Åbent møde for Handicapråds møde den 14. maj 2012 kl. 08:30 i Jobcenter, Lokale 60b, Vester Boulevard 7, Aars
Indholdsfortegnelse 020. Frivillighed og ensomhed for ældre - projekt Socialministeriet... 55 021. Oversigt, Børne- og skoleforvaltningens forebyggende indsatser... 58 022. Status over tilgængelighed i kommunen... 59 023. Tilsynspolitik personlig pleje, praktisk hjælp samt madservice... 61 024. Udviklingsstrategi 2013 på det sociale område... 63 025. Orientering... 65 53
Medlemmer Jan Emil Jørgensen Ella Holm Hansen Inger Houmøller Lisbeth Nielsen Dorthe Jende Hanne Madsen Pia Buus Pinstrup Inger Lynge Fraværende Bemærkninger til dagsorden Mødet blev afsluttet kl. 54
020. Frivillighed og ensomhed for ældre - projekt Socialministeriet Sagsnr.: 12/11227 Fraværende: Jan Emil Jørgensen, Inger Houmøller, Hanne Madsen Bilag: 61571/12 Åben Frivillighed og ensomhed for ældre - projekt fra Socialministeriet 61573/12 Åben Projekt Ensomt eller aktivt ældreliv oversigt over organisering og kontaktoplysninger Sagsfremstilling Sagsbehandler: Finn Bernhard Baggrund Socialministeriet ønsker at igangsætte initiativer i forhold til styrkelse af samarbejdet mellem frivillige foreninger og kommunale ældreforvaltninger. Specifikt i forhold til at bekæmpe ældres ensomhed. Ministeriet har bedt Marselisborg om at iværksætte et ældreprojekt, hvor målet er at matche de enkelte ældre til de eksisterende fri-villige tilbud. Samtidig skal der afprøves samarbejdsmodeller mellem foreningerne og kommunen. Projektet har generelt videre rammer end nationale metodeudviklingsprojekter normalt har, hvilket betyder at projektet ikke alene skal teste effekten af en specifik model, men i højere grad skal skabe en reel effekt under projektet, og hvor der gerne må være visse forskelle i indsatsen og aktiviteterne i de enkelte kommuner. Af projektbeskrivelse er det fastlagt, at projektets formål er at: øge livskvaliteten og forebygge isolation og ensomhed blandt ældre de ældre bliver mere aktive i de frivillige foreninger de frivillige foreninger bliver understøttet i en mere professionel samarbejds-relation med kommunen de frivillige foreninger får ideer til at udvide deres aktiviteter til flere ældre udvikle et redskab, der kan anvendes til at matche de ældre til ønskede og relevante frivillige foreninger understøtte kommuner i deres forbyggende indsats overfor ensomhed OVERSIGT OVER ORGANISERING OG KONTAKTINFORMATIONER Der deltager 25 kommuner i projektet, som fordeler på sig på 5 klynger med 5 kommuner i hver Region. I region nordjylland er der indgået aftale med fem kommuner, som indgår i en styregruppe, det er følgende Kommuner: 55 Vesthimmerland Kommune Morsø Kommune
Rebild Kommune Thisted Kommune Aalborg Kommune Tidsplan: Samarbejdets form, indhold og tidsplan Samarbejdspartneren deltager i følgende aktiviteter: Tværgående Deltagelse af 3 styregruppemøder årligt Udpegning af intern kontaktperson og evt. nedsættelse af arbejdsgruppe Kontaktperson i Vesthimmerland Kommune er afdelingschef Finn Bernhard Analysefasen 2012 Stille medarbejdere til rådighed til 1-2 interviews Behjælpelig med kontaktoplysninger på ældre, der skal anvendes i spørge-skemaundersøgelsen samt baggrundsdata om de ældre i kommunen Formidle kontakt til relevante frivillige foreninger Give sparring og feed back på analysen Kvalificere og give feedback på udvikling af matchningsredskabet Indsatsfasen 2013 Stille medarbejdere til rådighed til kompetenceudviklingsforløb Give sparring på produkter Afprøve nye metoder og redskaber Evalueringsfasen 2014 Stille medarbejdere til rådighed til 1-2 interviews Give feed back på evaluering Lovgrundlag Kommunalt selvstyre. Sagen afgøres i Sundhedsudvalget. Økonomi Projektet er fuld finansieret af Socialministeriet. Administrationen indstiller - at Sundhedsudvalget orienteres om indsatsen - at Ældrerådet orienteres løbende om projektet Beslutning i Sundhedsudvalget den 10-04-2012 Indstillingen godkendt. 56
