Tilladelsen er vedtaget på Roskilde Kommunes Klimaog Miljøudvalg den 4. oktober 2016.

Transkript

1 HOFOR VAND KØBENHAVN A/S Ørestads Boulevard København S Miljø og Byggesag Miljø Rådhusbuen 1 Postboks Roskilde Tlf.: kommunen@roskilde.dk sikkerpost@roskilde.dk Vandindvindingstilladelse til Marbjerg Kildeplads 27. september 2016 Emne: Vandindvindingstilladelse. Vandværk : Værket ved Marbjerg HOFOR) - Marbjerg Kildeplads Jupiter-ID: Beliggende for vandværk: Marbjerg Værket, slæggerupvej 101, 4000 Roskilde Indvindingsboringer: DGU nr DGU nr DGU nr DGU nr Indvindingsmængde: m 3 /år Anlæggets art: Alment vandforsyningsanlæg Sagsnr Brevid Ref. MAAS Dir. tlf Mariaas@roskilde.dk Tilsynsmyndighed: Gyldighedsperiode: Politisk behandling: Roskilde Kommune. Pt. udfører Københavns Kommune tilsynet med indvindingsanlæg og vandkvalitet. Tilladelsen meddeles for en periode af 30 år og er gyldig fra 4. oktober oktober Tilladelsen er vedtaget på Roskilde Kommunes Klimaog Miljøudvalg den 4. oktober Kopi af denne tilladelse er sendt til: Sundhedsstyrelsen Embedslægeinstitution Øst: seost@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening: dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning: svana@svana.dk Høje Taastrup Kommune: tmc@htk.dk FORS: eha@fors.dk Vindinge Vandværk: jens_soerensen@mail.dk Himmelev Vandværk: himmelevvand@gmail.com Maglemose Vandværk mr_metal@hotmail.com Åbningstider Mandag-torsdag Fredag Telefontider Mandag-onsdag Torsdag Fredag Side1/26

2 Indholdsfortegnelse Side2/26 1. Roskilde Kommunes afgørelse 3 Afgørelse efter vandforsyningsloven Vilkår 3 Gyldighed... 3 Formål... 3 Indvinding... 3 Måling af vandmængder... 3 Pejling... 4 Vandkvalitet... 4 Indretning af boringer... 4 Beskyttelseszoner... 4 Overvågning Andre vilkår... 6 Indberetning Lovgrundlag 7 4. Sagsfremstilling 7 Baggrund for ansøgningen... 7 Supplerende materiale... 8 Grundvand... 8 Skånsom indvinding/indvindingsstrategi...11 Grundvandsbeskyttelse...11 Forureningskilder...11 Nærliggende vandindvindinger...11 Planforhold...11 Påvirkning af natur og vådområder...12 Besigtigelse...14 Høring...15 Vurdering Kommuneplantillæg, VVM redegørelse og VVM tilladelse for HOFOR Vand Københavns regionale vandindvinding Erstatningsregler Ibrugtagning Annoncering Klagevejledning, aktindsigt og søgsmål 17 Bilag: Bilag 1: Kort over placering af vandværk og tilhørende indvindings-, moniterings- og pejleboringer. Bilag 2: Notat med udkast til HOFORs pejleprogram Bilag 3: Notat med forslag til indsatser i Maglemose Å-oplandet Bilag 4: Notat med forslag til Hove Å-oplandet Bilag 5: Resultater af modelberegninger Bilag 6: Kort med forslag til områder til placering af pejleboring i Høje Taastrup Kommune. Bilag 7: Hvidbog

3 1. Roskilde Kommunes afgørelse Afgørelse efter vandforsyningsloven Roskilde Kommune meddeler hermed, i henhold til Vandforsyningslovens 20, HOFOR endelig vandindvindingstilladelse til oppumpning af m 3 pr. kalenderår fra vandindvindingsboringerne tilknyttet Marbjerg Kildeplads. Indvindingsanlægget godkendes i henhold til Vandforsyningslovens 21. Side3/26 Nærværende tilladelse erstatter tidligere meddelte indvindingstilladelser. 2. Vilkår Nærværende tilladelse meddeles på følgende vilkår: Gyldighed 1. Nærværende tilladelse er tidsbegrænset og er således gyldig i perioden til jf. Vandforsyningslovens 22. Vilkårene for tilladelsen kan inden tilladelsens udløb ændres i skærpende retning uden erstatning, hvis tilpasningen af indvindingens omfang eller art til nye miljømål i henhold til Miljømålsloven nødvendiggør dette, jf. Vandforsyningslovens 32, stk. 3. Formål 2. Formålet med indvindingen er almen vandforsyning. Indvinding 3. Der må samlet indvindes op til m 3 pr. kalenderår fra kildepladsens indvindingsboringer, DGU nr , DGU nr , DGU nr , DGU nr (Se bilag 1) 4. Grundvandsspejlet på kildepladsen må maksimalt afsænkes til kote +5 i boring DGU nr i boring DGU nr i boring DGU nr ,5 i boring DGU nr i pejleboring DGU nr Afsænkningen kontrolleres ved kontinuerlig pejling i de enkelte indvindingsboringer samt ved pejleboring DGU nr , som indgår i HOFOR s pejleprogram jf. vilkår 8. Måling af vandmængder 5. Den oppumpede vandmængde skal registreres med måler på boringsniveau. Bestemmelserne om registrering kan til enhver tid ændres af kommunalbestyrelsen. Jf. Vandforsyningslovens 58, stk Vandmålere på boringer skal kontrolleres minimum én gang årligt. Vandmåleren renses og justeres efter behov, dog mindst hvert 6. år. Hvis måleren er udskiftet i årets løb, skal det fremgå af årsrapporteringen se vilkår 32.

4 Pejling 7. Sænkningerne i de enkelte indvindingsboringer registreres løbende af kildepladsens SRO-anlæg. SRO-anlæggets retvisning skal kontrolleres efter behov, dog mindst én gang om året. Side4/26 8. Vandstanden skal pejles i en række boringer på og omkring kildepladsen. HOFOR skal indsende et forslag til pejleprogram, hvor boringer og pejleboringer jf. vilkår 4 og 24 indgår. Forslaget skal indsendes et halvt år efter tilladelsen er meddelt. Overvågningsprogrammet skal i indhold og omfang tage udgangspunkt i notatet om forslag til HOFORs pejleprogram indenfor området omkring Værket ved Marbjerg (bilag 2). Forslaget aftales med Roskilde Kommune som godkender den endelige udformning. Der skal ske en evaluering i en 3 årig cyklus, den første evaluering skal ske i Overvågningen kan i forbindelse hermed ændres, hvis Roskilde Kommune i samråd med HOFOR vurderer, at det er nødvendigt i forhold til at beskrive områdets grundvandsstand. HOFORs pejleprogram omfatter i dag daglige logninger med automatiske loggere, der bliver kontrolleret med manuelle pejlinger efter behov dog mindst én gang om året. 9. Indvindingen må ikke medføre, at grundvandsspejlet er permanent faldende over en 5-årig periode, dokumenteret via beregninger af løbende gennemsnit over perioden. HOFOR skal hvert tredje år fremsende redegørelse for variationer i grundvandsspejlet som en del af afrapporteringen. Hvis der forekommer en sænkning af grundvandsspejlet, skal HOFOR fremsende forslag til afhjælpende tiltag til Roskilde Kommune. Den første evaluering af udviklingen i grundvandsspejlet afrapporteres i Vandkvalitet 10. Kontrol af råvand og drikkevand skal udføres efter de til enhver tid gældende regler i Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg samt i henhold til Roskilde Kommunes anvisninger. Foruden ovenstående kontrol af råog drikkevand kan der for specifikke boringer stilles krav om en periode med yderligere prøvetagninger for relevante parametre. Indretning af boringer 11. Vandværkets indvindingsboringer skal være indrettet i overensstemmelse med kravene i Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, nr af 28. oktober Boringernes overbygning skal være indrettet i overensstemmelse med kravene i Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land nr af 28. oktober Boringerne skal sikres imod indbrud i form af en automatisk indbrudssikring. 14. Der skal være installeret en prøvehane til udtagning af råvandsprøver fra hver boring. Hanen skal være af en type, der ikke indeholder smøre- eller silikonefedt for ikke at forurene vandet. Hanen skal placeres, så det er muligt at tage prøver, dvs. med en fri afstand på min. 0,5 meter under denne. Beskyttelseszoner 15. Der er omkring hver af de tilknyttede indvindingsboringer til vandværket i medfør af Miljøbeskyttelseslovens 22 fortsat fastlagt et beskyttelsesområde på 300

