Niels Jørgen Kjærgaard Jeppesen Houmarksvej 18 7130 Juelsminde Natur & Miljø Tjørnevej 6 7171 Uldum Tlf.: 7975 5000 www.hedensted.dk Aino Hvam Direkte nr.: 7975 5619 aino.hvam@hedensted.dk Lok.id.: 619-L02-000051 Sagsnr.: 09.17.46-P19-000003 Dato: 9. december 2014 Afgørelse vedr. anmeldelse af udvidelse af dyrehold i eksisterende staldanlæg på ejendommen Houmarksvej 18, 7130 Juelsminde Hedensted Kommune har den 10. november 2014 modtaget anmeldelse om emissionsorienteret produktionstilpasning (fulde stalde) efter 32 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen 1 (Anmeldeordningen). Anmeldelsen var fyldestgørende den 28. november 2014, og omhandler udvidelse af dyrehold i eksisterende stalde på ejendommen Houmarksvej 18, 7130 Juelsminde, matrikel nr. 5c Åstrup by, Rårup. Ansøgningen er fremsendt af konsulent Finn Jensen, på vegne af ejendommens ejer Niels Jørgen Kjærgård Jeppesen. Hedensted Kommune har registreret følgende årsproduktion på Houmarksvej 18: - 1825 slagtesvin (30-100 kg) svarende til 41,8 dyreenheder (DE) 2 i den ene stald på Houmarksvej 18 og - 2785 slagtesvin (30-100 kg) svarende til 63,8 DE i staldanlæg overført fra Houmarksvej 20, - i alt er der på ejendommen registreret 4610 slagtesvin (30-100 kg) svarende til 105,7 DE Dyrene er placeret i to stalde med hver sit CHR-nr. Den fra Houmarksvej 20 overførte stald er registreret med CHR-nr. 21833. Den anden stald er registreret med CHR-nr. 22280. Produktionstilladelsen er meddelt i forbindelse med tilsyn. Ejendommen har ikke fået tilladelse/godkendelse efter Husdyrloven 3. Der er ansøgt om at udvide produktionen til: - 1707 slagtesvin (31-110 kg) svarende til 46,4 DE i stald på Houmarksvej 18 og - 2604 slagtesvin (31-110 kg) svarende til 70,7 DE i staldanlæg overført fra Houmarksvej 20, - i alt 4311 slagtesvin (31-110 kg) svarende til 117,1 DE 1 Bekendtgørelse nr. 1280 af 4. oktober 2013e om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 2 Bekendtgørelse nr. 853 af den 30. juni 2014 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. 3 Lovbekendtgørelse nr. 1486 af 4. december 2009 om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug, med senere ændringer. 1
Udvidelsen sker ved øget slagtesvinevægt, i eksisterende stalde uden bygningsmæssige ændringer. Af ansøgningsmaterialet fremgår, at antallet af hold svin gennem staldene pr. år er 4 i både nudrift og ansøgt drift. Det fremgår af ansøgningen, at svinene vil være fordelt på følgende stald- /gulvtyper i nudrift: 1825 slagtesvin, delvis spaltegulv, 25-49 % fast gulv: 456 stipladser 2785 slagtesvin, fuldspaltegulv: 696 stipladser og i ansøgt drift: 1707 slagtesvin, delvis spaltegulv, 25-49 % fast gulv: 426 stipladser 2604 slagtesvin, fuldspaltegulv: 651 stipladser Lovgrundlag Hedensted Kommune skal vurdere 4, om den ansøgte udvidelse i eksisterende stalde overholder betingelserne for anmeldelse efter 32, og om udvidelsen kan bringes til udførelse uden krav om ansøgning om tilladelse eller godkendelse efter Husdyrloven. Afgørelse Hedensted Kommune vurderer, at den anmeldte udvidelse kan bringes til udførelse, jf. reglerne i 32 i Anmeldeordningen, uden ansøgning om tilladelse eller miljøgodkendelse af det samlede husdyrbrug, jf. kapitel 3 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen. Vilkår Afgørelsen meddeles på følgende betingelser: 1. Den tilladte årsproduktion på ejendommen Houmarksvej 18, 7130 Juelsminde er maksimalt 4311 slagtesvin (31-110 kg) svarende til 117,1 DE jf. de p.t. gældende beregninger for dyreenheder. 