Administrationsgrundlag for tildeling af taxibevillinger,

Transkript

1 Administrationsgrundlag for tildeling af taxibevillinger, Ringkøbing-Skjern Kommune Forudsætninger 1. Der er pr i Ringkøbing-Skjern Kommune i alt 33 bevillinger. Disse opslås således, at de tildeles områdevist, hvilket beskrives således: Bevillingen skal som udgangspunkt betjene xxområdet Antallet og områdefordelingen tilpasses løbende til behovet. Bevillingerne er p.t. fordelt således: Hvide Sande/Søndervig/Kloster Ringkøbing/Tim Videbæk Lem Skjern/Tarm 3 bevillinger 10 bevillinger 4 bevillinger 3 bevillinger 7 bevillinger Alle taxavognmænd i kommunen er forpligtet på at bistå med kørsel uden for deres område ved særlige arrangementer, som varsles på forhånd. De har generelt mulighed for at betjene kunder i hele kommunen, idet kundekørsel i det område de betjener som udgangspunkt dog har fortrinsstilling. Annoncering 2. Alle ledige bevillinger annonceres på kommunens hjemmeside. Der vil være minimum 14 dages ansøgningsfrist. Økonomi og Erhvervsudvalget kan vælge at gøre de nuværende bevillingshavere opmærksomme på opslaget ved direkte henvendelse til disse, idet man i så fald skal sikre, at der sker samtidig henvendelse til alle nuværende bevillingshavere i kommunen. 3. Der vil ikke ske nogen mundtlig orientering eller være nogen form for dialog med bevillingshaverne i forbindelse med tildeling af bevillinger. Eventuelle spørgsmål i relation til forståelse af procedure for ansøgning, administrationspraksis og tildelingsgrundlag stilles generelt skriftligt senest 3 dage før ansøgningsfristens udløb og besvares ligeledes skriftligt. 4. Annoncer vedr. ledige bevillinger skal udformes som i bilag a. Administration

2 5. Ansvaret for tildelingen af bevillingerne har Økonomi og Erhvervsudvalget delegeret til Fagchefen for Service og Digitalisering. Opgaven udføres i Borgerservice. Ansøgning 6. Som grundlag for behandling af en ansøgning skal ansøger medsende følgende bilag: a. Forslag til budget, som fyldestgørende beskriver det økonomiske grundlag for virksomheden b. Bankerklæring eller lignende, som dokumenterer ansøgers økonomiske råderum (se punkt 9.b) c. Samtykke til indhentning af straffeattest d. Kopi af gyldigt erhvervskørekort e. Beskrivelse af relevant erhvervserfaring, opdelt på hhv. drift af - taxavirksomhed og chaufførerfaring. - antal år ansøgeren har været beskæftiget hermed, - i hvilke perioder ved hvilken arbejdsgiver - samt antal timer/uger hos hver arbejdsgiver f. Dokumentation af eventuelle handicap, som giver vedkommende fortrinsret. Dette skal dokumenteres med erklæring fra Jobcentret, som skal medsendes ansøgningen. Denne erklæring må højst være ½ år gammel g. Referencer fra tidligere arbejdsgivere eller lignende, som kan belyse personens egnethed til serviceopgaven personbefordring 7. Hvis dokumentationen nævnt i punkt 6 ikke er til stede, betragtes ansøgningen generelt som ugyldig, hvilket meddeles ansøgeren. Ansøgeren har ikke mulighed for at efterlevere manglende bilag. 8. Hvis dokumentationen er til stede, men der er behov for en præcisering af det fremsendte materiale, kan Borgerservice stille uddybende spørgsmål, hvilket skal ske skriftligt. Der gives en svarfrist på 3 arbejdsdage.