5 meter. Inden for disse områder må der som udgangspunkt ikke etableres nye nedsivningsanlæg, eller andre af de i Miljøbeskyttelseslovens 19 nævnte forhold. Side5/ I henhold til Miljøbeskyttelsesloven 24 forbyder Roskilde kommune, at der indenfor en afstand af 10 m. til hver indvindingsboringer, gødes, anvendes plantebeskyttelsesmidler eller på anden måde blandes eller anbringes stoffer, så grundvandet udsættes for fare for forurening. Med plantebeskyttelsesmidler menes midler defineret i den til enhver tid gældende lovgivning om bekæmpelsesmidler, aktuelt bekendtgørelse om bekæmpelsesmidler, 2, nr forbuddet registreres på ejendommen i Bygnings- og Boligregistret (BBR). Overvågning 17. HOFOR skal gennemføre overvågning af vandføringen og tilstanden i henholdsvis Maglemose Å-systemet og Hove Å-systemet med henblik på at opfylde Statens krav til vandføring og målsætning. Såfremt det vurderes, at der skal etableres yderligere vandløbsstationer, skal HOFOR etablere disse. HOFOR skal indsende et forslag til overvågningsprogram, der skal være med til at klarlægge om kravværdierne overholdes og behovet for eventuel kompensation. Forslaget skal indsendes et halvt år efter tilladelsen er meddelt. Overvågningsprogrammet skal i indhold og omfang tage udgangspunkt i de to HOFOR-notater om forslag til indsatser og overvågning i henholdsvis i Maglemose-oplandet og Hove Å-oplandet (bilag 3 og 4). Forslaget aftales med Roskilde Kommune, som godkender den endelige udformning. Der skal ske en evaluering i en 3 årig cyklus, den første evaluering skal ske i Overvågningen kan i forbindelse hermed ændres, hvis Roskilde Kommune i samråd med HOFOR vurderer, at det er nødvendigt i forhold til den fremtidige målopfyldelse, ved ændringer i vandområdeplaner, eller hvis der er elementer, der vurderes at være overflødige. 18. HOFOR skal etablere kompenserende foranstaltninger til opretholdelse af vandføringskravene i den til enhver tid gældende lovgivning samt en overvågning af vandføringen i de vandløb, der er nævnt i bilag 3, jf. retningslinje 4 i kommuneplantillægget for HOFORs regionale vandindvinding. Formålet med overvågningen er, dels at kunne styre start og stop af de kompenserende foranstaltninger, dels at kunne overvåge om vandføringskravet opfyldes. 19. HOFOR skal forestå en arealkortlægning af kildepladsens areal (vist på kort i bilag 1) senest 2 år efter tilladelsen er meddelt, så det bliver klarlagt, hvilke naturværdier der findes på arealet. Kortlægningen skal følges op af en plejeplan, der foreskriver, hvorledes kildepladsen skal plejes. Der foretages løbende en arealkortlægning dog minimum hvert 10. år. 20. HOFOR skal udarbejde en undersøgelsesplan for de naturlokaliteter (der er relevante for Værket ved Marbjerg) der er potentielt påvirkede jf. vilkår 4 i VVMtilladelsen og retningslinje 2 i kommuneplantillægget. Undersøgelserne skal overvåge, om der sker et fald i områdernes terrænnære grundvandsstand, om det i givet fald hidrører fra ændringerne i HOFORs vandindvinding, samt om et sådan fald resulterer i vegetationsændringer mod mere tørketålende arter.

6 Undersøgelsesplanen skal godkendes hos Roskilde kommune, senest et halvt år efter denne tilladelse er givet. Side6/ HOFOR skal på baggrund af vilkår 20 senest 2 år efter tilladelsen er meddelt komme med et forslag til, hvor HOFOR skal etableres pejleboringer på de naturlokaliteter, der er potentielt påvirkede jf. vilkår 4 i VVM-tilladelsen og retningslinje 2 i kommuneplantillægget. Der skal etableres 2 pejleboringer i hvert område; en til det primære magasin og en til det terrænnære magasin. Nærmere placering, udformning og dybde af pejleboringerne fastsættes efter godkendelse af Roskilde Kommune. På lokaliteterne skal der ske en arealkortlægning og der foretages løbende en arealkortlægning dog minimum hvert 6. år. Senest 3 år efter tilladelsen er meddelt, skal HOFOR foretage kontinuerte pejlinger i såvel det terrænnære som det primære grundvandsmagasin. Viser overvågningen, at en ændring i HOFORs indvinding påvirker det terrænnære grundvand negativt i de i kommuneplantillægget udpegede områder, skal HOFOR undersøge om et sådan fald resulterer i vegetationsændringer mod mere tørketålende arter. Er der i et naturområde konstateret en sådan ændring i plantesamfundet kan Roskilde Kommune pålægge HOFOR at gennemføre afværgeforanstaltninger. 22. Der skal senest 2 år efter at tilladelsen er meddelt, etableres en ny pejleboring i Maglemosen. Der skal etableres 2 filtre i boringen; et i det primære magasin og et i det terrænnære magasin. Boringen skal som udgangspunkt placeres i et af de udpegede områder, se bilag 6. Nærmere placering, udformning og dybde af pejleboringen fastsættes efter godkendelse af Høje Taastrup Kommune, da boringen er placeret i Høje Taastrup Kommune. Vilkårets opfyldelse er betinget af, at der meddeles tilladelse til boringen af Høje Taastrup Kommune. 23. HOFOR skal sikre, at opnåelse af god økologisk tilstand for Gundsømagle Sø ikke forhindres, som følge af øget vandindvinding. En redegørelse med beskrivelse af vurderinger og evt. tiltag skal godkendes af Roskilde kommune senest 1 år efter tilladelsen er meddelt. Andre vilkår 24. I forhold til de fastsatte tidsfrister, kan Roskilde Kommune meddele udsættelse såfremt der vurderes at foreligge en saglig begrundelse herfor. Indberetning 25. HOFOR udarbejder hvert tredje år en afrapportering, som indsendes til Roskilde Kommune inden 1. maj det efterfølgende år. Frekvensen og indholdet af afrapporteringen kan ændres såfremt Roskilde Kommune i samråd med HOFOR vurderer det nødvendigt. Første afrapportering er 1.maj Afrapporteringen skal som minimum indeholde: a. Pejleresultater jf. vilkår 9 og 10. Pejledata skal opbevares i mindst 10 år, jf. Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg 24. b. Registrering af den årlige vandindvinding på kildepladsniveau, jf. Vandforsyningslovens 58, stk. 3.

7 c. Øvrige relevante forhold vedrørende natur og miljø, der er aftalt løbende mellem HOFOR og kommunerne. d. Tiltag udført i forbindelse med plejeaftaler. e. Tendenser/udvikling i den grundvandskemiske sammensætning i råvandet på boringsniveau og hvis der observeres en generelt faldende tendens i vandspejlet i en eller flere pejleboringer. f. Mulige årsagssammenhænge mellem indvundne vandmængder, vandspejl og grundvandskemi. Side7/26 HOFOR skal så vidt muligt indrapporterer indsamlede naturdata til enhver tid gældende nationale naturdatabaser. Såfremt dette ikke er muligt, skal indsamlede naturdata indrapporteres til kommunen i et format, som er egnet til at oploade i de gældende nationale naturdatabaser. Kommunen anviser formatet. 3. Lovgrundlag Nærværende tilladelse er meddelt med hjemmel i følgende love og bekendtgørelser: Lov om vandforsyning mv., LBK nr af 10. december 2015, med senere ændringer. Bekendtgørelse om udførelse og sløjfning af boringer og brønde på land, BEK nr af 28. oktober Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning, BEK nr. 832 af 27. juni Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg, BEK nr. 802 af 1. juni 2016 Bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger udført af akkrediterede laboratorier, certificerede personer m.v., BEK nr af 29. december Lov om miljøbeskyttelse, LBK nr af 19. november 2015 med senere ændringer. Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, BEK. nr. 188 af. 26. februar Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning, BEK. nr af 16. december HOFOR skal til enhver tid overholde gældende bestemmelse i henhold til vandforsyningsloven samt anden relevant lovgivning. 4. Sagsfremstilling Baggrund for ansøgningen HOFOR har søgt om fornyet vandindvindingstilladelse for Marbjerg Kildeplads, idet den gældende tilladelse udløber. Generelt har gældende vandindvindingstilladelser været automatisk forlænget i en årrække på grund af den manglende godkendelse af

