EAK-kode Affaldsart Daglig benævnelse

Transkript

1 Skive Kommune Skive Renovation 4-S Kåstrupvej Spøttrup Plan- og Virksomhedsafdelingen J.nr. AAR Ref. krrst/nijol 5. november 2010 Skive renovation 4-S Afgørelse om ændringer til positivliste for enhed til blandet affald Afgørelse Miljøcenter Århus fastsætter hermed positivliste for enhed for blandet affald på deponeringsanlægget ved Kåstrup. Positivlisten er oprindeligt fastsat i Miljøgodkendelse til etablering af nye deponeringsenheder på Kåstrup Deponeringsanlæg ad 31. marts 2009, jf. vilkår 1.15 samt bilag 3 Positivliste for enhed for blandet affald: EAKgruppe EAK-kode Affaldsart Daglig benævnelse Boremudder og andet boreaffald Ferskvandsboremudder og - boreaffald Boreaffald Udtjente køretøjer fra forskellige transportformer (herunder materiel, der ikke er beregnet til vejkørsel) og affald fra ophugning af udtjente køretøjer og fra vedligeholdelse af køretøjer (med undtagelse af 13, 14, 16 06, og 16 08) Udtjente dæk Dæk Plast Andet affald, ikke andetsteds specificeret Batterier og akkumulatorer Alkaliske batterier Frasorterede alkaliske batterier Andre batterier og akkumulatorer Frasorterede brunstensbatterier Træ, glas og plast Træ Imprægneret træ Plast Ikke genanvendeligt PVC, hård PVC Jord (herunder opgravet jord fra forurenede grunde), sten og klapmateriale Jord og sten, bortset fra affald henhørende under Jord forurenet med tungmetaller/mineralsk olie Ballast fra banespor, bortset fra Ballast fra banespor affald henhørende under Andet bygnings- og nedrivningsaffald Miljøcenter Århus Lyseng Allé Højbjerg Tlf Fax CVR EAN [email protected]

2 Blandet bygnings- og nedrivningsaffald bortset fra Affald fra aerob behandling af fast affald Kompost som ikke overholder specifikationerne Sorteret bygge- og anlægsaffald (isolering, PVC, asfaltbelagt tagpap m.m.) Kompost med højt indhold af tungmetaller, plast eller lignende Affald fra spildevandsrensningsanlæg, ikke andetsteds specificeret Ristegods Vand, slam og sand fra sandfang, sand og ristestof fra renseanlæg Affald fra sandfang Sand fra sandfang Slam fra behandling af byspildevand Andet affald, ikke andetsteds specificeret Slam fra anden behandling af industrispildevand, bortset fra affald henhørende under Separat indsamlede fraktioner (med undtagelse af 15 01) Andre fraktioner, ikke andetsteds specificeret Andet kommunalt indsamlet affald Blandet kommunalt indsamlet affald Vand og presset slam, der ikke kan genanvendes p.gr.a. indhold af tungmetaller eller miljøfremmede stoffer Vand og slam fra olieudskiller og oliesepareringstank Vand og slam fra rensning af perkolat Blandet kommunalt indsamlet affald Affald fra gadefejning Vand og vejopfej Affald fra rensning af kloakker Vand og slam fra vejbrønde og kloakker (Skive Kommune) Storskrald Kommunalt indsamlet affald, ikke andetsteds specificeret Diverse affaldstyper til deponering modtaget på genbrugspladser og med storskrald Nedenstående affaldsfraktioner karakteriseret ved deres EAK-kode kan ikke modtages som rene læs. Rene læs skal deponeres på enheder for mineralsk affald. Læs, der ikke kan udsorteres kan ved karakteriseringen udgøres af op til flere af nedenstående EAK-koder, samt andre EAK-koder optaget på den samlede positivliste Affald fra kraftværker og andre forbrændingsanlæg (med undtagelse af 19) Bundaske, slagge og kedelstøv Ikke genanvendeligt slagge 2

