Evaluering og justering af det ledelsesmæssige samarbejde om implementering af engrosmodellen

Transkript

1 BILAG 1 Til 16. april 2015 SHR/SHR Evaluering og justering af det ledelsesmæssige samarbejde om implementering af engrosmodellen Dette notat indeholder forslag til revideret kommissorium for den fortsatte strategiske og ledelsesmæssige dialog vedr. implementering af engrosmodellen og DataHub drift 1.1 Evaluering af samarbejdet omkring engrosmodellen Direktørgruppen for engrosmodellen har siden etableringen i februar 2014 fungeret som et strategisk og ledelsesmæssigt samarbejde mellem myndigheder, elbranchen og. Direktørgruppens formål var at sikre konsensus og gensidig ledelsesmæssig forpligtelse omkring implementeringen af engrosmodellen og leveringspligten. Det faktiske arbejde i direktørgruppen har resulteret i en række centrale valg og beslutninger med betydning for både engrosmodelprojektet og i den løbende drift af DataHub. Resultatet heraf er bl.a. Markedsforskrifter med acceptabelt niveau af ændringer for både branche og Fælles risiko- og konsekvensvurderinger fra branche og vedr. elafgiftsafklaring Tæt samarbejde med myndigheder omkring lovforslag Datakonsistensforbedringer i DataHub understøttet af Dansk Energi Diskussion af DataHub funktionalitet og ændrings Overvågning af markedsaktørers performance vedr. fx leverandørskift Andre væsentlige resultater, der på sin vis rækker udover den indledningsvise formålsbeskrivelse for Direktørgruppen, men som det har været naturligt for Direktørgruppen at drøfte er: Dok. 15/ /5

2 Fælles afklaring af afregningsprocesser og rammer for indfasningen af flexafregning Drøftelser og fastlæggelse af nye dataindsendelsesmønstre Nedsættelse af arbejdsgruppe til forbedring af processer omkring nettoafregnede målepunkter Forbedret rapportering og opfølgningsrapporter vedr. måledata Dermed har det seneste års arbejde i Direktørgruppen vist, at gruppen foruden sin rolle omkring implementeringen af engrosmodellen også har haft den væsentlige funktion at øge det ledelsesmæssige og strategiske fokus på detailmarkedets drift generelt (afregningsprocesser m.v.) og DataHub drift specifikt. foreslår derfor at revidere gruppens opgavebeskrivelse (kommissorium), så den tydeligere afspejler gruppens vigtige opgave med at sikre den tætte dialog og ledelsesmæssigt samarbejde omkring en effektiv drift af detailmarkedet og ikke mindst sikringen af en stabil og sikker markedsdrift efter overgangen til engrosmodellen. Med baggrund heri foreslår, at gruppens formål revideres jf. nedenstående afsnit 1.2. I samme anledning anbefaler, at direktørgruppen skifter navn til den Koordinerende styregruppe for engrosmodellen og DataHub drift. 1.2 Justeret kommissorium Den koordinerende styregruppe for engrosmodellen og Datahub drift har til formål at sikre tæt opfølgning og fremdrift i processen frem mod idriftsættelsen af engrosmodellen, således at der kontinuerligt er tilstrækkeligt fokus og fremdrift i forhold til alle implementeringsfasens delelementer samt i den efterfølgende indledende driftsperiode. Behovet for den ledelsesmæssige dialog, samarbejde og koordinering mellem myndigheder, elbranchen og begrundes i særlig grad af det samlede engrosmodelprojekts kompleksitet. Lovgivning og markedsforskrifter skal tilrettes, metoder og brancheaftaler skal godkendes, forretningsprocesser hos og elbranchen skal ændres og ganske meget IT skal udvikles. I alt er der ca. 130 parallelle projekter (it-udvikling og forretningsprojekter), der alle skal være klar til idriftsættelsen af engrosmodellen i april Implementeringen af engrosmodellen er dermed den største ændring af detailmarkedet siden liberaliseringen af markedet i Det overordnede formål med den koordinerende styregruppe er hermed at skabe fremdrift gennem koordinering og løbende statusrapportering for alle nødvendige delleverancer i engrosmodelprojektet samt etablere de nødvendige tiltag, der skal sikre stabiliseringen af den efterfølgende drift af detailmarkedet og herunder, at engrosafregningen mellem markedets aktører fungerer stabilt. Gruppen vil samtidig bibeholde et særligt ansvar for overvågning af DataHub drift og markedsperformance dvs. leverandørskiftstatistik m.v.. Dok. 15/ /5