8 Statens vandplaner og vedtagelsen af de kommunale vandhandleplaner. I august 2006 traf Hovedstadens Udviklingsråd (HUR) afgørelse om, at HOFOR s ansøgning om vandindvinding på Marbjerg Kildeplads samt en lang række andre af HOFOR s kildepladser er VVM-pligtige. Kompetencen som VVM-myndighed blev overtaget af Naturstyrelsen den 1. januar I 2011 blev arbejdet med VVM-processen igangsat, og i efteråret 2013 blev VVM-redegørelsen, forslag til VVM-tilladelse og forslag til Kommuneplantillæg sendt i offentlig høring. Side8/26 Statens sammenfattende redegørelse har været sendt til udtalelse hos de berørte kommunalbestyrelser i perioden 6. november 2013 til 8. januar Herefter traf Naturstyrelsen afgørelse om udstedelse af kommuneplanretningslinjer for vandindvindingen. Det endelige kommuneplantillæg blev udstedt efter vedtagelsen af de Statslige Vandplaner. Supplerende materiale I 2006 ansøgte HOFOR (på det tidspunkt KE) om fornyet vandindvindingstilladelse til Marbjerg Kildeplads, i ansøgningsmaterialet indgår en ansøgning, oversigtskort over Marbjerg Kildeplads, geologisk profil samt boreprofiler, kemiske analyser af samlevand og enkelte boringer, boringsoversigt, årlig indvinding , oversigtskort over kortlagte lokaliteter på vidensniveau V1 og V2. HOFOR har i februar 2016 fremsendt supplerende materiale i form af forslag til overvågning af potentielt påvirket natur. HOFOR har i juni 2016 sendt forslag til pejlekrav. HOFOR har i juli fremsendt notat om grundvandskemien, forslag til driftskrav og forslag til overvågning i Maglemose Å-systemet. Tidligere/nuværende tilladelse HOFORs nuværende tilladelsen for Marbjerg Kildeplads er indbefattet i den samlede landvæsenskommission kendelse til værket ved Marbjerg på 4 mio. m 3 /år, meddelt i tillægskendelsen af 1. august I 2003 indgik HOFOR (den gang KE Vand) sammen med Roskilde Amt en rammeaftale med KE Vands indvinding i Roskilde amt. Ifølge denne aftale blev der fastsat en samlet ramme for KE Vands indvinding i området. Rammen er fastsat til 26.9 mio. m 3 /år. For indvindingsområdet ved Marbjerg er rammen 3.6 mio.m 3 /år. Marbjerg Kildeplads blev sat i drift i 1934, og har siden været i drift og leveret råvand til Værket ved Marbjerg. Indvindingen fra kildepladsen er tidligere sket fra 13 boringer baseret på et hævertsystem. I 2014 gav Roskilde Kommune HOFOR tilladelse til at renovere kildepladsen, og indvindingen sker i dag fra 4 nyetablerede boringer med dykpumper. Den gennemsnitlige indvinding ved Marbjerg kildeplads har op til 1990 erne ligget på 0,9 mio. m 3 /år, derefter har indvindingen været mere varierende og de seneste 8 år har indvindingen ligget omkring 0,7 mio. m 3 /år. De fire nye boringer er alle placeret i den nordlige del af kildepladsen, og disse er mindre dybe samt filtersat over kortere strækninger end de oprindelige boringer. Grundvand Til Marbjerg kildeplads er tilknyttet 4 aktive indvindingsboringer, hvor boring er en åbentstående kalkboring, mens de tre øvrige boringer er filtersat i kalkaflejringer (Danien bryozokalk). Indvindingen er placeret i Område med særlige drikkevandsinteresser (OSD), og Naturstyrelsen har gennemført grundvandskortlægning i området Roskilde kortlægningsområdet. Indsatsplan til grundvandsbeskyttelse for området opstartes i efteråret Jf. Naturstyrelsens kortlægning er magasinet spændt, og der findes et meget varierende lerdæklag mellem 8 og 20 meter over kalkmagasinet i området omkring kildepladsen.

9 Kildepladsen leverer råvand til Marbjerg Værket, som ligger meter fra kildepladsen. Side9/26 Geologi og hydrogeologi Landskabet er dannet i den sidste istid, hvor området har været overskredet af en række isfremstød. Området omkring kildepladsen er udbredt bundmoræneflade, hvor aflejringerne er dannet under en gletsjer. Efterfølgende har moderne erosionsdale skåret sig ned i sedimentet, og der løber en pro-postglacial erosionsdal langs kildepladsen. Det væsentligste grundvandsmagasin udgøres af Danien Kalk som er det dybeste og ældste primære magasin i Roskilde kortlægningsområde, og udgør prækvartæroverfladen i den nordlige del af kortlægningsområdet. Over Danien kalken findes Lellinge grønsandskalk, der ligeledes udgør det primære magasin i dele af kortlægningsområdet, hvor laget findes. Lellinge grønsandskalk udgør kun prækvartæroverfladen i nogle mindre, afgrænsede områder, bl.a. i et bælte mellem Himmelev og Fløng samt i mindre områder sydligt i kortlægningsområdet, hvor der er eroderet ned igennem det overliggende Kerteminde mergel, der udgør prækvartæroverfladen i størstedelen af kortlægningsområdet. Kerteminde mergel findes ikke i boringerne på Marbjerg Kildeplads. Der er i kortlægningsområdet aflejret vandstandsende moræneler, der i de øverste ca. 10 m under terrænoverfladen kan være opsprækkket, så der kan ske nedsivning gennem sprækkerne. I moræneaflejringerne findes der vekslende indslag af smeltevandssand og -grus. Det kvartære sand optræder i kortlægningsområdet både som mindre, lokale sandlinser og som mere sammenhængende og gennemgående lag i området. I den kvartære lagpakke findes også flager af prækvartære aflejringer, der er blevet skubbet op og omlejret under gletsjernes fremrykning, hvilket kan betyde, at grundvandsmagasinerne ikke er dækket af et tykt og beskyttende lerdække. Dette kan give nemmere adgang for vand fra terræn til de underliggende magasiner. Den primære vandindvinding inden for kortlægningsområdet foregår i den nordlige del fra kalkmagasinet Danienkalk, mens vandværkerne i den sydlige del indvinder fra både det kvartære sandmagasin, Sand 2 samt fra de prækvartære kalkmagasiner Lellinge grønsandskalk og Danienkalk. Grundvandsdannelsen til kalken er generelt mindre end til sandmagasinerne. Grundvandsstanden (potentialet) i kalkmagasinet, som der indvindes fra ved Marbjerg kildeplads, ligger lokalt ved indvindingsboringerne omkring kote +11. Der er tale om spændt magasinforhold, hvor potentialet står over oversiden af magasinet, men under terræn. Strømningsretningen er vestlig til nordvestlig, og potentialebilledet er generelt påvirket af de store indvindinger ved HOFORs kildepladser i området. Der er i forbindelse med grundvandskortlægningen udarbejdet modelberegnede indvindingsoplande og grundvandsdannende oplande for kildepladsen. Roskilde Kommune har i forbindelse med, at der skal meddeles tilladelse til en række vandforsyninger i kommunen, herunder HOFORs kildepladser, fået opstillet en ny grundvandsmodel, hvori Lejre Nord modellen og modellen for Lejre Vest, Osted og Roskilde er indarbejdet. Ved modelkalibreringen, er der sket en finjustering af indvindingsoplandene, og der er desuden blevet kigget på de terrænnære magasiner og derved indvindingens påvirkning af vandløb og naturområder.

10 Lokal afsænkning som følge af pumpning Marbjerg Kildeplads indvinder grundvand fra 4 boringer, som er etableret i henholdsvis 2014 og De 4 boringer indvinder fra kalkmagasinet, og magasinet er spændt. Side10/26 Grundvandsniveauet ved Marbjerg kildeplads påvirkes ikke kun af indvindingen på kildepladsen, men også af Brokilde Kildeplads, hvilket kunne ses da HOFOR forsøgsvist øgede indvindingen på Brokilde Kildeplads i efteråret Grundvandsressourcens udnyttelse jf. Vandplan Jf. vandplanen for Hovedopland Isefjord og Roskilde Fjord findes der i området omkring Marbjerg Kildeplads én terrænnær grundvandsforekomst og tre regionale grundvandsforekomster. Det terrænnære sandmagasin (DK ) har god kvantitativ tilstand, dvs. at den aktuelle indvinding ikke overstiger den udnyttelige ressource svarende til 35 % af grundvandsdannelsen. Det samme gør sig gældende for det regionale sandmagasin (DK ). For det regionale sandmagasin (DK ) overstiger indvindingen den udnyttelige ressource med mere end 35%. For det regionale kalkmagasin (DK ), overstiger indvindingen langt den udnyttelige ressource, hvilket indikerer, at indvindingen i denne forekomst måske ikke er bæredygtig på lang sigt. Udnyttelsesgraden i det regionale kalkmagasin DK er i vandplanen vurderet til 215 %. Der er dog store usikkerheder forbundet med denne beregning bl.a. fordi der ikke er taget højde for den forøgede infiltration, der sker som følge af vandindvindingen. I Vandplanen (1. planperiode) knyttes således ikke indsatser specifikt i forhold til vandbalancen, men HOFOR er forpligtiget til at opfylde eventuelle målsætninger mht. vandbalancen, der fremgår af den til enhver tid gældende vandplan. I den nye vandområdeplan for Vandområdedistrikt II Sjælland er grundvandsforekomsterne defineret på ny ift. vandplan I området for vandværkets boringer findes 2 regionale grundvandsforekomster (DK_2_12_371 og DK_2_12_377). Grundvandsforekomst DK har ringe kvantitativ tilstand. Der er heller ikke i vandområdeplanen defineret indsatser over for grundvand. Jf. grundvandskortlægningen sker i tilladelsesscenariet, hvor alle indvindinger er sat til gældende tilladelse (2013) en negativ magasinering af grundvand i Roskilde kortlægningsområde, svarende til -1,0 mio. m 3 pr. år, set ud fra perioden % af magasineringsændringerne sker dog i de øverste lag (jordlaget, Sand 1 og Sand 2). 98 % af indvindingen i området sker fra Sand 3, Kerteminde mergel og kalklagene. Grundvandskortlægningen viser dog også, at ca. 5 % af den negative magasineringsændring sker i Danien kalken i perioden, og denne del af den negative magasineringsændring er således betinget af indvindingen i Danien kalken i tilladelsesscenariet. Marbjerg Kildeplads forøger ikke indvindingen og forværrer dermed ikke den negative magasinering i kalkmagasinet. Grundvandskvalitet Generelt fremstår kalkmagasinet i den sydlige og vestlige del af Roskilde kortlægningsområde med lille sårbarhed over for nitrat. Grunden er det generelt tykke lag af reduceret ler over kalkmagasinet i den sydlige og vestlige del af kortlægningsområdet. Tykkelsen af reduceret ler over kalkmagasinet bliver betydeligt mindre i den nordlige og østlige del af kortlægningsområdet, hvilket gør det primære magasin mere sårbart over for nitrat. Derfor ses der større områder i den nordlige og østlige del af kortlægningsområdet, herunder indvindingsoplandet for Marbjerg Kildeplads, med nogen og stor sårbarhed over for nitrat.

