MIDT- OG VESTSJÆLLANDS

Transkript

1 MIDT- OG VESTSJÆLLANDS Referat af møde nr i Kredsrådet for Midt- og Vestsjællands Politi Mandag den 7. december 2015 LEDELSESSEKRETARIATET Skovbogade Roskilde 5. januar [email protected] Deltagere: Medlemmer af Kredsrådet: Politidirektør Anne Tønnes Borgmester Joy Mogensen, Roskilde Kommune Borgmester Henrik Hvidesten, Ringsted Kommune Borgmester Flemming Christensen, Køge Kommune Borgmester Martin Damm, Kalundborg Kommune Borgmester Søren Kjærsgaard, Holbæk Kommune Borgmester Thomas Adelskov, Odsherred Kommune Borgmester Mette Touborg, Lejre Kommune Borgmester Mogens Nielsen, Stevns Kommune Borgmester Niels Hörup, Solrød Kommune Øvrige deltagere: Chefanklager Bitte Dyrberg, Midt- og Vestsjællands Politi Chefpolitiinspektør Søren Thomassen, Midt- og Vestsjællands Politi Stabschef Niels Henrik Larsen, Midt- og Vestsjællands Politi Politiinspektør Michael Flemming Rasmussen, Midt- og Vestsjællands Politi Politiinspektør Jens Børsting, Midt- og Vestsjællands Politi Direktør Mogens Pejtersen, Køge Kommune Ledelsessekretariatschef Susanne Bæk Nielsen, Midt- og Vestsjællands Politi Fuldmægtig Mikkel Høj Svendsen, Midt- og Vestsjællands Politi (referent) Afbud: Borgmester Pernille Beckmann, Greve Kommune Politiinspektør Svend Foldager, Midt- og Vestsjællands Politi 1. Velkomst 2. Godkendelse af referatet af kredsrådsmøde nr. 3/ Orientering fra Midt- og Vestsjællands Politi 4. Orientering fra kommunerne 5. Drøftelse af udkast til samarbejdsplan 6. Forebyggelsesstrategi 7. Tema: Terror og radikalisering 8. Eventuelt Ad pkt. 1: Velkomst Anne Tønnes bød velkommen til årets sidste kredsrådsmøde.

2 Ad pkt. 2: Godkendelse af referatet af kredsrådsmødet nr. 3/2015 Referatet blev godkendt uden bemærkninger Ad pkt. 3: Orientering fra Midt- og Vestsjællands Politi Ny flerårsaftale for politiet: Anne Tønnes orienterede om den nye flerårsaftale for dansk politi Politiet er samlet set tilfredse med aftalen, der giver et bevillingsløft på knap 2 mia. kr. over 4 år. Dansk Politi står over for store operative udfordringer i de kommende år, og det kan ses i prioriteringerne i flerårsaftalen. Der er således afsat midler til en markant styrkelse af indsatsen mod terror og indsatsen ved grænserne. Derudover prioriteres indsatsen i de særligt udsatte boligområder, rocker- og bandekriminalitet, grænseoverskridende kriminalitet, cyber- og økonomisk kriminalitet, overgreb mod børn og indbrud i privat beboelse højt. Endvidere ligger der flere procesinitiativer i den nye aftale. Politiets grunduddannelse forkortes fra 3 til 2 år. Dette vil give bedre muligheder for at specialisere den enkelte politibetjent med efterfølgende målrettet videreuddannelse. Derudover vil der komme endnu en politiskole i Vestdanmark det er endnu ikke besluttet hvor. Det er samtidig besluttet, at bevillingsløftet også skal anvendes til at øge optaget med 300 politistuderende i 2016 og 2017 og til overarbejde. Endelig er der ved aftalen truffet beslutning om at fortsætte de senere års modernisering af dansk politi, svarende til at der frigøres omkring 700 politiansatte. Dette sker dels ved at andre medarbejdergrupper i højere grad skal varetage administrative opgaver (opgaveglidning), dels ved at der gennemføres effektiviseringer, således at de politiansattes arbejdstid udnyttes bedre. Det fremgår dog samtidig af aftalen, at omfanget af opgaver, herunder terrorindsatsen og indsatsen i grænseområderne, særligt i 2016 vil nødvendiggøre fortsatte omprioriteringer af politiets indsats. Det skyldes, at det ikke på kort sigt er muligt gennem opgaveglidning og effektiviseringer at frigøre et tilstrækkeligt antal politiuddannede til de aktuelle opgaver, ligesom det ikke er muligt at uddanne nye politibetjente på kort sigt. Rigspolitiet er nu gået i gang med at fastlægge en overordnet plan for implementering af flerårsaftalen i Dansk Politi. Midt- og Vestsjællands Politi forventer at modtage en endelig bevilling for 2016 inden jul og en ny mål- og resultatplan for 2016 i løbet af januar Organisationsændringen pr. 1. september 2015: Anne Tønnes orienterede om status efter opstart på implementeringen af organisationsprojektet Midt- og Vestsjællands Politi på forkant pr. 1. september Iværksættelsen er forløbet planmæssigt og uden væsentlige udfordringer, idet der dog nu arbejdes med en noget længere implementeringshorisont på enkelte initiativer bl.a. på grund af personaleafgivelserne til Rødby og København. Anne Tønnes oplyste endvidere, at hun og chefpolitiinspektøren primo september har afholdt et kontruktivt og godt dialogmøde med en borgergruppe fra Kalundborg og i den forbindelse fået overrakt ca underskrifter imod en flytning af politiets beredskab fra Kalundborg. Politikredsen har endvidere besvaret et enkelt folketingsspørgsmål om politibetjeningen i 2