2. Der må i forbindelse med den nævnte produktionsudvidelse ikke bygges nyt eller udføres godkendelsespligtige renoveringer af bygningerne. 3. Ved udvidelse af svineproduktionen eller ændring af forudsætningerne for afgørelsen, skal det anmeldes til Hedensted Kommune, som afgør om ændringen kræver en tilladelse/godkendelse jf. Husdyrloven. Væsentlige udvidelser eller ændringer kan omfatte bl.a. byggeri og antal dyr. Dette begrundes med, at udvidelsen/ændringen vil kunne indebære forøget forurening eller andre virkninger på miljøet. 4 i henhold til kapitel 7 i bekendtgørelse nr. 1280 af 8. november 2013 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 2
Vurdering Baggrund for anmeldelsen er indsendelse af ansøgningsskema, kortbilag og en fiktiv ansøgning fra det elektroniske ansøgningssystem 5, med skema nr. 72314, som benyttes til beregning af emissioner af lugt. Indledningsvist er det konstateret, at ejendommen ikke er omfattet af tilladelse eller godkendelse efter 10-12 i Husdyrloven, og det er i ansøgningen bekræftet, at der ikke samtidig udføres ændringer, der kræver tilladelse eller godkendelse efter Husdyrloven. Udvidelsen sker ved øget slagtesvinevægt i eksisterende stald, uden bygningsmæssige ændringer. Antallet af stipladser overstiger ikke stipladsgrænsen jf. 12 stk. 1 i Husdyrloven (2.000 stipladser for slagtesvin). Ejendommen har ikke tidligere udvidet produktionen vha. Anmeldeordningen. Ved behandling af anmeldelser efter 32 i Anmeldeordningen skal kommunen vurdere, om en række betingelser er opfyldt. Betingelserne er herunder markeret med understregninger og kommunens vurdering og bemærkninger følger efter hvert punkt. Antal husdyr må ikke udvides i staldanlæg, der ligger i en afstand på mindre end 300 meter til beskyttet natur omfattet 7, stk. 1, i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, eller 100 meter til andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder, heder, moser og overdrev, som er beskyttet af 3 i lov om naturbeskyttelse, og ammoniakfølsomme skove. Bemærkninger: Der er registreret natur, der hører ind under Husdyrlovens 7 stk. 1 6 ca. 2,6 km vest for ejendommen. Naturområdet er et overdrev. Nærmeste Internationale naturbeskyttelsesområde Horsens Fjord havet øst for og Endelave (som samtidig er Fuglebeskyttelsesområde og Ramsarområde) ligger ca. 7,5 km øst for anlægget Der er ikke naturområder, beskyttet efter 3 i Naturbeskyttelsesloven 7, eller ammoniakfølsomme skovområder inden for 100 m fra ejendommen. Nærmeste 3 naturområde er en mose, ca. 450 m syd-øst for ejendommen. Nærmeste ammoniakfølsomme skovområder ligger hhv. ca. 900 m nord for ejendommen. Opsummering: Der er ikke registreret natur, der hører ind under Husdyrlovens 7 stk. 1, indenfor 300 meter af ejendommen eller registreret ammoniakfølsom natur inden for 100 m fra ejendommen. Kravet er dermed overholdt. 5 www.husdyrgodkendelse.dk 6 7 stk. 1 omfatter nærmere bestemte, ammoniakfølsomme, naturtyper., bl.a. ammoniakfølsomme naturtyper i Internationale naturbeskyttelsesområder (Natura2000) samt heder over 10 ha og overdrev over 2,5 ha. 7 Registeret jf. Naturbeskyttelsesloven, Lovbekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009 om naturbeskyttelse. 3
