KØBENHAVNS KOMMUNE Socialforvaltningen Mål- og Rammekontoret for Voksne NOTAT Til Socialudvalget Bilag 2: Kortlægning af 18-midler til frivilligt socialt arbejde i 2014 (Underudvalgets indstilling) 15-10-2013 Sagsnr. 2013-0188387 Dokumentnr. 2013-0188387-4 Sagsbehandler Marcus Ottsen Indledning Dette notat præsenterer en kortlægning af ansøgerne til 18-midler til frivilligt socialt arbejde i 2014 baseret på underudvalgets indstilling til fordeling af midlerne. Årets indstilling er kendetegnet ved særlig fokus på målgruppen Udsatte, som er indstillet til næsten en tredjedel af midlerne, hvor Indvandrere og flygtninge samt Ældre fik tildelt flest midler i hhv. 2013 og 2012. Angående fordeling på aktiviteter er der ingen ændringer at spore, og størstedelen af midlerne indstilles således til væresteder, frivillighedsformidlinger og forskellige former for rådgivning. Nedenstående tabel fremviser en række fakta om ansøgerne til 18- midler i 2014, som vil blive analyseret nærmere i de efterfølgende afsnit. 1 Tabel 1 Faktaboks om ansøgerne til 18-midler for 2014 Der er 13,6 mio. kr. til uddeling. 2 Der er 258 ansøgere, hvoraf 219 er indstillet til støtte lig med 85 pct. Ansøgerne er i snit indstillet til 69.700 kr. i støtte. 54 pct. af 18-midlerne er indstillet til projekter, som omfatter hele København. 23 pct. af de indstillede projekter er integrationsprojekter. 19 pct. af de indstillede projekter søger en 3-årig bevilling. 5 projekter er indstillet til en 3-årig bevilling på i alt 1,3 mio. kr. pr. år lig med 8,7 pct. af puljen. Der skal indgås samarbejdsaftaler med 43 projekter, som er indstillet til 100.000 kr. eller mere i støtte. 28 pct. af de indstillede ansøgere har søgt midler andetsteds. 80 pct. af de indstillede ansøgere har tidligere modtaget 18-midler. Projekter rettet mod målgruppen Udsatte er indstillet til 28 pct. af midlerne efterfulgt af målgrupperne Indvandrere og flygtninge og Sindslidelse med hhv. 15 pct. og 14 pct. De 219 indstillede projekter involverer ca. 6.500 frivillige per måned lig med 30 frivillige i gennemsnit per projekt. De 219 indstillede projekter omfatter ca. 38.900 borgere per måned lig med 178 borgere i gennemsnit per projekt. MR Voksne 1 Alle beregninger og analyser er baseret på Excel-udtræk fra Københavns Kommunes projektbank AMES. 2 Tallet er fratrukket reserverede midler på 3,9 mio. kr. til 3-årige bevillinger, frivilligcentre og kontaktudvalg. Bernstorffsgade 17 1592 København V E-mail BX48@sof.kk.dk
Ansøgt støtte Der er 258 ansøgere, hvoraf 219 er indstillet til støtte lig med 85 pct. Projekterne ansøgte tilsammen om 47,9 mio. kr. i støtte. Lidt over halvdelen af ansøgerne søger om mindre end 100.000 kr. i støtte, jævnfør Tabel 2. Tabel 2 Projekter grupperet ud fra ansøgt støtte Ansøgt beløb (kr.) Projekter (stk.) Pct. 0-49.999 73 28 50.000-99.999 71 28 100.000-149.999 32 12 150.000-199.999 24 9 200.000-249.999 8 3 250.000-299.999 11 4 300.000-349.999 11 4 350.000-399.999 2 1 400.000-449.999 7 3 450.000-499.999 4 2 500.000-549.999 4 2 600.000-649.999 2 1 750.000-799.999 1 0 850.000-899.999 1 0 950.000-999.999 1 0 