LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE. Protokol

Transkript

1 LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE Beredskabskommissionen Protokol for Møde tirsdag den 18. februar 2014 kl. 11:00 på borgmesterens kontor Medlemmerne var til stede: Fra Nordsjællands Politi, politidirektøren, deltog: Politikommissær, Henrik Rasmussen Endvidere var til stede: Observatør, Dan Cato-Frederiksen, Hjemmeværnet Beredskabsinspektør, Nikolaj Lund Marquart Vicekommunaldirektør, Birger Kjer Hansen Beredskabschef, Rasmus Storgaard Petersen (sekretær)

2 Dagsorden 1. Orientering 2. Sag nr. 01 udvidet samarbejdsaftale med Gentofte Kommune

3 Orientering Orientering om beredskabet i Lyngby-Taarbæk Kommune Beredskabschefen vil kort redegøre for beredskabet i Lyngby-Taarbæk Kommune. Strukturanalyse for beredskabsområdet (beredskabsforlig fra 2015). Forligspartierne vedtog i 2013 et 2-årigt beredskabsforlig for perioden I perioden skulle der bl.a. foretages en strukturanalyse af det samlede redningsberedskab i Danmark (statsligt og kommunalt). Finansministeriet forventer at der kan findes effektiviseringer for et 3-cifret millionbeløb på det samlede beredskabsområde. KL og FKB (Foreningen af kommunale beredskaber) er aktive deltagere i arbejdet, og er således repræsenteret i bl.a. strukturudvalg, sekretariat, følge- og arbejdsgrupper mv. Det forventes at det nedsatte strukturudvalg kommer med sine anbefalinger inden sommerferie. Status for det operative og myndighedsmæssige arbejde i 2013 Brandvæsenet har i 2013 foretaget 442 akutte udrykninger samt 6 kommunale assistancer. Af disse udrykninger var 31 udrykninger til Gentofte Kommune, som følge af den mellem kommunerne Lyngby-Taarbæk Kommune og Gentofte Kommune indgået aftale om supplering af Gentofte Kommunes beredskab. Den 28. okt indtraf orkanen Allan, og den december 2013 stormen Bodil med bl.a. efterfølgende stormflod i Taarbæk-området m.fl. De vejrlig hændelser betød samlet set mere end 55 udrykninger og assistancer for brandvæsenet i disse døgn, og er således medvirkende til det højere antal udrykninger sammenlignet med øvrige år. I den forbindelse fandt brandvæsenet nye følgeskade- og værdiredningskøretøj god anvendelse. Brandvæsenet gennemførte i 2013 i alt 254 lovpligtige brandsyn. Der er ved ca. 120 brandsyn givet et eller flere påbud i medfør af beredskabslovgivningen. Alle lovpligtige brandsyn er blevet gennemført. Derudover er der foretaget sagsbehandling og givet tilladelse til en lang række sager efter fyrværkerilovgivning og beredskabslovgivningen. I et tilfælde er der indgivet politianmeldelse for overtrædelse af fyrværkerilovgivningen. I mere end 50 byggesager har brandvæsenet ydet brandteknisk rådgivning til Center for Miljø og Plan. Endelig har brandvæsenet gennemført undervisning for ca. 600 kommunalt ansatte i primært elementær førstehjælp, men også i elementær brandbekæmpelse.

