KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Anvendelse Per Aarsleff A/S Industriholmen 2 2650 Hvidovre MetroSyd, Ny Ellebjerg, CRSH5-TWK, Midlertidig tilslutningstilladelse for afledning af processpildevand og overfladevand fra byggepladsen 23-04-2018 Sagsnr. 2018-0060420 Dokumentnr. 2018-0060420-1 Stamoplysninger Adresse: Strømmen 1-3 og baneareal ved Ny Ellebjerg (se bilag 1) Ansøger/entreprenør Navn: Per Aarsleff A/S Adresse: Industriholmen 2, 2650 Hvidovre E-mail: CRSH5@aarsleff.com Bygherre Bygherre: Metroselskabet I/S Adresse: Metrovej 5, 2300 København S E-mail: aut-sh@m.dk Kontaktperson for vandafledningsbidrag Navn: Per Aarsleff A/S Email: CRSH5@aarsleff.com CVR: 37542784 Tilladelsens startdato: 23. april 2018 Tilladelsens udløbsdato: 5. juli 2019 Tilslutningstilladelsen omfatter: Afledning til kloak af overfladevand og procesvand fra byggepladsen. Miljø ved Større Bygge- og Anlægsprojekter Njalsgade 13 Postboks 380 2300 København S MetroSyd@tmf.kk.dk Mobil: 2961 3565 EAN nummer 5798009809452
Afgørelse På baggrund af ansøgningsmaterialet meddeler Center for Miljøbeskyttelse, i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 28, stk. 3 tilslutningstilladelse for afledning af spildevand til offentlig kloak på følgende vilkår: Forudsætninger for tilladelsen Drift 1. Der skal installeres afregningsmåler(e) fra HOFOR til registrering af den afledte vandmængde til kloak. Hvis der anvendes andre vandmålere kan dette kun ske efter aftale med HOFOR. Kontakt HOFOR, att.: Jan Bryde Nielsen (27 95 41 39, jnie@hofor.dk) for opstilling af måler. 2. Afledning til offentlig kloak af processpildevand fra byggepladsens aktiviteter skal ske via den nødvendige rensning for overholdelse af grænseværdier i vilkår 5. 3. Per Aarsleff A/S skal sikre løbende oprensning af byggepladsens kloakledninger samt foretage en TV-inspektion af ledningerne ved projektets afslutning. 4. Vask/spuling af lastbiler, maskiner og materiel må udelukkende foregå på befæstet areal, hvor der sker opsamling og rensning af vaske-/spulevandet. 5. Processpildevandet skal ved afledning til kloak overholde følgende emissionsgrænser: Tabel 1 Parameter Emissionsgrænse Analysemetode Suspenderet stof 500 mg/l (1) M040 Bundfældeligt stof 50 ml/l (1) (a) ph 6,5 9 (1) M051 Mineralsk olie (A) 20 mg/l (1) ISO 9377-2 eller Reflab metode 5:2014 Benzen (A) 80 μg/l (2) GC-MS Naphthalen (A) 12 µg/l (2) GC-MS Tetrachlorethylen (PCE) (A) 100 μg/l (2) GC-MS/ECD Trichlorethylen (TCE) (A) 100 μg/l (2) GC-MS/ECD Trichlormethan (TCM, chloroform) (A) 25 μg/l (2) GC-MS/ECD Side 2 af 12
Parameter Emissionsgrænse Analysemetode Tetrachlormethan (TeCM) (A) Dichlormethan (DCM) (A) 120 μg/l (2) GC-MS/ECD 200 μg/l (2) GC-MS/ECD 1,1,1-Trichlorethan (TCA) (A) 42 μg/l (4) GC-MS/ECD 1,1-Dichlorethylen (DCE) (A) 1,2-Dichlorethylen (DCE) (A) 6,8 μg/l (3) GC-MS 13,6 µg/l (4) GC-MS Vinylchlorid (VC) (A) 0,5 μg/l (3) GC-MS 1,1,2-Trichlorethan (TCA) (A) 1,2-Dichlorethan (DCA) (A) 2.000 µg/l (1) GC-MS 100 μg/l (2) GC-MS 1,1-Dichlorethan (DCA) 100 μg/l (3) GC-MS Acenaphthen (A) 3,8 μg/l (3) GC-MS Phenanthren (A) 13 μg/l (3) GC-MS Fluoren (A) 2,3 μg/l (3) GC-MS Fluoranthen (A) 1 μg/l (2) GC-MS Pyren (A) 0,017 μg/l (3) GC-MS Benzfluoranthener (b+k) (A) 0,3 μg/l (2) GC-MS Benz(a)pyren (A) 0,5 μg/l (2) GC-MS Benz(g,h,i)perylen Indeno(1,2,3- cd)pyren (A) 0,02 μg/l (2) GC-MS Acenaphthylen 1,3 μg/l (3) GC-MS Benz(a)anthracen (A) 0,012 μg/l (3) GC-MS Dibenz(a,h)anthracen (A) 0,0014 μg/l (3) GC-MS Antracen (A) 1 μg/l (2) GC-MS Cadmium 3 µg/l (1) Kobber 100 µg/l (1) Kobolt 10 µg/l (1) Reflab M013 totalt metal Reflab M013 opløst metal Reflab M013 opløst metal Side 3 af 12