3 Kalundborg Kommune. Hun understregede samtidig, at politikredsens vagtcentral har til opgave at sikre, at der tilstadighed er patruljer til stede jævnt fordelt i politikredsen, og at der blandt andet er fokus på responstiderne for Kalundborg Kommune. Martin Damm kvitterede for politiets åbne og dialogsøgende tilgang i mødet med borgerne. Han understregede samtidig, at det er vigtigt, at politiet har fokus på at dokumentere deres tilstedeværelse i kommunerne. Jens Børsting oplyste hertil, at dokumentation af patruljedækningen er vanskelig, da det ikke er muligt at trække historiske data over, hvordan dækningen har været i et bestemt geografisk område. Der arbejdes dog fra centralt hold på at forbedre dokumentationen. Thomas Adelskov bemærkede, at flere borgere i Odsherred Kommune har givet udtryk for, at politiet ikke er tilstrækkeligt synligt i kommunen. Bemærkningerne går blandt andet på bemandingen på stationen i Nykøbing Sjælland. Jens Børsting oplyste, at politiet vil følge op på politidækningen i Odsherred Kommune. Niels Henrik Larsen oplyste supplerende, at det kan være svært at vurdere, hvilke udfordringer der er opstået på baggrund af På forkant-projektet, og hvilke der er opstået på baggrund af de massive afgivelser, som præger hele politiet i øjeblikket. Flygtninge- og migrantsituationen: Søren Thomassen orienterede om flygtninge- og migrantsituationen på nationalt og lokalt niveau. Politikredsen afgiver pt. en del personaleressourcer til indsatsen i Rødby Havn. Der er på landsplan oprettet 3 modtagecentre for flygtninge og migranter (København, Sydsjælland og Sønderjylland). Søren Thomassen oplyste endvidere, at politikredsen har afholdt møde med kredsens 4 asylcentre for næmere at drøfte den aktuelle situation og det løbende samarbejde. Endvidere har politidirektøren og udvalgte medarbejdere været på besøg i asylcenter Avnstrup. Som det også fremgår af politidirektørens brev til borgmestrene af 29. oktober 2015 er det vigtigt at få skabt en dialog med bl.a. kommunerne om den løbende opgavevaretagelse i relation til den aktuelle situation på flygtninge- og migrantområdet. Martin Damm udtrykte stor tilfredshed med, at politiet har fokus på situationen med flygtninge og migranter. Dialog med politikredsens restauratører om nattelivsindsatsen: Jens Børsting oplyste, at politikredsen har modtaget en henvendelse fra restauratører i Roskilde om den ændrede politimæssige indsats i nattelivet. Der er på den baggrund planlagt et orienteringsmøde med udvalgte restauratører fra hele politikredsen med henblik på en nærmere drøftelse af politiets indsats i nattelivet, herunder om de fremtidige planer på området. Folkeafstemningen d. 3. december 2015: Michael Flemming Rasmussen orienterede om, at politikredsen forud for folkeafstemningen den 3. december havde inviteret til informationsmøde med valgformændene fra alle politikredsens valgsteder. Han oplyste endvidere, at der på selve valgdagen var afsat et større antal patruljer til tilsyn med valgstederne i kredsen. 3

