Droner og Luftfart II

Transkript

1 Droner og Luftfart II Indsæt billede her 8,1 cm. højt x 16,3 cm. bredt En ny dreng i klassen EASA s og danske initiativer til droneregulering og samspil med den øvrige luftfart

2

3

4

5

6

7

8

9

10 Et forenklet overblik

11 Lovgivning flere steder og på flere niveauer ICAO, 191 lande EASA RPASpanel JARUS WG1 WG2 WG3 WG4 WG5 WG6 WG7 SCB Lov om Luftfart BL 9-4 AIC B 08/14

12 Globale regler

13 ICAO Oprettet i 1944 af Forenede Nationer (FN): ICAO works to reach consensus on international civil aviation Standards and Recommended Practices (SARPs) and policies in support of a safe, efficient, secure, economically sustainable and environmentally responsible civil aviation sector. Mission To serve as the global forum of States for international civil aviation. ICAO develops policies and Standards, undertakes compliance audits, performs studies and analyses, provides assistance and builds aviation capacity through many other activities and the cooperation of its Member States and stakeholders.

14 ICAO s Manual on RPAS, 166 sider

15 ICAO s regler er for bemandede fly ICAO har til formål at udvikle principper og teknikker til international luftnavigation til brug for international lufttransport, for at sikre vækst i international civil luftfart over hele verden. - Artikel 21 kræver at alle luftfartøjer, der flyver over en landegrænse har et typecertifikat. - Droner har ikke noget typecertifikat. Problemet bliver adresseret. - Alle luftfartøjer i international trafik skal være forsynet med et luftdygtighedsbevis. - Små droner har ikke noget luftdygtighedsbevis. Problemet bliver adresseret. - Artikel 12, lufttrafikregler kræver at medlemsstaterne sikrer at alle luftfartøjer i deres territorie og alle luftfartøjer med deres nationalitetsmærke følger reglerne. - O. s. v.

16 Globale anbefalinger

17 JARUS Jarus er et frivilligt samarbejde mellem 22 nationers luftfartsmyndigheder. Organisationen vokser konstant. The goal of JARUS secretariat is to support the development of a set of technical, safety and operational requirements for the certification and safe integration of Unmanned Aircraft Systems (UAS) into airspace and at aerodromes.

18

19 JARUS arbejdsgrupper CONOPS OPS AMC UAS ORG W G 7 COMMAND CONTROL & COMM AIRWORTHINESS DETECT & AVOID

20 JARUS arbejdsgrupper CONOPS OPS AMC UAS ORG W G 7 COMMAND CONTROL & COMM AIRWORTHINESS DETECT & AVOID

21 Typer af flyvninger -VLOS -EVLOS -BVLOS

22 BVLOS problemstillinger og udfordringer - Vigepligtsregler kender dronen dem? - Man overhaler højre om - Man viger for lavere liggende fly (under landing) - Motorfly viger for svævefly - Svævefly viger for balloner - På skærende kurser ændrer man sin egen kurs mod højre - VFR-regler - Kollision undgås ved udkig og vigepligtsregler - IFR-regler - Kollision undgås ved separation af luftfartøjer - Krav om klarering - Krav om radioforbindelse - Radiokrav - Radioforbindelse vanskeliggøres, hvis piloten sidder på jorden.

23 BVLOS problemstillinger og udfordringer - Detect & Avoid - En teknologi, som er under udvikling - Traditionel luftfart (IFR) reguleres af ATM - Har ikke kapacitet til håndtering af tusindvis af droner - Hvordan får man en drone til at taxi rundt på en lufthavns små rulleveje?

24 BVLOS problemstillinger og udfordringer - Detect & Avoid - En teknologi, som er under udvikling - Traditionel luftfart (IFR) reguleres af ATM - Har ikke kapacitet til håndtering af tusindvis af droner - Hvordan får man en drone til at taxi rundt på en lufthavn?

25

26 Europæiske regler

27 EASA Vision Ever safer and greener civil aviation. Our mission Our mission is to promote the highest common standards of safety and environmental protection in civil aviation.

28 EASA Direktiver Implementeres ved national lovgivning. Forordninger Har umiddelbar retsvirkning. IR = Implementing rules AMC = Acceptable Means of Compliance GM = Guidence Material

29 EASA Normal lovgivningsproces Public consultation (CRT-system) Public consultation (CRT-system) RIA NPA CRD Opinion Decision 2-3 år Fast track Public consultation (CRT-system) A-NPA Technical Opinion Decision August 2015 December år

30 A-NPA

31 A-NPA

32 Foreslåede kategorier

33 Zonebegrænsninger er en del af konceptet

34 Foreslået højdebegrænsning 50 m Safe distance

35 Foreslåede zoneinddelinger

36 Foreslåede zoneinddelinger

37 EASA Normal lovgivningsproces Public consultation (CRT-system) Public consultation (CRT-system) RIA NPA CRD Opinion Decision 2-3 år Fast track A-NPA Technical Opinion Decision? August 2015 December år - forventes

38 En drone -forordning kræver ændring i grundforordning (EU) 216/ Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 80, stk. 2,traktatens artikel 251 (2), og ud fra følgende betragtninger: (1) Europæiske borgere bør til enhver tid sikres et højt, ensartet beskyttelsesniveau inden for civil luftfart ved hjælp af fælles sikkerhedsbestemmelser og ved hjælp af foranstaltninger, der sikrer, at materiel, personer og organisationer i Fællesskabet opfylder både disse bestemmelser og miljøbeskyttelsesbestemmelserne. Dette bør bidrage til at lette den frie bevægelighed for varer, personer og organisationer i det indre marked.