Parameter Emissionsgrænse Analysemetode (1) Grænseværdi i Miljøstyrelsens vejledning om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. (2) Svarende til 10 x EU-miljøkvalitetskrav. (3) Svarende til 10 x nationalt miljøkvalitetskrav. (4) Svarende til 20 x nationalt miljøkvalitetskrav. (A) henviser til vurderingen af organiske stoffers miljøfarlighed i Miljøstyrelsens vejledning om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg Anvendelse af andre analysemetoder end de ovenfor nævnte skal aftales med Center for Miljøbeskyttelse. Dokumentation og rapportering Ophør 6. Som dokumentation for overholdelse af grænseværdierne i tabel 1, skal der udtages månedlige stikprøver af processpildevandet efter rensning. Prøvetagning og analyse skal udføres af akkrediteret firma/laboratorium. 7. Analyseresultater sendes til Center for Miljøbeskyttelse MetroSyd@tmf.kk.dk så snart disse foreligger fra laboratoriet. 8. Aflæsning af vandmåler for processpildevand skal ske ugentligt og indberettes halvårligt til Center for Miljøbeskyttelse. Indberetningen skal ske samtidig med indberetning til HOFOR, senest den 1. august og den 1. februar på MetroSyd@tmf.kk.dk med angivelse af tilladelsens sagsnummer. 9. Forud for ophør af byggepladsen skal Aarsleff orientere Center for Miljøbeskyttelse på MetroSyd@tmf.kk.dk med henblik på udførelse af lukketilsyn. 10. Denne tilladelse udløber ved afledningens ophør, dog senest den 5. juli 2019. Senest en uge efter afledningens ophør meddeles dette skriftligt til Center for Miljøbeskyttelse, MetroSyd@tmf.kk.dk. Side 4 af 12
Klagevejledning m.v. Klageadgang Denne afgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed., jf. Lov nr. 748 af 25. juni 2014 om ændring af lov om en Cityring og ligningsloven, 14 c. Dog kan afgørelsen påklages af Metroselskabet. Metroselskabet kan klage over afgørelsen til Miljøministeren. Send klagen til: Københavns Kommune, Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13-15 Postboks 380, 2300 København S MetroSyd@tmf.kk.dk Vi sørger for at sende klagen videre til Miljøministeren sammen med det materiale, der er brugt i sagsbehandlingen. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Vandafledningsafgift Opmærksomheden henledes på, at den registrerede vandmængde halvårligt skal indberettes til HOFOR. Indberetningen skal ske senest den 1. august og den 1. februar, på adressen: HOFOR Byggesupport Ørestads Boulevard 35 2300 København S Att.: Jan Bryde Nielsen jnie@hofor.dk HOFOR opkræver vandafledningsbidrag for de afledte vandmængder. Vandafledningsbidragets størrelse kan ses på HOFOR s hjemmeside, www.hofor.dk Hvis de afledte vandmængder ikke indberettes til HOFOR, vil der blive opkrævet vandafledningsbidrag for en, af HOFOR, skønnet afledt vandmængde. Ansvar Aarsleff skal kunne dokumentere, at alle relevante underentreprenører er underrettet om nærværende tilladelse og vilkår. Side 5 af 12
Med venlig hilsen Kopi af denne afgørelse er sendt til: HOFOR, jnie@hofor.dk; kloak-drift@hofor.dk BIOFOS, post@biofos.dk; cmc@biofos.dk Københavns Kommune, Byens Drift, AnlaegogKoersel@tmf.kk.dk Styrelsen for patientsikkerhed, seost@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Friluftsrådet, koebenhavn@friluftsraadet.dk Københavnernes Miljøforening, ivan@helsinghof.dk Side 6 af 12