Husdyrbruget skal efter udvidelsen overholde beskyttelsesniveauet for lugt som angivet i bilag 3, punkt B. Bemærkninger: Ansøger har via beregning i Husdyrgodkendelse.dk (uddrag af fiktiv ansøgning, skema nr. 72314) vist, at beskyttelsesniveauet for lugt er overholdt: Lugtberegninger fra Husdyrgodkendelse: Nærmeste nabo uden landbrugspligt (Houmarksvej 17) er beliggende ca. 122 m vest for slagtesvinestalden (overført fra Houmarksvej 20), når den korteste afstand mellem stald og naboejendom måles. Husdyrgodkendelse.dk måler lugtcentrum fra centrum af stalden, og der er målt 138,26 m. Der er en anden bolig nærmere stalden, Houmarksvej 15, i en afstand af ca. 54 m fra nærmeste stald. Houmarksvej 15 har landbrugspligt, og ejendomme med landbrugspligt indgår ikke ved beregning af lugtgenekriterierne, jf. bilag 3, punkt B. Nærmeste samlede bebyggelse 8 har Houmarksvej 13 som centrum. Der er ca. 600 m fra nærmeste stald til Houmarksvej 13. Afstanden til nærmeste byzone-område er sommerhusområdet ved Overby, ca. 2,4 km øst for ejendommen. Beregningerne i Husdyrgodkendelse.dk viser, at lugtgenekriterierne er overholdt. Den ansøgte produktion medfører at geneafstanden øges med 0,9 m (fra 104,30 m til 105,19 m). Nærmeste bolig uden landbrugspligt ligger ca. 122 m fra nærmeste stald, i gunstig retning, i det vinden oftest kommer fra vest. På den baggrund har Hedensted Kommune vurderet, at naboer ikke vil bemærke, at geneafstanden øges med 0,9 m. Bedriften, som husdyrbruget er tilknyttet, og de bedrifter, der afsættes husdyrgødning til, skal hver især overholde et af følgende krav: a) Der udbringes maksimalt gødning fra 1,0 dyreenheder pr. ha pr. planperiode på bedriftens arealer. Der må ikke anvendes andre organiske gødninger på bedriften b) Der udbringes ikke husdyrgødning på arealer omfattet af fosforklasse 2 eller 3, jf. bilag 3, punkt C. 8 Ved samlet bebyggelse forstås, at der indenfor en afstand af 200 meter fra en beboelsesbygning ligger mere end 6 andre beboelsesbygninger på hver sin samlede faste ejendom. Beboelsesbygninger på ejendomme med landbrugspligt efter landbrugslovens regler, samt beboelsesbygninger, der ejes af driftsherren for det ansøgte anlæg, indgår ikke ved opgørelsen over afstand til samlet bebyggelse 4
Bemærkninger: Arealer, der klassificeres med fosforklasser, er i oplande, der afvander til Natura2000 vandområder, der er overbelastet med fosfor. Ingen af udbringningsarealerne ligger i oplande, der afvander til Natura2000 vandområder, der er overbelastet med fosfor. Kravet er overholdt. Produktionen af hver dyretype i hvert staldafsnit må højest udvides således, at antal dyreenheder for den anmeldte produktion beregnet efter omregningsfaktoren for dyreenheder, jf. bilag 1, afsnit D i bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage mv., ikke overstiger antal dyreenheder beregnet for produktionen før anvendelse af denne anmeldeordning efter omregningsfaktoren, jf. bilag 1, afsnit A i bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage mv. Bemærkninger: Der er søgt om at ændre i vægtintervaller. Nugældende produktionstilladelse svarer til følgende antal DE efter omregningsfaktor i bilag 1, afsnit A: o 1825 slagtesvin (30-100 kg) svarende til 50,32 DE o 2785 slagtesvin (30-100 kg) svarende til 76,79 DE o i alt 4610 slagtesvin (30-100 kg) svarende til 127,11 DE Der er søgt om at udvide dyreholdet i forhold til omregningsfaktor i bilag 1, afsnit D: o 1707 slagtesvin (31-110 kg) svarende til 50,32 DE o 2604 slagtesvin (31-110 kg) svarende til 76,77 DE o i alt 4311 slagtesvin (31-110 kg) svarende til 127,09 DE Udvidelsen overholder således ovenstående betingelse. Samlet vurdering Hedensted Kommune har kontrolleret, at anmeldelsen af udvidelsen af svineproduktionen overholder betingelserne for anmeldelse efter 32. Hedensted Kommune har vurderet, at alle krav i 32 er overholdt, og at den anmeldte udvidelse ikke udløser krav om godkendelse, jf. 11 i Husdyrloven. Der sker ikke ændring i gødningsopbevaringsforhold. Hedensted Kommune vurderer, at der også efter udvidelsen vil være tilstrækkelig opbevaringskapacitet til rådighed, og at gældende regler kan overholdes. Det vurderes, at den anmeldte ændring ikke er i strid med beskyttelsen af fredede områder, beskyttelseslinjer, eller områder, der i Kommuneplanen 9 er udpeget med landskabelige værdier, særlige naturbeskyttelsesinteresser, værdifulde kulturmiljøer samt nationale geologiske interesseområder. 9 Hedensted Kommunes Kommuneplan 2013. 5
