Afsender: Thisted Kommune Lars Damgaard Ågade 14 7770 Vestervig Thisted Kommune Natur- og Miljøafdelingen 18. november 2013 BrevID.: 1567154 CPR/CVR: Medarbejder: KKN Tilladelse efter Vandløbslovens 17 og 47, samt dispensation efter Naturbeskyttelseslovens 3 til erstatning af eksisterende bro over Vestervig Å Thisted kommune modtog d. 16. november 2013 en ansøgning om dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 1 3 samt tilladelse efter Vandløbslovens 2 17 og 47, da der skal udskiftes en eksisterende bro over Vestervig å. Thisted kommune giver hermed tilladelse til i henhold til Vandløbslovens 47, samt dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 efter Naturbeskyttelseslovens 1 65 til erstatning af eksisterende bro over Vestervig å, matr. 15u og 14dt, Vestervig By, Vestervig. Tilladelse gives med de nedenfor nævnte vilkår og omfatter selve broen over vandløbet, samt brinkanlæg. Der er desuden truffet afgørelse om, at reguleringen ikke er VVM-pligtig, og derfor kan gennemføres uden udarbejdelse af et kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse. Afgørelsen er truffet i henhold til 3, stk. 2, i VVM-bekendtgørelsen 3. Reguleringen udføres og finansieres af ansøger. Godkendelsen er meddelt på grundlag af de oplysninger og på de betingelser, som fremgår af de følgende afsnit. Beliggenhed af vandløbet fremgår af vedlagte kortbilag. Projektets formål I forbindelse med opførsel og drift af den kommende friluftsscene i Klosterparken vil det være nødvendigt at erstatte eksisterende bro med en ny, hvis konstruktion kan tåle tunge køretøjer. Det er ikke muligt at afhænde tung kørsel til friluftsscenen på andre måder. Oplysninger Tilladelsen er givet med baggrund i besigtigelse foretaget 13/11-2013 samt fremsendte ansøgning. Nuværende forhold Vandløbet Vestervig Å er beskyttet i henhold til 3 i naturbeskyttelsesloven. Bunden består på pågældende strækning af grus og lidt sand. Strækningen er delvis med rivende vandstrøm og med gode fysi- 1 LBK nr. 951 af 03/07/2013 2 LBK nr. 1208 af 30/09/2013 3 BEK nr. 1510 af 15/12/2010 Thisted Kommune, Kirkevej 9, 7760 Hurup 99171717 thistedkommune@thisted.dk www.thisted.dk CVR 29189560
ske forhold for laksefisk. Vandløbet er næsten sommerudtørrende. Vandløbet er målsat B2 i regionplanen for Viborg Amt (nu Landsplandirektiv), og kommunalt på den pågældende strækning. Faunapassage Der findes ingen faunapassage. Projektforslag Den eksisterende bro fjernes. Den nye bro placeres med landfæste bag eksisterende bygvæk mod øst, samt nyetableret bygværk mod vest. Det eksisterende bygværk mod vest forlænges med 5 meter opstrøms vandløbet i sydvestlig retning (se kortbilag). Det nye bygværk etableres på en måde, der sikrer upåvirkede hydrologiske forhold op- og nedstrøms vandløbet. Vilkår Broen udføres og opstilles som beskrevet i ansøgningsmaterialet. Anlægsprojektet må ikke give anledning til opstuvning i vandløbet jf. vandløbslovens 6. Hvis det bliver nødvendigt at berøre vandløbets bund eller brinker under anlægsarbejdet, skal det ske på en sådan måde, at der ikke kommer jord, beton eller andre byggematerialer i vandløbet, og området skal retableres hurtigst muligt. Ved opførsel af bygværk skal udvaskning og transport af sand og jord til den nedstrøms liggende vandløbsstrækning begrænses mest muligt. Bygherren er erstatningspligtig overfor evt. udenforstående lodsejere mht. afvanding mm. op- og nedstrøms projektområdet. Bygherren afholder under anlægsarbejdet løbende tilsyn med, at vilkårene overholdes. Bygherren kontakter de berørte lodsejere. Det vurderes, at broen med de stillede vilkår ikke vil hindre vandets frie løb og ikke vil påvirke natur og miljø negativt, hvorfor der gives tilladelse efter vandløbsloven. Fremtidig tilstand og konsekvenser Natur- og miljømæssige konsekvenser Der vurderes ikke at være nogen negative konsekvenser ved etablering af