Aktivering og beskæftigelse side 1

Transkript

1 Aktivering og beskæftigelse side 1 Indhold 3.44 Produktionsskoler Introduktionsprogram mv. for udlændinge Kontanthjælp til udlændinge Aktiverede kontanthjælpsmodtagere Revalidering Løntilskud mv. til personer i fleksjob m.m Ressourceforløb Driftsudgifter til den kommunale beskæftigelsesindsats Beskæftigelsesindsats for forsikrede ledige Løn til forsikrede ledige ansat i kommuner Servicejob Seniorjob til personer over 55 år Beskæftigelsesordninger Tilskud til sociale formål... 19

2 Aktivering og beskæftigelse side Produktionsskoler Den kommunale medfinansiering af produktionsskolerne består af kommunale aldersbestemt bidrag vedrørende ikke-aktiverede produktionsskoleelever. Kontoen dækker et årligt bidrag til staten som et grundtilskud for ordinære produktionsskoleelever (dvs. alle elever minus personer, der deltager i tilbud efter lov om aktiv beskæftigelse). Grundlaget for beregningen er antallet af deltagere den 1. september forud for budgetåret. Størrelsen af de kommunale bidrag fastsættes i finansloven. Bidrag vedrørende ordinære elever på produktionsskoler Ingen.

3 Aktivering og beskæftigelse side Introduktionsprogram mv. for udlændinge Området dækker udgifter og tilskud i forbindelse med introduktionsprogram og integration af flygtninge og udlændinge, samt udgifter til danskundervisning af andre udlændinge. Introduktionsprogrammet består af danskundervisning og aktivering. Grundtilskuddet skal dække kommunens generelle udgifter til modtagelsen af udlændinge. Finansiering Integrationsloven er meget kompliceret i sin opbygning specielt i forhold til de muligheder, der er for at hjemtage forskellige tilskud i forhold til de aktiviteter som den enkelte flygtning deltager i. Dette vanskeliggør naturligvis også budgetteringen. Generelt gælder, at erhvervsrettet aktivering eller støttet beskæftigelse giver størst tilskud, mens ordinær uddannelse giver mindst tilskud. Pr. 1. januar 2004 er der indført to resultattilskud. Et resultattilskud for hver udlænding, som inden for den 3-årige introduktionsperiode kommer i ordinær beskæftigelse i en sammenhængende periode på min. 6 mdr. Det er kun få af flygtningene som opnår dette. Det andet resultattilskud gives for udlændinge der inden for den 3 årige introduktionsperiode består danskprøven på det niveau, der er fastsat som mål i den individuelle kontrakt. Det betyder, det niveau som sagsbehandler og sprogskole har fundet realistisk

4 Aktivering og beskæftigelse side 4 Satser for tilskud fra Staten Kr. i årets priser 2013 Forventet 2014 Grundtilskud pr. måned Tilskud til mindreårige uledsagede asylansøgere pr. måned Resultattilskud, ordinær beskæftigelse, pr. person Resultattilskud, kompetencegivende, pr. person Resultattilskud, bestået danskprøve, pr. person Budgettet for 2014 er tilrettes i forhold til regnskab Området er lovbestemt kr. /2014-prisniveau 2012-regnskab 2013-budget 2014-budget Udgifter til tilbud til ydelsesmodtagere Udgifter til tilbud til selvforsørgende Udgifter til danskuddannelse til ydelsesmodtagere Udgifter til danskuddannelse til selvforsørgede Udgifter til danskuddannelse Udgifter til danskuddannelse for øvrige Tolkeudgifter Grundtilskud for udlændinge omfattet af introduktionsprog Resultattilskud, beskæftigelse Resultattilskud, uddannelse Resultattilskud, danskprøve Statsrefusion I alt Ingen.

5 Aktivering og beskæftigelse side Kontanthjælp til udlændinge Udgifter og indtægter vedrørende kontanthjælp og hjælp i særlige tilfælde for udlændinge omfattet af integrationsloven. Ydelsen kan udbetales de første 3 år af opholdsperioden. Personer der søges grundtilskud på har ikke umiddelbar tilknytning til personer på introduktionsydelse/kontanthjælp. F.eks. er kategorien øvrige på grundtilskuddet ofte selvforsørgende, da de er kommet hertil som familiesammenførte. Det betyder at deres respektive ægtefæller selv skal kunne forsørge dem. Der er 50% statsrefusion på udgifterne. Området er lovbestemt. Kontanthjælp til udlændige Hjælp i særlige tilfælde Statsrefusion Kommunal udgift Introduktionsydelse er fra 2013 steget til kontanthjælpsniveau.

