Århus Kommune Niels Schwartz Socialforvaltningen Værkmestergade 15. 8000 Århus C Tilskud fra Socialstyrelsens ansøgningspulje til behandlingstilbud til børn og unge fra familier med stof- eller alkoholmisbrug (FL 15.26.03.10.) Ansøgningen om støtte til projekt BRUS Børn og unge i familier med rusproblemer er imødekommet. Tilsagn om tilskud udgør i projektåret der starter 01-01-2016 i alt 8.124.928 kr. Budget for 2017, 2018 og 2019 er ligeledes godkendt. Under forudsætning af, at tilsagnet fornyes og Finanslovens vedtagelse med de forventede beløb, forventes det, at der kan ydes tilsagn på 9.315.876 kr. i 2017, 9.463.824 kr. i 2018 og 9.500.692 kr. i 2019. Ansøgningspuljen har til formål at sikre udbredelse af et landsdækkende behandlingstilbud til børn og unge under 25 år, som er belastet af en opvækst i familier med stof- eller alkoholafhængighed, jf. finanslovens 15.26.03.10. Center for Økonomi og Tilskudsforvaltning Landemærket 9 1119 København K Tlf. 72 42 41 00 Direkte tlf. 91 37 02 00 Åbningstid kl. 10-14 E-mail tilskudsforvaltning@socialstyre lsen.dk www.socialstyrelsen.dk Dato: Pulje 15.26.03.10 b og u fam misbrug J.nr.: 5425-0017 Init.: kagp Socialstyrelsen udsteder nærmere retningslinjer for udmøntning af ansøgningspuljen. Retningslinjerne fremgår af den vejledning, som blev offentliggjort i forbindelse med, at puljen blev udmeldt via Socialstyrelsens Tilskudsportal. Af vejledningen fremgår det blandt andet, hvilke krav og kriterier, der gælder for støtte fra ansøgningspuljen. Ved vurderingen af ansøgningerne vægtes det generelt: At projektet falder inden for puljens formål og målgruppe. At projektets valg af metode, elementer og aktiviteter er beskrevet og velbegrundede ud fra forskning samt ansøgers hidtidige erfaringer og forudsætninger, herunder også viden om målgruppen. At beskrivelsen af projektet er formuleret sammenhængende. Det vil blive vurderet, hvorvidt der er sammenhæng mellem formål, målgruppe, aktiviteter, målsætninger og de forventelige resultater. Herunder om det er realistisk, at projektet kan nå de forventede resultater i projektperioden.
At projektets faglige indhold og kvalitet, herunder de ansattes faglige kvalifikationer, er velbeskrevet. I forhold til indholdet i behandlingstilbuddene vægtes det: At der tilbydes en for-samtale med barnet eller den unge helst inden for 14 dage og senest indenfor 30 dage fra henvendelse til afklaring af barnet eller den unges behov for støtte. Herunder at der, så vidt det er muligt inden for behandlingstilbuddets kapacitet, påbegyndes en indsats senest tre måneder efter forsamtalen. At barnet eller den unge kan få tilbudt en indsats, uanset om forælderen eller forældrene samtidig er i behandling for et stofeller alkoholproblem, eller om forældrene har kontakt til barnet eller ej. At barnet eller den unge anonymt kan modtage samtaler eller rådgivning, hvor det vurderes muligt inden for projektets ramme og eksisterende lovregler. At det ved indsatser direkte til barnet eller den unge tydeligt fremgår, hvorvidt og hvornår det vil være relevant at inddrage familien eller netværket. For unge over 18 år, inddrages familien eller netværket, såfremt den unge ønsker det. At barnet eller den unge kan tilbydes indsatsen mere end én gang, hvis det viser sig nødvendigt. At projektet har viden, procedurer eller etableret samarbejde til at sikre, at der underrettes om børn under 18 år, hvor behovet er mere omfattende, end hvad der kan tilbydes i et behandlingstilbud inden for puljens formål, så de sikres yderligere hjælp. At projektet i relevant omfang har adgang til kompetencer og/ eller viden om både familieproblematikker samt stof- og alkoholproblematikker hos både børn og forældre, der vurderes nødvendige for at håndtere de tilbudte indsatser. At der samlet set er behandlingstilbud i alle fem regioner, der tilbyder indsatser hvor: o barnet eller den unges samt dennes familier deltager eksempelvis ved familiesamtaler eller gruppetilbud til familier o barnet eller den unge deltager i individuelle forløb eller gruppeforløb eksempelvis børne- og ungegrupper. 2