broen. Vandstands- og afvandingsmæssige konsekvenser Det vurderes, at ændringerne ikke vil få negative afstrømningsmæssige konsekvenser hverken opstrøms eller nedstrøms for området, jf. ovenstående vilkår. Beskyttede naturtyper Vandløbet er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Det medfører, at naturtilstanden ikke må ændres uden særlig tilladelse og derfor kræver ændringen dispensation fra naturbeskyttelsesloven 3. Det er Thisted kommunes vurdering, at ændringer ikke vil have nogen negativ effekt, og der derfor bør gives dispensation. Natura2000 (habitat og fuglebeskyttelsesområder) Broen ligger ikke i nogen umiddelbar nærhed eller tilknytning til Natura 2000-område. Vandløbet ligger i forbindelse med Natura 2000-område nr. 28 (Agger Tange, Nissum Bredning, Skibsted Fjord og Agerø). Selve broen etableres ca. 4 km opstrøms dette område. Det fremgår af Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale beskyttelsesområder, samt beskyttelse af visse arter, at der skal foretages en vurdering af, om et påtænkt projekt kan påvirke et Natura 2000 område væsentligt. Dette gælder også for projekter, der finder sted udenfor Natura 2000 områder, men som kan have betydning ind i Natura 2000 området. 2
Projektet påvirker kun selve vandløbet og vurderes derfor ikke, at have betydning for bevaringsstatus for arter eller naturtyper på udpegningsgrundlaget i Natura 2000 om-rådet. Strengt beskyttede arter efter bilag IV i EF-habitatdirektivet Ændringerne vurderes ikke at forringe betingelserne for evt. tilstedeværende bilag IV 4 arter. Der etableres ikke Odder / faunapassage ved broen, fordi det ikke vurderes nødvendigt. Broen ligger i forbindelse med en park. Sagsbehandling Da det er vurderet, at sagen ikke har væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold, har kommunen undladt, at indhente udtalelse i sagen fra andre myndigheder m.v., foretage offentlig bekendtgørelse af projektet i stedlige blade og afholde møde i sagen, jf. 17 i bekendtgørelse nr. 1436 af 11. december 2012. Afgørelsen annonceres i Thisted posten, onsdag den 27. november 2013. Godkendelse Vandløbsloven Det fremgår af vandløbsloven, at vandløb kun må reguleres efter vandløbsmyndighedens bestemmelse. Ved regulering af et vandløb forstås ændring af vandløbets skikkelse, herunder vandløbets forløb, bredde, bundkote og skråningsanlæg. Desuden fremgår det af 47, at broer, overkørsler eller lignende ikke må anlægges eller ændres uden vandløbsmyndighedens godkendelse. Med baggrund i ovenstående meddeles der godkendelse til regulering af vandløbet og ændring og etablering af vejunderføring. Godkendelsen gives i medfør af 17 og 47 i vandløbsloven (lovbekendtgørelse nr. 1208 af 30/9 2013, Lov om vandløb), samt 19 i Bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering Naturbeskyttelseslovens 3 Med baggrund i ovenstående meddeles der dispensation til vandløbsreguleringen. Dispensationen meddeles i medfør af 3 og 65 stk. 3, i lovbekendtgørelse nr. 951 af 03.07.2013 (lov om naturbeskyttelse). Dispensationen bortfalder automatisk, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Dispensationen må ikke udnyttes, før klagefristen på 4 uger er udløbet. VVM screening Reguleringen er omfattet af VVM-bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 11 om infrastrukturanlæg (Miljøministeriets Bek. nr. 1510 af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning). Der skal derfor foretages en vurdering af om projektet er VVM pligtigt. På baggrund af en VVM-screening konkluderes det, at vandløbsreguleringen ikke vil medføre væsentlige påvirkninger, der kan være til skade for miljøet. Thisted Kommune, Natur og Miljø, har derfor vurderet, at reguleringen ikke er VVM-pligtig, og kan gennemføres uden udarbejdelse af et kommuneplantillæg med tilhørende VVM redegørelse. (se tilhørende VVM screening). Thisted museum Hvis der findes spor af fortidsminder under jordarbejde, skal arbejdet standses. Fundet skal straks anmeldes til Thisted Museum, Tlf. 9792 0577. Jf. museumslovens 4 27, stk. 2. Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til samme museum. Økonomi og tidsplan Omkostninger til projektets udførelse afholdes af ansøger. Arbejdet påregnes udført i 2014. 4 LBK nr. 1505 af 14/12/2006 3