4 Henrik Hvidesten, Thomas Adelskov og Martin Damm kommenterede samstemmende, at der var flere valgsteder, hvorfra man havde fået oplyst, at politiet ikke - som man plejede - have været inde på selve valgstedet, men alene havde ført tilsyn udenfor valglokalerne. Der er derfor brug for kommunikation om eventuelle ændrede procedurer i fremtiden. Flemming Christensen supplerede, at det var gået godt i Køge, hvor valgstederne havde informeret om, at politiet havde været forbi en del gange. Søren Thomassen oplyste, at der på mødet med valgformændene bl.a. var blevet informeret om det høje trusselsniveau, som pt. er i Danmark, og som også havde påvirket politiets ageren på selve valgdagen. De til kredsrådsmødet fremsendte bilag (afrapporterimger m.m.): Anne Tønnes orienterede kort om de fremsendte bilag: Afrapportering fra lokalrådenes indsatsområder i 2015 Afrapportering på lokalrådenes nye indsatsområder i 2016 Afrapportering på øvrige indsatsområder i samarbejdsplanen 2015 Kriminalitetsstatistik Datoer for kredsrådsmøder 2016 Der var ingen bemærkninger til bilagene. Ad pkt. 4: Orientering fra kommunerne Martin Damm oplyste, at kommunerne oplever lange ventetider i sager om overgreb mod børn - sager der behandles i Børnehuset i Næstved. Der kan være op til tre ugers ventetid selv i sager med børn, der formodes at have været udsat for alvorlige krænkelser. Bitte Dyrberg oplyste supplerende, at politiet forventer en yderligere mængde sager på dette område grundet en lovændring om højere alder på børn, der kan blive videoafhørt. Derfor ser politiet nu nærmere på forskellige løsningsmodeller. Martin Damm og Søren Kjærsgaard gjorde opmærksom på, at der ikke hidtil har været politisk opbakning til oprettelsen af en satellitafdeling i Roskilde. Det har været oppe to gange på KKR, hvor det er blevet nedstemt begge gange. Flemming Christensen orienterede om, at Køge Kommune har været glade for projektet Tryg i Køge, som har været en ny måde at inddrage og involvere civilsamfundet i det kriminalpræventive arbejde. Kommunen bliver ofte kontaktet af organisationer som exv. DBU og Spillerforeningen el.lign. om samarbejde på eksempelvis integrationsområdet, og det giver ind imellem anledning til tvivl om, hvorvidt man - sideløbende med de eksisterende samarbejder - kan indgå i nye samarbejder. Hertil svarede Søren Thomassen, at politiet er meget positivt stemt over for, at kommunerne laver forskellige samarbejder om integration m.m. med organisationer som eksempelvis de ovennævnte. Søren Kjærsgaard nævnte, at der gennem de seneste år synes at være kommet flere krav fra politiet til sikkerhedsplaner i forbindelse med planlægningen af festivaller, byfester mv., og at der 4

5 ofte stilles krav om ændringer i sidste øjeblik. Det er samtidig oplevelsen, at der mangler en differentiering i kravene og procedurerne for henholdvis små og større festivaller, hvorfor kommunen opfordrer til en dialog med de forskellige interessenter på området. Jens Børsting oplyste, at der i foråret 2015 blev afholdt et orienteringsmøde for arrangører af festivaler, byfester m.v., hvor reglerne for afvikling af større og mindre arrangementer og tilladelser og krav dertil blev gennemgået. Ud over dette er der ved konkrete ansøgninger om tilladelse til arrangementer altid kontakt mellem politiets sagsbehandlere og arrangøren enten ved et møde eller på anden måde. Reglerne for afvikling af arrangementer er fastsat af Justitsministeriet og Rigspolitiet, og Midt- og Vestsjællands Politi følger disse regler og rådgiver arrangørerne om, hvorledes sikkerhed m.v. kan tilrettelægges. Såfremt der er behov for yderligere dialog om disse forhold, vil der blive taget initiativ til dette. Ad pkt. 5: Samarbejdsplan 2016 Anne Tønnes gav en overordnet præsentation af udkast til Samarbejdsplan 2016, der er politikredsens plan for årets samarbejde med kommuner, andre offentlige myndigheder, interesseorganisationer, foreninger m.m. Michael Flemming Rasmussen uddybede herefter det nye indsatsområde vedørende overgreb mod børn, hvor det er hensigten at intensivere samarbejdet med kommunerne og arbejde mere systematisk og analytisk bl.a. med henblik på at skabe bedre samtaler med børnene og udarbejde bedre gerningsmandsprofiler. Indsatsområdet er medtaget i samarbejdsplanen efter ønske fra bl.a. flere af politikredsens borgmestre. Michael Flemming Rasmussen orienterede ligeledes om det nye indsatsområde vedrørende hash i og omkring skoler. Indsatsen iværksættes på baggrund af en bekymring fra kredsrådet om stigende hashmisbrug på politikredsens uddannelsesinstitutioner. Det er hensigten, at politikredsen vil inddrage hele Forebyggelsesafdelingen i et samarbejde med de forskellige eksterne samarbejdsparter, herunder via lokalråd og andre kommunale grupper. Jens Børsting orienterede om, at det er hensigten at fortsætte den særlige indsats mod spiritusog narkotikakørsel i Kalundborg, Holbæk og Odsherred kommuner, idet den pågældende kørsel - trods en positiv udvikling - fortsat udgør en ikke ubetydelig trussel mod trafiksikkerheden i de nævnte kommuner. Målet for 2016 er tillige at arbejde mere forebyggende med indsatsen. Kredsrådet tilsluttede sig de i planen oplistede indsatsområder for 2016 og gav i den forbindelse udtryk for tilfredshed med, at områderne er udfundet efter inddragelse og drøftelse med kommunerne. Ad pkt. 6: Forebyggelsesstrategi Michael Flemming Rasmussen orienterede indledningsvis om, at politiet til stadighed arbejder på at sikre befolkningens tryghed. Dette arbejde er dog forholdsvist komplekst, idet et fald i kriminaliteten ikke nødvendigvis medfører en tilsvarende stigning i trygheden. Politiet er derfor nødt til at arbejde mere strategisk og målrettet på at forbedre den oplevede tryghed hos borgerne. Politikredsen arbejder på den baggrund med en ny strategi for det forebyggende arbejde, hvilket også ligger i naturlig forlængelse af politikredsens nye organisering pr. 1. september 2015, hvor 5