11 Grundvandskvaliteten på Marbjerg kildeplads er at det er svagt reduceret med et let forhøjet til forhøjet indhold af sulfat, på henholdsvis 69 mg/l, 71,8 mg/l, 59,6 mg/l og 65,3 mg/l. Grundvandet er ikke saltvandspåvirket. Side11/26 Skånsom indvinding/indvindingsstrategi Indvindingen fra hver boring bør i så høj grad som muligt ske jævnt over døgnet og skal tilrettelægges, så der sker så små udsving i grundvandsspejlet som overhovedet muligt. Da kildepladsen er etableret i 2014 og taget i brug i 2015, er det svært at vurdere, hvorvidt der er sket en ændring i grundvandsspejl og grundvandspotentialet. Derfor er det vigtig, at HOFOR holder øje med om der sker en ændring af potentiale billedet mv. og hvilke konsekvenser det kan have på omkringliggende natur. Grundvandsbeskyttelse Som vilkår er anført et fredningsbælte (fysisk sikringszone) på 10 meter omkring indvindingsboringerne samt en 300 meter beskyttelseszone rundt om boringerne, hvor der som udgangspunkt bl.a. ikke må etableres nye nedsivningsanlæg. Endvidere er der en pesticid-, dyrknings- og gødskningsfri beskyttelseszone fra 10 til 25 meter fra indvindingsboringen. Der forefindes ingen nedsivningsanlæg indenfor 300 meter zonen. Roskilde Kommune har på nuværende tidspunkt ikke udlagt boringsnære beskyttelsesområder (BNBO) for Marbjerg kildeplads, men Kommunalbestyrelsen kan til enhver tid træffe afgørelse om etablering af BNBO. Roskilde Kommune har fået beregnet BNBO for blandt andet Marbjerg Kildeplads, og der vil i forbindelse med udarbejdelse af indsatsplan for grundvandsbeskyttelse blive vurderet hvorvidt BNBO beregningerne skal revideres. Størstedelen af oplandet til Marbjerg kildeplads består af potentielle landbrugsområder og byzone. En stor del af området omkring selve kildepladsen er udlagt til særligt følsomt landbrugsområde. Forureningskilder Indenfor indvindingsoplandet til kildepladsen ligger der flere kortlagte forureninger, henholdsvis 3 V2- og 2 V1-kortlægninger, og 3 V1-og V2-kortlagte forureningslokaliteter jf. grundvandskortlægningen. Nærliggende vandindvindinger Indvindingen ved Marbjerg Kildeplads ligger i nærheden af Brokilde Kildeplads, som er den anden af HOFOR s kildeplads under værket ved Marbjerg. Marbjerg kildeplads indvindingsopland overlapper med indvindingsoplandene til Brokilde Kildeplads, FORS, Himmelev Vandværk og Vindinge Vandværk. På baggrund af den modellering som Roskilde Kommune har fået foretaget, vurderes en fornyet indvindingstilladelse til HOFOR s Marbjerg kildeplads ikke at ville påvirke de lokale indvindingsanlæg negativt. Marbjerg kildeplads har eksisteret i mange år, og da der har tidligere foregået en større indvinding på kildepladsen end den tilladelse som hermed gives, forventes det ikke at give problemer hos andre indvindere. Planforhold Vandforsyningsplan Kildepladsen indgår i Københavns Kommunens vandforsyningsplan.

12 Beredskabsplan Københavns Kommune har i samarbejde med HOFOR vedtaget en beredskabsplan for drikkevandsforurening i transportledningerne fra de regionale vandværker. Roskilde Kommune skal orienteres hurtigst muligt, såfremt der er indsatser, som skal foretages i Roskilde kommune. Side12/26 Indsatsplan for grundvandsbeskyttelse Hører under Roskilde grundvandskortlægningsområde. Indsatsplanen er endnu ikke udarbejdet, Roskilde Kommune forventer at påbegynder arbejdet i efteråret Påvirkning af natur og vådområder Vandindvindingens påvirkning af vandløb Inden for vandværkets indvindingsopland finder man en lille strækning af Maglemose Å. I Vandområdeplan er vandløbet målsat til god økologisk tilstand, mens den nuværende tilstand er vurderet til ringe økologisk tilstand. Påvirkningen af vandløbet vurderes hovedsageligt, at skyldes HOFORs indvindinger i området. I VVM en til HOFORs regionale vandindvinding er der på baggrund af vandplanen opstillet krav til vandføringen i Maglemose Å-systemet på station Endvidere er der i VVM-tilladelsen for HOFORs regionale vandindvinding stillet vilkår om at kravværdien i Himmelev Bæk (4 l/s) fortsat opfyldes uanset en øget vandindvinding. I de modelberegninger Roskilde Kommune har fået foretaget, bilag 5 ses, at der er en sandsynlighed for, at der kan ske en ændring af DVPI. Dette er noget, der skal fremgå som et opmærksomhedspunkt for HOFOR, og derfor skal der foretages en monitering af dette. HOFOR har selv foreslået (bilag 3), at der oprettes en målestation i Maglemose Å, Maglemose med det formål at klarlægge behovet for kompensation og om kravværdien overholdes. På baggrund af data fra denne station, NSTs station og synkronmålinger på kravstationerne i 2017 og 2018, foretages den endelige vurdering af behovet for indsatser. Der kan blive tale om kompenserende udpumpninger såvel i Maglemose Å som i Himmelev Bæk, men da kravværdierne, de modelberegnede vandføringer og målte vandføringer ligger meget tæt på hinanden, foreslår HOFOR, at der gennemføres yderligere undersøgelser, inden de endelig indsatser fastlægges. Hvis det viser sig, at der skal kompenseres i Maglemose Å og/himmelev Bæk, aftales dette med Roskilde Kommune. Indsatserne besluttes på baggrund af 1. evaluering, når data for 2018 foreligger. Der gennemføres en årlig synkronmålerunde for at eftervise kravoverholdelse på de øvrige kravstationer. HOFOR fortsætter overvågningen af faunaklasse (DVFI) på de samme stationer som tidligere. Faunaklassebestemmelserne kører i en treårig cyklus og suppleres med bestemmelse af fysisk index (DFI) samt i en seksårig cyklus med en makrofytundersøgelse (planter). Endvidere indhentes data fra DTU Aqua vedrørende ørredindex (DFFVø). Ved at sammenholde disse data kan der opnås der bedre forståelse af, hvad der skal til at opnå/fastholde målopfyldelse i vandløbene. HOFOR foreslår, at overvågningen evalueres i en treårig cyklus, som følger de biologiske undersøgelser. Det er planlagt, at der gennemføres biologiske undersøgelser på Hove Å-stationerne i Første evaluering vil således blive for årene 2016 og 2018.