3 Tildeling 9. Ringkøbing-Skjern Kommune tildeler bevillingerne ud fra en samlet vurdering og skøn med baggrund i følgende hensyn: a. Minimumskravene i taxalovgivningen skal være opfyldt: Ansøger skal have bopæl her i landet, være myndig og ikke under værgemålslovens 5 eller under samværgemål efter værgemålslovens 7 (kontrolleres af Borgerservice, ansøger behøver ikke selv dokumentere) Ansøger må hverken have anmeldt betalingsstandsning eller være under konkurs (bankerklæring eller revisorerklæring) Ansøger må ikke have betydelig forfalden gæld til det offentlige, dvs. over kr. (kontrolleres af Borgerservice) Ansøger må ikke være dømt for strafbart forhold, der begrunder nærliggende fare for misbrug af virksomheden, jf. straffelovens 78, stk. 2. Borgerservice indhenter selv en straffeattest hos rigspolitichefen Ansøger skal inden for de sidste 10 år minimum have været beskæftiget med erhvervet persontransport, svarende til omregnet 3 års fuldtidsbeskæftigelse for at komme i betragtning b. Herudover skal ansøger have økonomisk grundlag for at drive virksomheden forretningsmæssigt forsvarligt. (Det skal fremgå af budgettet, at virksomheden med fornuftige forudsætninger må forventes at opfylde dette). Ansøger skal ved ansøgning dokumentere at have egne kontanter eller værdier på kr. for den første bevilling og herudover kr. for hver ekstra bevilling. Dette dokumenteres ved bankerklæring eller lignende c. Ansøger skal i faglig henseende være kvalificeret til at udøve virksomheden og gøre det antageligt, at han/hun vil kunne udøve denne på forsvarlig måde og i overensstemmelse med god skik inden for branchen

4 Dette vurderes ud fra følgende: Erfaring. Ansøgers erfaring med at drive taxavirksomhed eller som chauffør, omregnet som fuldtidsbeskæftigelse. Kommunen foretager et samlet skøn over ansøgernes erfaring og dennes relevans. Der kan her også lægges vægt på ansøgerens øvrige erfaring med erhvervsmæssig personbefordring For eksisterende bevillingshavere indgår en vurdering af kundetilfredshed, samt om der evt. er gentagne begrundede klager inden for de seneste to år, som ikke er tilfredsstillende afhjulpet Ved ansøgere med sammenlignelig erfaring får en ansøger med handicap fortrinsstilling forudsat, at dette handicap er foreneligt med opfyldelse af kravet til service og betjening. Dette vil bl.a. sige at ansøgeren skal kunne læsse en almindelig kuffert i bagagerummet, (max 20 kg), skal kunne læsse en kørestol (ved lift-biler) og skal fysisk kunne udfylde opgaven med betjening på varierende tider af døgnet, såfremt vedkommende selv skal være chauffør Ansøgerens personlighed vurderes - særligt i forhold til kundebetjening og samarbejde. Der kan under behandlingen af ansøgningen anmodes om referencer fra tidligere arbejdsgivere eller samarbejdsparter 10. Ansøger skal i ansøgningen beskrive, hvorledes han/hun agter at sikre en tilfredsstillende betjening i døgnets 24 timer. Enten ved selv at kunne dække kørslen ved hjælp af flere chauffører eller ved at indgå forpligtende samarbejder med andre vognmænd. Fordeling af bevillinger 11. Ved tildeling vurderes en hensigtsmæssig sammensætning af taxavognmænd i kommunen. Kommunen ønsker at have en taxastruktur, hvor tilladelserne ikke indehaves af få enkelte vognmænd. Formålet hermed er at mindske sårbarheden ved en enkelt vognmands ophør med mærkbar serviceforringelse til følge. Samtidig ønsker man at sikre, at disse virksomheder hver for sig kan fungere tilfredsstillende økonomisk og funktionsmæssigt også med hensyn til dækning af kørselsbehovet i aften- og nattetimer. Man vil derfor søge at tildele ansøgninger til nuværende bevillingshavere i området med op til 4 bevillinger forud for, at nye ansøgere kommer i betragtning.

5 12. På grundlag af den konkrete vurdering af de indkomne ansøgere udarbejdes et tildelingsnotat, som i overensstemmelse med ovenstående beskriver de enkelte ansøgeres opfyldelse af de nævnte kriterier. Administrationsgrundlag 13. Nærværende administrationsgrundlag er offentligt tilgængeligt, og tilsendes ansøgerne på deres anmodning herom. Notatet revideres efter behov, når man får erfaring med anvendelse af administrationsgrundlaget. Carsten Spang Fagchef for Service og Digitalisering 1. oktober 2015