Sendes ligeledes til orientering i Handicaprådet. Beslutning i Ældrerådet den 10-05-2012 Taget til efterretning. Beslutning i Handicapråd den 14-05-2012 Taget til efterretning. Inger Houmøller, Jan E. Jørgensen og Hanne Madsen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 57
021. Oversigt, Børne- og skoleforvaltningens forebyggende indsatser Sagsnr.: 12/10223 Fraværende: Jan Emil Jørgensen, Inger Houmøller, Hanne Madsen Bilag: 58381/12 Åben Indsatsoversigt Sagsfremstilling Sagsbehandler: Lone Hestvang Med baggrund i Den Sammenhængende Børnepolitik har administrationen udarbejdet en oversigt over Børne- og Skoleforvaltningens forebyggende indsatser. Oversigten kan være fremmende for samarbejdet både blandt forvaltningens institutioner og på tværs i andre forvaltninger ligesom den kan være oplysende for andre. Lovgrundlag Sagen afgøres i Børne- og skoleudvalget. Økonomi Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 27-03-2012 Til efterretning. Beslutning i Handicapråd den 14-05-2012 Taget til efterretning. Inger Houmøller, Jan E. Jørgensen og Hanne Madsen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 58
022. Status over tilgængelighed i kommunen Sagsnr.: 11/1597 Fraværende: Jan Emil Jørgensen, Inger Houmøller, Hanne Madsen Bilag: 101337/12Åben Vedr. Handicaprådet - tilgængelighed.ppt Sagsfremstilling Sagsbehandler: Hanne Madsen Formand for Handicaprådet Ella Holm Hansen har bedt om en status på følgende: Status over tilgængelighed i offentlig bygninger? Tilgængelighed for handicapcykler, på cykelstierne i kommunen? Tilgængelighed i det offentlige rum generelt, her tænkes der f.eks. på sportshaller, svømmehaller, forsamlingshuse, lægehuse, tandlæger, fysioterapeuter, forretninger m.m. Jørgen Hansen fra Teknisk Forvaltning deltager i dette punkt. Lovgrundlag Sagen afgøres i Handicaprådet. Lovgrundlag Økonomi Udgiftsneutral Administrationen indstiller - at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Handicapråd den 14-05-2012 Afdelingschef for Teknik og Beredskab, Jørgen Hansen præsenterer afdelingens opgaveområde, herunder opgaver som ift. tilgængelighed er relevante. Afdelingen vil ift. de kommende opgaver indtænke den gældende Tilgængelighedspolitik fra 2009. Jørgen Hansens oplæg vedhæftes referatet. På tidligere møde i Handicaprådet har Kim Stadsvoldt fra plan og byg, Teknisk 59
forvaltning, orienteret om tilgængelighed ift. privat og off. byggeri. For nuværende eksisterer, der ikke en samlet status ift. Tilgængelighed i Vesthimmerlands Kommune. DH i Vesthimmerland har et Tilgængelighedsudvalg, som kan inddrages som rådgiver for interessenterne. Bodil Holm og Inger Houmøller er kontaktpersoner. Orienteringen taget til efterretning. Inger Houmøller, Jan E. Jørgensen og Hanne Madsen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 60
023. Tilsynspolitik personlig pleje, praktisk hjælp samt madservice Sagsnr.: 12/12491 Fraværende: Jan Emil Jørgensen, Inger Houmøller, Hanne Madsen Bilag: 69244/12 Åben Tilsynspolitik - Personlig pleje, praktisk hjælp samt madservice Sagsfremstilling Sagsbehandler: Tina Kjær-Christensen Kommunalbestyrelsen skal jf. Serviceloven 151c udarbejde og offentliggøre en tilsynspolitik for alle tilbud efter Servicelovens 83, som er omfattet af reglerne om frit valg af leverandør. Det vil sige en tilsynspolitik for leveringen af personlig pleje, praktisk hjælp samt madservice. Forvaltningen fremsender forslag til tilsynspolitik. Lovgrundlag Serviceloven 151C Sagen afgøres i Byrådet. Økonomi Ingen. Administrationen indstiller - at Forslaget fremsendes til høring i Ældrerådet - at Forslaget genfremsendes Sundhedsudvalget såfremt høringsudtalelsen fra Ældrerådet kræver dette, - at hvis høringsudtalelsen ikke giver anledning til genfremsendelse for Sundhedsudvalget, indstilles tilsynspolitikken til vedtagelse i Byrådet Beslutning i Sundhedsudvalget den 30-04-2012 Sagen fremsendes til høring i Handicaprådet. Indstillingen godkendt. Beslutning i Ældrerådet den 10-05-2012 Ældrerådet godkender det fremsendte forslag til Tilsynspolitik for personlig pleje, praktisk hjælp samt madservice. 61
