Natur- og Miljøkonference maj 2013

Transkript

1 Natur- og Miljøkonference maj 2013 Påbud vedrørende olieudskillere og kloakker Claus Frydenlund, akademiingeniør Gladsaxe Kommunes miljøafdeling

2 Emnet som vil blive gennemgået: 72 i Miljøbeskyttelsesloven 30 i Miljøbeskyttelsesloven 40 i Jordforureningsloven Case 1: tæthedsprøvning af olieudskiller Case 2: tv-inspektion af kloak

3 72. Den, der er ansvarlig for en virksomhed, der kan give anledning til forurening, skal efter anmodning fra kommunalbestyrelsen eller ministeren give alle oplysninger, herunder om økonomiske og regnskabsmæssige forhold, som har betydning for vurderingen af forureningen og for eventuelle afhjælpende eller forebyggende foranstaltninger.

4 1) 2) 72 - fortsat foretage prøveudtagning, analyser og målinger af stoffer, der udsendes til omgivelserne, samt af støj og rystelser, foretage prøveudtagning og analyser af materialer og produkter, der anvendes eller behandles, samt af eventuelle affaldsstoffer, 3) klarlægge årsagerne til eller virkningerne af en stedfunden forurening og 4) klarlægge, hvordan følgerne af forurening afhjælpes eller forebygges.

5 72 er en mistanke paragraf, dvs. forudsætter begrundet mistanke om at anlægget (olieudskiller eller kloak) er utæt

6 Begrundet mistanke kan være: Væske i olieudskiller forsvinder, Synlige revner, Lugt i nærliggende gravearbejde Eller erfaringer..

7 Revner og forskydning i olieudskillere

8 Erfaringer fra en række undersøgelser indikere at især ældre olieudskiller kan være utæt Ca % er utætte!

9 Erfaringer fra undersøgelse i Gladsaxe viste, at der er stor sandsynlighed (ca. 70 %) for at olieudskillere fra før 1985 og med samlinger kan være utætte. Men at bruge erfaringer kan være farligt hvis anlægget er tæt kan kommunen blive pålagt at betale Tæthedsprøvning af hele anlægget koster ca kr

10 Case Ifbm. ny forurening opdagede man forurening ved gl. olieudskiller. Gladsaxe påbød (efter 72 i MBL) tæthedsprøvning af to olieudskillere inkl. rørføring til OU og sandfang

11 72 påbud: Tæthedsprøvningen skal omfatte sandfang, olieudskiller og prøveudtagningsbrønd inkl. tilhørende rør, se figur. Prøvningsperioden skal vare mindst 1 time jævnfør spildevandsvejledningen. Olieudskillerne skal inspiceres før tæthedsprøvning og det skal fremgå af afrapporteringen om der er synlige revner eller lignende inden prøvningen og olieudskilleren må ikke tætnes før tæthedsprøvning.

12 Case (fortsat) Tæthedsprøvning af olieudskillere skal ske efter nedenstående metode

13 Case (fortsat) Adv. afviste at følge påbuddet, da tidligere tæthedsprøvning havde vist at OU erne var tætte og der manglede begrundet mistanke! MEN firmaet fik lavet tæthedsprøvning af hele systemet det var pivende utæt! Og op til 1 meter fri fase olie i miljøboring ved olieudskillerne!

14 Alm. tæthedsprøvning viste de var tætte!

15 Case (fortsat) Konklusion: De vil stille spørgsmål ved begrundet mistanke og HELE anlægget skal tæthedsprøves! Hvis jordforurening brug 40 i JFL!

16 Alternativt kan man gøre som Slagelse og få lavet en boring og udtaget en jordprøve Husk at det er bedst ved tilløbssiden Herefter er det bedst at bruge 40 i JFL NB! En sådan boring og analyse koster ca kr.

17 Undersøgelsespåbud Jordforureningsloven 40. Miljømyndigheden, jf. 39, kan påbyde en forurener, jf. 41, stk. 3, nr. 1, 1. pkt., og nr. 2, at give de oplysninger, som har betydning for vurderingen af afhjælpende eller forebyggende foranstaltninger vedrørende en eventuel forurening. Forureneren kan herunder påbydes at 1. foretage prøvetagning, analyser og måling af stoffer og lign. Med henblik på at klarlægge årsagerne til eller virkningerne af en stedfunden forurening samt forureningens art og omfang og 2. klarlægge, hvordan følgerne af forurening afhjælpes eller forebygges. Stk. 2. Påbud efter stk. 1 kan meddeles, uanset hvornår en mulig forurening er sket, dog ikke, hvis den mulige udledning fra en forureners virksomhed eller anlæg er ophørt før den 1. januar Påbud efter stk. 1 kan endvidere meddeles, uanset hvordan en mulig forurening er sket, jf. dog 41, stk. 3, nr. 2. 2) Andre, der har forårsaget en forurening, såfremt forureningen skyldes uforsvarlig adfærd eller en adfærd, der er omfattet af strengere ansvarsregler ifølge anden lovgivning.

18 Vær opmærksom på 76, stk.4! 76 (JFL),. Stk. 4 Hvis det af en påbudt undersøgelse, jf. 40, fremgår, at der ikke er konstateret forurening på det undersøgte areal, eller at forureningen ikke helt eller delvis kan henføres til påbudsadressaten, skal den miljømyndighed, der har påbudt undersøgelsen, dække de udgifter, som påbudsadressaten har afholdt til opfyldelse af påbudet.

19 Case : Påbud tv-inspektion af kloakker Påbud efter 72, da vi fandt jordforurening ved kloak begrundet mistanke. Kloakkerne er, kommunen bekendt, ikke udskiftet og er således identiske med de oprindelige kloakker fra 1971, og har således gennem de sidste 40 år været udsat for tung trafik Kun TV-inspektion af de kloakker, hvori der ledes olieog benzinholdigt spildevand. Kunne også have brugt 40 i JFL der var påvist jordforurening!

20 Rapport fra tv inspektion RB: Rør brud tilstand 4 betyder at det er et slemt brud

21 Stenrede betyder at kloakken er faldet sammen pga. dårligt materiale kan være sket for længe siden måske lige efter etablering

22

23 Fundet kraftig forurening ved den ene kloak Men ingen forurening ved vaskehal skyldes nok at vandet herfra ikke indeholder olie

24 Til reparation af utæt kloak brug 30 MBL 30. Hvis et spildevandsanlæg ikke fungerer miljømæssigt forsvarligt, herunder ikke opfylder eller tilgodeser de krav, der er fastsat efter 28 og 29, samt forudsætninger fastsat efter 32, stk. 4, kan tilsynsmyndigheden påbyde, at der foretages den nødvendige forbedring eller fornyelse af anlægget.

25 NB! Klagefrist er 6 måneder for påbud efter Miljøbeskyttelsesloven Klagefristen er 12 måneder for påbud efter Jordforureningsloven

26 Vi ønsker/arbejder for: Ny norm for tæthedsprøvning af HELE olieudskilleranlægget! Kreditering af person, der foretager tæthedsprøvningen Vær opmærksom på: Påbud efter 72 MBL begrundet mistanke! Påbud efter 40 JFL hvis jordforurening Påbud efter 30 MBL udbedring af kloak