13 I forhold til det foreslået, så ligger Roskilde Kommune op til, at dette skal aftales nærmere, da der muligvis er behov for yderligere overvågning. Side13/26 I Kommuneplantillæg omvvm for HOFORs regionale vandindvinding, er der givet som retningslinje, at det skal sikres, at HOFORs fremtidige vandindvinding ikke vil kunne forhindre Gundsømagle Sø i at opnå god økologisk tilstand. Denne retningslinje kan ifølge Naturstyrelse opfyldes ved at opholdstiden i søen ikke øges. HOFOR har siden 2013 gennemført forskellige undersøgelser samt beregninger, for at få et grundlag til at vurdere hvad der skal til for at sikre krav i vandplan 1 samt retningslinjen i Kommuneplantillægget. Se bilag 4 for en opsummering af resultaterne. Vandindvindingens påvirkning af naturområder På og omkring kildepladsen findes områder med naturtyper, som er betinget af terrænnært grundvand og/eller af opstrømmende mineralrigt grundvand. Det drejer sig om de beskyttede naturtyper mose og fersk eng. Desuden findes vandhuller, blandt andet et lavvandet vandhul på Naturstyrelsens ejendom lige vest for kildepladsen. En ændring af de hydrogeologiske forhold vil således kunne ændre artssammensætningen af naturtyperne og vil kunne medføre en nedgang i biodiversiteten. For vandhullets vedkommende er der risiko for, at det helt forsvinder, såfremt det terrænnære grundvand sænkes. Der er utvivlsomt siden kildepladsen blev etableret sket en ændring af biodiversiteten i området. Nogle arter er gået frem, og andre arter er gået tilbage. Der foreligger et meget begrænset datamateriale til at belyse disse ændringer af biodiversiteten og for at have mulighed for at dokumentere udviklingen, er det nødvendigt at udføre en systematisk naturovervågning. De vigtigste botaniske interesser knytter sig til fersk eng og mose på kildepladsen, samt det lavvandede vandhul vest for kildepladsen. Vandhullet kan desuden være levested for både spidssnudet frø og stor vandsalamander. Begge disse arter findes talrigt på nærliggende lokaliteter. Langs vestsiden af kildepladsen er der store problemer med den invasive art kæmpe-bjørneklo. En udtørring af området vil give kæmpe-bjørneklo endnu bedre betingelser for at brede sig. Der er gennemført modelberegninger af påvirkninger af det terrænnære grundvand med den hydrologiske model, som Roskilde Kommune har fået opstillet. Ved Marbjerg kildeplads er der i Roskilde Kommunes model ændret i kalkens zonering/transmissivitet sammenlignet med Naturstyrelsens hydrologiske model, for på den måde at imødegå den kritik, som HOFOR og Naturstyrelsen har stillet af Naturstyrelsens model, der er opstillet i forbindelse med grundvandskortlægningen. Roskilde Kommunes model, viser dermed et mere reelt billede af sænkningen i kalkmagasinet. Det betyder, at de resultater der kommer ud af modellen er mere retvisende i forhold til påvirkninger af natur og miljø. Modellen viser (se bilag 5), at der er områder på og omkring Marbjerg kildeplads, hvor der sker der en ændring i den vertikale flowretning i de terrænnære lag, så strømningen nogle steder går at være fra en opadrettet gradient til at være en nedadrettet gradient. For at sikre at eksisterende fauna og flora ikke lider skade, skal HOFOR lade udføre en ny arealkortlægning på Marbjerg kildeplads samt udarbejde en plan for den fremtidige drift af arealet. I plejeplanen forventer Roskilde Kommune, at der indgår en plan for bekæmpelse af kæmpe-bjørneklo generelt på kildepladsen og i sær langs vestsiden af kildepladsen, inklusiv naboejendommen mod vest. Da man i VVM en for HOFORs regionale vandindvinding har valgt, at slå oplandet fra Marbjerg og Brokilde kildepladser sammen til et opland, vil der i begge tilladelser blive stillet de samme krav i forhold til naturen, til trods for at det formentlig er Brokilde

14 Kildeplads, der kan have den største indvirkning på omkringliggende vandløb og natur. Side14/26 I forhold til VVM en så har HOFOR foreslået, at der skal etableres to pejleboringer i hvert af de områder, der er nævnt i VVM-tilladelsen. En pejleboring til det primære grundvand og én til det terrænnære. På den måde kan det sandsynliggøres, om et fald i det terrænnære grundvand kan henføres til et tilsvarende fald i det primære altså om det er indvindingsbetinget. I forhold til det HOFOR har foreslået vedrørende overvågning af potentielt påvirket natur, så ligger Roskilde Kommune op til, at dette skal aftales nærmere, da der muligvis er behov for yderligere overvågning af andre områder. Som nævnt ovenfor, har man i VVM en for HOFORs regionale vandindvinding valgt, at slå oplandet fra Marbjerg og Brokilde kildepladser sammen til et opland, og der vil derfor blive stillet de samme krav til natur i tilladelserne til hhv. Marbjerg og Brokilde kildepladser. Derfor medtages dette afsnit, selv om høringssvaret er indkommet til Brokilde Kildeplads og ikke Marbjerg Kildeplads. Høje Taastrup Kommunen har i den første partshøring, kommenteret på manglen af pejleboringer i et område, der ligger op til kommunegrænsen, hvor der desuden ligger et værdifuldt naturområde i form af Maglemosen. Dog er Maglemosen ikke en af de i VVM-tilladelsen udpegede 19 potentielt påvirkede naturlokaliteter. Det er korrekt, at den nye hydrologiske model simulerer et trykfald i kalkmagasinet på 0,5 til 2,0 meter i den del af indvindingsoplandet, der ligger i Høje Taastrup Kommune, altså en relativt beskeden sænkning, dog må det konstateres, at der er mangel på pejleboringer i dette område. Modelsimuleringerne med Roskilde Kommunes hydrologiske model viser i kun en begrænset påvirkning af Maglemosen. I WoCa-scenariet (bilag 5) ses der inden for Maglemosen i Høje Taastrup Kommune ingen modelceller, hvor opadrettet terrænnær strømning vendes til nedadrettet strømning (bilag 5 - awoca.26). Der ses et fald i størrelsen af den opadrettede strømning, men dette fald er mindre end i en række områder i Roskilde Kommune (bilag 5 - WOCA.26a). Der ses kun meget små ændringer af dybden af umættet zone. Efter møde den 14. september 2016 mellem Høje Taastrup Kommune, HOFOR og Roskilde Kommune, er det blevet aftalt, at der grundet manglende pejleboringer i området, skal etableres en pejleboring med 2 filtre, et i det primære magasin og et i det terrænnære magasin. Boringen skal som udgangspunkt etableres i et af de to områder som er vist i bilag 6. Ved at etablere en pejleboring i et af de udpegede områder sikres der et mere fyldestgørende billede den regionale grundvandspåvirkning, samt at det kan moniteres om påvirkningen af Maglemosen er større end antaget. Konsekvensvurdering i henhold til Habitatbekendtgørelsen Ansøgningen er konsekvensvurderet efter Habitatbekendtgørelsen (BEK nr.1828 af 16. december 2015) til ikke at påvirke Natura 2000 områder eller medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, som fremgår af Habitatdirektivets bilag IV. Besigtigelse Roskilde Kommune har sammen med HOFOR og Københavns Kommune været på tilsyn på kildepladsen i 2015.

15 Høring Roskilde Kommune sendte udkastet til tilladelsen i høring den 7. juli til den 22. juli På baggrund af fremsendte partshøringssvar fra HOFOR til Ramsø og Kornerup Kildepladser, valgte Roskilde Kommune at tilrette udkastet til tilladelsen til Marbjerg Kildeplads. Begrundelsen herfor var, at mange af de bemærkninger som HOFOR havde til Ramsø og Kornerup Kildepladser formentlig vil gå igen i bemærkningerne til udkastet til Marbjerg Kildeplads og at det ville udløse en ny ekstra partshøring. Roskilde Kommune sendte derefter udkast til tilladelsen i partshøring fra den 15. juli til den 29. juli 2016 hos HOFOR samt andre parter i sagen. Der er indkommet 3 høringssvar fra hhv. HOFOR, Høje Taastrup Kommune og Københavns Kommune. På baggrund af de fremsendte høringssvar har Roskilde Kommune tilrettet udkastet til tilladelsen. Roskilde Kommune har vurderet, at de ændringer der er blevet foretaget i vilkårene er væsentlige. Den væsentligste ændring var et vilkår om en ekstra pejleboring i Høje Taastrup Kommune. Der er blevet foretaget en supplerende partshøring i perioden 16. september til 23. september Her er der indkommet 2 høringssvar fra henholdsvis HOFOR og Københavns Kommune. Roskilde Kommune har indarbejdet de indsigelser og bemærkninger, der er blevet fundet relevante, i denne tilladelse. Justeringerne vurderes ikke at være væsentlige ændringer, hvorfor der ikke er foretaget en 3. partshøring. Roskilde Kommune har gengivet høringssvarene fra begge partshøringer i en hvidbog, hvori kommunen også har kommenteret de indkomne indsigelser og bemærkninger (bilag 7). Side15/26 Vurdering Med udgangspunkt i ovenstående meddeler Roskilde Kommune en fornyet vandindvindingstilladelse til HOFORs Marbjerg Kildeplads. Tilladelsen meddeles til indvinding af i alt m 3 /år fra kildepladsens 4 boringer. Grundvandskvaliteten er tilfredsstillende til fremtidig vandindvinding. På baggrund af grundvandskortlægningen, der er udført af Naturstyrelsen, skal kommunen udarbejde en indsatsplan for grundvandsbeskyttelse. Hermed vil der ske en prioritering af indsatserne over for potentielle forureningskilder for at sikre en god vandkvalitet på kildepladsen i fremtiden. Der i ovenstående afsnit redegjort for, at HOFOR sandsynligvis vil påvirke natur og overfladevand. Derfor er der i tilladelsen stillet en række krav, som skal sikre at naturen, overfladevandet og vandløbene ikke forringes væsentligt. Da man i VVM en har valgt at slå oplandet fra Marbjerg og Brokilde kildepladser sammen til et opland, vil der i begge tilladelser blive stillet de samme krav i forhold til naturen, til trods for at det formentlig er Brokilde kildeplads der har den største indvirkning på omkringliggende vandløb og natur. Maglemose Å-system er påvirket af den samlede indvinding på kildepladserne til Værket ved Marbjerg. Hove Å-systemet er både påvirket af indvindingen fra kildepladserne til Værket ved Marbjerg og fra kildepladserne til Værket ved Islevbro. På baggrund af påvirkningen af de to å-systemer er det nødvendigt med en overvågning af vandføringen i disse, med henblik på at vurdere tilstanden samt at opfylde krav til vandføring og målopfyldelse i vandløbene. I forhold til at sikre eksisterende fauna og flora ikke lider skade, skal HOFOR overvåge en række naturlokaliteter, samt lade udføre en ny arealkortlægning på disse. Det samme gælder på Marbjerg kildeplads, hvor der også skal udarbejdes en plan for den fremtidige drift af arealet.

