Årsrapport Trafik- og Byggestyrelsens tilskudspuljer

Transkript

1 Årsrapport 2015 Trafik- og Byggestyrelsens tilskudspuljer 26. april 2016

2

3 Indhold Forord 2 Puljernes betydning og effekt 2 Fremkommeligheds- og Passagerpuljen 3 Afsluttede projekter 3 Forsøgspuljen for mere energieffektive transportløsninger 4 Afsluttede projekter 4 Pulje til forbedring af kollektiv trafik i yderområder 5 Pulje til supercykelstier og cykelparkering 9 Pulje til busfremkommelighed 11 Sammenfatning 13

4 Forord Trafik- og Byggestyrelsen administrerer seks tilskudspuljer, hvis formål er at skabe bedre forhold for passagererne, forbedre den kollektive trafik og mindske transportsektorens udledning af CO 2. De seks puljer er: Fremkommelighedspuljen Passagerpuljen Pulje til mere energieffektive transportløsninger Pulje til forbedring af kollektiv trafik i yderområder Busfremkommelighedspuljen Pulje til supercykelstier og cykelparkering Fremkommeligheds- og Passagerpuljen og Pulje til mere energieffektive transportløsninger har alle sit udspring i aftalen om En grøn transportpolitik fra januar Pulje til forbedring af kollektiv trafik i yderområder er udmøntet som led i aftalen om Takstnedsættelser og investeringer til forbedring af den kollektive trafik fra juni Pulje til busfremkommelighed og Pulje til supercykelstier og cykelparkering (administreres i samarbejde med Vejdirektoratet.) blev udmøntet som led i den politiske aftale Metro, letbane, nærbane og cykler fra juni Puljernes betydning og effekt For hver af puljerne er der formuleret forskellige specifikke formål og puljerne støtter derfor vidt forskellige projekter der bl.a., øger mobiliteten gennem en styrkelse af den kollektive trafik, mindsker transportsektorens CO2-udledning samt fremmer cyklen som transportmiddel. Midlerne til at nå de mål kan være mangeartede, hvilket tydeligt afspejles i variationen i de støttede projekter. Projekterne spænder fra ombygning af veje og terminaler til udvikling af strategier og forsøg med billettyper. Puljemidlerne udgør dels et tilskud til en konkret udvikling med en lokal effekt. Samtidig bidrager erfaringerne fra projekterne til udvikling af sektoren. I 2015 er det 6 år siden, de første puljemidler blev tildelt, og en lang række af projekterne har nu været afsluttet i 2 år eller mere. I den forbindelse har Trafik- og Byggestyrelsen i løbet af 2015 udarbejdet en evalueringsrapport for Fremkommeligheds- og Passagerpuljens, samt for Pulje til mere energieffektive transportløsninger. Denne årsrapport er en oversigt over de seks puljers formål samt over, hvilke projekter der fik støtte i Ønskes en mere dybdegående læsning af projekternes effekter, henvises der til ovennævnte evalueringsrapporter. Keld Ludvigsen Vicedirektør 2

5 Fremkommeligheds- og Passagerpuljen Midlerne fra Fremkommeligheds- og Passagerpuljen er uddelt i forbindelse med de planlagte ansøgningsrunder. Der var i alt 6 ansøgningsrunder for Passagerpuljen i perioden , mens der var 7 ansøgningsrunder for Fremkommelighedspuljen i perioden Der er i løbet af de to puljers levetid meddelt tilsagn om støtte til i alt 235 projekter, og størstedelen af disse projekter er nu afsluttede. Der er ikke flere ansøgningsrunder. Fra Fremkommelighedspuljen er der meddelt tilsagn om projektstøtte for i alt 468 mio. kr. Fra Passagerpuljen er der meddelt tilsagn til støtte for 194 mio. kr. Medregnet ansøgernes egen investering er der tale om en investering i sektoren på over 1. mia. kr. i løbet af perioden. De to puljers formål er at støtte projekter med fokus på: Fremkommelighedspuljen Forbedret busfremkommelighed Bedre samspil mellem kollektive transportformer Styrkede centrale trafikale knudepunkter Forenklede skifteforhold for passagererne i den kollektive trafik Passagerpuljen Ordninger og projekter, der øger antallet af passagerer i den kollektive trafik Innovative tiltag i kollektiv trafik Afsluttede projekter 187 af de støttede projekter er afsluttede og gennemførte. Disse projekter har på hver deres måde resulteret i forbedret fremkommeligheden og flere passagerer i den kollektive trafik. Hvilket kan konkluderes på baggrund af målinger på rejsetid, passagertal og passagertilfredshed, som er gennemført ved afrapporteringen af projekterne Afsluttede Igangværende Bortfaldne Figur 1: Status på støttede projekter fra Passager- og Fremkommelighedspuljen 3

