Rammekontraktbilag N - Forflytningspolitik. Forflytningspolitik Socialområdet Jammerbugt kommune

Transkript

1 Rammekontraktbilag N - Forflytningspolitik. Forflytningspolitik Socialområdet Jammerbugt kommune

2 Indholdsfortegnelse Kapitel 1: Mål og visioner Vision... side 3 Målet er... side 3 Målene kan nås ved... side 4 Kapitel 2: Organisation Ansvar og uddannelse... side 5 Kapitel 3: Praksis Lovgivning på området... side 6 Bevilling af hjælpemidler... side 6 Når borgerens hjem bliver en arbejdsplads... side 7 Brug af hjælpemidler... side 8 Anvendelse af personløfter... side 8 Tunge borgere... side10 Gravide medarbejdere... side10 Pludselige hændelser... side10 Når borgeren er faldet... side11 Genoptræning / vedligeholdelsestræning... side11 Forsikringsspørgsmål... side12 Konsekvenser for ansatte... side12 2

3 Kapitel 1: Mål og visioner Forflytning, løft og anden håndtering af personer er arbejdsprocesser der kan indebære risiko for helbredsskader. Det gælder både akutte overbelastninger og på længere sigt nedslidning. Disse arbejdsmiljøproblemer ses ofte indenfor social- og sundhedsområdet. For at forebygge dette i videst mulig omfang er denne forflytningspolitik udarbejdet. Denne politik gælder forflytninger indenfor Socialområdet i Jammerbugt Kommune. Vision At der skabes en fælles forflytningskultur, som skal være med til, at der skabes sunde og udviklende arbejdspladser, hvor arbejdsulykker og erhvervsbetingede lidelser undgås. Målet er - at give medarbejderen tilstrækkelig viden, gennem uddannelse og instruktion, til at vurdere en given situation ud fra etiske og faglige begrundelser, under hensynstagen til såvel borgeren som medarbejderen - at skabe klare retningslinier for, hvordan vi forholder os til personforflytninger - at fjerne skadelige påvirkninger og belastninger ved at benytte de menneskelige ressourcer både borgerens og den ansattes, på den mest hensigtsmæssige måde 3

4 - at sikre korrekt anvendelse af egnede hjælpemidler ved forflytninger - at vedligeholde borgerens færdigheder under hensynstagen til medarbejderens arbejdsmiljø - at overholde arbejdsmiljøloven. Målene kan nås ved - at ledere på alle niveauer aktivt medvirker og prioriterer forflytningsområdet - at der løbende er en dialog mellem medarbejdere, ledelse, forflytningsvejledere og arbejdsmiljørepræsentanter om arbejdsmiljøet og evt. forbedring deraf. - at der løbende er en dialog mellem forflytningsvejledere og terapeuter i Myndighedsafdelingen - at der uddannes et tilstrækkeligt antal forflytningsvejledere, som kan undervise og motivere det øvrige personale - at der løbende gives uddannelse til såvel nye som faste medarbejdere - at der skabes de bedst mulige rammer for at forflytningsvejlederne kan udføre deres funktion - at der bevilges de bedst egnede hjælpemidler i den enkelte situation. 4

5 Kapitel 2: Organisation Ansvar og uddannelse Distriktschef / leder af socialpsykiatrien er overordnet ansvarlig i forhold til arbejdsmiljøloven i eget område. Distriktschef / leder af socialpsykiatrien er ansvarlig for at skabe rammerne (tid, økonomi, lokaler) for forflytningsvejledernes funktion. Gruppelederne er sammen med forflytningsvejlederne ansvarlige for at der planlægges og afvikles kurser for elever, nyansatte, afløsere og det faste personale. Der uddannes et tilstrækkeligt antal forflytningsvejledere, således at det tilstræbes, at der i alle distrikter findes vejleder(e). Der er udarbejdet funktionsbeskrivelse for forflytningsvejledere. Der afholdes som minimum 4 timers undervisning for alle nyansatte og elever (inkl. brug af lift og APV). Opfølgning 2 timer årligt for fast personale. 3 årlige netværksmøder + 1 temadag årligt for forflytningsvejledere. Uddannelsesafdelingen er tovholder for forflytningsvejlederne, samt ansvarlig for at afholde temadage og netværksmøder. 5