3 (bort-set fra kedelstøv under ) Flyveaske fra tørv og ubehandlet træ Bundaske, slagge og kedelstøv fra kombineret forbrænding, bortset fra affald henhørende under Affald fra jern- og stålindustrien Andet slam fra filterkager Støbesand o.l Affald fra jernstøberier Andet partikelformet materiale, bort-set fra affald henhørende under Affald fra metalstøberier Affald fra bindemidler, bortset fra af-fald henhørende under Affald fra formning, tildannelse samt fysisk og mekanisk overfladebearbejdning af metal og plast Affald fra sandblæsning, bortset fra affald henhørende under Ikke genanvendeligt slagge Ikke genanvendeligt slagge Støbesand o.l. Støbesand o.l. Sandblæsningssand Nedenstående affaldsfraktioner karakteriseret ved deres EAK-kode kan ikke modtages som rene læs. Rene læs skal deponeres på enheder for inert affald. Læs, der ikke kan udsorteres kan ved karakteriseringen udgøres af op til flere af nedenstående EAK-koder, samt andre EAK-koder optaget på den samlede positivliste Affald fra fremstilling af glas og glasprodukter Affaldsglas bortset fra affald henhørende Glas under Affald fra foringer og ildfaste materialer Kulstofbaserede foringer og ildfaste materialer fra metallurgiske processer bortset fra affald henhørende under Foringer og ildfaste materialer fra ikke-metallurgiske processer bortset fra affald henhørende under Beton, mursten, tegl og keramik Beton Gasbeton/armeret beton Blandinger af beton, mursten, tegl og keramik, bortset fra affald henhørende under Træ, glas og plast Glas Glas 3

4 17 06 Isolationsmateriale og asbestholdige byggematerialer Isolationsmaterialer bortset fra affald henhørende under Asbestholdige bygningsmaterialer Gipsbaserede byggematerialer Gipsbaserede byggematerialer bortset fra affald henhørende under Andet bygnings- og nedrivningsaffald Blandet bygnings- og nedrivningsaffald bortset fra affald henhørende under , og Affald fra mekanisk behandling af affald (f.eks. sortering, neddeling, sammenpresning og pelletering), ikke andet steds specificeret Andet affald (herunder blandinger af materialer) fra mekanisk behandling af affald bortset fra affald henhørende under Afhærdet glasuld Asbestholdigt affald kun i blandede læs. Rene læs kan ikke modtages på enheden. Ændringen i positivlisten er fastsat med hjemmel i deponeringsbekendtgørelsen, (BEK nr. 252 af 31. marts 2009) 18, stk.5 4

5 Baggrund for afgørelsen Rambøll A/S har på vegne af Skive Kommune, Skive Renovation 4-S den 15. oktober 2009 og senest d. 18 marts 2010 fremsendt en anmodning om revision af positivlisten for deponeringsenheden for blandet affald. Enheden for blandet affald er anlagt og taget i brug i 2009, jf. Miljøgodkendelse af 31. marts Enheden er klassificeret som enhed for blandet affald. Den nuværende liste over affald, der må modtages på den eksisterende enhed for blandet affald fremgår af miljøgodkendelsens vilkår 1.16 samt bilag 3. Deponeringsbekendtgørelsens 18, stk. 1 fastsætter, at affaldsdeponeringen skal foregå i overensstemmelse med en anlægsspecifik positivliste. Affaldstyperne i kategorien blandet skal være defineret således, at "betegnelsen for en konkret affaldstype beskriver dennes historiske oprindelse eller affaldstypens hovedindhold". Disse affaldstyper kan også defineres med EAK-koder. Positivlisten skal endvidere udformes, således at kun affald, der kan anvises til deponering bliver modtaget. Følgende affaldsarter er allerede optaget på enhedens positivliste: EAKgruppe EAK-kode Affaldsart Daglig benævnelse Boremudder og andet boreaffald Ferskvandsboremudder og - boreaffald Boreaffald Udtjente køretøjer fra forskellige transportformer (herunder materiel, der ikke er beregnet til vejkørsel) og affald fra ophugning af udtjente køretøjer og fra vedligeholdelse af køretøjer (med undtagelse af 13, 14, 16 06, og 16 08) Udtjente dæk Dæk Jord (herunder opgravet jord fra forurenede grunde), sten og klapmateriale Ballast fra banespor, bortset fra affald henhørende under Ballast fra banespor Andet bygnings- og nedrivningsaffald Blandet bygnings- og nedrivningsaffald bortset fra Sorteret bygge- og anlægsaffald (isolering, PVC, asfaltbelagt tagpap m.m.) Affald fra spildevandsrensningsanlæg, ikke andetsteds specificeret Ristegods Vand, slam og sand fra sandfang, sand og ristestof fra renseanlæg Affald fra sandfang Sand fra sandfang 5

