Orientering om etablering af cykelsti

Transkript

1 1 of 5 Orientering om etablering af cykelsti Langs Toftevej og Løgtenvej Syddjurs Kommune etablerer cykelsti støttet af statens Cykelpulje Projektet skal få flere til at cykle ved at forbedrede de fysiske forhold for cyklister. De bor langs strækningen hvor kommunen skal lave cykelsti mellem Hornslet Midtby og Løgten. De orienteres som nogle af de første, da arbejdet i større eller mindre grad vil påvirke Deres ejendom. Vi kender ikke det endelige projekt endnu, så vi kan desværre ikke give nogle konkrete svar på nuværende tidspunkt. Vi vil derimod informere lidt bredt om projektet. Støttet med 40% af Cykelpuljen Projektet er økonomisk støttet med 40% fra statens Cykelpulje. Syddjurs kommune samarbejder med Aarhus Kommune om det samlede projekt, der giver adgang for Hornslets borgere til at cykel ad sikre stier og ruter til Aarhus Midtby. Syddjurs Kommune betaler 60% af de økonomiske omkostninger mellem Hornslet Midtby og kommunegrænsen kort før krydsningen mellem jernbanen og Løgtenvej. Herefter er det samme fordeling blot mellem Aarhus Kommune og Cykelpuljen. Følgegruppe Der etableres en følgegruppe af lokale interessenter. Hornslet Distriktsråd, Hornslet skole og Hornslet Cykel Motion er inviteret til at deltage i følgegruppen. Det fysiske anlæg Stien tænkes etableret med en cykelsti i begge sider af Toftevej fra Tingvej til Løgtenvej. Langs Løgtenvej etableres der ligeledes en cykelsti i begge sider af vejen mellem Toftevej og rundkørslen ved Hornbjergvej. Mellem Rundkørslen og kommunegrænsen etableres der som udgangspunkt kun cykelsti i denne ene vejside. Hvilken side vides endnu ikke. Der er flere hensyn at tage til valget af hvilken side stien anlægges i. Det altoverskyggende hensyn er sikkerheden for cyklisterne, men nabohensyn, økonomi, natur og miljømæssige forhold tages der også hensyn til. Endeligt skal de to kommuner være enige om hvilken side vi mødes på ved kommunegrænsen. Baggrunden Siden kommunalreformen, hvor Løgtenvej overgik fra Århus Amt til Syddjurs Kommune, har der været mange opfordringer til at etablere cykelsti langs Løgtenvej. Kommunen har opnået statens Cykelpulje-støtte til projektet, ligesom det var tilfældet med de trafikale ændringer ved Hornslet Skole, hvilket giver mulighed for at etablere stien i Arealerhvervelse Toftevej og Løgtenvej er begge relativt brede veje, men det kan på nuværende tidspunkt ikke udelukkes at det bliver nødvendigt at erhverve yderligere arealer til anlæggelsen af cykelstien. Derfor vedlægges

2 2 of 5 beskrivelse af proceduren i forbindelse med ekspropriation. Kommunen arbejder på at anlægge cykelstien indenfor vej-matriklen, men det kan vise sig nødvendigt at erhverve mere jord for at kunne etablere cykelstien. Tidsplan Den nærmere planlægning sker i løbet af vinteren 13/ 14. Projekteringen pågår umiddelbart derefter, og forventes færdig inden sommer Det er forventeligt at det egentlige anlægsarbejde startes efter sommerferien. Efter endt projektering vil der blive taget kontakt til de relevante parter i forbindelse med en mulig arealerhvervelse. Efter endt projektering vil det endelige projekt blive hængt op til yderligere information hvor stien langs Hornslet Bæk munder ud i Toftevej. De vil således kun blive kontaktet direkte hvis det er nødvendigt at erhverve dele af Deres ejendom til etableringen af stien. Politisk, lokal og faglig forankring Politisk er projektet godkendt i udvalget for Natur, Teknik og Miljø. Kommunens egenfinansiering er en del af Syddjurs kommunes budget for Som beskrevet er der inviteret til oprettelse af følgegruppe udelukkende af lokale interessenter. Der er plads til én mere i følgegruppen, så hvis de er interesseret bedes De meddele dette til undertegnede. Fagligt er projektet forankret i Veje og Ejendommen under afdelingschef Arne Gynther. Kontakt Det er undertegnede der er projektleder på planlægning og projektering af stien. Det er således undertegnede De skal kontakte såfremt De har spørgsmål, ris/ros, ønsker at deltage i følgegruppen eller andet i relation til projektet. Denne orientering er sendt til samtlige beboere langs Toftevej og Løgtenvej i Syddjurs Kommune. Med venlig hilsen Kontakt: Peter Sandell psc@syddjurs.dk Ingeniør Dir Veje og trafik Mobil Syddjurs Kommune Lidt om mig Jeg har siden august 2007 arbejdet i Veje og Trafik i Syddjurs Kommune. Her har jeg arbejdet med trafiksikkerhed, planlægning indenfor infrastruktur, skilte- og afmærkning, samt myndighedsbehandling af private fællesveje. Jeg er kommunes primære kompetenceperson indenfor trafiksikkerhed og tryghed. Jeg har været med til at harmonisere trafiksikkerhedsindsatsen efter kommunesammenlægningen. Det er først sket gennem udarbejdelsen af Trafiksikkerhedsplan , dennes udmøntning, og seneste revisionen til Trafiksikkerhedsplan Derudover har jeg udarbejdet Trafikplan 2013, stiplan , hvor stien mellem Hornslet og Løgten er en del af.