6 Aktivering og beskæftigelse side Aktiverede kontanthjælpsmodtagere Udgifter til forsørgelsesydelse i form af kontanthjælp, starthjælp, engangshjælp, løntilskud, beskæftigelsestillæg og godtgørelse til kontanthjælpsmodtagere i perioder, hvor personen deltager i tilbud efter lov om en aktiv beskæftigelsesindsats. Kontoen omfatter alene udgifter og indtægter vedrørende aktiverede kontanthjælpsmodtagere. Ledighedsniveauet ventes i 2014 fortsat at ligge på et højt niveau, hvilket betyder at der forsat vil være høje udgifter til kontanthjælp. Aktiveringsgraden ventes at ligge på 34%, svarende til at 183 personer aktiveres. Her ventes 105 aktiveret i ordinær uddannelse, løntilskud og virksomhedspraktik (50% refusion). Frihedsgrader Området er lovbestemt. Særlig støtte Godtgørelse LAB-loven Forsørgelse af personer i tilbud efter kapitel Løntilskud til personer i tilbud efter kapitel Udgifter til hjælpemidler Kontanthjælp og starthjælp under forrevalidering Forsørgelse af personer i tilbud efter kapitel 10 og 11 i ordinær uddannelse og virksomhedspraktik Bruttoudgift Statsrefusion Kommunal udgift

7 Aktivering og beskæftigelse side Revalidering Udgifter og indtægter vedrørende revalidering, f.eks. udgifter til ordinær uddannelse, arbejdsprøvning, erhvervsmodnende eller afklarende aktiviteter, optræning og uddannelse, erhvervsmodnende og erhvervsintroducerende kurser og jobindslusningsprojekter. Desuden registreres udgifter til revalidering. Budgettet er fastlagt ud fra udviklingen i antallet af personer under revalidering i 2012 samt KL s udmeldinger. Der er 65 % statsrefusion på revalideringsydelse og løntilskud, og 50 % statsrefusion på øvrige udgifter. I 2013 forventes i alt 35 personer på revalideringsydelse og i virksomhedspraktik. Størstedelen forventes at ligge på virksomhedspraktik. Struer Byråd har fuld indflydelse på området. Revalideringsydelse Hjælpemidler og kørsel Tilskud til selvstændig virksomhed Løntilskud Revalideringsydelse i.f.m virksomhedspraktik Revalideringsydelse 50% Statsrefusion Kommunal udgift Ingen.

8 Aktivering og beskæftigelse side Løntilskud mv. til personer i fleksjob m.m. Udgifter og indtægter vedrørende løntilskud til personer med varige begrænsninger i arbejdsevnen, som er ansat i fleksjob og løntilskudsstillinger samt udgifter til særlige ydelser og udgifter til ledighedsydelse. Ledighedsydelse får man for eksempel i perioder mellem fleksjob, i ferier og under sygdom. Budgetgrundlag Der har gennem de seneste år været en næsten uændret antal personer i fleksjob henholdsvis på ledighedsydelse.. Udviklingen i antallet af ledighedsydelsesmodtagere hænger bl.a. sammen med den generelle ledighedsudvikling, idet flere bliver fyret fra fleksjob. Der ventes i 2014 en stigning i antallet af personer i fleksjob som følge af de nye regler på området, hvor der bl.a. kan laves fleksjob med et lavt timetal. Forventet gennemsnitligt antal sager: - Fleksjobsager i alt: 240 o Nye regler 100 o Gamle regler Ledighedsydelse: 75 Der er forskellige statsrefusionssatser på området se Struer Byråd har fuld indflydelse på området.