Beskrivelse af projektet Per Aarsleff A/S (herefter Aarsleff) skal etablere første del af den underjordiske forplads (concourse area) for den kommende metrostation ved Ny Ellebjerg og transfertunnel under København- Ringsted banen (se bilag 5). Samlet kaldes dette arbejde Transfer Work below KØR, herefter forkortet TWK. Projektet består af to byggefaser: Fase 1: Udgravning til concourse dæk Fase 2: Udgravning til tunnel Aktiviteter Per Aarsleff har i ansøgningen omtalt følgende aktiviteter, som kan give anledning til processpildevand: Aktivitet Forventet totalt volumen, m 3 Forventet max flow, m 3 /h Tidsrum for aktiviteten Boring af sekantpæle 500 10 April 2018 Juli 2018 Ankerboringer 1.000 12 Juni 2018 September 2018 Jetgrouting 1.500 15 Maj 2018 Juni 2018 Regnvand fra tørholdelse af udgravningen (lænsepumpning) 5.000 20 April 2018 April 2019 Aarsleff har angivet, at der ikke er etableret vaskeplads for vask af maskiner/materiel på byggepladsen. Overfladevand Aarsleff har i det supplerende ansøgningsmateriale angivet, at der ikke skal håndteres overfladevand fra de arealer, der er angivet i bilag 4 idet overfladevand fra de grusbelagte arealer nedsiver og overfladevandet fra de befæstede arealer afledes via pladsens eksisterende afvandingssystem. Tilslutningspunkt og vandmåler Aarsleff har aftalt med HOFOR, at processpildevandet kan tilsluttes Gåsebækrenden via brønd nr. 321087 (se bilag 2). Tilslutning er foretaget som vist: Side 7 af 12
Der er monteret vandmåler, som vist: Forurening I forbindelse med forundersøgelserne er der påvist BTEX og klorerede opløsningsmidler og nedbrydningsprodukter i flere boringer i området dog kun i lave koncentrationer. Rensningsforanstaltninger Aarsleff har fremsendt billeder af det opstillede anlæg for rensning af processpildevandet i form af en overdækket sedimentationscontainer efterfulgt af en olieudskiller: Side 8 af 12
Sedimentationscontainer og olieudskiller Olieudskiller Center for Miljøbeskyttelses vurdering og vilkår Vandmængder og flow De estimerede vandmængder er forbundet med en relativt stor usikkerhed i forhold til nedbørsmængder og intensitet, indsivning af sekundært grundvand i byggegruben, nedsivning i byggegruben samt usikkerhed i forhold til mængden af procesvand. Der stilles derfor ikke vilkår i forhold til det samlede volumen i projektperioden. Det skal dog bemærkes, at såfremt det reelle volumen og beregnet Side 9 af 12
gennemsnitsflow undervejs afviger meget fra det, der er angivet i ansøgningen vil Center for Miljøbeskyttelse bede om en redegørelse og eventuelt stille yderligere vilkår til afledningen, f.eks. i form af kontinuert flowregistrering eller forøget sedimentationskapacitet. Ansøger skal installere vandmålere fra HOFOR på alle tilslutningspunkter. Efter aftale med HOFOR (Jan Bryde Nielsen, 27 95 41 39, jnie@hofor.dk) kan ansøger eventuelt benytte egne målere. Registrering af afledte vandmængder skal ske ugentligt og være tilgængeligt for Center for Miljøbeskyttelse ved anmodning. Med henblik på vores vurdering af de afledte vandmængder og indberetning til BIOFOS skal ansøger indberette måleraflæsninger til Center for Miljøbeskyttelse. For at lette den administrative byrde kan indberetning ske samtidig med den halvårlige indberetning til HOFOR. Af hensyn til den hydrauliske belastning af renseanlægget for processpildevandet må overskudsvand fra grundvandssænkningen ikke afledes til kloak via dette anlæg. Tilslutningspunkter Center for Miljøbeskyttelse vil i forbindelse med et opstartstilsyn gennemgå de brønde, der modtager overfladevandet fra byggepladsen. Rensningsforanstaltninger Det er Per Aarsleffs ansvar at sikre, at byggepladsens aktiviteter ikke giver anledning til aflejring af sand/grus og andet bundfældeligt materiale i pladsens kloakledninger eller i den offentlige kloak. Center for Miljøbeskyttelse har vurderet, at der på baggrund af de planlagte aktiviteter skal stilles krav om løbende oprensning