16 5. Kommuneplantillæg, VVM redegørelse og VVM tilladelse for HOFOR Vand Københavns regionale vandindvinding Vandforsyningsanlæg er omfattet af bilag 2 pkt. 2c og 11l i VVM-bekendtgørelsen: grundvandsboringer og grundvandsindvinding. Side16/26 Naturstyrelsen har udstedt kommuneplantillæg med VVM-redegørelse for HOFORs regionale vandindvinding den 23. april Samtidig er der udstedt VVMtilladelse til indvindingen. Natur- og Miljøklagenævnet har den 17. december 2015 stadfæstet Naturstyrelsens afgørelse. Indvindingen berører direkte eller indirekte Albertslund, Allerød, Ballerup, Brøndby, Egedal, Faxe, Frederikssund, Furesø, Gladsaxe, Glostrup, Greve, Halsnæs, Herlev, Hillerød, Holbæk, Høje-Taastrup, Ishøj, København, Køge, Lejre, Lyngby-Taarbæk, Ringsted, Roskilde, Rudersdal, Rødovre, Solrød og Vallensbæk. Kommuneplantillægget er gældende for ovennævnte kommuner, herunder Roskilde Kommune. HOFOR indvinder grundvand til brug i 20 kommuner i hovedstadsområdet til Hovedstadsområdet forsyning. Tilladelsen er givet efter bekendtgørelse nr. 864 af 23. juni VVM-tilladelsen, kommuneplantillægget, VVM-redegørelsen og den sammenfattende redegørelse på baggrund af den offentlige høring kan ses på Naturstyrelsens hjemmeside under annonceringer eller fås ved henvendelse til Naturstyrelsen, som også kan give yderligere oplysninger om projektet. I Kommuneplantillæg med tilhørende VVM for HOFOR Vand København A/S regionale vandindvinding dateret april 2015, er fastsat nedenstående retningslinjer: 1. For at sikre hovedstadsområdets vandforsyning er det nødvendigt at give HOFOR tilladelse til at indvinde grundvand fra Værket ved Marbjerg med følgende mængde grundvand for Marbjerg kildeplads på m 3 pr. år. 2. Der må ikke gives en tilladelse til vandindvinding, ud over den faktiske indvinding i perioden , fra indvindingsoplandet til de syv vandværker, heriblandt Værket ved Marbjerg, før kommunen gennem vilkår i vandindvindingstilladelsen har sikret, at HOFOR overvåger, om der sker et fald i områdernes terrænnære grundvandsstand, om det i givet fald hidrører fra ændringerne i HOFORs vandindvinding samt om et sådan fald resulterer i vegetationsændringer mod mere tørketålende arter. 3. Der må ikke gives en tilladelse til vandindvinding, før kommunen gennem vilkår i vandindvindingstilladelsen har sikret, at opnåelse af god økologisk tilstand for Gundsømagle Sø ikke forhindres, som følge af øget vandindvinding. 4. Kommunen skal, gennem vilkår i vandindvindingstilladelsen, sikre at HOFOR etablerer kompenserende foranstaltninger til opretholdelse af vandføringskravene i vandplanerne samt en overvågning af vandføringen i de vandløb, der er nævnt i kommunepladstillæggets bilag 3. Formålet med overvågningen er, dels at kunne styre start og stop af de kompenserende foranstaltninger og dels at kunne overvåge om vandføringskravet opfyldes.

17 Som følge af VVM redegørelsen for HOFORs syv vandværker og kildepladser har Naturstyrelsen meddelt VVM-tilladelse for HOFOR Vand København A/S s regionale vandindvinding. Nedenfor er de aktuelle vilkår for Marbjerg Kildeplads: Side17/26 1. HOFOR må ikke foretage ændringer, der kan medføre til en forøgelse af driftsstøjen fra værker og kildepladser i forhold til den nuværende situation. 2. Ved placering af nye dykpumpeboringer med tilhørende råvandsstation skal HOFOR fortrinsvis placere dem i forbindelse med levende hegn eller eksisterende bevoksning, som dæmper den visuelle fjernvirkningen af de tekniske anlæg. 3. HOFOR skal inddrage de lokale museer i forbindelse med renovering af kildepladser. Her tænkes primært på kulturhistoriske. 4. Hvis HOFORs undersøgelser af de 19 potentielt påvirkede lokaliteter (bilag 3) viser, at plantesamfundet ændres sig i retning af mere tørketålende arter, skal HOFOR gennemføre afværgeforanstaltninger for at genoprette tilstanden evt. ved at søge at udlægge erstatningsarealer. 6. Erstatningsregler Ejer af vandværket er i henhold til Vandforsyningslovens 23 erstatningspligtig for skader, som voldes i bestående forhold ved forandring af grundvandsstanden, vandføringen i vandløb eller vandstanden i søer m.v. under anlæggets udførelse og drift. I mangel af enighed afgøres erstatningsspørgsmålet af taksationsmyndigheden. Det er den som søger erstatning som skal indbringe sagen for taksationsmyndigheden. 7. Ibrugtagning Da der i forbindelse med denne tilladelse ikke er tale om bygge- og anlægsarbejde kan tilladelsen udnyttes med det samme, jf. Vandforsyningslovens 78, stk Annoncering Afgørelsen vil blive offentligt bekendtgjort ved annoncering på kommunens hjemmeside. 9. Klagevejledning, aktindsigt og søgsmål Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, indtil 4 uger efter at afgørelsen er offentliggjort, hvilket vil sige senest d. 1. november 2016 jf. vandforsyningsloven 77 og Miljøbeskyttelseslovens 91. Afgørelsen kan påklages af afgørelsens adressat samt enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald jf. vandforsyningslovens 80 og Miljøbeskyttelseslovens 100. Ønsker du/i at klage over afgørelsen, skal det ske via klageportalen, som er en digital selvbetjeningsløsning. Klageportalen kan findes på eller På forsiden af Natur og Miljøklagenævnets hjemmeside findes både link til Klageportalen, vejledning til hvordan I logger på den samt vejledninger til klagereglerne og gebyrordningen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i klageportalen. Ved klage skal der betales et gebyr, hvis størrelse er oplyst i klageportalen. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen.

18 Natur og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis ikke der er særlige grunde til det. Ønskes en fritagelse, skal en begrundet anmodning herom sendes til Roskilde Kommune. Vi videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Side18/26 Du vil blive underrettet af kommunen, hvis vi modtager klage fra anden side. Søgsmål til prøvelse af denne afgørelse skal være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt jf. 81 i vandforsyningsloven, hvilket vil sige senest d. 4. marts Roskilde Kommune gør opmærksom på, at alle har mulighed for at få aktindsigt i denne sag 1. Har du spørgsmål til ovenstående, er du velkommen til at rette henvendelse til undertegnede på tlf eller pr. mariaas@roskilde.dk Maria Ammentorp Sørensen Hydrogeolog 1 Jf. Offentlighedsloven (Lov nr. 606 af 12. juni 2013), Forvaltningsloven (Lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014) og Lov om aktindsigt i Miljøoplysninger (Lovbekendtgørelse nr. 660 af 14. juni 2006)

19 Bilag 1: Kort over ejendom med angivet placering af vandforsyningsboring. Side19/26

20 Bilag 2: Notat med udkast til HOFORs pejleprogram Side20/26

21 HOFOR A/S FORSLAG TIL PEJLEKRAV I FORBINDELSE MED INDVINDINGSTILLADELSERNE ADRESSE COWI A/S Parallelvej Kongens Lyngby TLF FAX WWW cowi.dk VÆRKET VED MARBJERG INDHOLD 1 Indledning 1 2 Udvælgelse af pejleboringer og forventede trykniveauer ved de enkelte kildepladser Værket ved Marbjerg 5 3 Forslag til afrapportering 5 1 Indledning Formålet med dette notat er at sikre at krav i indvindingstilladelserne, vedrørende maksimale sænkninger i det primære grundvandsmagasin, kan knyttes til specifikke kildepladser, samt at udvælgelsen og fastsættelsen af krav sker efter ensartede kriterier. Notatet giver ligeledes forslag til afrapportering af pejledata fremover. Der er i forbindelse med VVM-redegørelse for kildepladserne gennemført en detaljeret vurdering af den forventede fremtidige udvikling i grundvandsstand bl.a. ved at sammenholde historiske grundvandsniveauer med indvinding. Denne vurdering lægges til grund for en vurdering af hvilke krav, der eventuelt vil være relevante at stille til udviklingen i grundvandsstanden i udvalgte boringer. Der fokuseres på den overordnede udvikling i grundvandsressourcen, dvs. på værksniveau/grundvandsforekomst-niveau. Der er derfor udvalgt pejleboringer placeret tæt ved - men ikke direkte på - de enkelte kildepladser (dette princip har dog ikke altid kunnet opfyldes, da der er et begrænset antal pejleboringer). Der er foretaget en kildepladstilknytning af boringer, så overvågning af udviklingen af en kildeplads kan ske ved "rapportering" af data for de tilknyttede boringer. Dette er gjort for at opfylde eventuelle krav om overvågning af udviklingen i grundvandets trykni- PROJEKTNR. DOKUMENTNR. A VERSION UDGIVELSESDATO BESKRIVELSE UDARBEJDET KONTROLLERET GODKENDT ANRE/JKBT JEAL UVA Projekt dokumenter/grundvandsovervågning/pejlekrav/hofor grundvandsindvinding - forslag til pejlekrav_marbjerg_1.0.docx