9 Aktivering og beskæftigelse side 9 Ledighedsydelse- ikke refusionsberettiget Løntilskud til personer i løntilskudsstillinger - 50% ref Ledighedsydelse under ferie - 30% refusion Særlig ydelse til personer uden ret til ledighedsydelse - 30% refusion 53 Driftsudgifter for personer i fleksjob og løntilskudsstillinger Løntilskud på1/2 af lønnen til personer i fleksjob - 65% ref Løntilskud på 2/3 af lønnen til personer i fleksjob - 65% ref Tilskud på 1/2 af lønnen til selvstændigt erhvervsdrivende - 65% refusion Tilskud på 2/3 af lønnen til selvstændigt erhvervsdrivende - 65% refusion Ledighedsydelse i visitationsperioden før første fleksjob - 30% refusion Ledighedsydelse mellem fleksjob - 30% refusion Ledighedsydelse under sygdom og barsel - 30% refusion Ledighedsydelse til personer i aktivering med 30% refusion Ledighedsydelse til personer i aktivering med 50% refusion Flerlønstilskud til personer i fleksjob - 65% refusion Tilskud til selvstænd.erhvervsdrivende - 65% refusion 626 Arbejdsgiverandel skånejob Arbejdsgiverandel fleksjob Mellemoffentlige betalinger Statsrefusion Kommunal udgift i alt Ingen.

10 Aktivering og beskæftigelse side Ressourceforløb Den 1. januar 2013 trådte reformen af førtidspension og fleksjob i kraft. Reformen betyder, at personer under 40 år ikke længere kan få tilkendt førtidspension, medmindre det er åbenbart formålsløst at forsøge at udvikle deres arbejdsevne. I stedet skal en individuel og helhedsorienteret indsats i et ressourceforløb udvikle deres arbejdsevne og hjælpe dem videre i livet. Et ressourceforløb kan have en varighed fra 1 år til 5 år. Alle, der deltager i ressourceforløb, får en ydelse ressourceforløbsydelse på samme niveau som deres hidtidige ydelse. For eksempel vil kontanthjælpsmodtagere, der får et ressourceforløb, modtage en ressourceforløbsydelse på kontanthjælpsniveau. Budgetgrundlag Det forventes at der i 2014 vil være 47 helårspersoner i ressourceforløb. Området er lovbestemt. Ressourceforløbsydelse, passive/aktive - 30% refusion Ressourceforløbsydelse, aktive - 50% refusion Driftsudgifter ordinær uddannelse - 50% refusion Driftsudgifter øvrig vejledning og opkval. - 50% refusion Hjælpemidler - 50% refusion 50 Befordring - 50% refusion 50 Løntilskud - 50% refusion 501 Statsrefusion Kommunal udgift

11 Aktivering og beskæftigelse side Driftsudgifter til den kommunale beskæftigelsesindsats Omfatter udgifter og indtægter vedrørende kommunale beskæftigelses- og uddannelsesindsats, som varetages af Jobcentret. : Driftsudgifter til ordinær uddannelse for dagpengemodtagere, kontanthjælpsmodtagere og revalidender/forrevalidender mv. Øvrige driftsudgifter for dagpengemodtagere, kontanthjælpsmodtagere, ledighedsydelsesmodtagere og revalidender/forrevalidender. Driftsudgifter til ordinær uddannelse for kontanthjælpsmodtagere mv. Særligt tilrettelagte projekter i kommunalt regi, herunder Industrivej 16 og Barslevvej 20. Driftsudgifter for deltagelse i seks ugers selvvalgt uddannelse. Finansiering Udgifterne er refusionsberettigede under ét fælles driftsloft, der omfatter aktivering af modtagere af arbejdsløshedsdagpenge, kontant- og starthjælp, revalideringsydelse, sygedagpenge og ledighedsydelse samt selvforsørgende og deltagere i seks ugers selvvalgt uddannelse. Staten refunderer 50% af driftsudgifterne til aktivering mv. Budgettet er udarbejdet på grundlag af faktiske foranstaltninger og udgifter forbundet hermed. Struer Byråd har den fulde frihedsgrad.

12 Aktivering og beskæftigelse side 12 Driftsudgifter til ordinær udd. for dagpengemodtagere Øvrige driftsudgifter for dagpengemodtagere Driftdudgifter til ordinær udd. for kontanthjælpsmodtagere Øvrige driftsudgifter for kontanthjælpsmodtagere Industrivej Barslevvej Driftsudgifter til ordinær udd.for revalidender/forrevalidender Øvrige driftsudgifter for revalidender/forrevalidender Øvrige driftsudgifter for sygedagpengemodtagere Øvrige driftsudgifter for ledighedsydelsesmodtagere Driftsudgifter for deltagere i seks ugers selvvalgt uddannelse Statsrefusion I alt Ingen..

