FødevareErhverv v. Kontorchef Peter Ritzau Eigaard

Transkript

1 FødevareErhverv v. Kontorchef Peter Ritzau Eigaard

2 Hvordan kan FOTdata bruges som et bidrag til beregning af landbrugsstøtte? FødevareErhverv uddeler hvert år op mod 7 mia. kroner i landbrugsstøtte på vegne af EU. Peter Ritzau Eigaard fra FødevareErhverv giver sit bud på, hvordan kort fra FOTdanmark kan bidrage til en mere præcis beregning af grænserne mellem støtteberettiget jord og vandløbskanter. FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 2

3 Disposition Fødevareministeriets opbygning FødevareErhvervs forretningsområde GIS i FødevareErhverv FOT

4 Fødevareministeriet FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 4

5 FødevareErhverv FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 5

6 Støtten i tal Der udbetales ca. 7,5 mia. kr. i enkeltbetalingsstøtte (EU finansieret). LDP ca. 1,2 mia. pr. år, hvoraf halvdelen af nationalt finansieret. Ca ansøgere pr. år både digital og papiransøgninger. Der udbetales bl.a. penge til enkeltbetaling, økologistøtte, Ø-støtte, MVJ-støtte, MB-støtte, OMstøtte, handyr, moderfår og landdistriktsudvikling FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 6

7 Arealstøtteafdelingen Administrerer arealbaserede støtteordninger. Administration af Enkeltbetalingsordningen, MVJ, Landdistriktsprogram, økologistøtte, Grøn Vækst m.v. Administrationen foregår på baggrund af en række EU forordninger. FERV udstikker de mere præcise støttevilkår på baggrund af forordningerne (bekendtgørelser og vejledninger). FERV stiller værktøjer til rådighed for landbrugerne for at lette ansøgningen om støtte. FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 7

8 LSK forretningsområde (webgis) Administration af Enkeltbetalingsordningen Stedfæstelse af støtteberettigede arealer Markblokke Identificering af ikke-støtteberettigede arealer Visning af markblokke til ansøgere (landmænd) Ansøger ansvarlig for korrekt indtegning Modtagelse af ansøgers indtegnede marker Implementering af kontrolresultater fra PD Ca. 120 aktive interne brugere af WebGIS, heraf 30 med redigeringsrettigheder FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 8

9 LSK forretningsområde (DesktopGIS) Analyser og formidling til Departementet. (fx ministerspørgsmål) Analyser til brug for revisionsbesøg (fx hældningskort GLM) Understøttelse af Lovprogram Analyser til intern optimering (fx overlapsanalyser til forbedring af støtteansøgning/lpis) Ca brugere af DesktopGIS FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 9

10 Geografiske data som forvaltningsgrundlag Marker (Indtegnet af ansøger og kontrol) Markblokke (Opdateres af ansøger samt kontrol) Ortofoto Administrationsdata (SFL områder, Natura2000etc.) FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 10

11 LPIS Land Parcel Identification System (forordningskrav) Kombinationen af Ortofoto, marker, blokke og GIS Leve op til EU s kvalitetskriterier for at undgå underkendelser Stikprøver (revisionsbesøg) tjekker kvaliteten FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 11

12 Oversigt over de 7 kvalitetsparametre 1. Totalt støtteberettiget areal 2. Fordelingsforhold i markblokregistret, der tillader udbetalinger til ikke støtteberettiget jord eller udelukker jord for betalinger 3. Kategorisering af markblokregister, der tillader udbetalinger på ikke støtteberettiget jord. 4. Forekomst af kritiske defekter (fejl) 5. Mængden af ansøgt areal i markblokkene 6. Effektiviteten i opdateringsprocesserne 7. Forholdet mellem markblok fejl / fejl fundet på kontrollen FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 12

