side 1 Åbent referat for Beredskabskommissionens møde den kl. 16:00 Tilgår pressen

Transkript

1 side 1 Åbent referat for Beredskabskommissionens møde den kl. 16:00 Tilgår pressen

2 side 2 Indholdsfortegnelse: 45. Orientering til Beredskabskommissionen Orienteringer om udrykninger med Redningsberedskabet i Transport af politifolk Økonomirapport pr Fælles kommunikationsnet (SINE) Helhedsorienteret beredskabsplan (HOB) Forslag til Beredskabsplan for bekæmpelse af miljøforurening i havne og på strandarealer Beredskab ved stormflod Eventuelt... 9 Punkter på lukket møde:

3 side Orientering til Beredskabskommissionen G01 sagsnr Der henvises til sagskuffert. Der skal bl.a. oplyses om: 1. Ansættelse af Ronni Grodt Petersen som Beredskabsinspektør pr Brandsyn m.v. samt om forebyggende arbejde, interne kurser samt henvendelse til Hverringe om forebyggende tiltag på Romsø jfr. Risikobaseret Dimensionering.( ) 3. Opsigelse af samarbejdsaftale med Odense Brandvæsen om brandteknisk byggesagsbehandling og brandsyn i Langeskov. ( ) 4. Stade for udskiftning af køretøjer jfr. overenskomst om brandslukning. Køretøjerne forventes at være udskiftet omkring årsskiftet som aftalt med Falck. ( ) 5. Forebyggelse mod influenza H1N1. I forbindelse med forebyggelse af influenzaepidemi har Sundhedsstyrelsen fremsendt en del vejledninger og instrukser til kommunerne. I forbindelse med forebyggelsen havde Sundhedsstyrelsen bestemt at brand- og redningspersonel skulle tilbydes vaccination i første vaccinationsbølge. Vaccination af Redningsberedskabets personel er sket medio november med næsten fuld tilslutning. Koordinationen er sket ved hjælp af sygeplejen i voksenafdelingen og der var enighed om, at den udarbejdede Sundhedsberedskabsplan for Kerteminde kommune var en god støtte til organiseringen. ( ) 6. Møde med Fyns Politi om Badesikkerhed ved strande og badeanlæg. Dette indebærer bl.a. at der er ønske om at skilte ved adgangsveje til strande med særligt nummer, som kan oplyses ved alarmering af badeulykke og lign., for at kunne placere stedet geografisk for fremkørsel af ambulance og redningskøretøjer. Skiltningen kræver en miljømæssig godkendelse. I Kerteminde kommune anslås udgifterne til indkøb af skilte og standere til ca ved f.eks skilte. Herefter skal skiltene placeres. ( ). 7. Forsvarsministeriet har orienteret kommunerne om udlægning af teksten i Beredskabslovens 9 stk. 2 om at Politidirektøren (Tidligere Politimesteren) har sæde i Beredskabskommissionen. Forsvarsministeriet har fastslået at det er embedet og at der derfor kan ske uddelegering inden for embedet. ( ) 8. Deltagelse i et gensidigt orienteringsmøde med Odense Havn med henblik på at afklare evt. beredskab i forbindelse med f.eks. højvande og olieforurening af havnen. Odense Havn forventer en øget besejling og udtrykte nogen forventning til kommunens beredskab. Bestemmelserne om beredskab i havne er omfattet af Havmiljøloven hvorfor sagen skal behandles i Teknik og Kulturforvaltningen. Der foreligger nu et kortfattet konklusionsreferat. ( ) 9. Der har været vist interesse fra Klima- og Energiministeriet ved specialkonsulent Bodil Harder for Kerteminde kommunes Stormflodsscenarie og kommunen har deltaget i møde om evt. mulighed for at lave et ens værktøj for større områder evt. landsdækkende. ( ) Beredskabskommissionens møde punkt 45: Orientering taget til efterretning. Skiltning i henhold til pkt. 6 oversendes til behandling i Miljø- og Teknikudvalget.

