Referat af 7. møde i Danmarks Statistiks brugerudvalg om økonomisk statistik.

Transkript

1 20. februar 2014 PUD/ Akt.nr Referat af 7. møde i s brugerudvalg om økonomisk statistik. Tid og sted Til stede Dagsorden Hjemmeside Torsdag den 16. januar 2014 kl i. Se fortegnelse efter referatet. 1. Velkomst og godkendelse af dagsorden 2. Meddelelser 3. Revision Ændringer i opgørelse af skatter i Den nye månedlige AKU-statistik 6. Arbejdstid i forskellige statistikker 7. Eventuelt Udvalgets hjemmeside kan findes på 1. Indledning Kirsten Wismer bød velkommen til mødet i brugerudvalget om økonomisk statistik. Hun noterede, at det havde været fundet nødvendigt at udskyde mødet til denne dato som følge af stormvarslet på den oprindeligt fastsatte dato i december; dagsordenen var imidlertid den samme, og der havde ikke været bemærkninger dertil. Hun bemærkede videre, at den nye rigsstatistiker havde besøgt flere store brugerinstitutioner og i den sammenhæng var stødt på synspunktet, at brugerudvalgene kunne fungere bedre. Betragtninger derom fra dette brugerudvalgs medlemmer var derfor meget velkomne. 2. Meddelelser Kirsten Wismer henviste til det udsendte materiale. Bygge- og anlægsvirksomhed Lønudvikling Martin Nygaard Jørgensen, Økonomi- og Indenrigsministeriet, spurgte om, hvilke omsætningstal på bygge- og anlægsområdet der søges belyst. Ole Berner svarede, at det er produktfordelte omsætninger, der savnes; den samlede omsætning findes oplyst. Videre ønskes prisindeks på produktniveauet etableret. Henrik Sejerbo Sørensen tilføjede, at der her sandsynligvis vil blive tale om hedoniske indeks. Frederik Pedersen, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, spurgte til forskelle i det seneste år i lønudviklingen mellem s hhv. Dansk Arbejdsgiverforenings statistikker. [Det kan efterfølgende oplyses, at en arbejdsgruppe med repræsentanter for Dansk Arbejdsgiverforening og er i gang med en detaljeret sammenligning af de to statistikker.] 1/2

2 Nomenklaturændringer Peter Storgaard, Danmarks Nationalbank, så gerne, at de bebudede ændringer i nomenklaturer i udenrigshandel med varer blev udskudt, så brugerne fik fornøden tid til at tilpasse egne opstillinger. Søren Schiønning Andersen svarede, at ville være imødekommende over for sådanne ønsker. 3. Revision 2014 Kirsten Wismer indledte dette punkt med at oplyse, at Eurostat netop på denne dag holder pressemøde om overgangen til de nye manualer, som vil ske koordineret i medlemslandene. Eurostat har samtidig udsendt en orientering om overgangen, der er skrevet i en spørgsmål-svar form. Eurostat forholder sig alene til de ændringer, der følger med de nye manualer. Mange lande, heriblandt Danmark, benytter imidlertid lejligheden til også at gennemføre forskellige data- og metodeændringer. Tirsdag den 21. januar vil der på s hjemmeside blive lagt en orientering om revisionen i Danmark af nationalregnskab, offentlige finanser og betalingsbalance. Orienteringen vil indeholde en plan for de følgende trin i revisionen. Det blev understreget, at oplysning om tilgængeligheden af denne information gerne måtte spredes. Udvalgets medlemmer blev også opfordret til at kontakte, hvis deres institutioner har andre behov for orientering end dem, der fremgår af hjemmesiden. Ole Berner opridsede de vigtigste ændringer i nationalregnskabet. Som eksempel anførtes, at BNP i 2008 vil blive forøget med 2,5 pct., idet manualrevisionerne tilsammen andrager 2,7 pct., der modgås af samlede ændringer fra data- og metoderevisionerne på -0,2 pct. John Smidt, De Økonomiske Råds Sekretariat, spurgte til ændringer i vækstraterne. Ole Berner svarede, at disse ville blive meget moderate. Finn Christensen, Landbrug og Fødevarer, spurgte til betydningen af omtalte ændringer i registreringen af forarbejdningsydelser (processing). Ole Berner svarede, at manualændringerne på dette område ikke førte til ændringer i vareog tjenestebalancen over for udlandet. Michael Lund Nielsen, Finansministeriet, spurgte til betydningen af ændret deflatering af det offentlige forbrug. Martin Nygaard Jørgensen, Økonomi- og Indenrigsministeriet, udtrykte i sammenhængen bekymring over udsigt til parallelt udsendte tal for væksten i BNP, efter at der i efteråret blev offentliggjort nye opgørelser af det offentlige forbrug, og der i den forbindelse blev fokuseret meget udtrykkeligt på de mulige isolerede effekter på væksten i BNP, når opgørelserne blev indarbejdet i nationalregnskabet i forbindelse med hovedrevisionen i september Ole Berner svarede, at den ændrede deflatering vil gøre sig gældende fra 2007 i det reviderede nationalregnskab. De nye tal udviser større vækst end de nuværende. Der er imidlertid ikke tale om et databrud; der er ikke belæg for at hævde, at den større vækst også skulle gøre sig gældende for tidligere år. Kirsten Wismer supplerede med, at der løbende sker ændringer i metoderne som følge af fremkomst af nye informationskilder. [Det kan efterfølgende noteres, at den nævnte opgørelse er resultatet af et udviklingsprojekt om alternative beregninger af væksten i det offentlige 2/5