1.050.000-1.099.999 1 0 1.200.000-1.249.999 1 0 1.600.000-1.649.999 1 0 2.650.000-2.699.999 1 0 3.050.000-3.099.999 1 0 3.850.000-3.899.999 1 0 Total 258 100 Indstilling af 18-midler fordelt på beløbsstørrelse 57 pct. af projekterne indstilles til mindre end 50.000 kr. i støtte, jævnfør Tabel 3. En fjerdedel af projekterne indstilles til mellem 50.000 til 100.000 kr. i støtte, mens den sidste femtedel af ansøgerne indstilles til 100.000 kr. eller mere i støtte. I snit indstilles projekterne til omkring 69.700 i støtte. Tabel 3 Underudvalgets indstilling af 18-midler fordelt på beløbsstørrelse Støttebeløb (kr.) Projekter (stk.) Pct. 0-49.999 124 57 50.000-99.999 51 23 100.000-149.999 19 9 150.000-199.999 11 5 200.000-249.999 7 3 250.000-299.999 2 1 300.000-349.999 1 0 400.000-449.999 1 0 450.000-499.999 1 0 700.000-749.999 1 0 1.600.000-1.649.999 1 0 Total 219 100 Side 2 af 10
Indstilling af 18-midler fordelt på bydele Lidt over halvdelen af 18-midlerne indstilles til projekter, som dækker hele København. Lidt over en tredjedel af støtten indstilles til projekter i indre by og broområderne, mens de resterende 10 pct. af støttemidlerne indstilles til projekter på Amager og i de ydre bydele. Se endvidere Bilag 1. Tabel 4 Underudvalgets indstilling af 18-midler fordelt på bydele Bydele Projekter (stk.) Pct. Indstilling (kr.) Pct. Hele København 99 45 8.174.500 54 Vesterbro/Kongens Enghave 23 11 2.266.730 15 Nørrebro 36 16 1.866.800 12 Indre By - Østerbro 24 11 1.444.950 9 Amager Øst 5 2 468.000 3 Vanløse-Brønshøj-Husum 12 5 342.000 2 Valby 9 4 330.000 2 Bispebjerg 7 3 235.000 2 Amager Vest 4 2 146.000 1 Total 219 100 15.273.980 3 100 Indstilling af 18-midler fordelt på målgrupper Over en fjerdedel af midlerne indstilles til projekter for Udsatte, hjemløse og misbrugere. Dernæst følger Indvandrere og flygtninge samt Sindslidelse, jævnfør Tabel 5 nedenfor. Målgruppen Indvandrere og flygtninge tegner sig for næsten en fjerdel af ansøgerne efterfulgt af Udsatte og Ældre med hhv. 20 pct. og 13 pct. Målgrupperne Sygdom og Handicap udgør 15 pct. af ansøgerne, men indstilles til 8 pct. af støttemidlerne. Se endvidere Bilag 2. Tabel 5 Underudvalgets indstilling af 18-midler fordelt på målgrupper Målgrupper Projekter (stk.) Pct. Indstilling (kr.) Pct. Udsatte hjemløse, misbrugere 44 20 4.265.730 28 Indvandrere og flygtninge 52 24 2.261.000 15 Sindslidelse 26 12 2.101.050 14 Ældre 28 13 1.706.000 11 Frivilligcentre inkl. Kontaktudvalg og Frivillighedsformidling 1 0 1.641.000 11 Børn og forældre 23 11 1.395.000 9 Generelle sociale organisationer 12 5 740.000 5 Handicap 12 5 601.000 4 Sygdom 21 10 563.200 4 Total 219 100 15.273.980 100 3 Beløbet er inkl. reserverede midler på 1,6 mio. kr. til frivilligcentre og kontaktudvalg. Side 3 af 10
