Kompetenceplan for Børn og Unge området. Godkendt den xx.xx.2014 af Kommunalbestyrelsen

Transkript

1 Kompetenceplan for ørn og Unge området Godkendt den xx.xx.2014 af Kommunalbestyrelsen

2 ndledning Tønder Kommunes styrelsesvedtægt samt Lov om Kommunernes Styrelse angiver de overordnede regler for fordeling af kompetencen mellem Kommunalbestyrelsen, Økonomiudvalget, de stående udvalg og forvaltningen. Formålet med kompetenceplaner i Tønder Kommune er at beskrive, hvorledes Kommunalbestyrelsen har valgt at fordele beslutningskompetencen og dermed: Hvor organisationen beslutninger skal tages Kompetencen mellem de politiske niveauer Kompetencen mellem det politiske niveau og administrationen Kompetenceplanen er dermed et væsentligt arbejdsredskab i kommunalbestyrelsens, fagudvalgene og administrationens dagligdag ved at give overblikket over, hvor og hvem der må træffe beslutningerne. Kompetenceplanen er en dynamisk plan, som bliver justeret og tilrettet i takt med bl.a. ny lovgivning og opnåede erfaringer i forhold til, på hvilket niveau konkrete beslutninger bedst træffes. Som et overordnet princip gælder, at enhver sag uanset kompetencefordelingen skal forelægges Kommunalbestyrelsen eller Økonomiudvalget til afgørelse, hvis sagen har væsentlig eller principiel betydning for kommunen eller andre særlige grunde taler for det. Øget uddelegering af beslutningskompetencen, skal godkendes af den, der i dag har beslutningskompetencen. Delegationen kan til enhver tid tilbagekaldes, og kompetencefordelingen er således ikke udtryk for en endelig afgivelse af beslutningskompetencen. eslutningskompetencen vises ved: : eslutter : ndstiller O:Orienteres

3 Kommunal - bestyrelse Økonomiudvalg Fagudvalg Forvaltning eslutningskompetencen inden for de enkelte lovområder: Opgave emærkninger Generelt Mål og strategier for politikområdet Fastsættelse af budgetter og takster Udmøntning af budgetter inden for politikområdet Ledelsesinformation O Administrative retningslinjer Ansætte og afskedige fagchefer, afdelingsleder, områdeleder, distriktsleder, koordinatorer, fastansatte og elever Ansætte og afskedige tjenestemænd Såfremt andet ikke er benævnt henvises der til Serviceloven henhold til årligt godkendte bevillingsregler Der henvises endvidere til kompetenceplanens afsnit omkring ansættelse og afsked på lovområdet Der henvises endvidere til kompetenceplanens afsnit omkring ansættelse og afsked på lovområdet Lovområde ørn, unge og forældre Gratis familieorienteret rådgivning 11, stk. 1 Anonym åben rådgivning 11, stk. 2 Rådgivning/ undersøgelse/ behandling 11, stk. 3 Lovområde ørn og unge Sammenhængende børnepolitik Samt udarbejde en plan for en sammenhængende indsats over for ungdomskriminalitet 19, stk. 2, 3 eredskab til forebyggelse 19, stk. 5 eredskab til forebyggelse, tidlig opsporing og behandling af sager om overgreb mod børn og unge

4 Lovområde Merudgiftsydelse Dækning af merudgifter 41, stk. 1 eregning og udbetaling af mere 41, stk. 2-5 Lovområde Tabt arbejdsfortjeneste Hjælp til dækning af tabt arbejdsfortjeneste 42, stk. 1 eregning og udbetaling af tabt arbejdsfortjeneste 42, stk. 3 eregning og udbetaling af tabt arbejdsfortjeneste 43 Ved ledighed Lovområde Personlig hjælp og ledsagelse 44 45, stk. 1-5 Lovområde Særlig støtte til børn og unge nddragelse af familie og netværk ørnesamtale 48, stk. 1 og 2 Lovområde Undersøgelser Undersøgelse med samtykke 50, stk. 1 Undersøgelsen skal omfatte en helhedsbetragtning 50, stk.2 Samtale 50, stk. 3 Der skal afdækkes ressourcer og problemer 50, stk. 4 nddragelse af fagfolk med kendskab til forhold 50, stk. 5 Undersøgelsens resultat/ stillingtagen/ grundlag for evt. iværksættelse 50, stk. 6 Undersøgelsen afsluttes senest 4 uger efter 50, stk. 7 Vurdering om evt. us. Af andre børn i familien Forinden der træffes afgørelse om en egentlig ørnesamtale ørnefaglig undersøgelse