6 Forsøgspuljen for mere energieffektive transportløsninger Pulje til fremme af energieffektive transportløsninger er etableret som led i aftalen om En grøn transportpolitik fra januar Puljen har haft i alt 4 ansøgningsrunder, hvoraf den sidste havde ansøgningsfrist i Puljen er under afvikling, og der er ikke flere ansøgningsrunder. Der er givet midler fra puljen til 50 projekter, der er støttet med i alt 153 mio. kr. Formålet med puljen er at støtte forsøgsprojekter, der afprøver eller udvikler mere energieffektive transportløsninger og puljen skal dermed bidrage til en reduktion af CO 2 -udledningen fra transporten. Der er ydet støtte fra puljen til en bred vifte af projekter. Fx afprøvning af køretøjer, som benytter alternative drivmidler, udvikling af nye energieffektive transportteknologier og projekter, der bidrager til en mere energieffektiv transportadfærd. Afsluttede projekter Indtil videre er 27 af de støttede projekter gennemførte, og de har på hver sin måde bidraget til at reducere CO 2 -udledningen fra transporten. Dels direkte, fx ved at udskifte køretøjer med nye, som udnytter renere teknologier, og dels indirekte ved fx at opnå erfaringer med løsninger, der på længere sigt vil kunne implementeres og derved bidrage til at reducere transportens energiforbrug Afsluttede Igangværende Bortfaldne Figur 2: Status på støttede projekter fra Forsøgspuljen for mere energieffektive transportløsninger 4

7 Pulje til forbedring af kollektiv trafik i yderområder Puljen til forbedring af kollektiv trafik i yderområder har sit udspring i aftalen om Takstnedsættelser og investeringer til forbedring af den kollektive trafik fra juni I puljen er der afsat 57 mio. kr. pr. år i perioden I alt har 54 projekter fået støtte i puljens 3 første ansøgningsrunder. Disse projekter er støttet med i alt 115 mio. kr. Det er således ikke alle afsatte midler, der er udmøntet. Formålet med puljen til forbedring af den kollektive trafik i yderområder er at styrke den kollektive trafik i områder, hvor passagergrundlaget er svagt. Der er givet støtte til udvikling af nye ruter, herunder driftsstøtte i op til 2 år samt opstartsomkostninger og investeringer i infrastruktur. Disse tiltag styrker og forbedrer passagerernes transportmuligheder inden for den kollektive trafik i yderområderne. Projekterne spænder fra forsøg med nye ruter til forbedret rejseinformation, men har det tilfælles, at de styrker den kollektive trafik i yderområderne. Der er uddelt midler til projekter flere steder i landet. Eksempelvis har Sydtrafik fået støtte til et realtids- og korrespondancesikringssystem, Lejre har fået støtte til en driftsudvidelse af grundnettet, og Hillerød har fået støtte til et nyt buslinjenet. Trafik- og Byggestyrelsen modtog i 2015 til 3. ansøgningsrunde 49 ansøgninger om tilskud for i alt 83,8 mio. kr. Af de 49 ansøgninger fik 29 projekter støtte for i alt 35,4 mio. kr. Nedenstående tabel giver et overblik over de projekter, der har opnået tilsagn i

8 Tabel 1: Pulje til forbedring af kollektiv trafik i yderområder, 3. ansøgningsrunde Ansøger Projekttitel Ansøgt beløb (kr.) Tilsagn Horsens Realtidsinformation ved busstoppesteder i tyndt befolkede områder Tilsagn Sydtrafik Realtids- og korrespondancesikringssystem i Sydtrafiks område Tilsagn Hillerød Hillerød Vest. Nyt buslinjenet Tilsagn Mariagerfjord Turisternes sightseeingbus i Mariagerfjord Tilsagn Frederikssund Med kollektiv trafik til arbejde og uddannelse Tilsagn Næstved Forbedring af kollektiv trafik i Næstved kommunes østlige del Tilsagn Aabenraa Harmonisering og opgradering af busstoppestederne i Aabenraa Tilsagn Morsø Sommerbus på Mors Tilsagn Køge Sammenhængende buslinje i Køge s yderområder Tilsagn Hedensted Helårs natbus Hedensted Tilsagn Hedensted Pendlerbus Hedensted Nord Tilsagn Hedensted Uddannelsesrute stoppested Daugård Tilsagn 6

