Kemiguiden - også et værktøj for sagsbehandlere

Transkript

1 Kemiguiden - også et værktøj for sagsbehandlere Susanne Prior Drønen, miljøsagsbehandler Fredensborg Kommune Repræsentant for MILSAM (netværk for sagsbehandlere i kommunerne i tidligere Frederiksborg Amt) MILSAM medlem af Key2Green og medejer af Kemiguiden MILSAMs repræsentant i Kemiguidens udviklingsgruppe

2 Kemiguiden: Oprindeligt værktøj til kemikaliestyring for virksomheder Kemiguiden: Samarbejdsværktøj, hvis virksomheder anvender Kemiguiden og giver myndigheden kiggeadgang OPTIMALT Endnu få virksomheder anvender Kemiguiden: F.eks. 0 i MILSAM MILSAM: Behov for sagsbehandlerredskab til vurdering af miljøfremmede stoffer, der udledes til luft og spildevand fra virksomheder

3 Potentiale i Kemiguiden stoflister * Listen over farlige stoffer * Listen over uønskede stoffer (herunder effektlisten og liste 1) * Vejledende liste til selvklassificering * ATs grænseværdiliste * Listen over kræftfremkaldende stoffer * Listen over organiske opløsningsmidler * 1669 (direkte udledning) * OSPAR (havmiljø)

4 Mulighed for at påvirke udviklingen af Kemiguiden * B-værdilisten * Spildevandsmodul (grænseværdier og guide til A, B, C- vurdering) B-værdi listen er allerede kommet med i Kemiguiden Spildevandsmodulet er på vej har søgt udviklingsmidler hos MST via et projekt

5 Konkrete eksempler på, hvordan Kemiguiden kan anvendes i sagsbehandlingen: 1. Regulering af afkast fra malerkabine 2. Regulering af afkast fra pulverlakeringskabiner hos industrilakerer 3. Regulering af afkast fra serigrafitrykkeri 4. Regulering af stoffer i spildevand fra serigrafitrykkeri

6 Eksempel 1 - Regulering af afkast fra malerkabine: Tilsyn med et mindre maskinværksted udendørs sprøjtemaling Lovliggørelse - tilladelse til at opstille en malekabine, med udsugning og afkast Virksomheden oplyser: 1 fortynder og 1 maling. Datablade for disse sendes til kommunen

7 * Kemikalierne oprettes i Kemiguiden og tilknyttes en kategori (virksomhedens navn) mulighed for registrering af flere virksomheder

8 Indikation af kemikaliernes umiddelbare håndterbarhed: problematisk eller uønsket både miljømæssigt og arbejdsmiljømæssigt (UPH-koderne). Farvemærkningen indikerer hvilke lister enkeltstofferne er opført på:

9 * Overblik over kemikaliernes indholdsstoffer og lister, herunder listen over B-værdier

10 * Af oversigten over kemikalier, stoffer og lister ses: - at fortynderen indeholder et stof på listen (DI) Listen over uønskede stoffer (differencelisten). - B-værdien for stoffet oplyses ved at trykke på prikken

11 * Foreslår substitution af fortynder med problematiske stof * Virksomheden drøfter sagen med sin leverandør: - alternativ fortynder uden det problematiske stof anbefales * Virksomheden sender det nye sikkerhedsdatablad og kommunen opretter det nye kemikalie i Kemiguiden. * Ny oversigt i Kemiguiden viser: Ny fortynder indeholder ikke stoffer på DI eller LOUS. * Stoffer med B-værdier og disses B-værdier samt klasser ifølge luftvejledningen overføres til et almindeligt regneark. * Spredningsfaktorer beregnes og OML-beregning for stoffet med den højeste spredningsfaktor gennemføres.

12 Eksempel 2 - Regulering af afkast fra pulverlakeringskabiner hos industrilakerer: Godkendelsespligtig virksomhed anvender pulverlak med TGIC TGIC ønskes udfaset hvilke krav skal kommunen efterfølgende stiller til virksomhedens afkast fra pulverkabinerne? Sikkerhedsdatablade for virksomhedens 54 pulverlakker modtages Kemikalierne oprettes i Kemiguiden: Overblik over, hvilke stoffer i pulverlakken, der er reguleret af B-værdier i luftvejledningen.