Projekterne omfatter i alt 38.900 borgere per måned, jævnfør Tabel 6. Målgruppen Sindslidelse udgør næsten en fjerdel af borgerne efterfulgt af målgrupperne Generelle sociale organisationer og Indvandrere og flygtninge med hhv. 19 pct. og 18 pct. Der er færrest borgere tilknyttet målgrupperne Sygdom, Handicap samt Frivilligcentre inkl. Kontaktudvalg og Frivillighedsformidling, som tilsammen tegner sig for under 8 pct. af de involverede borgere. Se endvidere Bilag 4. Tabel 6 Antal borgere (pr. md.) i målgruppen Målgrupper Borgere Pct. Sindslidelse 8.976 23 Generelle sociale organisationer 7.378 19 Indvandrere og flygtninge 7.072 18 Ældre 5.346 14 Udsatte hjemløse, misbrugere 5.124 13 Børn og forældre 2.410 6 Sygdom 1.557 4 Handicap 1.054 3 Total 38.917 100 De 219 projekter involverer 6.500 frivillige per måned lig med 30 frivillige i gennemsnit per projekt., jævnfør Tabel 7. Målgruppen Indvandrere og flygtninge bidrager med flest frivillige efterfulgt af målgrupperne Udsatte og Børn og forældre. Se endvidere Bilag 3. Tabel 7 Antal frivillige (pr. md.) fordelt på målgrupper Målgrupper Frivillige Pct. Indvandrere og flygtninge 1.850 28 Udsatte hjemløse, misbrugere 1.340 21 Børn og forældre 772 12 Ældre 704 11 Sindslidelse 686 11 Sygdom 500 8 Generelle sociale organisationer 393 6 Handicap 276 4 Total 6.521 100 Side 4 af 10
Indstilling af 18-midler fordelt på aktiviteter Knap halvdelen af midlerne indstilles til aktiviteterne Væresteder og Andet 4, jf. Tabel 8. Aktiviteten Frivillighedsformidlinger udgør 2 pct. af projekterne, men indstilles til 12 pct. af midlerne. Aktiviteterne Forskellige former for aflastningstjenester for pårørende og Støtte til frivillige sociale foreninger samt Ledsageordninger på frivillig basis indstilles til under 2 pct. af støttemidlerne. Tabel 8 Underudvalgets indstilling af 18-midler fordelt på aktiviteter Aktiviteter Projekter (stk.) Pct. Indstilling (kr.) Pct. Væresteder 38 17 4.390.218 29 Andet 70 32 2.961.250 19 Frivillighedsformidlinger 4 2 1.871.000 12 Rådgivning 28 13 1.859.000 12 Støtte- og kontaktpersoner på frivillig basis 15 7 1.070.000 7 Sociale caféer 18 8 976.500 6 Foreninger, der organiserer selvhjælpsgrupper 15 7 649.000 4 Besøgsvennetjenester 13 6 592.000 4 Kontaktsteder 7 3 356.512 2 Telefonrådgivninger 5 2 325.000 2 Forskellige former for aflastningstjenester for pårørende m.v. 2 1 150.000 1 Ledsagerordninger på frivillig basis 2 1 41.000 0 Støtte til frivillige sociale foreninger, der er i en opstartsfase 2 1 32.500 0 Total 219 100 15.273.980 100 Indstilling af 18-midler til 3-årige bevillinger Jævnfør Tabel 9, er der indstillet lidt over 1,3 mio. kr. årligt til 5 nye 3- årige bevillinger. Foreningen Reden International, en natcafé for udenlandske kvinder i prostitution på Vesterbro, indstilles til lidt over en tredjedel af midlerne. Se endvidere bilag 5. Tabel 9 Underudvalgets indstilling til 3-årige bevillinger for 2014 Ansøger 2014 2015 2016 Total Reden International 495.888 495.888 495.888 1.487.664 Foreningen Fundamentet 400.000 400.000 400.000 1.200.000 Home-Start Familiekontakt 180.000 180.000 180.000 540.000 Det Mosaiske Troessamfund 157.000 157.000 157.000 471.000 Nåleøjet's venner 100.000 100.000 100.000 300.000 Total 1.332.888 1.332.888 1.332.888 3.998.664 4 Aktiviteten Andet dækker bla. over lektiehjælp, etablering af mikrovirksomhed og kondirum for ældre. Side 5 af 10