22 T 2 FORSLAG TIL PEJLEKRAV I FORBINDELSE MED INDVINDINGSTILLADELSERNE veau på kildepladsniveau. Nærværende notat indeholder for hver af HOFOR's kildepladser følgende: En vurdering af det forventede fremtidige trykniveau i det primære grundvandsmagasin på eller i nærheden af kildepladsen (ikke i indvindingsboringer men i pejleboringer) Et forslag til, hvilke pejleboringer, der kan anvendes til overvågning, og hvilke krav, der bør stilles til grundvandets trykniveau. Sammen med de udvalgte boringer (som fremgår af Tabel 2) vil HOFOR stadig overvåge grundvandsstanden i de pejleboringer der eksisterer i dag (Tabel 1). For området omkring Værket ved Marbjerg drejer det sig om følgende boringer, angivet med DGU numre: Tabel 1 Pejleboringer ved Marbjerg, som fortsat pejles De i alt 13 boringer er vist på Bilag A. 2 Udvælgelse af pejleboringer og forventede trykniveauer ved de enkelte kildepladser I VVM forud for ansøgning om fornyede indvindingstilladelser er der givet en vurdering af udviklingen i grundvandets trykniveau for hvert af de afstrømningsområder inden for vandrammedirektivets hovedvandoplande, hvor HOFOR har kildepladser. Vurderingen er udført på basis af en lang række pejlinger i pejleboringer samt udviklingen i grundvandsindvinding sammenholdt med den ansøgte indvindingsmængde. Dette arbejde er dog kun udført for de kildepladser, der er omhandlet af VVM'en og er derfor ikke udført for samtlige HOFOR's kildepladser. De omfattede kildepladser er vist på Figur 1 sammen med indvindingsoplandene til de regionale vandværker og Region Hovedstadens potentialekort fra I det følgende notat er disse pejledata revurderet. HOFOR's databaser indeholder data fra boringernes etablering frem til marts For hver kildeplads er der i denne forbindelse udvalgt én pejleboring, som bedst muligt afspejler udviklingen i grundvandets trykniveau nær den enkelte kildeplads. Der er vurderet på data fra 1970 frem til i dag, idet indvindingerne dog er vurderet fra 1980 til i dag. Ud fra de historiske observationer er der foretaget en vurdering af det forventede, fremtidige gennemsnitlige trykniveau i grundvandsmagasinet ved fuld udnyttelse Projekt dokumenter/grundvandsovervågning/pejlekrav/hofor grundvandsindvinding - forslag til pejlekrav_marbjerg_1.0.docx

23 FORSLAG TIL PEJLEKRAV I FORBINDELSE MED INDVINDINGSTILLADELSERNE 3 af den ansøgte indvinding i en længere periode. Der er i denne sammenhæng ligeledes taget hensyn til nærliggende kildepladsers ansøgte indvinding. Vurderingen er et kvalificeret skøn baseret på sammenhængen mellem indvindingen og grundvandets trykniveau i udvalgte pejleboringer samt modelberegnede trykniveauer. Det således fastlagte niveau vil være det forventelige niveau, som HOFOR skal styre efter under kildepladsens drift. Hvis den forventede sænkning overskrides, skal HOFOR undersøge, hvorfor det sker, og hvis der ikke er en naturlig forklaring på dette, justere indvindingen, så sænkningen ikke overskrides yderligere. Der er ligeledes foretaget en vurdering af det krav, det vil være hensigtsmæssigt at stille til grundvandets trykniveau, som typisk vil være 2 m lavere end det forventede trykniveau. De 2 m er valgt som en sum af årstidsvariationerne som typisk er op til 1 m i de fleste kildepladsområder og usikkerheden på vurderingen af det fremtidige trykniveau, som også er typisk 1-2 m. Falder vandstanden under kravværdien kan kommunen give HOFOR påbud om at reducere indvindingen. Projekt dokumenter/grundvandsovervågning/pejlekrav/hofor grundvandsindvinding - forslag til pejlekrav_marbjerg_1.0.docx

24 T 4 FORSLAG TIL PEJLEKRAV I FORBINDELSE MED INDVINDINGSTILLADELSERNE Figur 1 Beliggenhed af de omhandlede kildepladser, indvindingsoplandet til hver af de regionale vandværker og potentialelinjer. Projekt dokumenter/grundvandsovervågning/pejlekrav/hofor grundvandsindvinding - forslag til pejlekrav_marbjerg_1.0.docx

25 FORSLAG TIL PEJLEKRAV I FORBINDELSE MED INDVINDINGSTILLADELSERNE Værket ved Marbjerg Værket ved Marbjerg har ansøgt om indvindingstilladelse til følgende kildepladser: Brokilde og Marbjerg. De ansøgte mængder er årlige mængder, og de er i tabellen sammenholdt med den hidtidige indvinding jf. diagrammet på bilag 1. Tabel 2 Udvalgte boringer og forventede trykniveauer i disse fordelt på kildepladserne Kildeplads Historisk indvinding Ansøgt indv. Boring Forventet trykniveau (m) Forslag til krav (m) Kommentar Brokilde Faldende Noget større ,0 +2,0 Marbjerg Varierende Gennemsnit ,0 +9,0 Indvinding er centreret i nordlig del af kildepladsen. Boringen påvirkes også af Brokilde Kildeplads. 3 Forslag til afrapportering Et af formålene med et moniteringsprogram er at undersøge udviklingen i grundvandsressourcens kvantitative tilstand. I den sammenhæng udgør pejling af grundvandets trykniveau en vigtig information, som kan anvendes til at vurdere de overordnede trends. Derfor er der foreslået et antal pejleboringer, der ganske vist er påvirket af indvindingen, men samtidig afspejler vandressourcens tilstand. Pejlingerne vil ikke umiddelbart afspejle grundvandets trykniveau tæt på indvindingsboringerne. Grundvandets trykniveau varierer i løbet af året grundet variationer i nedbørsmønstre, fordampning, indvinding, atmosfærisk tryk og nedsivningsanlæg. For at vurdere, om kildepladserne forårsager en trend (faldende/stigende) i grundvandets trykniveau som følge af ændringer i indvindingen, bør der derfor moniteres over en længere periode efter de gennemførte ændringer, hvorved sæsonmæssige påvirkninger udjævnes. Desuden vil ændringer i grundvandets trykniveau i et magasin som følge af øget eller reduceret vandindvinding ske gradvist over en lang periode, afhængig af de geologiske og hydrogeologiske forhold i magasinet. Formålet med afrapporteringen af data er at dokumentere, om kommunernes vilkår til HOFOR er overholdt. Disse vilkår består bl.a. af ovennævnte krav til trykniveau samt krav om, at grundvandets trykniveau ikke må være stadigt faldende som følge af indvindingen på kildepladsen. Med en afrapporteringsfrekvens på 5 år til hver kommune vurderes det, at de sæsonmæssige variationer er elimineret og at det er muligt at se overordnede trends i udviklingen af grundvandets trykniveau. Projekt dokumenter/grundvandsovervågning/pejlekrav/hofor grundvandsindvinding - forslag til pejlekrav_marbjerg_1.0.docx

26 T 6 FORSLAG TIL PEJLEKRAV I FORBINDELSE MED INDVINDINGSTILLADELSERNE Projekt dokumenter/grundvandsovervågning/pejlekrav/hofor grundvandsindvinding - forslag til pejlekrav_marbjerg_1.0.docx

27 FORSLAG TIL PEJLEKRAV I FORBINDELSE MED INDVINDINGSTILLADELSERNE 7 Bilag A Oversigtskort Projekt dokumenter/grundvandsovervågning/pejlekrav/hofor grundvandsindvinding - forslag til pejlekrav_marbjerg_1.0.docx

28 T 8 FORSLAG TIL PEJLEKRAV I FORBINDELSE MED INDVINDINGSTILLADELSERNE Projekt dokumenter/grundvandsovervågning/pejlekrav/hofor grundvandsindvinding - forslag til pejlekrav_marbjerg_1.0.docx