På tværs af den samlede ansøgerkreds vægtes det derudover, at projekterne dækker et så stort geografisk optageområde som muligt. I vurderingen af ansøgerne er det således blevet prioriteret: at den samlede ansøgerkreds dækker så meget af landet som muligt, hvor det tilstræbes, at der oprettes tilbud indenfor hver af de fem regioner. Herunder at der kan oprettes satellittilbud eller mobile enheder i mindre befolkede områder, så børn og unge i målgruppen kan tilbydes en indsats med rimelig afstand fra bopælen. at ansøgerne samarbejder kommuner imellem, organisationer imellem eller mellem kommuner og organisationer. Dette både for at sikre en udbredelse af tilbuddene samt for at sikre den nødvendige faglighed og kapacitet til at håndtere behandlingen af målgruppen. at der er tilbud, til så mange aldersgrupper som muligt i hele landet. Der stilles dog ikke krav til, at en enkelt ansøgning aldersmæssigt skal omfatte tilbud til hele målgruppen. Socialstyrelsens sagsbehandling af ansøgninger om støtte tager afsæt i en faglig vurdering af de enkelte ansøgninger ud fra ovenstående kriterier. På baggrund af den faglige vurdering træffes afgørelse. Den faglige vurdering af ansøgningen er følgende: Det vurderes samlet set, at projektet lever op til kriterierne for puljen. Der er gennemgående tale om en velbeskrevet og sammenhængende ansøgning med stor faglig og organisatorisk kapacitet. 1. Relevans: Det vurderes, at projektets formål og målgruppen falder inden for puljen. Projektet har dog også som sekundært mål at sikre, at flere familier får brudt de uhensigtsmæssige mønstre og motiveres til at komme ud af et overforbrug. Det vurderes dog, at der gennemgående er fokus på behandling af børnene/de unge i indsatsen. 2. Aktiviteter, målsætninger og metoder: Det vurderes, at aktiviteter og metoder i høj grad er begrundet i forskning samt i ansøgers hidtidige erfaringer. Projektet lægger derudover vægt på, at indsatsen tilpasses lokale forhold og målgruppens forskellige behov, og at familien inddrages i behandlingen. Ansøger har i nogen grad beskrevet, hvordan dette konkret sker. Der er opstillet en detaljeret forandringsteori, og ansøger beskriver og sandsynliggør i ansøgningen ligeledes sammenhængen i indsatsen. Det vurderes dog, at det digitalpædagogiske spor i indsatsen er mindre velbeskrevet end de øvrige tilbud. Ansøger har beskrevet, hvordan spørgsmål om samtykke, 3
4. Budget: Det vurderes, at projektets budget afspejler finansieringsbehovet. Prisen pr. bruger er relativ lav. Hvis tilskuddet adskiller sig fra det ansøgte beløb, skal der indsendes et nyt periodiseret budget, der svarer til tilskuddet. Socialstyrelsen skal modtage budgettet senest 3 uger fra dags dato. Når budgettet er godkendt starter udbetaling af tilskuddet. Tilskuddet skal registreres med art. 8.6 Statstilskud (jvf. reglerne i Budget- og regnskabssystem for kommuner og regioner). Socialstyrelsen skal modtage udbetalingsblanketten indenfor tre måneder fra modtagelse af tilskudsbrevet. Overholdes fristen ikke, bortfalder tilskuddet automatisk. Generelle betingelser for tilskud Af vedlagte bilag Betingelser for tilskudsmodtagere fremgår de generelle krav, som altid skal overholdes. Bilaget indeholder informationer om: Udbetaling af tilskuddet Ændring i aktiviteter og formål