4 Arbejdet med revision af kommunens samlede beredskabsplan Kommunalbestyrelsen vedtog ultimo 2010 den samlede beredskabsplan for kommunen (KMB sag nr. 3 d , som er vedlagt). Vedtagelsen blev foretaget i medfør af lovbekendtgørelse nr. 660 af 10. juni 2009 om Beredskabsloven. Det fremgår heraf, at beredskabsplanen skal revideres i det omfang det er nødvendigt, dog mindst én gang i hver valgperiode. Beredskabschefen har, i forlængelse af den indgangværende strukturanalyse, anmodet Beredskabsstyrelsen om stillingstagen til kommunernes evt. igangsættelse af revisionsarbejdet inden strukturanalysen er gennemført. Beredskabsstyrelsen oplyser at man ikke har hjemmel til at anbefale kommunerne, at udsætte revisionsarbejdet til efter en evt. strukturreform. Omvendt har man heller ikke hjemmel til at pålægge dem igangsættelse. Det foreslås derfor at arbejdet med revision af kommunens samlede beredskabsplan afventer en evt. strukturreform, men at evt. nødvendige revideringer indarbejdes. Indsættelse af nye brandkøretøjer Ultimo januar 2014 blev 3 nye brandkøretøjer indsat i operativ drift, om omfatter 2 stk. tanksprøjter med hver ca L. vand, hvoraf den ene er oppakket redningsmateriel samt 1 stk. vandtankvogn med ca L. vand. Køretøjerne er blevet mere end en måned forsinket fra leverandøren, og der pågår fortsat tilpasning af enkelte fejl og mangler. Anskaffelsen af nye brandkøretøjer tog sit udgangspunkt i en konceptuel ændring mht. vandforsyning til brandslukning besluttet i 2010 I forlængelse af den ændrede strategi blev der foretaget udbud af brandslukningsydelsen baseret på justeret virkegrundlag for entreprenøren (in casu Falck), herunder bl.a. kommunens egen anskaffelse af køretøjer. Medio 2014 indsættes en ny drejestige, hvorefter anskaffelsen af nye brandkøretøjer i henhold til den vedtagne strategi er afsluttet. Tilpasning af den risikobaserede dimensionering Kommunalbestyrelsen vedtog ultimo 2010 den nugældende plan for redningsberedskabet, herunder bl.a. serviceniveau for redningsberedskabet (KMB sag nr. 4 d , som er vedlagt). Vedtagelsen blev foretaget i medfør af bekendtgørelse nr. 765 af 3. august 2005 om risikobaseret kommunalt redningsberedskab. Det fremgår heraf, at planen for redningsberedskabet skal revideres i det omfang det er nødvendigt, dog mindst én gang i hver valgperiode. I plan for den risikobaserede dimensionering fra 2010, at der er et udbygget brandhanenet i kommunen. Efterfølgende blev der, jf. forrige punkt, truffet beslutning om ændring af konceptet for vandforsyning til brandslukning, og flere brandhaner er således allerede nedlagt. Beredskabschefen har derfor forelagt ændringerne i relation til konceptet for vandforsyning til brandslukning for Beredskabsstyrelsen. Beredskabsstyrelsen har i den forbindelse meddelt, at man skal orienteres om den aktuelle ændring, men at ændringen samlet set anses for en forbedring af det eksisterende

5 beredskab, hvorfor en revision af det samlede grundlag ikke er aktuel. Notat til Beredskabsstyrelsen er derfor under udarbejdelse. Beredskabskommissionens mødefrekvens Den forrige beredskabskommission havde møder 2 gange om året, hhv. forår og efterår, samt ved behov. Det foreslås at denne mødefrekvens fortsætter, og der forventeligt vil være behov for yderligere 2 møder i Beredskabskommissionen d : Beredskabskommissionen tog orienteringen til efterretning

6 Sag 01 Udvidet samarbejdsaftale mellem Lyngby-Taarbæk Kommune og Gentofte Kommune Sagsfremstilling Primo 2012 indgik Lyngby-Taarbæk Kommune og Gentofte Kommune (herefter kommunerne) en samarbejdsaftale om fælles indsatsledervagt for kommunerne. I forlængelse af behandling og vedtagelse af plan for redningsberedskabet i Gentofte Kommune ultimo 2013, har der været drøftelser mellem kommunernes forvaltninger, om evt. udarbejdelse af en udvidet og samlet samarbejdsaftale. Forvaltningerne i kommunerne foreslår derfor, at der etableres et yderligere samarbejde på beredskabsområdet, som omfatter: 1. udvidelse af den supplerende assistance fra LTK til at omfatte hele Gentofte Kommune, 2. tilpasning af indsatsledersamarbejdet og 3. etablering af et fælles overfladeberedskab (redningsbåde) På nuværende tidspunkt er der udarbejdet et udkast til en samarbejdsaftale med kommunerne vedr. pkt. 2 og 3 (vedlagt som bilag). Pkt. 1 søges indarbejdet i aftalen indenfor den nærmeste fremtid. Aftalen indeholder præciseringer i forhold den gældende aftale om indsatsledersamarbejde, herunder at normeringen består af i alt 6 indsatsledere, hvoraf de 4 indsatsledere leveres af LTK. Derudover indeholder aftalen etablering af et fælles overfladeberedskab, således at de nuværende kapaciteter til redning af personer på/i vand i kommunerne anvendes bedst muligt for borgerne. Den endelig samarbejdsaftale skal fremsendes til Beredskabsstyrelsen mhp. godkendelse. Der vil efterfølgende blive foretaget en analyse af evt. fordele ved at indgå et yderligere beredskabssamarbejde mellem kommunerne i forlængelse af strukturudvalgets anbefalinger. Økonomiske konsekvenser Opgaven løses indenfor de allerede afsatte rammer. Beslutningskompetence Beredskabskommissionen. Indstilling Forvaltningen foreslår at beredskabskommissionen understøtter at der udarbejdes en udvidet samarbejdsaftale, og at der igangsættes et arbejde omkring evt. yderligere beredskabssamarbejde mellem kommunerne.

7 Mødet afsluttet kl. 12:30 Beredskabskommissionen d : Beredskabskommissionen understøtter at samarbejdsaftalen udvides, og der igangsættes et arbejde om yderligere samarbejde.