9 Hedensted Hedensted GoMore Tilsagn Hedensted Ny Hedensted Borgerbil Tilsagn Thisted Pendlermissionen flere kunder i den kollektive trafik i Thisted Tilsagn Tønder Nationalpark Vadehavet rute Tilsagn Sorø Forbedring af busforbindelsen mellem nord og syd i Sorø Tilsagn Norddjurs + Ø i Auning Tilsagn Norddjurs Busterminal ved Anholtfærgen Tilsagn Guldborgsund Passagerinformationsprojekt: Ny informationsskærm til stationsforpladsen i Nykøbing Falster Tilsagn Sydtrafik Betjening af Aabenraa Sygehus Tilsagn Allerød Forbedring af busknudepunkt i Lynge Tilsagn Skive Pendlerbus Glyngøre-Skive Tilsagn Frederikshavn Internet til skole- og uddannelsesbusser Tilsagn Infrastrukturselsk abet LJ A/S St. Heddinge, opgradering af trafikterminal Tilsagn Infrastrukturselsk abet LJ A/S Nakskov Station Opgradering af trafikterminal Tilsagn Slagelse Natbussen 901 der binder by og land sammen Tilsagn 7

10 Trafikselskabet Movia Stationsbus Stubbekøbing Tilsagn Sønderborg Bæredygtige kollektive transportkoncepter i landdistrikter Tilsagn Lejre Driftsudvidelse af grundnettet i Lejre Tilsagn Forud for puljens 3. ansøgningsrunde blev der ændret i tildelingskriterierne for puljen. De nye tildelingskriterier er: Udvikling af nye ruter, herunder driftsstøtte i op til 2 år, samt opstartsomkostninger. Investeringer i infrastruktur, der understøtter konkrete tiltag med forbedringer af kørselstilbuddet, enten udvikling af nye ruter eller forbedringer af eksisterende ruter, således at det samlet bidrager til at gøre den kollektive trafik i yderområderne bedre. Forbedring og indretning af skole- og uddannelsesbusser Anskaffelse af landsbybusser forudsat at ejerskabet er kommunalt Transport i forbindelse med småøer og andre øer uden fast forbindelse Innovative tiltag der understøtter samkørsel/delebiler/ landsbybusser, herunder bevilling af minibus/landsbybus til landdistrikter. Dog kan anlæg til samkørsel så som p-pladser ikke støttes. Puljen havde 4. ansøgningsrunde i februar 2016, og den har sidste ansøgningsrunde i

11 Pulje til supercykelstier og cykelparkering Der blev uddelt midler fra Pulje til supercykelstier og cykelparkering første gang i 2014 og anden og sidste gang i I puljen kunne der fx søges tilskud til cykelparkering ved kollektive trafikknudepunkter, hvorved vilkårene for rejser, der kombinerer cykling og kollektiv trafik forbedres. Cykelparkering i forbindelse med trafikknudepunkter vil styrke både cykling og den kollektive trafik. Trafik- og Byggestyrelsen administrerer den del af puljen, der omhandler cykelparkering og Vejdirektoratet den del af puljen, der omhandler supercykelstier. I alt har 22 projekter fået støtte i puljens 2 ansøgningsrunder. Disse projekter er støttet med i alt 74,8 mio. kr. Der er ikke flere ansøgningsrunder i pulje til supercykelstier og cykelparkering. Ved tildeling af midlerne fra puljen, blev der lagt vægt på, at projekterne forbedrer cykelparkeringsforholdene, og at de var med til at styrke integrationen mellem den kollektive trafik og cykling. Der blev bl.a. tildelt støtte til et stort innovativt projekt i Aarhus, hvor der dels etableres et stort cykelparkeringshus ved Bruuns Bro, og dels etableres parkering langs letbanen, den nye supercykelsti. Desuden etableres som noget nyt i Danmark cykelsiloer i Aarhus Midtby. Endvidere har Ringbysamarbejdet fået støtte til cykelparkering ved den nye letbane i hovedstadsområdet, og Brøndby har fået støtte til cykelparkering ved Brøndbyøster Station. Trafik- og Byggestyrelsen modtog til 2. ansøgningsrunde 18 ansøgninger vedr. cykelparkering på i alt 45 mio. kr. Af de 18 ansøgninger fik 11 projekter støtte for i alt 35,2 mio. kr. Nedenstående tabel giver et overblik over de projekter, der har opnået tilsagn i Tabel 2: Pulje til supercykelstier og cykelparkering vedr. cykelparkering, 2. ansøgningsrunde Ansøger Projekttitel Ansøgt tilskud (kr.) Tilsagn/ Afslag Aarhus Frederiksberg Cykelparkering ved supercykelstien i Aarhus Tilsagn Testcase Solbjerg Plads - Økonomisk bæredygtige, kompakte cykelparkeringsløsninger Tilsagn Ringbysamarbejd et Cykelparkering i Ringbyen Tilsagn Roskilde Cykelparkering i Roskilde Tilsagn 9