Børn og forældre Frivilligcentre inkl. Kontaktudvalg og Frivillighedsformid ling Generelle sociale organisationer Handicap Indvandrere og flygtninge Sindslidelse Sygdom Udsatte hjemløse, misbrugere Ældre Bilag Bilag 1 Underudvalgets indstilling af 18-midler fordelt på målgrupper og bydele Bydele Målgrupper Total Hele København 900.000 1.641.000 510.000 561.000 715.000 1.167.800 465.700 1.409.000 805.000 8.174.500 Vesterbro/Kongens Enghave 185.000 30.000 328.000 99.000 1.394.730 230.000 2.266.730 Nørrebro 140.000 551.000 400.800 20.000 655.000 100.000 1.866.800 Indre By - Østerbro 130.000 325.000 395.450 42.500 207.000 345.000 1.444.950 Amager Øst 34.000 14.000 400.000 20.000 468.000 Vanløse-Brønshøj-Husum 20.000 60.000 222.000 40.000 342.000 Valby 60.000 21.000 10.000 150.000 89.000 330.000 Bispebjerg 30.000 65.000 25.000 50.000 65.000 235.000 Amager Vest 100.000 10.000 24.000 12.000 146.000 Total 1.395.000 1.641.000 740.000 601.000 2.261.000 2.101.050 563.200 4.265.730 1.706.000 15.273.980 Side 6 af 10
Børn og forældre Frivilligcentre inkl. Kontaktudvalg og Frivillighedsformidling Generelle sociale organisationer Handicap Indvandrere og flygtninge Sindslidelse Sygdom Udsatte hjemløse, misbrugere Ældre Bilag 2 Underudvalgets indstilling af 18-midler (kr.) fordelt på aktiviteter og målgrupper Aktiviteter Målgrupper Total Væresteder 170.000 85.000 230.000 794.000 165.000 2.284.218 662.000 4.390.218 Andet 420.000 345.000 235.000 849.000 301.550 140.700 306.000 364.000 2.961.250 Frivillighedsformidlinger 1.641.000 150.000 50.000 30.000 1.871.000 Rådgivning 325.000 240.000 70.000 162.000 420.000 30.000 602.000 10.000 1.859.000 Støtte- og kontaktpersoner på frivillig basis 340.000 50.000 380.000 70.000 230.000 1.070.000 Sociale caféer 10.000 70.000 180.000 185.000 151.500 75.000 100.000 205.000 976.500 Foreninger, der organiserer selvhjælpsgrupper 30.000 54.000 145.000 195.000 45.000 180.000 649.000 Besøgsvennetjenester 12.000 50.000 25.000 120.000 385.000 592.000 Kontaktsteder 95.000 39.000 222.512 356.512 Telefonrådgivninger 40.000 150.000 135.000 325.000 Forskellige former for aflastningstjenester for pårørende m.v. 100.000 50.000 150.000 Ledsagerordninger på frivillig basis 5.000 36.000 41.000 Støtte til frivillige sociale foreninger, der er i en opstartsfase 20.000 12.500 32.500 Total 1.395.000 1.641.000 740.000 601.000 2.261.000 2.101.050 563.200 4.265.730 1.706.000 15.273.980 Side 7 af 10
Børn og forældre Frivilligcentre inkl. Kontaktudvalg og Frivillighedsformidling Generelle sociale organisationer Handicap Indvandrere og flygtninge Sindslidelse Sygdom Udsatte hjemløse, misbrugere Ældre Bilag 3 Frivillige (pr. md.) fordelt på aktiviteter og målgrupper Aktiviteter Målgrupper Total Andet 457 179 57 898 142 170 258 209 2.370 Væresteder 40 63 113 68 122 556 129 1.091 Rådgivning 129 133 115 108 88 32 107 10 722 Støtte- og kontaktpersoner på frivillig basis 101 25 308 29 88 551 Besøgsvennetjenester 30 15 10 70 245 370 Sociale caféer 20 18 40 76 30 47 45 58 334 Foreninger, der organiserer selvhjælpsgrupper 5 9 94 93 45 46 292 Telefonrådgivninger 17 210 35 262 Frivillighedsformidlinger 0 100 100 18 218 Kontaktsteder 106 40 22 168 Støtte til frivillige sociale foreninger, der er i en opstartsfase 20 45 65 Forskellige former for aflastningstjenester for pårørende m.v. 20 35 55 Ledsagerordninger på frivillig basis 10 13 23 Total 772 0 393 276 1.850 686 500 1.340 704 6.521 Side 8 af 10