29

30 Bilag 3: Notat med forslag til indsatser i Maglemose Å-oplandet Side21/26

31 Notat Dato: Opgave: Vandløbsindsatser og overvågning i Maglemose Å Afsender: Jens Rasmussen Modtager: Roskilde Kommune Vandressourcer & Miljø Direkte tlf jera@hofor.dk Forslag til indsatser og overvågning af vandløb i Maglemose Å- oplandet i Roskilde kommune På baggrund vandplanen er der i VVM for HOFORs regionale indvinding opstillet krav til kompensation af vandføringen i Maglemose Å-systemet på station Der er ikke krav til indsats i første planperiode. Tabel 1: Vandløb, kravværdier til og aktuel medianminimumsvandføring /VVM for HOFORs regionale vandindvinidng/ Vandløb Station Krav l/s Aktuel l/s modelberegnet Maglemose Å, Gundsølille- St Valby vejen Himmelev Bæk, vest for Marbjerg Maglemose Å, Maglemose Himmelev Bæk, os. Maglemose Å Endvidere er der i VVM-tilladelsen for HOFORs regionale vandindvinding stillet vilkår om at kravværdien i Himmelev Bæk (4 l/s) fortsat opfyldes uanset en øget vandindvinding. Dette vilkår er allerede gældende. NST måler vandføring på stationen 52.55, som ligger i Maglemose Å inden tilløbet fra Kildemose Å. De seneste målinger her ( ) viser en medianminimum på 7 l/s, mens medianen af 10 % fraktilen er på 16 l/s. Dette er en indikation på at de helt lave vandføringer i Maglemose Å, er af kortere varighed. HOFOR har siden 2010 fået målt faunaklasse (DVFI) på tre stationer i vandløbssystemet i Maglemose Å-systemet: Selve Maglemose Å (st og 772), og selve Kildemose Å (st. 770). Der er ikke målopfyldelse på faunaklassestationerne. Forslag til indsatser Der oprettes en målestation i Maglemose Å, Maglemose med det formål at klarlægge behovet for kompensation. På baggrund af data fra denne station, NSTs station HOFOR A/S Ørestads Boulevard København S Telefon CVR-NR

32 og synkronmålinger på kravstationerne (tabel 1) i 2017 og 2018, foretages den endelige vurdering af behovet for indsatser. Der kan blive tale om kompenserende udpumpninger såvel i Maglemose Å som i Himmelev Bæk, men da kravværdierne, de modelberegnede vandføringer og målte vandføringer ligger meget tæt på hinanden, foreslås det at der gennemføres yderligere undersøgelser, inden de endelig indsatser fastlægges. Hvis det viser sig, at der skal kompenseres i Maglemose Å, foreslås tilledningen placeret som vist på figur 1. Indsatserne besluttes på baggrund af 1. evaluering når data for 2018 foreligger. Figur 1: Kravværdier og NSTs målestation (med blå) og faunaklassestationer (med grøn) i området omkring Marbjerg, samt forslag til placering af eventuel. kompensationsudpumpning i Maglemose Å (blå pil). Forslag til overvågning HOFOR opretter en vandløbsstation i Maglemose Å, Maglemose for at overvåge om kravværdien overholdes. Der gennemføres en årlig synkronmålerunde for at eftervise kravoverholdelse på de øvrige kravstationer (tabel 1). HOFOR A/S Ørestads Boulevard København S Telefon CVR-NR Side 2 af 3

33 HOFOR fortsætter overvågningen af faunaklasse (DVFI) på de samme stationer som tidligere. Faunaklassebestemmelserne kører i en treårig cyklus og suppleres med bestemmelse af fysisk index (DFI) samt i en seksårig cyklus med en makrofytundersøgelse (planter). Endvidere indhentes data fra DTU Aqua vedrørende ørredindex (DFFVø). Ved at sammenholde disse data kan der opnås der bedre forståelse af hvad der skal til at opnå/fastholde målopfyldelse i vandløbene. HOFOR vil foreslå at overvågningen evalueres i en treårig cyklus, som følger de biologiske undersøgelser. Det er planlagt, at der gennemføres biologiske undersøgelser på Hove Å-stationerne i Første evaluering vil således blive for årene 2016 og HOFOR A/S Ørestads Boulevard København S Telefon CVR-NR Side 3 af 3

34 Bilag 4: Notat med forslag til Hove Å-oplandet Side22/26

35 Notat Dato: Opgave: Sikring af indvindingstilladelser Afsender: Jens Rasmussen, HOFOR Modtager: Albertslund, Ballerup, Egedal, Høje Taastrup og Roskilde kommuner Vandressourcer & Miljø Direkte tlf Forslag til kompenserende foranstaltninger og overvågning af vandløb i Hove Å-oplandet i Albertslund, Ballerup, Egedal, Høje Taastrup og Roskilde kommuner På baggrund af vandplanen er der i VVM for HOFORs regionale indvinding stillet krav til kompensation af vandføringen i Risby Å og Nybølle Å. Der er tillige konstateret for lav medianminimumsvandføring nedstrøms Gundsømagle Sø. Vandløb og kravværdier er vist i tabel 1 og på figur 1 og 2. Der er endvidere i Kommuneplantillæg med VVM for HOFORs regionale vandindvinding givet som retningslinje, at det skal sikres, at HOFORs fremtidige vandindvinding ikke vil kunne forhindre Gundsømagle Sø i at opnå god økologisk tilstand. Denne retningslinje kan ifølge Naturstyrelse opfyldes ved at opholdstiden i søen ikke øges. /1/ Der er endvidere krav i vandplanen om at det nuværende udløb fra Gundsømagle Sø skal gøres faunapassabelt. Bl.a. på baggrund af en synkronmålerunde i Hove Å-systemet gennemført i 2013 har HOFOR fået opstillet en vandløbsmodel for Hove Å- systemet og gennemført en referenceberegning og 3 scenarieberegninger /2/: Reference: Nuværende forhold Scenarie 1: Reference + faunapassabelt udløbsbygværk fra Gundsømagle Sø Scenarie 2: Scenarie 1+ kompensationsudpumpning til Risby Å på 5 l/s Scenarie 3: Scenarie 2 med indvinding af HOFORs ansøgte grundvandsmængde HOFOR A/S Ørestads Boulevard København S Telefon CVR-NR

36 Tabel 1: Vandløb, kravværdier og målopfyldelse ved forskellige scenarier /2/ Vandløb Station Krav l/s Målopfyldelse i scenarie med.min. Ref Risby Å, Ledøje Plantage Nybølle Å, Nybøllevad Bro Hove Å, os. Gundsøm. Sø Hove Å, ns. Gundsøm. Sø Af tabel 1 ses det, at der ved etablering af nyt bygværk i Gundsømagle Søs udløb og kompensationsudpumpning i Risby Å, opnås der målopfyldelse på samtlige stationer. Scenarieberegningerne viser endvidere (tabel 2), at der ikke er væsentlige forskelle i Gundsømagle Søs opholdstid de fire scenarier i mellem. Det skal dog bemærkes, at alle scenarierne har lavere opholdstider end referencen. Vilkåret om at opholdstiden ikke må øges, er således opfyldt i samtlige scenarier. Tabel 2: Modellerede opholdstider i Gundsømagle Sø /2/ Opholdstid dage Årsmiddel Sommer Vinter Reference 25,3 35,8 14,9 Scenarie 1 23,1 32,9 13,4 Scenarie 2 22,5 31,6 13,4 Scenarie 3 24,0 33,8 14,3 Figur 1: Kravværdier (med blå) og faunaklassestationer (med grøn) i området omkring Nybølle, samt placering af kompensationsudpumpning. HOFOR A/S Ørestads Boulevard København S Telefon CVR-NR Side 2 af 4

37 Figur 2: Kravværdier (med blå) og faunaklassestationer (med grøn) omkring Gundsømagle Sø Forslag til indsatser Scenarierapporten fastslår, at det, sammen med at søens udløb gøres faunapassabelt, vil være tilstrækkeligt med en kompensationsudpumpning i Risby Å for at opfylde vandplanens vandføringskrav i hele Hove Å-systemet. HOFOR har i 2015, efter aftale med Ballerup Kommune, ombygget en indvindingsboring på Kilde XI, således at den også kan udpumpe vand til Risby Å. Det foreslås at anvende denne mulighed for at kompensere for den manglende målopfyldelse i forhold til kravene til medianminimumsvandføring. Det foreslås, at der tilføres 5 l/s samt at startkriterium fastsættes til 3 l/s og stopkriterium til 10 l/s inkl. kompensationen på station i Risby Å. Forslag til overvågning For at kunne vurdere behovet for at kompensere for lav vandføring, foreslås det at der oprettes en vandføringsstation i Risby Å på station Stationen etableres således, at der kan fastsættes et direkte sammenhæng mellem vandstand og vandføring, hvilket vil gøre det muligt at anvende målingerne direkte til start/stop af kompensationsudpumpningen. I følge vandløbsmodellen burde overvågningen ved station være tilstrækkelig for at eftervise at kravværdierne er overholdt, men HOFOR foreslår, at der i en årrække tillige bestemmes medianminimumsvandføring på stationerne og for at HOFOR A/S Ørestads Boulevard København S Telefon CVR-NR Side 3 af 4