6 Slam fra behandling af byspildevand Separat indsamlede fraktioner (med undtagelse af 15 01) Andre fraktioner, ikke andetsteds specificeret Andet kommunalt indsamlet affald Blandet kommunalt indsamlet affald Vand og presset slam, der ikke kan genanvendes p.gr.a. indhold af tungmetaller eller miljøfremmede stoffer Blandet kommunalt indsamlet affald Affald fra gadefejning Vand og vejopfej Følgende affaldsarter optages med denne afgørelse på positivlisten: EAK-gruppe EAK-kode Affaldsart Daglig benævnelse Udtjente køretøjer fra forskellige transportformer (herunder materiel, der ikke er beregnet til vejkørsel) og affald fra ophugning af udtjente køretøjer og fra vedligeholdelse af køretøjer (med undtagelse af 13, 14, 16 06, og 16 08) Plast Andet affald, ikke andetsteds specificeret Batterier og akkumulatorer Alkaliske batterier Andre batterier og akkumulatorer Frasorterede alkaliske batterier Frasorterede brunstensbatterier Træ, glas og plast Træ Imprægneret træ Plast Ikke genanvendeligt PVC Jord (herunder opgravet jord fra forurenede grunde), sten og klapmateriale Jord og sten, bortset fra affald henhørende under Affald fra spildevandsrensningsanlæg, ikke andetsteds specificeret Andet affald, ikke andetsteds specificeret Slam fra anden behandling af industrispildevand, bortset fra affald henhørende under Separat indsamlede fraktioner (med undtagelse af 15 01) Jord forurenet med tungmetaller/mineralsk olie, se bemærkninger for indholdstoffer* Vand og slam fra olieudskiller og oliesepareringstank Vand og slam fra rensning af perkolat 6

7 Andre fraktioner, ikke andetsteds specificeret Andet kommunalt indsamlet affald Affald fra rensning af kloakker Vand og slam fra vejbrønde og kloakker (Skive Kommune) Storskrald Kommunalt indsamlet affald, ikke andetsteds specificeret Diverse affaldstyper til deponering modtaget på genbrugspladser og med storskrald * Jord, der modtages skal overholde følgende krav: Der kan modtages lettere forurenet jord på enheden for blandet affald EAK-kode Der kan ikke tillades at tilføre jord, der indeholder andre forureninger over jordkvalitetskriteriet end PAH, olie samt metaller i de anførte mængder: Forureningstype/komponent Grænseværdi (mg/kg tørstof) Cadmium 5 Kobber Bly 400 Zink PAH 7 stoffer + sum 40 Benz(a)pyren 3 Dibenz(a,h)antracen 3 Total Kulbrinter 500 mg/kg tørstof I forbindelse med at der føres journal over opgjorte mængder af modtaget og deponeret affald, skal følgende dokumentation foreligge for jord, der deponeres: Dokumentation for at de tilførte jordpartiers indhold af forurenende stoffer ikke overskrider ovenstående grænseværdier i form af udtagning af jordprøver til analyse iht. de til enhver tid gældende regler for udtagning af jordprøver i forbindelse med flytning af jord, pt. bilag 1 til bekendtgørelse nr.1479 af 12/12/2007 om anmeldelse og dokumentation for flytning af jord. Analyseresultater benyttet ved henvisning af jorden kan benyttes som dokumentation. Analyseresultater skal opbevares på virksomheden sammen med driftsjournalen i 5 år Affald fra fremstilling af glas og glasprodukter Affaldsglas bortset fra affald henhørende under Affald fra foringer og ildfaste materialer Kulstofbaserede foringer og ildfaste materialer fra metallurgiske processer bortset fra affald henhørende under Foringer og ildfaste materialer fra ikke-metallurgiske processer bort- Glas