Ældrerådet er imidlertid af den opfattelse at der desværre nu indføres, yderligere kontrolforanstaltning ved ældreområdet, på trods af et stort ønske om at have et positiv syn og positiv tilgang til området. Beslutning i Handicapråd den 14-05-2012 Indstillingen godkendt. Når tilsynsrapporten foreligger ønskes oplyst, hvor mange under 60 årige, der indgår i datamaterialet. Hanne Madsen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af punktet. 62
024. Udviklingsstrategi 2013 på det sociale område Sagsnr.: 12/11466 Fraværende: Jan Emil Jørgensen, Inger Houmøller, Hanne Madsen Bilag: Sagsfremstilling Sagsbehandler: Dorthe Jende Rammeaftalen på det specialiserede socialområde består af en faglig udviklingsstrategi og en økonomisk styringsaftale. Det følger af lovgivningen, at de to dele ikke skal behandles samtidigt politisk. Udkast til den faglige udviklingsstrategi, som blev drøftet og godkendt på KKR mødet den 23. marts 2012, skal være godkendt i kommunalbestyrelserne og Regionsrådet senest 1. juni 2012. Styringsaftalen skal behandles på KKR s møde den 14. juni 2012 og skal være godkendt af kommunalbestyrelserne og regionsrådet senest 15.oktober 2012. Udviklingsstrategien har fokus på den faglige udvikling i eksisterende tilbud og behovet for nye tilbud. Af Udviklingsstrategien fremgår blandt andet kommunernes ændringer i forbrug af pladser samt et overblik over, hvilke forebyggende foranstaltninger, som kommunerne har etableret eller planlægger at etablere, og som kan have betydning for planlægning og udvikling af tilbud på det sociale område. I Udviklingsstrategien fastlægges desuden de fokusområder, som de Nordjyske kommuner og Region Nordjylland ønsker at arbejde særligt med i 2013. Der tale om følgende områder: Udvikling af fælles langsigtet samarbejdsstrategi, kvalitetsudvikling, hjerneskadeområdet og ADHD/autismeområdet. Herudover indgår Socialministerens særligt udmeldte tema, som for 2013 er udviklingen i brugen af forskellige familieplejeanbringelser. Link til Udkast til Udviklingsstrategi Lovgrundlag Lovbekendtgørelse nr. 205 af 13. marts 2011. Sagen afgøres i Efter behandling i Socialudvalget, Børn og skoleudvalget, Sundhedsudvalget samt Handicapudvalget afgøres sagen i Byrådet. Økonomi Ingen relevans. Administrationen indstiller - at Sundhedsudvalget anbefaler Byrådet at godkende Udviklingsstrategi- 63
en for 2013 på det sociale område Beslutning i Børne- og skoleudvalget den 02-05-2012 Godkendt. Ilse Skadhauge og Per Bisgaard var fraværende. Beslutning i Socialudvalget den 30-04-2012 Indstillingen godkendt. Klavs Bojsen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. Beslutning i Handicapråd den 14-05-2012 Godkendt. Inger Houmøller, Jan E. Jørgensen og Hanne Madsen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 64
025. Orientering Sagsnr.: 11/1594 Fraværende: Jan Emil Jørgensen, Inger Houmøller, Hanne Madsen Bilag: 101426/12Åben Bilag Handicaprådet 14-05-2012 -.PDF Sagsfremstilling Handicaprådets formand Ella Holm Hansen oplyser, at der til Vesthimmerlands Kommune fremsendes en skrivelse fra DH - Vesthimmerland om Tilgængelighed. Beslutning i Handicapråd den 14-05-2012 Henvendelsen vedhæftes referatet. Inger Houmøller, Jan E. Jørgensen og Hanne Madsen var fraværende og deltog ikke i behandlingen af dette punkt. 65
Underskrifter Jan Emil Jørgensen Ella Holm Hansen Inger Houmøller Lisbeth Nielsen Dorthe Jende Hanne Madsen Pia Buus Pinstrup Inger Lynge 66