Folkeskoleloven 24a. Notat Landsbyordning i Struer Kommune

Transkript

1 Folkeskoleloven 24a Notat Landsbyordning i Struer Kommune Oktober 2016

2 Baggrund Landsbyordning er den populære betegnelse for Folkeskolelovens 24a, som åbner mulighed for at etablere fælles ledelse og fælles bestyrelse for en folkeskole og et dagtilbud. Landsbyordningerne etableres bl.a. for at skabe en større sammenhæng mellem enhederne, for at sikre økonomisk og faglig bæredygtighed, der bidrager positivt til sammenhængskraften i lokalområdet. Det er en betingelse i loven, at der er tale om små skoler. Små skoler er defineret som skoler med op til 300 elever eller, hvor skolen er en filial af en større skole. Struer Kommune har 4 skoler under 300 elever: Bremdal (208 elever) Hjerm (166 elever) Humlum (108 elever) Langhøjskolen (271 elever) Kommunalebestyrelsen kan jf. folkeskolelovens 24a beslutte at indføre fælles ledelse mellem en lille folkeskole og et kommunalt dagtilbud eller fritidshjem efter høring af de berørte skolebestyrelser og forældrebestyrelser. Indtil 2014 have bestyrelserne mulighed for at nedlægge veto mod beslutningen, men efter gældende lov skal bestyrelsen nu blot høres. 2

3 Bestyrelsen Den fælles bestyrelse varetager de opgaver, der i folkeskoleloven og dagtilbudsloven er henlagt til skolebestyrlser og forældrebestyrelser. Belslutninger der alene har betydning for dagtilbuddets eller fritidshjemmets virksomhed, træffes af de medlemmer af den fælles bestyrelse, der er repræsentanter for dagtilbuddet eller fritidshjemmet. Forældrerepræsentanter for dagtilbuddet eller fritidshjemmet skal udgøre flertallet ved sådanne beslutninger. Beslutninger, der alene har betydning for skolens virksomhed, træffes af de medlemmer af den fælles bestyrelse, der er repræsentanter for skolen. Forældrerepræsentanter for skolen skal udgøre flertallet ved sådanne beslutninger. Beslutninger der træffes af medlemmer af henholdsvis dagtilbuddet, fritidshjemmet og skolen skal drøftes i den fælles bestyrelse forinden beslutningen bliver truffet. Fællesbestyrelsen opnår således indflydelse på spørgsmål, der vedrører både dagtilbud, SFO og skole. Kommunalbestyrelsen beslutter hvordan fællesbestyrelsen i landsbyordningen skal sammensættes. Dog gælder det at: Folkeskolens forældre- og medarbejderrepræsentanter vælges efter reglerne som det er beskrevet i skolestyrelsesvedtægten. Valgproceduren for dagtilbuddets forældre- og medarbejderrepræsentanter i den fælles bestyrelse besluttes af kommunalbestyrelsen jf. folkeskolelovens 24 a, stk. 3. Der skal være repræsentanter for: Forældre til børn i folkeskolen Forældre til børn i dagtilbuddet eller SFO Medarbejdere ved folkeskolen Medarbejdere ved dagtilbuddet eller SFO Elever valgt af og blandt folkeskolens elever Den fælles bestyrelse skal have have et flertal af forældrerepræsentanter jf. 24a, stk. 4. 3

4 Folkeskoleloven og dagtilbudsloven Regler i henholdsvis folkeskolelovgivningen og lovgivningen om dagtilbud gælder fortsat for samdreven bestyrelser. Budgetter Det er kommunalbestyrelsen, der tildeler budget til landsbyordninger i kommunen og dermed fastlægger principper for ressourcetildelingen. Det er fællesbestyrelsen som vedtager budgettet for landsbyordningen. De enkelte skoler, SFOer og dagtilbud har separate budgetter, som administreres særskilt. Ledelse Landsbyordninger indebærer én fælles leder og én fælles bestyrelse. Lovteksten siger ikke noget om ledelsesstrukturen indeni landsbyordningen. Det mest almindelige er, at det er skolelederen, der er den øverste leder af landsbyordningen, men der er ingen hindring for at at det kan være en dagtilbudsleder. Vi har ikke umiddelbart kunnet finde eksempler på, at daginstitutionslederen er den øverste leder af landsbyordningen, men i flere kommuner har man ved stillingsopslag efter den øverste leder for landsbyordningen ikke specificeret om den øverste leder skulle være skoleleder eller dagtilbudsleder. I landsbyordningen er det en mulighed at SFO og dagtilbud dele en afdelingsleder med SFO en. Der er altså ikke krav om, at et dagtilbud skal have sin egen separate afdelingsleder. 4

5 LOVSERIEN Svend Erik Gertz 16. udgave Folkeskoleloven med kommentarer: 5

6 6

7 7