13

14 Af kemikalieoversigten ses: Ganske få stoffer har B-værdi (titandioxid og TGIC) Virksomheden anvender stadig pulverlak med TGIC (hvis det ikke er en fejl, at dette sikkerhedsdatablad er sendt ind) Hvis TGIC (som antaget) ikke anvendes Afkast fra pulverkabiner reguleres ud fra grænseværdier for titandioxid (massestrøm beregnes og OML-beregninger foretages)

15 Eksempel 3 - Regulering af afkast fra serigrafitrykkeri: Tilsyn i forbindelse med etablering af virksomhed hvilke krav skal kommunen stille til virksomhedens afkast? Udledning af opløsningsmidler og andre stoffer fra trykkeri til luften Sikkerhedsdatablade for virksomhedens kemikalier, der kan ende i luftafkast, modtages Kemikalierne oprettes i Kemiguiden: Overblik over, hvilke stoffer, der er opført på de forskellige lister

16 Flere kemikalier er opført på røde lister og benævnes fra miljømæssigt håndterbare til uønskede

17 Oversigt over stoffer på de forskellige lister: 1 stof er opført på listen over uønskede stoffer og 3 stoffer er opført på effektlisten virksomheden bør arbejde på substitution af disse

18 Af kemikalieoversigten ses at 18 stoffer har en B-værdi Oplysninger fra liste over stoffer med B-værdier og de respektive B- værdier overføres til regneark Spredningsfaktor for de enkelte stoffer beregnes og der gennemføres en OML-beregning for stoffet med den højeste spredningsfaktor

19 Eksempel 4 - Udledning af spildevand fra serigrafitrykkeri Spildevandstilladelse regulering af stoffer i spildevand Kommunen modtager sikkerhedsdatablade fra kemikalier, der kan ende i virksomhedens spildevand Kemikalier og indholdsstoffer indtastes i Kemiguiden

20 Oversigt over kemikalier viser, at ingen af indholdsstofferne er opført på de røde lister Kemikalierne er umiddelbart håndterbare for miljøet, men har varierende sundhedsrisiko, fra håndterbar til uønsket Det bemærkes dog, at status for kemikaliet er utilfredsstillende - ikke data nok

21 Oversigt over stoffer på stoflisterne Et af indholdsstofferne er opført på effektlisten vilkår om handlingsplan for substitution bør overvejes

22 Ved tryk på prikken ved effektlisten opgives, hvilket indholdsstof der er tale om, nemlig 2-chloracetamid

23 Videre regulering af stofferne afhænger af: grænseværdi i spildevandsvejledningen? organisk stof? er stoffet allerede A,B,C-vurderet? eller skal der gennemføres en selvklassificering efter spildevandsvejledningen? I dette eksempel er der ingen grænseværdier for indholdsstofferne og de organiske stoffer er ikke A,B,C-vurderet Hjælp til hurtigt overblik over eventuelle grænseværdier for stoffer i spildevand og hjælp til selvklassificering af organiske stoffer (A, B, C?) eftersøges Idé til spildevandsmodul er opstået i forbindelse med sådan en vurdering

24 Evaluering Kemiguiden: Lukket del af Kemiguiden: Gemme oplysninger om kemikalierne - samlet overblik Åbne del af Kemiguiden: slå enkelte indholdsstoffer op ikke gemme ikke overblik - mere tidskrævende Letter adgang til placering på diverse stoflister Letter adgang til B-værdier og klassifikation Letter tidlig substitution liste over uønskede stoffer Indikerer kemikaliernes farlighed ved farvemærkningen: rød, gul, grå og UPHkoderne (uønsket, problematisk, håndterbar) Muliggør dokumentation kvalitetssikring - gemme data i journaliserbart format Har søgt midler til udbygning med spildevandsmodul grænseværdier i industrispildevand og guide til A,B,C-vurdering

25 MILSAM aktiviteter for at komme i gang med Kemiguiden * Kursus for sagsbehandlere gentages mere målrettet * Gennemgang af konkrete eksempler på sager, hvor Kemiguiden med fordel kan anvendes * Superbrugere i nogle kommuner hjælper sagsbehandlere i andre kommuner * Nogle men ikke alle sagsbehandlere er kommet i gang med at bruge Kemiguiden i sagsbehandlingen

26 Spildevandsmodulet udviklet via Projekt: Identifikation af sundheds- og miljøskadelige stoffer i virksomhedernes processpildevand, med henblik på substitution Overordnet formål: Gennem udvikling af KEMIguiden, at bidrage til implementeringen af Vandrammedirektivet og REACH forordningen i Danmark

27 2 delmål: Spildevandsmodul skal generelt hjælpe virksomheder og myndigheder med en kvalificeret vurdering af miljø- og sundhedsskadelige stoffer i processpildevand Spildevandsmodulets guide til selvklassificering af organiske stoffer skal forbedre myndighedernes og virksomhedernes selvklassificeringer - og gensidig udveksling af A;B;C-vurderinger i spildevandsmodulet vil effektiviserer arbejdet