Børn og forældre Frivilligcentre inkl. Kontaktudvalg og Frivillighedsformidling Generelle sociale organisationer Handicap Indvandrere og flygtninge Sindslidelse Sygdom Udsatte hjemløse, misbrugere Ældre Bilag 4 Borgere (pr. md.) fordelt på målgrupper og aktiviteter Aktiviteter Målgrupper Total Andet 955 5.177 265 4.316 845 540 485 1.010 13.593 Væresteder 500 133 777 265 350 2.636 2.120 6.781 Foreninger, der organiserer selvhjælpsgrupper 60 89 320 3.500 130 625 4.724 Rådgivning 580 2.048 250 193 660 100 598 170 4.599 Telefonrådgivninger 70 3.206 140 3.416 Sociale caféer 20 20 380 321 250 325 250 320 1.886 Besøgsvennetjenester 20 50 35 100 1.566 1.771 Støtte- og kontaktpersoner på frivillig basis 265 50 525 32 106 978 Frivillighedsformidlinger 0 300 100 100 500 Kontaktsteder 170 200 60 430 Støtte til frivillige sociale foreninger, der er i en opstartsfase 50 45 95 Forskellige former for aflastningstjenester for pårørende m.v. 30 60 90 Ledsagerordninger på frivillig basis 30 24 54 Total 2.410 0 7.378 1.054 7.072 8.976 1.557 5.124 5.346 38.917 Side 9 af 10
Bilag 5 3-årige bevillinger 2009-14 Ansøger 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total Bisserne 350.000 350.000 350.000 1.050.000 Ungdomscafeen K 200.000 200.000 200.000 600.000 VUBUF 190.000 190.000 190.000 570.000 FAKTI 150.000 150.000 150.000 450.000 Kristeligt Studenter Settlement 125.000 125.000 125.000 375.000 Samvirkende Menighedsplejer 100.000 100.000 100.000 300.000 Dansk flygtningehjælp 286.000 293.000 300.000 879.000 KIFU 200.000 200.000 200.000 600.000 Drys ind 200.000 200.000 200.000 600.000 Red Barnet Ungdom 100.000 100.000 100.000 300.000 Københavns Internationale forening 115.000 85.600 90.000 290.600 BrugerForeningen 700.000 700.000 700.000 2.100.000 Muhabet 400.000 400.000 400.000 1.200.000 Fisken - Værested for børn og unge 250.000 250.000 250.000 750.000 Exit - fra indsat til værdsat 200.000 200.000 200.000 600.000 Bisserne 365.000 365.000 365.000 1.095.000 Ombold 300.000 300.000 300.000 900.000 Børn, unge og sorg 250.000 250.000 250.000 750.000 Landsforeningen af psykiatribrugere 120.000 120.000 120.000 360.000 Mødestedet 100.000 100.000 100.000 300.000 Værestedet linie 14 350.000 350.000 350.000 1.050.000 HjerneSagen i Kbh. og Frederiksberg 235.000 235.000 235.000 705.000 Fakti 220.000 220.000 220.000 660.000 SydhavnsCompagniet 150.000 150.000 150.000 450.000 Børns Vilkår 100.000 100.000 100.000 300.000 Red Barnet Ungdom 80.000 80.000 80.000 240.000 Reden International 495.888 495.888 495.888 1.487.664 Foreningen Fundamentet 400.000 400.000 400.000 1.200.000 Home-Start Familiekontakt 180.000 180.000 180.000 540.000 Det Mosaiske Troessamfund 157.000 157.000 157.000 471.000 Nåleøjet's venner 100.000 100.000 100.000 300.000 Total 1.115.000 2.016.000 3.543.600 3.575.000 3.820.000 3.602.888 2.467.888 1.332.888 21.473.264 Side 10 af 10