Anders Olsens grusværk & Entreprenørforretning.

Transkript

1 Anders Olsens grusværk & Entreprenørforretning. V/ Anders Gjettermann Olsen, Grønnegade 18, 9690 Fjerritslev. Privat.: , Mobil.: : Vedr.: Ejeraccept af ralgravning på strand arealer. Jammerbugt Kommune meddeler hermed accept af, at Anders Olsens Grusværk må foretage ralgravning på strandbredden. Det drejer sig om at fjerne ca m3. Indvindingen ønskes foretaget på strandbredden på matr.nr 42q. Klimstrand. Mogens Gade Borgmester.

2

3 Anders Olsens Grusværk Grønnegade Fjerritslev Aalborg natur J.nr. NST Ref. anand Den 22. november 2011 Afslag fra klitfredningen til at indvinde ral fra Klim strand Naturstyrelsen Aalborg har den 7. september 2011 modtaget din ansøgning om at indvinde ral fra strandbredden ved Klim, eventuelt således at du udfører en prøvegravning på maksimum 200 m³. Indvindingen ønskes foretaget på strandbredden på matr.nr.42l, 42g, 42h og 42d Klim By, Klim. Afgørelse Naturstyrelsen Aalborg giver hermed afslag på ansøgningen om dispensation til at indvinde ral fra strandbredden i Klim, såvel ved egentlig råstofindvinding som ved en prøvegravning. Afslaget er meddelt i medfør af naturbeskyttelseslovens 1 65, stk. 1, jf. 8. Redegørelse for sagen Du søger dispensation fra klitfredningen til at indvinde ral på strandbredden på matr.nr.42l, 42g, 42h og 42d Klim By, Klim. I ansøgningen oplyser du, at firmaet gennem mere end 50 år har leveret sømaterialer ral - til de nordiske lande. Du oplyser, at eksporten nu er truet fordi din mulighed for at tilvejebringe de efterspurgte materialer er blevet begrænset. Det er især 8 12 mm stenene, der er attraktive og dyre og du har været nødt til at afvise kunder, der ønskede at købe netop disse materialer, der især anvendes til facadepyntning. Grundlaget for handlen har gennem årene været indvinding af ral fra råstofgrave på land, tidligere ved Kollerup Strand, hvor indvindingstilladelsen udløb for godt 3 år siden, og nu fra et indvindingsområde ved Klim strand, hvor du har tilladelse til at grave frem til Den nuværende indvinding ved Klim Strand sker i et område, der frem til 2008 var udlagt som råstofområde. Området ligger i helhed inden for klitfredningslinien og en del er tillige beskyttet natur. I 2007 har du opnået tilladelse til at indvinde ral, men kun fra den del af området, der ligger i den udvidede klitfredningszone altså på arealerne, der ligger mellem 100 og 300 meter fra klitfoden, og kun på de arealer, der ikke er omfattede af naturbeskyttelseslovens 3 om beskyttet natur. Du bemærker, at begrænsningerne i indvindingsmulighederne har stor betydning for din virksomhed, ikke mindst fordi det netop er på de arealer, hvor indvinding ikke kan ske, de mest efterspurgte materialet findes. 1 Lovbekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009 Naturstyrelsen Niels Bohrs Vej Aalborg Øst Tlf Fax CVR EAN [email protected]