4 side Orienteringer om udrykninger med Redningsberedskabet i G01 sagsnr Der henvises til brandstedsrapporterne samt til oversigt over statistikker fra Beredskabsstyrelsens ODIN indberetningssystem. Der har på nuværende tidspunkt været 128 udkald af Redningsberedskabet i Kerteminde samt 2 assistancer til andre kommuner. Redningsberedskabet har siden årsskiftet 2008/2009 kørt med selvstændig udrykning fra stationen i Langeskov med gode erfaringer. Fra årsskiftet 2009/2010, når de sidste nye køretøjer indgår i udrykningen, forventes det at sammensætningen af udrykningen i højere grad kan ske i overensstemmelse med de såkaldte piclistekoder. Piclistekoderne er et landsdækkende kodningssystem, som benyttes af 112-vagtcentralerne til at specificere de alarmudkald som centralerne modtager. Redningsberedskabet har været klar med ny redningsbåd bemandet med deltidsbrandmænd siden medio april 2009 efter intensiv uddannelse af brandmændene. Erfaringerne er ganske gode og mandskabet viser stor interesse. Prøver viser at båden kan være søsat i havnen inden for 12 min. Beredskabskommissionens møde punkt 46: Taget til efterretning. 47. Transport af politifolk G01 sagsnr Fyns Politi spørger om der kan formaliseres en aftale om anvendelse af Redningsberedskabets redningsbåd til transport af politifolk i forbindelse med politiets betjening af borgere. Redningsberedskabets redningsbåd leveres, drives og bemandes med mandskab fra deltidsansatte brandmænd med baggrund i en Bådaftale hvoraf det fremgår, at båden indsættes til brug ved søredning i kystnært område ud for kommunens område. Båden skal til enhver tid være udrykningsklar.

5 side 5 Økonomi: Beredskabet betales af Kerteminde kommune. Brugen af Redningsberedskabets båd bør ske under hensyn til, at den hurtigt skal kunne indsættes til redning. Da det formentlig er sjældent at politiet har behov for transport til øer og lign. i Kerteminde kommunes område, indstilles det at evt. anden anvendelse end til redningsformål, bør ske efter en konkret vurdering og godkendelse af vagthavende indsatsleder. Beredskabskommissionens møde punkt 47: Indstillingen godkendt Økonomirapport pr Ø02 sagsnr Sted konto 095. Der er pr forbrugt kr svarende til 86% af budgettet for Som det er nævnt under punkt om SINE radiokommunikationssystem, så kan der ikke blive indkøbt radiomateriel i Derfor ønskes der fremsendt en ansøgning til Økonomiudvalget med ønske om mulighed for at overføre der afsatte beløb kr til Det er aftalt med økonomiafdelingen, at ønske om overførsel kan videresendes direkte til kommende møde i Økonomiudvalget. Økonomirapporten taget til efterretning. Ønske om overførsel af beløb til indkøb af SINE anbefales. Beredskabskommissionens møde punkt 48: Indstillingen godkendt, herunder ansøgning om overførsel af midler til SINE.

6 side Fælles kommunikationsnet (SINE) G01 sagsnr Stade for indførelse af fælles radiokommunikationsnet (SINE) SINE er beredskabets nye fælles radiosystem. SINE-sekretariatet som er placeret under Rigspolitiet har udarbejdet en aftale, som kommunerne skal skrive under på som brugere. Men da der ikke er godkendt en vejledning til bekendtgørelsen om sikkerhedsnettet, anbefaler Kommunernes Landsforening november 2009, at kommunerne venter med at underskrive denne tilslutningsaftale til indholdet i vejledningen ligger fast. Aftalen omfatter brug af nettet, terminaler og kontrolrum. For at blive tilsluttet skal kommunen skrive under. Nettet og terminalerne er på nuværende tidspunkt klar til brug, men udviklingen af kontrolrummene er ikke klar endnu og har langt overskredet tidsplanen. Dele af vejledningen til bekendtgørelsen bliver sendt i høring inden jul. Herefter afhænger udstedelsen af behandlingen af eventuelle høringssvar. Underskrivelsen vil derfor først kunne ske i 2010 når KL s anbefaling skal følges. I forbindelse med indkøb af terminaler (radioer) arbejdes der på at etablere fælles indkøb for Fyn. Endvidere er der en undersøgelse i gang i Region Syddanmark om mulighederne for evt. at etablere en fælles vagtcentral. Økonomi: Der er afsat kr til radiokommunikationsanlægget i 2009 og som søges overført til Det indstilles at underskrivning af aftalen følger KL s anbefaling. Da det ligger fast at der ikke vil ske indkøb i 2009 ansøges økonomiudvalget om at overføre beløbet til 2010 Beredskabskommissionens møde punkt 49: Godkendt..