13 Markblokke / Marker FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 13

14 Støtteansøger i 2008 FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 14

15 Samme støtteansøger i 2010 FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 15

16 Eksempel 2 Nyanlæggelse af område med træer FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 16

17 Markblokkort Eksempel på udsnit af nogle pæne markblokke. Der er tydelige skel for hvor markblokgrænserne skal trækkes. Ansøgere har indtegnet marker digitalt. FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 17

18 Markblokkort Landskab og dermed blokke ændrer sig Markblokændringer: Oplysninger fra ansøgere Oplysninger fra sagsbehandlere Oplysninger fra kontrol Systematisk opdatering (kvalitetssikring) FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 18

19 Støtteberettigede arealer Flydende grænser mellem støtteberettigede og ikke støtteberettigede arealer Besværliggør ansøgning og kontrol FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 19

20 FOTs repræsentantskabsmøde Titel 2011 Præsentation af FødevareErhverv 20

21 Fordele ved digitale marker FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 21

22 Fordele ved digitale marker FOTs 22

23 Databehov For at sikre korrekt administrationsgrundlag, er nøjagtighed og kvalitet af data meget vigtig. Data er landsdækkende Vi har behov for at kende oprindelse af data, da vi skal kunne retfærdiggøre valg af data over for EU revisionen FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 23

24 Af den politiske aftale om Grøn Vækst fremgår at der etableres: Lovkrav om permanente 10 meters sprøjte-, gødningsog dyrkningsfrie randzoner langs alle vandløb og søer, svarende til ha. Kravet om dyrkningsfrihed gælder ikke, hvis der dyrkes vedvarende græs eller flerårige energiafgrøder uden brug af gødning eller sprøjtemidler. FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 24

25 Lovforslaget Gælder for alle ikke-rørlagte vandløb Gælder for alle søer større end 100 m 2 Mulighed for reduktion i henhold til 5 Ministeren har mulighed for at fastlægge den endelige bredde af randzonen Lovforslaget forventes at træde i kraft d. 1. september 2012 FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 25

26 Kompensation Landmænd skal kompenseres for tab i forbindelse med ordningen. Der skal ikke kompenseres for de eksisterende 2mbræmmer Foreløbige satser 2600/1600 kr./ha. FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 26

27 Kortlægning af randzoner Randzonernes bredde skal beregnes fra kronekanten FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 27

28 Kortgrundlag Kort10 (landsdækkende) FOT (ikke landsdækkende) Vi mangler: Kronekanter for alle vandløb 2 meter bræmmer fra vandløbsloven 69 FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 28

29 Vandløbsmidte fra Kort10 FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 29

30 Kronekant fra FOT FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 30

31 Kortlægningen Kortlægningen af kronekanter vil være afgørende for udbetaling af kompensationen FERV skal årligt udbetale 130 mio. kr. baseret på data vi ikke selv har lavet Med henblik på underkendelser er det vigtig at kende kvaliteten af de data vi basere udbetalingerne på FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 31

32 Kvalitet af FOT-data? FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 32

33 33

34 FOT Kronekanter Kronekanter er meget vigtige i forhold til at udbetale den rette kompensation. Ikke alle kommuner når at aflevere data inden lovens ikrafttræden. FERV har behov for en parallel proces med henblik på at blive landsdækkende. FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 34

35 Fremtidig anvendelse af FOT En række arealanvendelser er uønsket indenfor markblokke, herunder fx: Søer Gravhøje Råstofgravning Hegn Trægrupper Kan bruges til yderligere kvalificering af FERVs markbloktema FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 35

36 Fremtidig brug af FOT data For at opnå fuld effektivitet for FERV, er det nødvendigt at FOT bliver landsdækkende Det er nødvendigt at FOTdata endvidere lever op til EU kommissionens krav til nøjagtighed og opdateringskadence. FOTs repræsentantskabsmøde 2011 Præsentation af FødevareErhverv 36

37 Vision FOT objekter FERV objekter FOT objekter