12 Favrskov Cykelparkering i Hadsten Tilsagn Favrskov Cykelparkering i Hinnerup Tilsagn Københavns Cykelparkering ved større busstop Tilsagn Viborg Brøndby Forbedret cykelparkering til Viborg Station og Busterminal Tilsagn Cykelparkering ved Brøndbyøster station Tilsagn Varde Cykelparkering i Varde Tilsagn Næstved Flere cykelparkeringspladser ved Næstved Station Tilsagn Udover ovennævnte projekter fik 24 projekter 96 mio. kr. i tilskud fra Vejdirektoratet, der administrerer de projekter, der omhandler supercykelstier. 10

13 Pulje til busfremkommelighed I 2014 blev der afsat midler til en ny busfremkommelighedspulje til udmøntning i Puljen er en del af aftalen om Metro, letbane, nærbane og cykler fra juni Puljen havde ansøgningsfrist i foråret 2015 og der er ikke flere ansøgningsrunder. Fra puljen er der bl.a. tildelt støtte til en række tiltag på A-buslinjer med stort passagergrundlag. Movia har fået støtte til regional busfremkommelighed, og Silkeborg har fået støtte til etablering af busbane. Trafik- og Byggestyrelsen modtog 32 ansøgninger om tilskud for i alt 107 mio. kr. 18 af projekterne opnåede tilsagn om støtte for samlet 50,6 mio. kr. Nedenstående tabel giver et overblik over de projekter, der har opnået tilsagn i Tabel 3: Busfremkommelighedspuljen, 1. ansøgningsrunde Ansøger Projekttitel Ansøgt beløb (kr.) Tilsagn/ Afslag Slagelse Vestre Ringgade i Slagelse Tilsagn Gentofte Rødovre Gentofte Esbjerg +Way infrastruktur på linje 150S i Gentofte Tilsagn Busfremkommelighed for 6A i Rødovre Tilsagn Bedre fremkommelighed på linje 6A i Gentofte Tilsagn Busfremkommelighed fra UC Syd og Esbjerg Ø til banegården Tilsagn Silkeborg Busbaner på Christian 8.s Vej Tilsagn Albertslund Udbredelse af GPS busprioritering i Albertslund Tilsagn Aalborg Busbane på Hobrovej ved Indkildevej Tilsagn Trafikselskabet Movia Regional busfremkommelighed i hovedstaden Tilsagn Aalborg Hjørringvej - Forlængelse af venstresvingsbane ved Forbindelsesvejen Tilsagn Københavns Forbedret fremkommelighed på buslinje 3A Tilsagn Københavns Kvikke busser på linje 6A Tilsagn (delvist) Roskilde Busfremkommelighed på linje 201A Tilsagn 11

14 Tårnby Aarhus Aarhus Aarhus Aarhus +Way-opgradering af 5A stoppesteder i Tårnby Tilsagn Park Allé / Rådhuspladsen fremkommelighed i kryds Tilsagn Vejlby Centervej/Grenåvej fremkommelighed i kryds Tilsagn Brendstrupgårdsvej/Randersvej fremkommelighed i kryds Tilsagn Marselis Boulevard fremkommelighed i kryds ved Strandvejen Tilsagn 12

15 Sammenfatning Der er i alt givet tilsagn til 379 projekter om støtte for i alt 1,1 mia. kr. fra de seks puljer. 217 projekter er indtil nu afsluttede, og resten er under udførelse. Med krav om medfinansiering til projekterne bliver den samlede investering til både kollektiv trafik og miljørigtige transportløsninger på 1,7 mia. kr. Puljerne har givet mulighed for at gennemføre projekter, som sandsynligvis ikke ellers var blevet gennemført. Mange af projekterne sigter mod flere passagerer i den kollektive trafik, men har i mange tilfælde også bidraget til, at passageren oplever en bedre service på rejsen, fx i form af bedre trafikinformation. Pulje til supercykelstier og cykelparkering medvirker til at forbedre forholdene for cyklister og bidrager til at skabe en følelse af en bedre sammenhængende rejse. Puljen til energieffektive transportløsninger har medvirket til at udvikle en række tiltag, der mindsker den negative påvirkning af miljøet ved transport. Det er seks år siden, de første puljer blev vedtaget, og mange projekter er både igangsat og afsluttet siden. Trafik- og Byggestyrelsen havde i 2015 fokus på at indsamle viden og erfaringer både de gode og de mindre gode - fra Passagerpuljen, Fremkommelighedspuljen og Pulje til mere energieffektive transportløsninger. Over de kommende år vil projekterne fra de øvrige puljer blive evalueret. 13

16 Trafik- og Byggestyrelsen Edvard Thomsens Vej 14 DK-2300 København S info@tbst.dk Årsrapport