28 Miljømæssige effekter: Flere handleplaner for substitution af stoffer på A-listen, vandrammedirektivets prioriterede stoffer og REACH- listen Listen over organiske stoffer og forbindelser, der er klassificeret udvides og kvalitetssikres Myndigheders grundlag for krav i spildevandstilladelser kvalificeres og effektiviseres, v.h.a. web-baseret vidensdeling Øget fokus på det egentlige substitutionsarbejde - effekt på miljøet idet mængden af miljø- og sundhedsskadelige stoffer gradvist vil reduceres

29 Projektindhold Guide til ABC-vurdering af organiske stoffer Retningsliner for kvalitetssikring af selv-klassifikation i ABC-listen Tre relevante stof-lister, som muliggør fokusering på stoffer, der er problematiske i vandmiljøet Test af spildevandsmodulet - lister og guide til selvklassificering Afholdelse af temamøder 4-5 steder i Danmark Udarbejdelse af retningslinjer for kvalitetssikring af data i ABClisten

30 Guide til A-, B-, C, vurdering af organiske stoffer: Guiden sikrer at alle der har vurderet stoffer, dels har brugt det samme metodemæssige grundlag (som findes i vejledningen), dels at resultaterne af vurderingen er tilgængelige for alle, der ønsker at bruge KEMIguidens åbne del.

31 Guiden opbygges i hovedtræk efter diagrammet i Miljøstyrelsens vejledning om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg (figur i vejledningen).

32 I guiden skal der være links til diverse databaser, med oplysninger om f.eks: EC 50 -værdier for vandlevende organismer Bionedbrydelighed (aerobe/anaerobe forhold) Bioakkumulerbarhed Da kun en brøkdel af de mange tusinde organiske stoffer er ABC vurderet, er det hensigten at både virksomheder og myndigheder får mulighed for at indmelde en selvklassificering af et organisk stof i KEMIguidens ABC-liste

33 Nye lister Liste over A,B,C-vurderede stoffer Vandrammedirektivets liste over prioriterede stoffer Listen over kandidatstoffer, som vil blive omfattet af REACH godkendelsesordningen Liste over stoffer som allerede har en fastsat grænseværdi. Allerede kendte grænseværdier skal fremgå af listerne.

34 Projektorganisation Projektorganisationen består af en arbejdsgruppe, en faglig projektleder samt en sekretær Arbejdsgruppen består af: 5 medlemmer indstillet af Key2Green fra de regionale miljønetværk (virksomheder eller myndighedspersoner) Gruppen kan suppleres med medlemmer indstillet af MST/BLS og Key2Greens øvrige medlemsorganisationer, (B og C medlemmer inklusive EnviNas medlemmer) Medlemmer: Bred erfaring med anvendelse af KEMIguiden som kemikaliestyringsværktøj, udarbejdelse af spildevandstilladelser eller vurdering af miljøfarlige stoffer og EU s Vandrammedirektiv Rådgivning indenfor kemi og spildevand indhentes fra DHI og COWI

35 Tidsplan Projektet er fastsat til at strække sig over 9 måneder, fra dec 08 aug 09 - afhængigt af hvornår MST melder tilbage Nu håber vi bare, vi får de søgte udviklingsmidler!!

36 TID TIL AT PRØVE SELV OPGAVER OPGAVE 1 Lakeringsvirksomhed skal etableres og virksomhedens afkast til luften skal vurderes Der udleveres 3 sikkerhedsdatablade for produkter anvendt i vådlakeringen Opret producenter, kategorier og kemikalierne (R- og S-sætninger samt klassificering) i Kemiguiden

37 Opgave 1 fortsat Få et overblik over produkternes umiddelbare miljøfarlighed i kemikalieoversigten. Lav en stofrapport Indholdsstof rapport og få et overblik over hvilke stoffer er opført på hvilke stoflister Find ud af om nogle af produkterne bør substitueres Find ud af hvilke stoffer, der har en B-værdi, og få denne frem ved at trykke på prikken

38 OPGAVE 2 Skumplastvirksomhed skal etableres og virksomhedens afkast til luften skal vurderes Der udleveres 2 sikkerhedsdatablade for produkter anvendt i skumplastproduktionen Opret producenter, kategorier og kemikalierne (R- og S-sætninger samt klassificering) i Kemiguiden Få et overblik over produkternes umiddelbare miljøfarlighed i kemikalieoversigten. Lav en stofrapport Indholdsstof rapport og få et overblik over hvilke stoffer er opført på hvilke stoflister Find ud af om nogle af produkterne bør substitueres Find ud af hvilke stoffer, der har en B-værdi og få denne oplyst ved at trykke på prikken