3 Hermed får gruppen fortsat ansvar for at sikre opbakning og forpligtelse i forhold til planer, deadlines og øvrige beslutninger, således at der skabes de bedst mulige forudsætninger for fremdrift og succesfuld implementering af både engrosmodellen, ny leveringspligtregulering og den efterfølgende stabilisering af detailmarkedets drift. Den koordinerende styregruppe for engrosmodellen og Datahub drift skal specifikt have fokus på overordnede rammer og tværgående emner, herunder ikke mindst: De grundlæggende rammer for engrosmodellen og en ny leveringspligtregulering i samspil med kundernes og aktørernes forretningsmæssige hensyn (lovgivning, markedsforskrifter og Dansk Energis brancheaftale) Samspillet mellem de omfattende it-relaterede opgaver i og hos markedsaktørerne (forberedelse, kravspecifikationer, implementering, test m.v.) Understøtte muligheden for at kommunikere selskabsspecifik ledelsesinformation om status og fremdrift i projektet til administrative direktører i netog elhandelsvirksomheder (ledelsesmæssig forankring og fremdrift af projektet hos alle aktører) Den nuværende DataHub drift, herunder med fokus på performance af selve systemet og prioritering af ændringsønsker samt aktørernes performance. Løbende overvågning af markedsperformance (fejlagtige leverandørskift, rettidig indsendelse af måledata, Index for Forsinkelse af Indberettede Mængder (IFIM) m.v.) Den fremadrettede DataHub- og markedsdrift i den stabiliseringsperiode, der følger af overgangen til engrosmodellen. Den koordinerende styregruppe for engrosmodellen og DataHub drift er som beskrevet en revision af det hidtidige Direktørgruppe-samarbejde omkring engrosmodellen. De øvrige eksisterende branche-samarbejdsfora (Dialogforum og Teknik- og implementeringsgruppen), der er etableret til at understøtte implementeringen af engrosmodelprojektet, bibeholdes. Disse branchefora refererer fortsat til engrosmodelprojektet. Den koordinerende styregruppe for engrosmodellen og DataHub drift skal som udgangspunkt fortsætte, indtil engrosmodellen er idriftsat, og den efterfølgende detailmarkedsdrift vurderes som stabil. Ansvarsfordeling og transparens Det bemærkes, at den koordinerende styregruppe for engrosmodellen og Data- Hub drift, ligesom det har været tilfældet hidtil for Direktørgruppen, ikke ændrer på ansvarsfordelingen i forhold til implementeringen af engrosmodellen, ny leveringspligtregulering eller den løbende elmarkedsdrift. Energistyrelsens ansvar er fortsat at fastsætte de regulatoriske rammer, mens har ansvaret for at udvikle DataHub samt udarbejde de nødvendige markedsforskrifter, som efterfølgende skal metodegodkendes af Energitilsynet. I disse processer inddrages markedsaktørerne, der efterfølgende har ansvaret for at tilrette egne forretningsprocesser og systemer. har forsat ansvaret for den løbende DataHub drift. Dok. 15/ /5

4 Eventuelle ændringer af eksisterende regler, markedsprocesser og/eller funktionaliteter mv. skal således gennemgå de eksisterende processer for godkendelse, forskriftsimplementering og aktørinddragelse på elmarkedsområdet. Medlemskreds Den koordinerende styregruppe for engrosmodellen og Datahub drift sammensættes af: Adm. Dir. Peder Ø. Andreasen (formand), Direktør Morten Bæk, Energistyrelsen Direktør Finn Dehlbæk, Sekretariatet for Energitilsynet Afdelingschef Filip Sundram, Dansk Energi Adm. Dir. Jette Miller, De Frie Energiselskaber Vicepresident Knud Pedersen, Dong Energy Eldistribution Direktør Chris Dahlerup, TREFOR Energi Produktchef Simon Vestergaard Pedersen, OK Afventer udpegning af 1 brancherepræsentant fra Dansk Elhandel Direktør for Systemudvikling og Elmarked Søren Dupont Kristensen, er formand for den koordinerende styregruppe for engrosmodellen og DataHub drift, og gruppen sekretariatsbetjenes af i samarbejde med Dansk Energi. Gruppen og dens medlemmer kan indkalde yderligere fagpersoner til møderne. Anmodninger om deltagelse i den koordinerende styregruppe for engrosmodellen og DataHub drift drøftes af medlemsrepræsentanterne fra den oprindelige kreds bag etableringen af Direktørgruppen bestående af Energistyrelsen, Dansk Energi og. Mødefrekvens Næste møde i det reviderede samarbejde er d. 22. april Mødefrekvensen for de efterfølgende møder er ca. hver 8. uge på de datoer, der allerede er fastsat til møder i den hidtidige Direktørgruppe. Mødedatoer: 16. juni 2015, kl hos i Ballerup. 22. september 2015, kl hos i Erritsø. 10. november 2015, kl hos i Ballerup. Faste dagsordenspunkter Nedenstående faste dagsordenpunkter aftales. Derudover kan andre emner til dagsordenen meldes ind til sekretariatet for den koordinerende styregruppe for engrosmodellen og DataHub drift senest 10 dage inden et møde. PUNKT MATERIALE ANSVARLIG 1. Engrosmodel implementering - Status for engrosmodelprojekt () Statusrapport på hvert emne inkl. notat om Dok. 15/ /5

5 - Status for brancheaftaler (Dansk Energi) - Status for lovgivning (ENT og ENS) 2. Andre emner - Aktuelle emner fx forskrifter, driftsændringer og optimeringer m.v. 3. DataHub- og markedsrapportering - Markedsperformance (leverandørskift, KPI er for indsendelse af måledata m.v.) - DataHub performance og support risikovurdering Notat/ præsentation Statusrapport Indstilling om nye rapporteringer efter Dansk Energi 4. Status for uddannelse og kommunikation Statusrapport Dansk Energi 5. AOB Alle Indstilling Det indstilles, at ovenstående justerede rammer for det videre ledelsesmæssige samarbejde og dialog omkring engrosmodellen og detailmarkedets drift godkendes på mødet d. 22. april Dok. 15/ /5