3 3 of 5 Procedure ved ekspropriation Når der ikke er plads til et stianlæg på det eksisterende vejareal, bliver kommunen nødt til at erhverve de nødvendige arealer, fra de tilgrænsende private grunde, ved ekspropriation. Ekspropriation er tvangsmæssig afgivelse af arealer. For arealafgivelse og eventuelle ulemper betaler kommunen en erstatning til grundejeren. Indkaldelse til åstedsforretning Ekspropriationsproceduren begynder med, at de berørte grundejere indkaldes til en åstedsforretning med mindst 4 ugers varsel. Samtidig sker der en offentlig indkaldelse i avisen. Den offentlige indkaldelse sker af hensyn til andre rettighedshavere til pågældende ejendomme. Det kan være panthavere, lejer og brugere mv. Der er til indkaldelsen vedlagt en arealfortegnelse og en ekspropriationsplan. Af arealfortegnelsen fremgår, hvem der ejer den berørte ejendom ifølge tingbogen, og eventuelt lejere og brugere. Af ekspropriationsplanen fremgår, hvilket areal, der eksproprieret. Arealfortegnelse med ekspropriationsplan ligger i perioden frem til åstedsforretningen i administrationsbygningen i Hornslet. Åstedsforretning En åstedsforretning er et møde i marken, hvor grundejeren og kommunen kan tale om konsekvenserne af ekspropriationen for den enkelte ejendom. Kommunen sørger for at arealerne afsættes af landinspektør i marken. Åstedsforretningen ledes af formand for natur, teknik og miljøudvalget. Der ud over deltager den projektansvarlige og en ekspropriationsmedarbejder. Den projektansvarlige redegør for stiprojektet, og betydningen af projektet for den enkelte ejendom. Hvis projektet berører f.eks. en indkørsel til ejendommen, redegøres der for, hvorledes kommunen vil retablere indkørslen i forbindelse med anlægsarbejdet. Der kan også være tale om, at kommunen vil retablere haveanlæg mv, der berøres af projektet. Kommunen afgiver tilbud om erstatningens størrelse. Der gives en enhedspris for arealafgivelsen (kr./m 2 ) samt eventuelt en ulempeerstatning. Ulempeerstatning gives for eventuelt tab af havebeplantning eller eventulle allerede afholdte udgifter til afgrødedrift. Der kan også være tale om ulemper ved f.eks. indbliksgener mv. i forbindelse med tab af hækbeplantning. Den tilbudte erstatning udgør i princippet forskellen på ejendommens samlede markedsværdi før og efter ekspropriationsindgrebet. Kommunen tilbyder den erstatning, som man regner med, en taksationskommission eller domstolene vil komme frem til. Tilbud om erstatningens størrelse fremsættes med forbehold af, at byrådet træffer endelig ekspropriationsbeslutning og godkender de tilbudte erstatninger. Grundejeren får under åstedsforretningen mulighed for at fremkomme med bemærkninger til stianlægget, herunder eventuelle ændringsforslag. Grundejeren får endvidere mulighed for at fremføre de synspunkter, som findes at have betydning for erstatningens fastsættelse. Grundejeren har i øvrigt mulighed for at fremføre bemærkninger og synspunkter i op til 3 uger efter åstedsforretningen. Ekspropriationsmedarbejderen fører protokol over åstedsforretningen, herunder eventulle trufne aftaler.