3 forbrug, og at tilsvarende har været offentliggjort årligt siden Denne offentliggørelse forventes at fortsætte.] Martin Ausker uddybede ændringerne for Offentlig forvaltning og service ved revisionen. For flere enheder sker der ændringer i sektorklassifikationen; der er for denne sektor tale om ændringer i begge retninger. Han omtalte endvidere effekterne af ændret behandling af forskning og udvikling, tjenestemandspensioner og militære investeringer. I alle tilfældene er der tale om ingen eller begrænsede effekter på den offentlige saldo. På spørgsmål fra Michael Lund Nielsen, Finansministeriet, svarede Martin Ausker, at den ændrede klassificering af Danmarks Radio følger med indførelsen af en medielicens i Peter Storgaard, Danmarks Nationalbank, fik bekræftet, at investeringsudgifter vil blive vist særskilt, og at de nye investeringsarter, forskning og udvikling hhv. militære, vil blive underkastet afskrivninger. 4. Ændringer i opgørelsen af skatter i 2014 Gitte Frej Knudsen, Per Svensson og Niels Madsen orienterede om ændringerne på skatteområdet ved revisionen i Der var enkelte opklarende spørgsmål. Overordnet ændres skattetrykket i 2008 fra 47,9 pct. til 45,0 pct. Bag dette ligger adskillige ændringer. Der er således tale om nye datakilder, ændrede metoder efter gennemgang af området samt nye regler i manualerne. Som eksempler blev nævnt kirkeskatten, der flyttes fra løbende skatter til andre løbende overførsler, navnlig på baggrund af udviklingen i Folkekirkens medlemsandel. Kulbrinteskat og olierørledningsafgift vil blive ført sammen med jordrente under primær indkomst, idet de ret beset hviler på udvindingen. Omvendt vil licens til Danmarks Radio blive ført som skat efter ændret klassificering, jf. punkt Den nye månedlige AKU-statistik Michael Frosch gav en præsentation af den nye månedlige opgørelse af arbejdskraftundersøgelsen, AKU. Månedsstatistikken skal ses som et supplement til kvartalsstatistikken. Begrænsninger i stikprøven har gjort det nødvendigt at bringe månedsopgørelsen som et glidende gennemsnit over tre måneder. Det indebærer, at der for den aktuelle måned vil indgå et estimat for den følgende måned; endvidere vil opgørelsen for kvartalets midterste måned svare til kvartalsopgørelsen. Frederik Pedersen, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, takkede for den nye statistik. Han så gerne, at man undgik forskelle i aldersafgrænsningen mellem de offentliggjorte måneds- og kvartalsopgørelser, som i dag er hhv år. Han så i øvrigt frem til en månedlig beskæftigelsesstatistik baseret på Beskæftigelse for lønmodtagere (BFL). Martin Nygaard Jørgensen, Økonomi- og Indenrigsministeriet, stillede sig skeptisk over for nytten af en månedsstatistik, som bygger på fremskrivning, og hvor særlig beskæftigelsen viser meget store udsving hen over månederne. 3/5

4 6. Arbejdstid i forskellige statistikker Sven Egmose redegjorde for forskellige beskæftigelses- og lønstatistikker som kilder til opgørelse af arbejdstid. Navnlig fører tilgængeligheden af e-indkomst som kilde til en sikrere bestemmelse af præsterede timer. Timmi Graversen redegjorde for overgangen fra arbejdstidsregnskabet til opgørelsen i nationalregnskabet ved en række korrektioner og præsenterede en oversigt over afgrænsningen af population og timebegreber i forskellige arbejdsmarkedstatistikker. På spørgsmål fra Frederik Pedersen, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd, svarede Sven Egmose, at der for den udenlandske del af arbejdskraften måtte forventes en forholdsvis mindre responsrate til statistikker som AKU; alene sproget kan være en forhindring. 7. Eventuelt Kirsten Wismer takkede for mødedeltagelsen og erindrede om, at de næste møder er sat til den 12. juni hhv. den 4. december 2014, begge kl [Efterfølgende er det blevet oplyst, at Eurostat afholder en konference om nationalregnskab i Luxembourg den juni, hvorfor brugerudvalgets næste møde i stedet afholdes 16. juni.] 4/5

5 Oversigt over tilstedeværende og fraværende medlemmer af brugerudvalget for økonomisk statistik Tilstedeværende medlemmer Fraværende medlemmer Peter Storgaard Michael Lund Nielsen Martin Nygaard Jørgensen John Smidt Morten Aastrup Christina G. Stephansen Martin G. Nielsen Andreas K. Pedersen Finn Christensen Frederik Pedersen Kirsten Wismer Ole Berner Jes Asger Olsen Kirsten Balling Søren Schiønning Andersen Henrik Sejerbo Sørensen Finn Jensen Sven Egmose Timmi Graversen Casper Winther Ole Gravgaard Pedersen Martin Ausker Gitte Frej Knudsen Michael Frosch Marianne Mackie Niels Madsen Per Svensson Poul Uffe Dam Jane Møller Pedersen Jeppe Hedegaard Munck Steen Jørgensen Kaare Christensen Flemming Dengsø Nielsen Danmarks Nationalbank Finansministeriet Økonomi- og Indenrigsministeriet De Økonomiske Råds Sekretariat Finansrådet Forsikring & Pension DI Dansk Industri Dansk Erhverv Landbrug og Fødevarer Arbejderbevægelsens Erhvervsråd (formand) (sekretær) Kommunernes Landsforening Danske Regioner Landsorganisationen i Danmark Realkreditrådet Realkreditforeningen 5/5