund af denne hændelse at have potentiale til at udvikle sig yderligere. 6

61 Hændelserne begrænser sig generelt til få bydele og er forholdsvis afgrænset inden for den enkelte bydel. Der er i alle tilfælde igangsat præventive indsatser. Med hensyn til uro forvoldt af over 18-årige kommer denne i lighed med tidligere afrapporteringer til udtryk ved periodevis konfliktfyldt adfærd og hærværk på institutioner/klubber/foreningsværesteder, der har tilbud til udsatte unge voksne mænd. SSP ledergrupperne har i flere tilfælde bistået de pågældende institutioner med handleplaner for at normalisere situationen. Alle kommunale 18+ centre/klubber er i drift ved årets udgang. De voldsomme opgør mellem unge mænd i Brønshøj/Husum/Tingbjerg er stoppet, og bydelen har siden medio november været rolig. Ved udgangen af 2012 er der ikke igangværende konflikter, der forventes at medføre alvorlig uro i nogen bydele i København. 7