6 der er blevet sat særlig fokus på det forebyggende arbejde ved oprettelsen af en selvstændig Forbyggelsesafdeling med forebyggelsesmedarbejdere på alle kredsens lokalstationer. Det er planen at udmønte strategien i en model, hvor der i alle dele af Midt- og Vestsjællands politikreds skabes lokale netværk bestående af lokale borgere, repræsentanter fra civilsamfundet, kommunen og politiet. Kommunerne deles på denne måde op i områder/distrikter, hvor de nævnte netværk skal indgå i afdækningen af årsager til utryghed og bidrage med ideer til løsninger på konstaterede udfordringer. Den nævnte model vil nu blive testet i udvalgte kommuner. Der er samtidig vigtigt at understrege, at modellen vil blive tilpasset hver enkelt kommune, idet det er selve ideen med den områdeopdelte kommune, at det kriminalpræventive arbejde tilpasses og fastlægges efter drøftelse med de relevante myndigheder og civilsamfundets repræsentanter. Niels Hörup bemærkede, at det er vigtigt, at man ikke etablerer nye samarbejdsfora, hvis de eksistrende virker efter hensigten, og han gjorde i den forbindelse opmærksom på, at lokalrådet i Solrød Kommune er velfungerende. Han tilkendegav dog samtidig, at den skitserede model virker som en interessant tilgang til det kriminalpræventive arbejde. Michael Flemming Rasmussen orienterede afslutningsvis om, at resultatet af politiets årlige tryghedsmåling offentliggøres senere i dag. Ved målingen er der udover den generelle tryghedsmåling i hele politikredsen - særligt fokus på politikredsenes SUB-områder (særlige udsatte boligområder). Resultatet af årets måling viser en positiv fremgang både nationalt og i Midt- og Vestsjællands Politi. Også i de 3 udvalgte særligt udsatte boligområder Karlemosen, Ellemarken og Askerød er trygheden stigende, hvilket er meget tilfredsstillende. Der vil i fællesskab med Køge og Greve kommuner blive udarbejdet en pressemeddelelse om resultaterne i tryghedsmålingen. Ad pkt. 7: Tema om Terror og radikalisering Søren Thomassen gav et længere indlæg om Terror og radikalisering, herunder om hvordan udviklingen har været i forhold til terror og radikalisering i Danmark siden Muhammed-tegningerne. PET vurderer fortsat, at terrortruslen mod Danmark er alvorlig, og dansk politi har her senest i forbindelse med terrorangrebet i Paris hævet sit interne beredskabsniveau yderligere. I forlængelse af indlægget meddelte Søren Thomassen, at politikredsen har et ønske om at arbejde endnu tættere sammen med kommunerne om udveksling af informationer om radikalisering m.m., og man overvejer pt., hvorledes samarbejdet kan styrkes. Søren Kjærsgaard takkede - sammen med de øvrige borgmestre - for det interessante og tankevækkende indlæg og bemærkede, at kommunerne meget gerne deltager i et tættere samarbejde om indsatsen mod radikalisering. Han understregede dog vigtigheden af, at roller og ansvar i samarbejdet er helt klare. Ad pkt. 8: Eventuelt Anne Tønnes orienterede kort om, at der ikke længere vil blive afviklet nytårsparoler i politikredsen. Anne Tønnes orienterede endvidere om, at fg. chefpolitiinspektør Søren Thomassen pr. 1. januar 2016 er udnævnt til chefpolitiinspektør, hvor han skal gøre tjeneste i Rigspolitiet. Fra samme dato 6

7 bliver Torben Mølgård Jensen ny chefpolitiinspektør i politikredsen. Han kommer fra en stilling som chefpolitiinspektør i Københavns Politi. Kredsrådet takkede Søren Thomassen for samarbejdet og ønskede ham held og lykke i den nye stilling. 7