Klagevejledning Vandløbsloven Kommunens afgørelse kan påklages til Natur og Miljøklagenævnet af den afgørelsen er rettet til. Enhver der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, samt offentlige myndigheder. Danmarks Naturfredningsforening og Danmarks Sportsfiskerforbund har klagemulighed i visse typer af sager. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. I tilfælde, hvor offentlig annoncering har fundet sted, regnes klagefristen fra offentliggørelsen uanset tidspunkt for eventuelt individuel underretning. En rettidig klage har opsættende virkning for en godkendelse, indtil klagemyndighedens afgørelse foreligger eller klagemyndigheden bestemmer andet. En eventuel klage sendes til: Thisted kommune, Teknisk forvaltning, Natur - & Miljøafdelingen, Kirkevej 9, 7760 Hurup. Kommunen videresender klagen til Natur og Miljø-klagenævnet, vedlagt afgørelsen og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klager indbetaler et gebyr på 500 kr. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke begynde at behandle klagen, før gebyret er modtaget. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i sin klage. Hvis der indkommer en klage, underretter kommunen ansøger, om klagen og dens opsættende virkning. Naturbeskyttelsesloven Ejer må ikke udnytte dispensationen, før klagefristen på 4 uger er udløbet. Hvis der bliver klaget over dispensationen, må den ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet opretholder dispensationen. Natur- og Miljøklagenævnet kan dog i særlige tilfælde ophæve klagens opsættende virkning. Offentlige myndigheder, Danmarks Naturfredningsforening og lokale foreninger med væsentlig interesse i afgørelsen er klageberettiget efter Naturbeskyttelsesloven. En klage skal være skriftlig og skal være modtaget af Thisted Kommune inden 4 uger efter, at dispensationen er meddelt. Hvis der bliver klaget, giver Thisted Kommune besked. Herefter sendes klagen og sagens akter til Natur- og Miljøklageklagenævnet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at klager indbetaler et gebyr på 500 kr. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke begynde at behandle klagen, før gebyret er modtaget. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i sin klage. Gebyrordningen er beskrevet i Miljøministeriets Lov nr. 1608 af 22. december 2010. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk/vejledninger/ Bilag Oversigtskort VVM-screening (særskilt) 4
Kopi til: Lars Damgaard, Aagade 14, 7770 Vestervig, ldamgaard.ld@gmail.com Naturstyrelsen, nst@nst.dk Naturstyrelsen Ålborg, aal@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnthy-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskeren.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Friluftsrådet Nordvest att. Jørn Schjøtler, jorn@schjoetler.net Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk DOF Nordvestjylland att. Jan Kristensen, thisted@dof.dk Dansk Botanisk Forening att. Bent Odgaard, bent.odgaard@geo.au.dk Nationalpark Thy, thy@danmarksnationalparker.dk Thisted Museum, louise@thistedmuseum.dk; jytte@thistedmuseum.dk Gunner Bang, Klostergade 18A-B, 7770 Vestervig Vestervig Håndværker- og Borgerforening, c/o Ellen Gudmundsen, Sct. Thøgersvej 8, 7770 Vestervig Har du spørgsmål eller kommentarer, er du velkommen til at kontakte mig på telefon 9917 2271 eller e-mail kkn@thisted.dk. Med venlig hilsen Kristoffer Klitgaard Nielsen Biolog 5
Bilag 1. Placering af bro. Bilag 2. Fremtidig brinkanlæg mod vest. 6
Bilag 3: Bilag 3. Oversigtskort. 7