Ændrede åbningstider og lukkedage i SFO

Transkript

1 Ændrede åbningstider og lukkedage i SFO Dagtilbudsloven 1 stk. 2, 4 23 Formålet med loven er at 1 stk. at fremme børns og unges trivsel, udvikling og læring gennem dag-, fritids- og klubtilbud samt andre socialpædagogiske fritidstilbud, Stk. 2: give familien fleksibilitet og valgmuligheder med hensyn til forskellige typer af tilbud og tilskud, så familien så vidt muligt kan tilrettelægge familie- og arbejdsliv efter familiens behov og ønsker 4 Kommunalbestyrelsen skal sørge for det nødvendige antal pladser i dag-, fritids- og klubtilbud.kommunalbestyrelsens forpligtelse til at sørge for det nødvendige antal pladser i fritids- og klubtilbud m.v. anses for opfyldt, når pladserne stilles til rådighed i det tidsrum, hvor kommunens elever i folkeskolen har behov herfor. Elementer i forslaget: Ændrede åbningstider Lukkedage Lukning i ferier Betyder serviceniveau-forringelser for borgerne? JA Økonomiske potentialer Forslag Reduktion ved indførelse af ændrede åbningstider, lukkedage og lukning i ferier mio. kr. Budget ,997 Budget ,997 Budget ,997 Budget ,997 I alt 7,988 BSU d. 13.juni 2016

2 Formål og lovkrav Dagtilbudsloven og Dagtilbudsvejledningen vedr. forsyning og pasningsgaranti er gældende for SFO, da SFO er det eneste tilbud om pasning for børn fra skolestart til og med 3. klasse i Hjørring Kommune Åbningstid: Der er ikke i lovgivningen fastsat specifikke krav til åbningstiden under kommunens forsyning. Fastsættelsen af åbningstiden må dog ske under hensyn til kommunalbestyrelsens forsyningsforpligtelse. Dette indebærer, at den daglige åbningstid skal udgøre et reelt pasningstilbud, og at åbningstiden under ét må fastsættes, så den er egnet til at dække det lokale behov for fleksible pasningsmuligheder. Lukkedage: Kommunalbestyrelsen har for børn indtil 3. klasse som følge af forsyningsforpligtelsen og reglerne om pasningsgaranti en forpligtelse til at stille en plads til rådighed på alle hverdage. Kommunen kan derfor kun undlade at stille alternativ pasning til rådighed, når der holdes lukket i weekender, på helligdage samt den 5.juni (Grundlovsdag) og den 24. december (Juleaftensdag), da dette ikke defineres som lukkedage. En eventuel brug af lukkedage og tilrettelæggelsen af den alternative pasning skal ske under hensyn til dagtilbudslovens formålsbestemmelse.

3 Status på åbningstider og lukkedage i SFO Åbningstider Skolefritidsordninger har åbnet alle årets hverdage. På skoleuger: kl til skolestart og fra skoledagens afslutning indtil kl , fredag til kl På 10 ikke skoleuger: kl til 17.00, fredag til kl Morgenmodul På skoleuger: kl til skolestart På 10 ikke skoleuger. kl til 17.00, fredag til kl Eftermiddagsmodul På skoleuger: fra skoledagens afslutning til kl , fredag til kl På 10 ikke skoleuger: kl til 17.00, fredag til kl Lukkedage: Der er to ugers ferielukket om året. (pga. forsyningsforpligtelsen er der tilbud om pasning mindst ét sted i Hjørring Kommune)

4 Mål for SFO Fra Mål og indholdsbeskrivelse for SFO Formål for SFO er at fremme udviklingen af sammenhæng, ligeværdighed og samarbejde mellem SFO, undervisning og forældrene om barnets trivsel, læring, udvikling og dannelse. Hensigten er at skabe helhed og sammenhæng i barnets dagligdag. I Børne-, Unge- og Familiepolitikken understreges, at alle børn har ret til gode og trygge rammer, der giver udviklingsmuligheder og passende udfordringer. De skal have mulighed for at udvikle sig til robuste og livsduelige mennesker, der mestrer eget liv. Alle har evner og styrker, som løbende bliver udviklet i samspil med de omgivelser og i fællesskaber, derfor skal alle have mulighed for, at indgå i inkluderende fællesskaber på tværs af alder, interesser, kultur og social baggrund. Alle børn og unge skal opleve at have medbestemmelse og at være aktivt medskabende i dagtilbud, skole eller institutioner.

5 Forslag til budgetreduktioner SFO Afkorte åbningstiden i SFO mandag til torsdag, således at de lukker kl i stedet for (daginstitutionerne lukker 16.30) At reducere åbningstiden med 1 time om ugen Indføre lukkedage fredag efter Kristi Himmelfart og de tre hverdage inden Skærtorsdag samt mellem jul og nytår med tilbud om pasning i én SFO i Hjørring Kommune. Total lukning i ferier vil være i strid med dagtilbudslovens forsyningsforpligtelse. Lukkedage udover de ovenfor nævnte vil være i strid med Økonomiaftalen fra 2009 mellem Regeringen og KL, hvor kommunerne blev kompenseret for ikke at afholde løsrevne lukkedage.

6 Økonomiske rationaler Forslag til budgetreduktioner Afkorte åbningstiden i SFO mandag til torsdag, således at de ligesom dagtilbud lukker kl i stedet for ,760 Reducere åbningstiden med 1 time om ugen 0,380 Indføre lukkedage i de tre hverdage inden Skærtorsdag med tilbud om pasning i én SFO i Hjørring Kommune. Indføre lukkedage fredag efter Kristi Himmelfart med tilbud om pasning i én SFO i Hjørring Kommune. 0,333 0,003 = 0,330 0,111 0,001 = 0,110 Indføre lukkedage i dagene mellem jul og nytår 0,421 0,004 = 0,417 Samlet økonomisk rationale ved alle forslag 1,997

7 Konsekvenser for kerneydelsen af forslaget Kvalitet: Der er i forvejen på de foreslåede lukkedage et lavt børnefremmøde og dermed allerede mulighed for at personalet afvikler ferie og afspadsering. Reduktionen vil derfor betyde en generel forringelse af barn/voksenrationen og vil dermed påvirke kerneydelsen og mulighederne for at opfylde de opstillede mål på området. Flere lukkedage med fællespasning i én SFO i kommunen tilgodeser ikke børnenes behov for stabile og trygge rammer og kan især være udfordrende for udsatte børn. Service: En kortere åbningstid vil gøre det vanskeligt at dække de lokale behov for fleksible pasningsmuligheder. Flere lukkedage med fællespasning i én SFO i kommunen tilgodeser ikke familiernes muligheder for at få deres hverdag til at hænge sammen.

8 Øvrige muligheder for serviceniveauændringer

9 BSU s bestillinger til forvaltningens videre arbejde