39 Droner undtaget fra grundforordningen 216/2008 og nationalt reguleret BILAG II Luftfartøjer som omhandlet i artikel 4, stk. 4 Artikel 4, stk. 1, 2 og 3, finder ikke anvendelse på luftfartøjer, som falder ind under en eller flere af følgende kategorier:. i) ubemandede luftfartøjer med en operativ masse på højst 150 kg

40 Strukturen i europæisk luftfartslovgivning Regler for certificering af luftfartøjer og udstyr: 1. FORSØG ELLER TEST - Artikel 14, stk. 4 i grundforordningen giver ved enkeltstående tilfælde og i perioder på mindre end to måneder, mulighed for dispensation fra de europæiske krav om luftdygtighed. 2. PROTOTYPE - Flight Conditions > Permit to Fly 3. SERIEPRODUKTION - Typecertificeringskrav er specificeret i Certification Specifications, f.eks. CS-22, CS-23, CS-25 og på et tidspunkt: CS-LURS og CS-LUAS.

41 Strukturen i europæisk luftfartslovgivning Regler for pilotcertificering - FCL (Flight Crew Licensing) - Krav til myndigheder - Krav til uddannelsessteder - Krav til uddannelse af piloter og besætning - Krav til medical Regler for operation - OPS (Operations) - Krav til myndigheder - Krav til operatører og deres organisering - Krav til operationerne Regler for flyvekontrol (ATM) - Krav til flyveledelse SERA (Standard European Rules of the Air) - Lufttrafikregler (gælder også for droner)

42 Hvorfor en europæisk luftfartslovgivning Fordele - Alle europæiske (EGAC-lande) virksomheder får ens vilkår for deres forretning - For eksport kræves ikke viden om forskellige regelværk - Vanskeligere at regelshoppe og finde huller i lovgivningen - Myndighederne skal ikke vedligeholde 32 forskellige regelsæt, men ét regelsæt Ulemper - Langsommere lovgivningsproces - Lovgivningen bliver kompromis og tilgodeser ikke altid det enkelte lands ønsker

43 Danske regler

44 BL 9-4

45 BL 9-4

46 BL 9-4

47 BL 9-4

48 BL 9-4

49 Nuværende nationale regler - dispensation - BL 9-4 (bestemmelse for modelflyvning) - AIC B 08/14 (undtagelsesmuligheder for professionelle operatører) BL 9-4 DISPENSATION operatør

50 Forventet ny national regulering - En tværministeriel rapport er udarbejdet og fremlagt i foråret. - Rapporten har været i høring - Der er kun modtaget få høringssvar i forhold til branchens størrelse - Rapporten er generelt positivt modtaget - Rapporten har dannet grundlag for et lovforslag - Letter de krav til virksomhedernes driftshåndbøger - Gør op med dispensationsprincippet - Adskiller pilot fra operatør - Kræver uddannelse af piloterne - Indfører en bagatelgrænse - Lovforslaget indgår i statsministerens lovkatalog - Forventes behandlet i indeværende folketingssamling

51 Virksomhedens regler

52 Egne regler er i dag en del af operatørtilladelser OM (Operations Manual) indehold: - Referencer til regelværk og hjemler - Ordliste, forkortelser og definitioner - Virksomhedsbeskrivelse - Revisionsliste - Anvendte droner - Organisation og ansvar - Ansvarlig leder - Drone-piloter - Risikoanalyse - Tekniske bestemmelser - Mærkning - Failsafe-system - Krav til dokumentation og logbogsføring - Operative bestemmelser - Tilladte operationstyper - Forberedelse før en operation/flyvning - Generelle procedurer umiddelbart før flyvning - Generelle procedurer under flyvning - Generelle procedurer efter flyvning - Ulykker, hændelser og rapportering

53 Egne regler er i dag en del af operatørtilladelser Bilag - Trænings- og kvalifikationskrav for drone-piloter - Træningsprogram og syllabus for nye drone-piloter - Flyvelog for drone-pilotpilot(er) - Flyvelog for dronen/dronerne - Brugermanual og teknisk manual for den drone/de droner, der flyves med - Billede af virksomhedens drone/droner med mærkning - Forsikringsbevis - Tjekliste for nødprocedurer - Tjekliste for forberedelse før flyvning - Tjekliste for procedurer før afgang - Tjekliste for procedurer efter landing - Vedligeholdelsesprogram for dronen/dronerne

54 Spørgsmål?