de kloakledninger, der modtager vand fra pladsens overfladeafvanding samt om TV-inspektion af disse ledninger ved afslutning af det aktuelle projekt. Kravet sker med henblik på at forhindre, at der aflejres sand, grus, m.m. i pladsens kloakker eller efterfølgende i den offentlige kloak. Med henblik på forebyggelse af jord- og grundvandsforurening stiller Center for Miljøbeskyttelse vilkår om, at vask og spuling af lastbiler, maskiner og materiel kun må foregå på befæstede arealer med mulighed for opsamling og rensning af procesvandet. Center for Miljøbeskyttelse accepterer, som udgangspunkt Aarsleffs renseløsning for processpildevandet bestående af overdækket sedimentationstank og olieudskiller. Hvis det viser sig, at procesvandet indeholder stoffer, der ikke fjernes i tilstrækkelig grad Side 10 af 12
med den valgte renseløsning vil Center for Miljøbeskyttelse meddele påbud om yderligere rensning. Prøvetagning og analyser Center for Miljøbeskyttelse stiller krav om udtagning af månedlige stikprøver af processpildevandet efter rensning, som dokumentation for overholdelse af emissionsgrænser for afledning til offentlig kloak. På baggrund af forundersøgelserne og usikkerheden i forhold til forurening under banearealet er der opstillet et omfattende analyseprogram, som vil blive justeret efter analyser af de første vandprøver. Prøvetagning og analyser skal ske i henhold til Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse om kvalitetskrav til miljømålinger og DS/ISO 5667-10:2004 om vejledning i prøvetagning af spildevand. Partshøring Tilladelsen har været i høring hos Metroselskabet, Per Aarsleff og HOFOR. Per Aarsleff har præciseret, at brønden for tilslutning af processpildevandet er blevet ændret til brønd 321087 og har desuden kommenteret et vilkår vedrørende krav om sandfang på de brønde der modtager overfladevandet fra byggepladsen. Center for Miljøbeskyttelse har derfor ændret vilkåret til et krav om løbende oprensning af brønde og kloak samt TV-inspektion ved afslutning af det aktuelle projekt. Metroselskabet og HOFOR har ikke haft nogen kommentarer til udkastet. Konklusion På baggrund af ovenstående beskrivelse og vurdering, samt referencer og bilag, vurderer Center for Miljøbeskyttelse, at det er miljømæssigt forsvarligt at give tilladelse til ansøgte afledning af spildevand til offentlig kloak, forudsat at vilkårene i tilladelsen overholdes. Side 11 af 12
Referenceliste /1/ CRSH NEL, Ansøgning om grundvandskontrol for TWK. Metroselskabet, 4. september 2017. /2/ Anmodning om supplerende oplysninger fra entreprenør. Center for Miljøbeskyttelse, 7. marts 2018. /3/ Supplerende oplysninger for ansøgning om tilslutningstilladelse for byggepladsen. Per Aarsleff, 14. marts 2017. /4/ Spørgsmål til supplerende oplysninger. Center for Miljøbeskyttelse, 22. marts 2018. /5/ Svar på spørgsmål til supplerende oplysninger. Per Aarsleff, 27. marts 2018. /6/ Kommentarer til udkast. Metroselskabet og Per Aarsleff A/S, 19. april 2018. /7/ Bekendtgørelse nr. 966, af 23. juni 2017 af lov om miljøbeskyttelse. /8/ Bekendtgørelse nr. 1625 af 19. december 2017 om fastlæggelse af miljømål for vandløb, søer, overgangsvande, kystvande og grundvand. /9/ Bekendtgørelse nr. 1146 af 24. oktober 2017 om kvalitetskrav til miljømålinger. /10/ Miljøstyrelsens vejledning om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg, nr.2 af 2006. Side 12 af 12
Bilag Bilag 1: Oversigt over byggepladsområdet
Bilag 2: Kloakoversigt med angivelse af tilslutningsbrønd nr. 321087
Bilag 3: Placering af vandrensningsanlægget (WTP)
Bilag 4: Byggepladsplan for CRSH5-TWK
Bilag 5: Projektoversigt for CRSH5-TWK