5 50, stk. 8 Gennemførelse af us. Uden samtykke 50, stk. 9 Tvangsmæssig gennemførelse af us. 51 Lovområde Foranstaltning Afgørelser om foranstaltninger med samtykke 52, stk. 1 Mindst indgribende foranstaltninger 52, stk. 2 Ophold dagtilbud, ungdomsklub mm. 52, stk. 3, nr. 1 Praktisk/ pædagogisk støtte i hjemmet 52, stk. 3, nr. 2 Familiebehandling eller behandling af barnet 52, stk. 3, nr. 3 Døgnophold for både barn og forældre 52, stk. 3, nr. 4 Aflastningsordninger 52, stk. 3, nr. 5 Personlig rådgiver 52, stk. 3, nr. 6 Fast kontaktperson 52, stk. 3, nr. 7 Anbringelse uden for hjemmet 52, stk. 3, nr. 8 Formidling af praktiktilbud 52, stk. 3, nr. 9 Økonomisk støtte i forb. Med anbringelse 52, stk. 4 Øko. Støtte for at undgå anbringelse/ fremme hj.givelse 52a Støtteperson til forældre under anbringelse 54 Støtte under anbringelse til barnet 55, stk. 1 Aflastning under døgnophold Støtte v. fødslen ørn og Ungeudvalget har beslutningskompetencen Kun støtte hvis børnefaglig undersøgelse er gennemført Kontaktperson Anbringelse Praktiktilbud Anden hjælp

6 55, stk. 2 Afgørelser uden samtykke 52, stk. 3, nr. stk.1/ stk. 3,nr. 1,6 56 Medvirken til udpegning af forældremyndighedsindehaver 57 Lovområde Forældrepålæg Afgørelser om forældrepålæg 57a, stk. 1 Forudsætninger for forældrepålæg 57a, stk. 2 Angivelse af handlepligter for forældre 57a, stk. 3 Afgørelser om forældepålægs varighed 57a, stk. 5 Overholdelse af pålæg betingelse for modtagelse af ydelser 57a, stk. 6 Afgørelse 57, stk. 7 Afgørelse om bortfald af pålægget 57, stk. 8 Lovområde Anbringelse uden for hjemmet uden samtykke Anbringelse uden samtykke 58, stk. 1 esluttet anbringelse med samtykke 58, stk. 2 Anbringelse af unge over 15 med samtykke fra dem 58, stk. 3 Foreløbige afgørelser if. med 75 58, stk. 4 ørn og Ungeudvalget har beslutningskompetencen ørn og Ungeudvalget har beslutningskompetencen ørn og Ungeudvalget har beslutningskompetencen ørn og Ungeudvalget har beslutningskompetencen Formanden for ørn og Ungeudvalget har beslutningskompetencen ndstilling om anbringelse uden for hjemmet efter Fornyet afgørelse i børn og ungeudvalget 62, stk. 1 Opretholdelse af en foranstaltning/ fornyet afgørelse 62, stk. 2 forhold til ørn og Ungeudvalget ørn og Ungeudvalget har beslutningskompetencen ørn og Ungeudvalget har beslutningskompetencen eslutning om undersøgelse og ørn og Ungeudvalget har beslutnings-

7 behandling uden samtykke 63 Fuldbyrdelse af afgørelse 64, stk. 1 Adgang til forældremyndighedsbolig, gemmer, rum 64, stk. 2 kompetencen Lovområde Anbringelsessteder for børn samt tilsyn 1) plejefamilier, 2) kommunale plejefamilier, 3) netværksplejefamilier, 4) egne værelser, kollegier eller kollegielignende opholdssteder, 5) opholdssteder for børn og unge eller 6) døgninstitutioner, herunder delvis lukkede døgninstitutioner 66, stk. 1-2 Godkendelse af plejefamilier og kommunale plejefamilier 66a og og Anbringelsesstedet skal være godkendt efter 66 a, stk.1, nr. 2, stk. 2 eller 5, eller efter 5 i lov om socialtilsyn. 1) som generelt egnede, godkendes af Socialtilsyn Syd 2) som konkret egnede, godkendes af den anbringende kommune Netværksplejefamilier 66a, stk. 2 Undervisning 66a, stk. 3 Uddannelse samt supervision 66a, stk. 4 Egne værelser, kollegier eller kollegielignende opholdssteder 66a, stk. 5 Ansvar for nødvendige antal pladser 67, stk. 1 Ansvar for pladser for b og u med nedsat funktion 67, stk. 2 Ansvar for pladser i sikrede afdelinger 67, stk. 3 Drift af døgninstitutioner 67, stk. 4 som konkret egnede, godkendes af den anbringende kommune kursus i familiepleje Herunder plejefamilier, kommunale plejefamilier eller netværksplejefamilier som konkret egnede, godkendes af den anbringende kommune Lovområde Ophør af foranstaltninger Ophør af foranstaltninger 68, stk. 1 Afgørelse om hjemgivelse