8 set fra affald henhørende under Beton, mursten, tegl og keramik Beton Gasbeton/armeret beton Blandinger af beton, mursten, tegl og keramik, bortset fra affald henhørende under Træ, glas og plast Glas Glas Isolationsmateriale og asbestholdige byggematerialer Isolationsmaterialer bortset fra affald henhørende under Afhærdet glasuld Asbestholdige bygningsmaterialer Asbestholdigt affald Gipsbaserede byggematerialer Gipsbaserede byggematerialer bortset fra affald henhørende under Andet bygnings- og nedrivningsaffald Blandet bygnings- og nedrivningsaffald bortset fra affald henhørende under , og Affald fra mekanisk behandling af affald (f.eks. sortering, neddeling, sammenpresning og pelletering), ikke andet steds specificeret Andet affald (herunder blandinger af materialer) fra mekanisk behandling af affald bortset fra affald henhørende under Affald fra kraftværker og andre forbrændingsanlæg (med undtagelse af 19) Bundaske, slagge og kedelstøv (bort-set fra kedelstøv under ) Flyveaske fra tørv og ubehandlet træ Bundaske, slagge og kedelstøv fra kombineret forbrænding, bortset fra affald henhørende under Ikke genanvendeligt slagge Ikke genanvendeligt slagge Ikke genanvendeligt slagge Affald fra jern- og stålindustrien Andet slam fra filterkager Støbesand o.l Affald fra jernstøberier Andet partikelformet materiale, bort-set fra affald henhørende under Affald fra metalstøberier Støbesand o.l.

9 Affald fra bindemidler, bortset fra af-fald henhørende under Affald fra formning, tildannelse samt fysisk og mekanisk overfladebearbejdning af metal og plast Affald fra sandblæsning, bortset fra affald henhørende under Støbesand o.l. Sandblæsningssand Følgende Affaldsarter kan ikke optages på positivlisten: Andet affald ikke specificeret Vandløbsgrøde Vandløbsgrøde kan komposteres. Der har været problemer med at bruge den komposterede grøde til andet end f.eks. daglig afdækning på lossepladser. Det vurderes, at brugen af komposteret grøde til daglig afdækning udgør et bedre miljømæssigt alternativ end deponering. Miljøcenter Århus vurderer, at vandløbsgrøde bør efterbehandles i form af kompostering eller afsættes til nyttiggørelse, eg. biogasanlæg. Vandløbsgrøde vil derfor ikke blive optaget på anlæggets positivliste : Udtjente køretøjer Udtjente køretøjer, som hverken indeholder væsker eller andre farlige dele Bl.a. udtjente campingvogne Miljøcentret henviser til affaldsbekendtgørelsen hvori det er anført, at affaldet forud for deponering skal underkastes behandling. Det kræver en yderligere grundlæggende karakterisering inkl. testning for at denne type kan optages. Ud fra den grundlæggende karakterisering kan det fastslås om affaldet er farligt og i stedet bør deponeres på anlæggets enhed for farligt affald Bitumenholdige blandinger bortset fra affald henhørende under Tagpap Tagpap vil påvirke perkolat med phenoler og PAH-forbindelser. Tagpap skal udsorteres til efterfølgende nyttiggørelse Asbestholdige byggematerialer Plader samt vand fra tagrensning (poser/filtre med asbest) De beskrevne asbestfraktioner er optaget på anlæggets positivliste for farligt affald. Deponeringsbekendtgørelsens regler tillader ikke p.t. at asbest kan optages på en positivliste for en enhed for blandet affald. Der kan dog modtages blandet bygningsaffald, hvor der er asbestmaterialer iblandet, forudsat at udsortering ikke er mulig. Affaldsarten kan ikke optages på positivlisten for deponeringsenheden for blandet affald.

10 Øvrige præciseringer af positivlisten: Udtjente dæk cykeldæk og dæk med en udvendig diameter på over 1,40 m. I affaldsbekendtgørelsen nr fra 2006, 56 er der et forbud mod at aflevere dæk til deponering, bortset fra cykeldæk og dæk med en udvendig diameter på over 1,40 meter Alkaliske batterier (undtagen ) Andre batterier og akkumulatorer Frasorterede alkaliske batterier. Batterier bør indsamles særskilt, uanset om de er klassificeret eller ej. Frasorterede brunstensbatterier. Batterier bør indsamles særskilt, uanset om de er klassificeret eller ej. Alkaliske og brunstensbatterier kan optages på anlægget positivliste på det foreliggende grundlag. Det forudsætter dog, at det kan dokumenteres at der er sket en forudgående sortering. Batterier bør desuden indsamles via El-Retur Jord (herunder opgravet jord fra forurenede grunde), sten og klapmateriale Jord og sten, bortset fra affald henhørende under Jord forurenet med tungmetaller/mineralsk olie Jord, der modtages skal overholde følgende krav: Der kan modtages lettere forurenet jord på enheden for blandet affald EAK-kode Der kan ikke tillades at tilføre jord, der indeholder andre forureninger over jordkvalitetskriteriet end PAH, olie samt metaller i de anførte mængder: Forureningstype/komponent Grænseværdi (mg/kg tørstof) Cadmium 5 Kobber Bly 400 Zink PAH 7 stoffer + sum 40 Benz(a)pyren 3 Dibenz(a,h)antracen 3 Total Kulbrinter 500 mg/kg tørstof I forbindelse med at der føres journal over opgjorte mængder af modtaget og deponeret affald, skal følgende dokumentation foreligge for jord, der deponeres:

11 Dokumentation for at de tilførte jordpartiers indhold af forurenende stoffer ikke overskrider ovenstående grænseværdier i form af udtagning af jordprøver til analyse iht. de til enhver tid gældende regler for udtagning af jordprøver i forbindelse med flytning af jord, pt. bilag 1 til bekendtgørelse nr.1479 af 12/12/2007 om anmeldelse og dokumentation for flytning af jord. Analyseresultater benyttet ved henvisning af jorden kan benyttes som dokumentation. Analyseresultater skal opbevares på virksomheden sammen med driftsjournalen i 5 år. Modtagne kommentarer Udkastet til afgørelse er fremsendt til Skive Renovation samt Skive kommune d.19. august Ved høringsfristens udløb 3. september 2010 er der fra Rambøll på vegne af Skive Renovation fremsendt kommentarer vedrørende optagelse af de EAK-koder, der i ansøgningsmaterialet karakteriseres som mineralsk og inert. Rambøll anmoder om at få optaget affaldsarterne på positivlisten for blandet affald. Rambøll oplyser endvidere at affaldsarterne, der i rene læs ville kunne karakteriseres som EAK-koder på mineralsk henholdsvis inert affald, ikke vil blive modtaget på enheden for blandet affald i rene læs. Ofte vil et affaldslæs være karakteriseret med flere EAK-koder, hvis den blanding, der modtages ikke kan yderligere udsorteres og ikke kan dækkes af en enkelt EAK-kode. Miljøcentret har efterfølgende optaget EAK-koderne på positivlisten, dog således at rene læs af en af EAK-koderne ikke kan modtages på enheden for blandet affald. Kun såfremt læsset kun kan karakteriseres med flere EAK-koder, hvor nogle er mineralske eller inerte kan læsset modtages. Miljøcentret har herudover sat grænseværdier for indholdet af olie, PAH og metaller i den jord, der kan modtages på enheden for blandet affald under EAK-kode Offentliggørelse og klagevejledning Denne afgørelse vil blive annonceret den 10. november 2010 og kan ses på Afgørelsen kan påklages til Miljøklagenævnet af Virksomheden Enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald Kommunalbestyrelsen Embedslægeinstitutionen Landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 Lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har meddelt Miljøministeren, at de ønsker underretning om afgørelsen En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Miljøcenter Århus, Lyseng Alle 1, 8270 Højbjerg eller [email protected]. Klagen skal senest være modtaget senest den 8. december 2010 inden kl Vi videresender herefter klagen til Miljøklagenævnet sammen med afgørelsen og det materiale, der er anvendt ved behandlingen af sagen.

12 Virksomheden vil få besked, hvis vi modtager en klage. Tilsvarende vil virksomheden straks efter klagefristens udløb få besked, hvis vi ikke har modtaget nogen klager. En klage har opsættende virkning medmindre klagemyndigheden bestemmer andet. Et eventuelt søgsmål i forhold til afgørelsen skal anlægges ved domstolene inden 6 måneder fra offentliggørelsen d. 10. november Orientering om afgørelsen Afgørelsen er sendt i kopi til: Skive Renovation 4-S; [email protected] Skive kommune; [email protected]; [email protected] Embedslægerne Midtjylland; [email protected] Danmarks naturfredningsforening; [email protected] Friluftsrådet; [email protected] Med venlig hilsen Kristine Raunkjær Stubdrup Cand.scient. Niels J. Olsen Ingeniør