4 4 of 5 Ekspropriationsbeslutning Ekspropriationsbeslutningen træffes tidligst 3 uger efter afholdelse af åstedsforretningen. Forvaltningen indstiller beslutningen til udvalget for natur, teknik og miljø (NTM-udvalget). Hvis ntm-udvalget kan tiltræde ekspropriationen, indstilles beslutningen til økonomiudvalget (ØK). Hvis ØK kan tiltræde ekspropriationen, indstilles beslutningen til byrådet. Hvis byrådet tiltræder ekspropriationen, sendes afgørelsen direkte til de berørte grundejere. I praksis vil forvaltningen først indstille ekspropriationen politisk beslutning, når overnævnte 3-ugers frist er udløbet. Da den politiske behandling i de to udvalg og byrådet normalt vil tage omkring 3 4 uger, og disses mødedage i øvrigt er fastlagt på forhånd, vil ekspropriationsbeslutningen normalt først fremsendes til de berørte grundejere 6 8 uger efter åstedsforretningen. Forvaltningen kan eventuelt fortsætte forhandling om erstatningens størrelse efter, at byrådet har truffet ekspropriationsbeslutning. Klagemuligheder Klagemulighederne er to-delte. Hvis grundejeren ønsker at få afprøvet lovligheden af kommunens ekspropriationsbeslutning, skal dette foregå ved klage over byrådets afgørelse. Hvis grundejeren ikke er enig I kommunens tilbud om erstatning, skal dette ske ved, at erstatningsspørgsmålet indbringes for taksationskommissionen. De to ting er således uafhængige af hinanden. Grundejeren skal således ikke påklage selve ekspropriationsbeslutningen, hvis spørgsmålet kun drejer sig om erstatningens størrelse. Dette spørgsmål afgøres i stedet af taksationskommissionen. Grundejeren kan derfor godt acceptere selve ekspropriationen og stianlægget, uden at accepterer den tilbudte erstatning. Vejdirektoratet påser lovligheden af kommunens ekspropriationsbeslutning Ekspropriationsbeslutningen kan påklages til Vejdirektoratet, Transportministeriet inden 4 uger efter modtagelse af afgørelsen. Vejdirektoratet kan i forbindelse med en klage tage stilling til indgrebet på den enkelte ejendom og bestemme, at ekspropriationen helt eller delvist skal ophæves. Dette vil normalt være tilfældet, hvis kommunen har truffet ekspropriationsbeslutning på et usagligt grundlag, eller hvis kommunen ikke har fulgt den foreskrevne procedure. Vejdirektoratets afgørelse kan eventuelt afprøves ved domstolene. Vejdirektoratet tager ikke stilling til erstatningens størrelse. Taksationskommissionen afgør erstatningens størrelse Hvis grundejeren er uenig i størrelsen af den tilbudte erstatning, indbringer kommunen spørgsmålet for taksationskommissionen senest 8 uger efter byrådets ekspropriationsbeslutning. Taksationskommissionen består af en formand og to kommissærer. Formanden er dommer ved byretten. Formanden vælger til den enkelte taksationsforretning to kommissærer fra en liste udpeget af retskredsens kommuner. Der må ikke vælges kommissærer fra den kommune, der forestår ekspropriationen. Taksationskommissionens afgørelse kan indbringes for overtaksationskommissionen. Overtaksationskommissionen består af en formand og 4 kommissærer. De 4 kommissærer består af 2 faste medlemmer, og 2 medlemmer udpeget fra en kommunal liste. Overtaksationskommissionens afgørelse kan indbringes for domstolene.

5 5 of 5 Indkaldelse til åstedsforretning Kommunen sender indkaldelse direkte til de berørte grundejere, og indkalder øvrige rettighedshavere offentlig i Adresseavisen mindst 4 uger før åstedsforretningen Arealfortegnelse med ekspropriationsplan ligger til eftersyn i administrationsbygningen i Ebeltoft Åstedsforretning Åstedsforretningen ledes af udvalgsformand for natur, teknik og miljø Kommunen påviser det eksproprierede areal Kommunen afgiver tilbud om erstatningens størrelse Grundejeren kan under åstedsforretningen, og 3 uger efter, fremkomme bemærkninger til stianlægget og fremføre de synspunkter, som findes at have betydning for erstatningens størrelse. Ekspropriationsbeslutning Natur, teknik og miljøudvalget Økonomiudvalget Byrådet Byrådets afgørelse sendes direkte til de berørte grundejere, og tinglyses på de berørte ejendomme Byrådets ekspropriationsbeslutning kan påklages til Vejdirektoratet, Transportministeriet inden 4 uger efter modtagelse af beslutningen Forhandlinger om erstatningens størrelse kan fortsætte i op til 8 uger efter ekspropriationsbeslutningen Klage over ekspropriationsbeslutning Vejdirektoratet prøver kommunens beslutning Er ekspropriationen sket på en saglig baggrund? Har kommunen fulgt den forskrevne procedure? Vejdirektoratets afgørelse kan indbringes for domstolen Klage over erstatningstilbud Hvis grundejeren ikke accepterer den tilbudte erstatning, indbringes erstatningsspørgsmålet for Taksationskommissionen Taksationskommissionens afgørelse kan indbringes for overtaksationskommissionen Overtaksationskommissionens afgørelse kan indbringes for domstolene