8 68, stk. 2 ehandling og anmodning om hjemgivelse 68, stk. 3 Hjemgivelsesperioden 68, stk. 4 Afgørelse om evt. etablering efter 18 år, jfr , stk. 12 Lovområde Kommunens opgaver under anbringelsen Afgørelse 69, stk. 1 Samtykke i forb. m. afgørelse om ændring af anbringelsesstedet mm. 69, stk. 2 Ændring uden samtykke 69, stk. 3 Fornyet afgørelse 52, stk. 3, nr. 8 / aktuelt 58 /68a 69, stk. 4 ndhentelse af udtalelse fra aktuelt anbringelsessted jf , stk. 5 Revidering af handleplan efter 3 måneder 70, stk. 1 Revidering af særskilt handleplan for støtten til forældre 70, stk. 4 Lovområde Samvær og kontakt Vedligeholdelse af kontakten mellem forældre og børn 71, stk. 1 Nærmere vilkår for samvær og kontakt 71, stk. 2 Afgørelse om overvåget samvær/ afbrydelse af samværet 71, stk. 3 Foreløbig afgørelse efter 71, stk , stk. 6 Kontrol med barnets den unges kommunikation 71, stk. 7 Støtte til transport af forældrene Om ændret anbringelsessted ørn og Ungeudvalget har beslutningskompetencen ørn og Ungeudvalget har beslutningskompetencen Formanden for ørn og Ungeudvalget har beslutningskompetencen ørn og Ungeudvalget har beslutningskompetencen

9 71, stk. 8 Lovområde Advokatbistand, aktindsigt m.v. Tilbud om advokatbistand og gennemsyn af sagsakter Procedureregler - børn 74 Lovområde Foreløbige afgørelser Foreløbige afgørelser efter 51, 58, 60, 63, 71, stk.3-5, 78, stk. 4, og 123, stk. 2, 123b, stk.1, 123c, stk.1 75 Hjælp alderen 18 til 22 år 76, stk. 1 Fortsat personlig rådgiver/ fastkontaktperson 76, stk. 2 Afgørelser i forbindelse med det fyldte 18. år 76, stk. 3 Støtte kan tildeles eller genetableres 76, stk. 4 Støtte i form af kontaktperson frem til det fyldte 23. å 76, stk. 5 Ophør af tilbud/ senest når den unge fylder 23 år 76, stk. 6 Kortvarig tilbagevenden til anbringelsesstedet 76, stk. 8 Støtte til unge 18 til 22 år med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne 76a Støtte til unge under 18 med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne 76a stk. 2 Døgnophold efter stk. 2 skal ophøre, når det ikke længere opfylder sit formål 76a stk. 3 Lovområde Privat døgnpleje Formanden for ørn og Ungeudvalget har beslutningskompetencen Med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne Med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne Med betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne

10 3 måneders regel for privat familiepleje 78, stk. 1 Tilladelse kan udstedes når det er til gavn for barnet 78, stk. 2 eslutning om ikke hjemtagning 78, stk. 4 Tilsyn med døgnplejehjem 78, stk. 7 Lovområde Magtanvendelse Magtanvendelse børn og unge 123 Lovområde Handleplaner Udarbejdelse af handleplaner, inden afgørelser 140, stk. 1 Handleplan for behandling af unge under 18 år 140, stk. 2 Handleplanen skal angive formålet med indsatsen 140, stk. 3 Handleplanen skal angive indsatsens forventede varighed 140, stk. 4 Handleplan for unge der har begået voldskriminalitet 140, stk. 5 Der kan udarbejdes én samlet handleplan for flere børn i familien 140, stk. 6 Når barnet eller den unge anbringes efter 66 eller visiteres til et behandlingstilbud for stofmisbrugere efter 101, skal relevante dele af handleplanen udleveres til tilbuddet 140, stk. 7 Lovområde Opfølgning, tilsyn, godkendelser og betaling Leveforhold 146, stk. 1 Særlig støtte ørn og Ungeudvalget har beslutningskompetencen Forhold hvorunder børn og unge under 18 år samt vordende forældre i kommunen lever

11 146, stk. 2 Tilsyn med tilbud 148, stk. 1-2 ekymrende forhold 148, stk. 3 Tilsyn med egne tilbud 148 a, stk. 1-2 Takst 149, stk. 1-2 O Herunder godkendelser Tilsynet omfatter ikke det generelle driftsorienterede tilsyn, da denne er overgået til Socialtilsyn syd Tilsyn med tilbuddenes personale, bygninger og økonomi Lovområde etaling etaling for ydelser 158, stk. 1 Egenbetaling 159 Egenbetaling 160 Lovområde Socialpædagogisk friplads 43 Dagtilbudsloven 52 stk. 3 nr. 1 Lovområde Økonomisk tilskud til børn, som af behandlingsmæssige årsager har ophold i et dagtilbud 43 Dagtilbudsloven Lovområde Pædagogisk-psykologisk rådgivning (PPR) Pædagogisk-psykologisk rådgivning (PPR), organisering Mål og rammer Folkeskoleloven Lovområde Kommunal Tandplejeordninger Kommunale tandplejeordninger Sundhedsloven Tandregulering Tandpleje for børn og unge Serviceniveau Omsorgstandpleje Serviceniveau Specialtandpleje Serviceniveau Mål og rammer