7 side Helhedsorienteret beredskabsplan (HOB) G01 sagsnr Kommunens samlede beredskabsplan skal revideres en gang i hver valgperiode. Beredskabsstyrelsen har i slutningen af januar 2009 udsendt en ny vejledning omkring Helhedsorienteret Beredskabsplanlægning. Denne planlægning handler om at forberede sig på ekstraordinære situationer, der ikke kan klares ved hjælp af almindelige daglige ressourcer og rutiner. Planlægningen skal ske efter en vurdering af de hændelser som organisationen vil forebygge. Helhedsorienteret planlægning lægger op til at man først har besluttet hvordan ledelsesorganisationen i en beredskabsorganisation skal se ud. Den Generelle Beredskabsplan. Hertil føjes delplaner evt. for de enkelte forvaltninger samt for objekter eller hændelser, hvor det er vigtigt at have en beredskabsplan som styringsinstrument for at hændelsen takles hensigtsmæssigt. På tiden er der i Kerteminde kommune nyere delplaner, f.eks. Beredskabsplan for bekæmpelse af miljøforurening i havne og på strande, Sundhedsberedskabsplan samt forslag til Indsatsplan mod oversvømmelse. Der fremlægges et forslag til Kerteminde kommunes generelle beredskabsplan på mødet. Planen skal til høring i direktionen inden det endelige forslag foreligger. Beredskabskommissionens møde punkt 50: Forslag sendes til høring som angivet. 51. Forslag til Beredskabsplan for bekæmpelse af miljøforurening i havne og på strandarealer G01 sagsnr Forslaget til beredskabsplanen foreligger nu færdig. Der er arbejdet med undersøgelse for adgange til strandområder samt fotoregistrering af strandenes beskaffenhed. Forslaget bliver præsenteret på mødet. Forslaget godkendes.

8 side 8 Beredskabskommissionens møde punkt 51: Taget til efterretning. Afbud Ole Christensen. 52. Beredskab ved stormflod G01 sagsnr Rapport over Indsatsplan mod oversvømmelse. I samarbejde med park/vej og forsyning har Redningsberedskabet deltaget i et nyttigt undersøgelsesforløb hvor COWI indgår som rådgiver. En del af projektet har været etablering af Stormflodscenarie som er lagt ud på kommunens hjemmeside til almindelig brug for borgerne. De planmæssige og anlægsmæssige aspekter har været behandlet i Miljø og Teknikudvalget og har medført prioritering af nogle anlægsarbejder. Endvidere har arbejdet medført et forslag til Indsatsplan mod oversvømmelse. Udgangspunktet har været konklusionen af undersøgelsen. Planen beskriver bl.a. nogle tiltag på forskellige niveauer og det samspil der er mellem Redningsberedskabet, Materielgården og andre aktører i en højvandssituation. Den praktiske del har været bearbejdet sammen med Materialegården. Den indeholder bl.a. en anvisning på udførelse af midlertidige diger. Der er opbygget en startlager af materialer til opbygning af midlertidige diger. Forekomsten af højvandssituationer er selvsagt uforudsigelige og erfaringerne ind til nu er, at de normalt forekommer med årlige intervaller. Det indgår dog i den nuværende almene bevidsthed, at man skal regne med en stigning i hav-niveauet samt mere voldsomme vejrsituationer i fremtiden. Planen forelægges på mødet. Økonomi: Der er derfor ikke på nuværende tidspunkt budgetteret med faste årlige udgifter til indsats i forbindelse med en højvandssituation. Der må dog påregnes med tidsforbrug og udgifter til vedligehold af planen samt evt. øvelser. Forslaget godkendes og færdiggøres. Beredskabskommissionens møde punkt 52: Taget til efterretning. Der sikres koordinering til øvrige aktører.

9 side Eventuelt I00 sagsnr Beredskabskommissionens møde punkt 53: Der udarbejdes mødekalender for 2010 til godkendelse på næste møde.