4 Hvis du skal kunne opretholde din eksport og tilgodese dine kunders efterspørgsel har du derfor behov for et alternativt indvindingsområde. Du søger derfor om dispensation til at indvinde fra strandbredden, hvor du ved de efterspurgte materialer findes og er umiddelbart tilgængelige. Du oplyser, at ralmaterialer indvundet på land ikke kan erstattes af ral indvundet på søterritoriet idet materialerne er af meget forskellig form og farve. Du bemærker videre, at du gerne tilfører strandbredden strandsand i samme mængde som den fjernede ral. Du henviser til, at fiskeriforeningerne ved hhv. Lild og Thorup Strand har tilladelse til at fjerne hhv og 3000 m³ ral fra stranden og søger om at din virksomhed ligestilles med disse foreninger. Strandbredden er ikke udlagt som råstofområde, hverken i Jammerbugt kommunes eller Region Nordjyllands gældende råstofplaner. Jammerbugt kommune oplyser telefonisk overfor Naturstyrelsen, at en råstoftilladelse derfor næppe kan forventes meddelt. Strandbredden, hvor den ansøgte indvinding skal finde sted ejes af Eva og Erling Højerslev, Hans Nielsen og Gert Pretzmann Pedersbæk. Eventuel indvinding af ral som ansøgt, vil også kræve ejernes accept. Din ansøgning er ikke vedlagt ejeraccepter, og henset til Naturstyrelsens indstilling til sagen har styrelsen ikke indhentet ejernes udtalelser i forbindelse med sagens behandling. Lovgivning Af naturbeskyttelseslovens 8 fremgår, at der ikke må foretages ændringer i tilstanden af strandbredder eller af andre arealer, der ligger mellem strandbredden og klitfredningslinien. Der må ikke foretages gravearbejder, etableres hegn, placeres campingvogne og lignende, arealerne må ikke afgræsses, og der må ikke foretages udstykning, matrikulering eller arealoverførsel, hvorved der fastlægges skel. Forbuddet mod tilstandsændringer betyder bl.a., at der ikke må opføres bebyggelse, foretages terrænændringer eller etableres beplantning inden for klitfredningen. Der kan i særlige tilfælde gøres undtagelse fra bestemmelsen, jf. naturbeskyttelseslovens 65, stk. 1. Klitfredningen administreres meget restriktivt. Af hensyn til de nationale interesser, der er knyttet til kystområderne, dispenseres der kun, når der foreligger en særlig begrundelse herfor, og når dispensationen vil være uden konsekvenser for den fremtidige administration af klitfredningen. Begrundelse for afgørelsen Det er generelt Naturstyrelsens vurdering, at indvinding af ral og andre råstoffer på strandbredden og i de klitfredede arealer i øvrigt, ikke er forenelig med de landskabelige og rekreative interesser, der skal beskyttes med forbuddet mod tilstandsændringer i de klitfredede arealer. 2

5 Strandbredden ved Klim er forholdsvis bred og stenet. Det er Naturstyrelsens vurdering, at indvinding af ral fra strandbredden vil ændre væsentligt på de særlige landskabelige og rekreative kvaliteter der knytter sig til området. Det gælder uanset om der indvindes m³ eller sker en prøvegravning på 200 m³. Det gælder også selvom det fjernede ral erstattes af strandsand, som foreslået af dig. Det er endvidere Naturstyrelsens vurdering, at en dispensation til at indvinde ral på strandbredden kan skabe uhensigtsmæssige forventninger om lignende dispensationer til at indvinde sten og sand i større eller mindre mængder, hvilket samlet set kan føre til en uhensigtsmæssig ændring af anvendelsen og karakteren af strandbredderne. Fiskeriforeningerne ved hhv. Lild og Thorup Strand har, som du henviser til, dispensation fra klitfredningslinien til at fjerne ral fra strandbredden ved landingspladserne. Dispensationerne er meddelt af hensyn til muligheden for at opretholde fiskeriet der, idet der opskyllede ral lejlighedsvis forhindrer fiskerbådenes adgang til havet. Det er Naturstyrelsens vurdering, at der ikke er noget lignende der gør sig gældende i forbindelse med den af dig ansøgte indvinding, og at der derfor ikke er forhold der kan begrunde at din virksomhed ligestilles med fiskeriforeningerne i denne sammenhæng. Før der gives dispensation fra naturbeskyttelseslovens 8, skal det sikres, at det ansøgte ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Naturstyrelsen har, med denne afgørelse, ikke foretaget en vurdering af, om det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Klageberettigede er, jf. naturbeskyttelseslovens 86: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige, rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klagen skal sendes til Naturstyrelsen Aalborg, som videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med afgørelsen og det materiale, der 3

6 er indgået i sagens behandling. Du får kopi af styrelsens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. Hvis der bliver klaget, vil Naturstyrelsen underrette dig hurtigst muligt. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at du indbetaler et gebyr til nævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Naturstyrelsen Aalborg. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturog Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven. Kopi af dette er sendt til: Gert Pretzmann Pedersbæk, Havvejen 227, 9690 Fjerritslev Hans Nielsen, Havvejen 221, 9690 Fjerritslev Eva og Erling Højerslev, Havvejen 203, 9690 Fjerritslev Jammerbugt kommune, att. Niels Schøler Region Nordjylland, att. Rikke Ellemann Danmarks Naturfredningsforening DN-lokalkomite Jammerbugt Dansk Ornitologisk Forening Dansk Ornitologisk Forening, Lokalgruppe Jammerbugt Friluftsrådet Nordvest Med venlig hilsen Annemette Andersen [email protected] 4