13 Aktivering og beskæftigelse side Beskæftigelsesindsats for forsikrede ledige Kommunen har overtaget beskæftigelsesindsatsen for forsikrede ledige fra 1. august 2009 som følge af etableringen af det enstrengede kommunale beskæftigelsessystem. Finansiering Området finansieres med direkte statsrefusion samt med et særligt beskæftigelsestilskud fra staten. Budgettet er udarbejdet på baggrund af den forventede udvikling på området. Struer Byråd har den fulde frihedsgrad.

14 Aktivering og beskæftigelse side 14 Hjælpemidler mv Personlig assistance til handicappede i erhverv Personlig assistance til handicappede under efter- og videreuddannelse Løntilskud ved uddannelsesaftaler for ledige, 100% refusion Udgifter og indtægter vedr. større -123 virksomhedslukninger Løntilskud ved uddannelsesaftaler for beskæftigede, 100% refusion Jobrotation Løntilskud til forsikr.ledige, statslige og regionale arbejdsgivere og selv.inst. Løntilskud til forsikr.ledige, private arbejdsgivere Løntilskud til forsikr.ledige over 55 år i private virksomheder Løntilskud til forsikr.ledige med handicap Løntilskud til forsikrede ledige kommunale arbejdsgivere Statsrefusion I alt Ingen.

15 Aktivering og beskæftigelse side Løn til forsikrede ledige ansat i kommuner Udgifter til løn til forsikrede ledige ansat i kommuner med løntilskud, jfr. 51 og 55 i lov om aktiv beskæftigelsesindsats. Budgettet er udarbejdet på grundlag af forventet regnskab Jobtræningsstøtten (løntilskud) er 138,53 kr. pr. time i En person i jobtræning i for eksempel en daginstitution skal have ca. 170 kr. pr. time, og der er således en difference som dækkes af denne konto. Lovbestemt. Løn til personer i jobtræning Arbejdsskadeforsikring Betaling fra andre kommuner -462 Løntilskud I alt Ingen.

16 Aktivering og beskæftigelse side Servicejob Omfatter tilskud til personer ansat i servicejob, jfr. lov om ophævelse af lov om servicejob. Ordningen er under afvikling, det vil sige, at der ikke kommer nye personer i ordningen. Budgettet er udarbejdet på grundlag af forventet regnskab 2013 og fastholdelse af samme udgiftsniveau i budgetårene. Budgettet er tilpasset de faktiske antal personer, der er ansat i servicejob. Lovbestemt. Tilskud vedr. servicejob Udkontering af tilskud til institutioner Kommunal udgift Ingen.

17 Aktivering og beskæftigelse side Seniorjob til personer over 55 år. Omfatter udgifter til seniorjobs. Seniorjob er job til ældre ledige medlemmer af en arbejdsløshedskasse, som maksimalt har 5 år tilbage, før de når efterlønsalderen, og som ikke længere har dagpengeret, fordi de har opbrugt deres periode med ret til dagpenge. Staten yder et tilskud til kommunens seniorjobs på kr. i 2013-priser pr. antal helårsperson. Kommunen udbetaler desuden kompensation til borgere, der opfylder betingelserne for ansættelse i servicejob, men som ikke har fået ansættelse indenfor lovens nærmere angivne frister. Udgifter til seniorjobs forventes kompenseret via bloktilskud. Lovbestemt. Løn til personer i seniorjob Tilskud fra staten I alt Budgettet er blevet hævet med netto 3,5 mio. kr., idet der i 2013 er ca. 45 personer, som opfylder kravene om seniorjob i kommunen.

18 Aktivering og beskæftigelse side Beskæftigelsesordninger Omfatter udgifter til mentor til aktiverede kontanthjælpemodtagere, samt jobpræmie. Finansiering Der er 50% statsrefusion på udgifterne. Budgettet er udarbejdet på grundlag af faktiske foranstaltninger og udgifter forbundet hermed. Struer Byråd har den fulde frihedsgrad. Udgifter til mentor til aktiverede kontanthjælpsmodtagere Jobpræmie 70 Statsrefusion Kommunal udgift Ingen.

19 Aktivering og beskæftigelse side Tilskud til sociale formål Kontoen anvendes til forskellige projekter, som Arbejdsmarkedsudvalget vælger at give tilskud til. Struer Kommune har den fulde frihedsgrad. Arbejdsmarkedsudvalgets rådighedsbeløb I alt Ingen.