6 Kapitel 3: Praksis Lovgivning på området Når man arbejder med personforflytning i ældresektoren er man underlagt arbejdsmiljølovgivningen på dette område. Arbejdstilsynet har udgivet AT - vejledning D.3.3, der beskriver hvordan reglerne i arbejdsmiljølovgivningen skal fortolkes. (kan findes på Forflytning, løft og anden manuel håndtering af personer adskiller sig fra andet løftearbejde, idet - personer aktivt kan deltage i planlægning og gennemførelsen af forflytningen - personer kan modsætte sig forflytning, løft, mv. - personer bevidst eller ubevidst pludselig kan foretage uventede bevægelser eller handlinger - der er en række etiske aspekter forbundet med at udføre manuelle håndteringer. Bevilling af hjælpemidler Hjælpemidler bevilges efter 112 i serviceloven: Der ydes støtte til hjælpemidler til personer med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne når hjælpemidlet: 1. i væsentlig grad kan afhjælpe de varige følger af den nedsatte funktionsevne, 2. i væsentlig grad kan lette den daglige tilværelse i hjemmet eller 3. er nødvendigt for, at den pågældende kan udøve sit erhverv. 6

7 Endvidere kan hjælpemidler bevilges ud fra en APV vurdering, hvor det er personalets arbejdsmiljø der tilgodeses. F.eks. personlift, borgere der har behov for hjælp til nedre toilette i sengen, hjælpemidler til kompressionsstrømper. Når borgerens hjem bliver en arbejdsplads Når borgeren bevilges forflytningshjælpemidler, kan det indebære nødvendige ændringer i indretningen af borgerens bolig. Det kan være dørtrin der må fjernes, møbler der må flyttes mm. Disse ændringer aftales i samarbejde med borgeren og den daglige medarbejder. Hvis en borger modsætter sig nødvendige boligændringer, eller brug af de anviste hjælpemidler, således at det ikke er sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt for medarbejderen at arbejde ved borgeren, må der findes andre løsninger. Disse andre løsninger skal sikre et sundt arbejdsmiljø for medarbejderen. Såfremt der opstår problemer kan medarbejderen kontakte forflytningsvejlederen, arbejdsmiljørepræsentanten eller nærmeste leder. Er det ikke muligt at finde en løsning der kan tilfredsstille begge parter, kan terapeuterne i Myndighedsafdelingen kontaktes. Brug af hjælpemidler Som udgangspunkt skal de hjælpemidler anvendes som den enkelte borger har fået bevilget. 7

8 Der kan i enkelte tilfælde tages hensyn til borgerens svingende fysiske mobilitet. Dette skal i så fald fremgå af forflytningsbeskrivelsen i borgers handleplan. Anvendelse af personløfter (stålifte, gulvlifte og loftslifte) Som udgangspunkt skal der altid være 2 personer når personløfter anvendes. Dette kan fraviges, hvis borgerens fysiske og psykiske funktionsniveau gør, at denne selv kan betjene fjernbetjeningen og selv kan rykke tilbage i stolen. Dette skal vurderes både dag, aften og nat. Såfremt det i personalegruppen vurderes at 1 person er tilstrækkelig ved anvendelse af personløfter, skal dette beskrives i borgerens forflytningsbeskrivelse i borgers handleplan. Den enkelte medarbejder/elev har altid ret/ pligt til at sige fra i forhold til forflytning med kun 1 person, såfremt vedkommende ikke finder det forsvarligt/føler sig sikker i opgaven. 8