Regnskab og tilbagebetaling Afrapportering Løn, forsikring og kilometergodtgørelse. Tilskudsperioden Tilskuddet skal anvendes i perioden 01-01-2016-31-12-2019, og må kun anvendes til at dække de udgifter, som er nævnt i det godkendte budget. Regnskab Ved aflæggelse af regnskab anvendes skabelonen, som findes på ansøgningspuljens side: https:\\tilskudsportal.sm.dk. Revision Revisionen skal udføres som led i den kommunale/regionale revision af de sociale udgifter, som kommunen/regionen får statsrefusion til, og den skal foretages i overensstemmelse med god offentlig revisionsskik. Kommunen/regionen skal udarbejde et særskilt regnskab for tilskuddet, og her skal revisor indføre en påtegning om: At tilskuddet er anvendt til formålet 4
At revisionen er foretaget som led i den samlede kommunale/regionale revision. Kommunen/regionen har pligt til at give revisor de oplysninger, der har betydning for revisionen. Hvis revisor har bemærkninger til regnskabet, skal revisionsrapporten sendes til Socialstyrelsen sammen med kommunens/regionens svar på bemærkningerne. Husk at påføre journalnummer. Revisionen af tilskuddet skal desuden omtales i den almindelige sociale revisionsberetning til Ankestyrelsen15.26.03.10 b og u fam misbrug. Det skal også skal angives, om de særskilte bemærkninger om det pågældende tilskud er sendt til Socialstyrelsen. Overdragelse af ansvaret for tilskuddet Hvis ansvaret for tilskuddet ønskes overdraget til en anden person end den, der er registreret som tilskudsansvarlig på nuværende tidspunkt, skal der indsendes en skriftlig begrundelse for overdragelsen. Tilskudsmodtager er ansvarlig for, at oplysninger om tilskudsansvarlig til hver en tid er opdateret på portalen. Hvilke frister skal overholdes Elektronisk afrapportering skal indsendes senest den 30-05- 2017 for 1. projektår. Skabelonen, der skal anvendes findes på ansøgningspuljens side: https:\\tilskudsportal.sm.dk Revideret regnskab inkl. evt. revisionsbemærkninger skal indsendes senest den 30-05-2017 for 1. projektår. Med venlig hilsen Anne Katrine Tholstrup Berthelsen Souschef 5
Udbetalingsblanket Denne blanket skal anvendes til udbetaling af tilskud til projekt: Projekt BRUS - Børn og unge i familier med rusmiddelproblemer til Århus Kommune, ved Niels Schwartz. Tilskuddet udgør i projektåret, der starter 01-01-2016, i alt 8.124.928,00 kr. Center for Økonomi og Tilskudsforvaltning Landemærket 9 1119 København K Socialstyrelsen skal modtage udbetalingsblanketten indenfor tre måneder fra modtagelse af tilskudsbrevet. Overholdes fristen ikke, bortfalder tilskuddet automatisk. Tilskudsmodtager Angiv projektets CVR-nr. CVR-nummer Tlf. 72 42 41 00 Direkte tlf. 91 37 02 00 Åbningstid kl. 10-14 E-mail: tilskudsforvaltning@socialstyrelsen.dk www.socialstyrelsen.dk Angiv bankoplysninger: Reg.nr. Kontonummer Evt. mærke der skal følge udbetalingen: Tilskudsansvar Som tilskudsansvarlig bekræfter du med din underskrift, at du: accepterer de vilkår og betingelser, som er nævnt i tilskudsbrevet inkl. bilag, kender den ansøgning, der ligger til grund for tilskuddet. Dato: Pulje: 15.26.03.10 b og u fam misbrug J.nr.: 5425-0017 Init.: kagp Revision Som tilskudsansvarlig bekræfter du med sin underskrift, at revisor er bekendt med: tilskudsbrevet og den ansøgning, der ligger til grund for tilskuddet, revisionskravene i tilskudsbrevet inkl. bilag samt bekendtgørelse nr. 97 af 27. januar 2014, Hvis tilskuddet er over 100.000 kr. stilles krav om, at der anvendes en statsautoriseret eller registreret revisor. Eventuelle udgifter til revisor kan afholdes af tilskuddet. Revisors kontaktoplysninger: Navn/revisionsfirma: Adresse: 6
Cvr.nr.: Dato Tilskudsansvarliges underskrift 7