Naboorientering om anmeldelsen Der er ikke foretaget skriftlig orientering af naboer 10 om anmeldelsen. Hedensted Kommune har vurderet, at da alle betingelser i anmeldeordningen er overholdt og der ikke bygges nyt, er det anmeldte af underordnet betydning for naboer, jf. 38 stk. 4 11. Klagevejledning Afgørelsen annonceres på kommunens hjemmeside den 9. december 2014: www.hedensted.dk. Afgørelsen om, at anmeldelsen ikke udløser krav om ansøgning jf. kapitel 3 i Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet og klagefristen er 4 uger fra annonceringsdatoen. Afgørelsen kan påklages af ansøgeren, klageberettigede myndigheder og organisationer samt enhver, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald, jf. Husdyrlovens 84-87. En eventuel klage skal indgives skriftligt og stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV; men sendes til Hedensted Kommune, Natur & Miljø, Tjørnevej 6, 7171 Uldum eller pr. e-mail til: miljo@hedensted.dk Klagefristen er 4 uger fra annonceringsdatoen, hvilket betyder, at en eventuel klage skal være Hedensted Kommune i hænde senest ved kontortids ophør den 6. januar 2015. Kommunen vil umiddelbart efter klagefristens udløb sende en eventuel klage videre til Natur- og Miljøklagenævnet ledsaget af denne afgørelse og det materiale, som er indgået i sagens bedømmelse. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af eventuel klage, at klager indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: www.nmkn.dk under klage. Ansøger vil ved klagefristens udløb få besked, såfremt der er modtaget klager. Søgsmål kan anlægges for domstolene i henhold til 90 i Husdyrloven. Fristen er 6 måneder fra afgørelsen er meddelt. Med denne afgørelse er der alene truffet afgørelse i henhold til kapitel 7 i bekendtgørelse nr. 1280 af 8. november 2014 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug. 10 Naboer, som defineret af Miljøstyrelsen. Definition af nabo jf. Miljøstyrelsen: Ved naboer forstås ejere af ejendomme, der grænser op til den ejendom (matrikelgrænser), hvor aktivitet foregår, jf. kapitel 6 i Vejledningen om Husdyrloven (Vejledning fra Skov- og Naturstyrelsen, Tilladelse og miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, Miljøministeriet). 11 I bekendtgørelse nr. 1280 af den 8. november 2013 om tilladelse og godkendelse m.v. af husdyrbrug 6
I øvrigt Afgørelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet senest 2 år efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen ikke har været helt eller delvist udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del, der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år. Hvis der er tvivl om forhold i denne afgørelse, er henvendelse velkommen til undertegnede. Med venlig hilsen Aino Hvam Biolog Kopimodtagere Danmarks Naturfredningsforening: dnhedensted-sager@dn.dk Konsulent: Finn Jensen: kontakt@planteavlskonsulenten.dk 7
Bilag 1: Oversigt over ejendommens staldanlæg. Hedensted Kommune 8
Bilag 2: Oversigt over ejendommens arealer. Grøn stjerne angiver ejendommens placering. Hedensted Kommune 9