9 Afløsere under 18 år må ikke arbejde med personløfter. Det samme gælder elever i grundforløbet, der er under 18 SSH elever under 18 år må deltage som 2. hjælper sammen med uddannet personale, ved personløfter. 2. hjælper ved personflytning kan være en pårørende hvis 1. hjælper er bekendt med, at den pårørende er forsvarligt instrueret i sine opgaver under forflytning med personløfter. Pårørende som 2. hjælper er ikke dækket af kommunens forsikring (se senere). Husk en personløfter er ikke en person! Ved forflytning af tunge borgere (Bariatri) overvejes følgende: Hvilke hjælpemidler (kend borgerens vægt) Inddrag personen Pladsforhold Kropsform Risiko Tidsforbrug Antal personale til pleje/forflytning Kreative løsninger. Ud fra en faglig og sikkerhedsmæssig vurdering kan det være nødvendigt med ekstra visiteret tid / ekstra personale, til at hjælpe denne gruppe af borgere. 9

10 Vær opmærksom på evt. behov for vejledning/uddannelse. Du skal hverken se den bariatriske borger som offer eller som skyldig. Men som en person med en lidelse, som kræver pleje og behandling Bogen: Svær overvægt-forflytning og etik af Lene Plambech og Gitte Bøgedal Gravide medarbejdere Arbejdet skal tilrettelægges, så det tager hensyn til den gravide. Pludselige hændelser En stor del af arbejdsskaderne i hjemmeplejen og på plejehjem opstår, når der sker noget uforudset. Det kan være en borger, der pludselig falder, glider eller gør uventet modstand. God forflytningspolitik kan ikke afværge alle uforudsete hændelser, men omtanke og omhu kan mindske antallet af uheld. Er en borger ved at falde, støt ham i faldet, så han ikke slår sig, men lad være med at spille supermand. Når borgeren er faldet At hjælpe en borger op efter fald, udgør en stor risiko for at pådrage sig en arbejdsskade. Overvej derfor situationen grundigt før du handler: Berolig borgeren - Undersøg om borgeren er kommet til skade. - Sørg evt. for en hovedpude og et tæppe. - Vurder om andet personale skal kontaktes. - Vurder om borgeren har pådraget sig skader, der kræver lægetilsyn. 10

11 - Overvej de muligheder du har for at hjælpe borgeren op. - Gør plads omkring borgeren. - Hent evt. mobillift i nøddepotet. - Husk at dokumentere i omsorgssystemet. Såfremt det ikke er muligt at hjælpe borgeren op, kan mobil totallift hentes på nøddepot. Der findes mobillift i alle 4 distrikter. Liften er i 2 dele, er bærbar og let at samle. Der findes 2 størrelser sejl (engangssejl). Sejlet skal blive hos borgeren, såfremt denne senere får brug for hjælp igen. Falck kan kun anvendes som absolut sidste løsning hvis totallift ikke kan anvendes. Kommunen har ingen fast aftale med Falck, så de har ikke pligt til at komme. Det enkelte distrikt betaler selv for brug af Falck. Genoptræning / vedligeholdelsestræning Der skelnes ikke mellem forflytninger under genoptræning og pleje. Forsikringsspørgsmål Pårørende der hjælper ved forflytning, er ikke omfattet af kommunens forsikring. Personale må sikre sig, at den pårørende har kendskab til den konkrete forflytning / anvendelse af hjælpemiddel, inden hjælpen modtages, for ikke at risikere en arbejdsskade hos personalet. Plejeorlov: En pårørende der har plejeorlov, er ikke omfattet af kommunens forsikring uanset at lønnen udbetales af 11

12 kommunen. Dette skyldes, at kommunen ikke har instruktionsbeføjelser, over for det arbejde der udføres. Personlige hjælpere: Fysisk handicappede som har ansat personlige hjælpere, skal selv tegne en arbejdsskadeforsikring for de ansatte. Konsekvenser for ansatte der ikke overholder Socialområdets forflytningspolitik Der er brug for en vedvarende dialog for at ændre normer og holdninger på arbejdspladsen. Det er ikke i orden at spille helt". Der er brug for en gensidig erfaringsudveksling, for hele tiden at finde frem til de bedste løsninger i forhold til forflytninger. Alle har et ansvar for at reagere, hvis der er nogen, der påtager sig for store opgaver alene. Såfremt en medarbejder ikke overholder aftalte forflytninger, vil der blive givet en påtale. Efterkommes påtalen ikke, kan det i yderste konsekvens være afskedigelsesgrund. 12