- CITYRINGEN MIDLERTIDIG TILSLUTNINGSTILLADELSE FOR AFLEDNING AF VAND TIL KLOAK FRA ETABLERING AF 15 BORINGER FOR GRUNDVANDSSÆNKNING UNDER ETABLERING AF TRANSFERTUNNEL PÅ KONGENS NYTORV JUNI 2017 Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13, Postboks 380, 1502 København V Tlf. 33 66 33 66, e-mail: cityringen@tmf.kk.dk
INDHOLDSFORTEGNELSE LÆSEVEJLEDNING... 3 STAMOPLYSNINGER... 3 INDLEDNING... 4 AFGØRELSE OG SPILDEVANDSVILKÅR... 4 KLAGEVEJLEDNING M.V.... 6 SPILDEVANDSTEKNISK BESKRIVELSE... 7 PROJEKTBESKRIVELSE... 7 FORURENINGSHISTORIK OG -STATUS FOR OMRÅDET... 7 VANDMÆNGDER OG TILSLUTNINGSPUNKT... 7 RENSNINGSFORANSTALTNINGER OG PRØVETAGNING... 7 VURDERING OG VILKÅR... 8 VANDMÆNGDER OG HØRINGSPARTER... 8 FORURENINGSPARAMETRE... 8 KONKLUSION... 8 REFERENCELISTE... 9 BILAG...10 BILAG 1: KORT OVER OMRÅDET MED ANGIVELSE AF KORTLAGT FORURENING OG PLACERING AF TRANSFERTUNNEL... 10 BILAG 2: LOKALISERING AF PUMPE-, MONITERING- OG REINFILTATIONSBORINGER (I BILLEDET FREMGÅR DER IKKE TRAPPESKAKTEN FORAN DET KONGELIGE TEATER)... 10 2
LÆSEVEJLEDNING Tilslutningstilladelsen er opbygget i to dele. 1. del indeholder spildevandsvilkår samt oplysninger om klagevejledning m.m. 2. del er den spildevandstekniske beskrivelse og vurdering, der svarer til det grundlag, hvorpå tilladelsen gives. Den spildevandstekniske beskrivelse redegør for projektet og baggrunden for at der skal afledes spildevand til kloak. Her redegøres også for forureningsstatus for jord og grundvand. Yderligere fremgår det af beskrivelsen, hvilke forureningsbegrænsende foranstaltninger ansøger har foreslået. Den spildevandstekniske vurdering indeholder Center for Miljøbeskyttelses vurdering af det ansøgte, herunder forureningsstatus, samt begrundelser for de fastsatte vilkår. STAMOPLYSNINGER Ansøger: Metroselskabet Metrovej 5, 2300 København S CVR-nr.: 30823699 Aktivitetens lokalitet: Bygherre: Ejer af boring(/-erne): Boreentreprenør: Kontaktperson for vandmængder og vandafledningsbidrag: Kongens Nytorv 11, matr. nr. 7000L, Øster Kvarter, København Metroselskabet I/S Metroselskabet Metrovej 5, 2300 København S CVR-nr.: 30823699 NCC Danmark 2860 Søborg, Tobaksvejen 2A CVR-nr:69894011 Anne Marie Schondelmaier, Metroselskabet ams@m.dk tel. 24229226 Spildevandstilladelsen omfatter: Afledning af overskudvand fra borearbejde og renpumpning Tilladelsens startdato: 14. juni 2017 Tilladelsens udløbsdato: 1. august 2017 Københavns Kommunes kontaktperson: Antonio Tredanari ej6x@tmf.kk.dk Tlf.: 2339 5306 Københavns Kommunes sagsnr.: 2017-0097160 Københavns Kommunes dokumentnr.: 2017-0097160-3 Kopi af denne afgørelse er sendt til: Metroselskabet, autenv-cr@m.dk HOFOR: hofor@hofor.dk BIOFOS: cmc@biofos.dk; post@biofos.dk 3
MIDLERTIDIG TILSLUTNINGSTILLADELSE FOR AFLEDNING AF VAND TIL KLOAK FRA UDFØRELSE AF 15 BORINGER TIL ETABLERING AF TRANSFERTUNNEL PÅ KONGENS NYTORV INDLEDNING Metroselskabet har d. 14. december 2016 fremsendt ansøgning til Center for Miljøbeskyttelse om tilslutningstilladelse til kloak i forbindelse med etablering af transfertunnel ved Kongens Nytorv 11, matr. nr. 7000L, Øster Kvarter, København. I forbindelse med udvidelsen af Københavns Metro skal der etableres en transfertunnel som adgangsvej mellem den eksisterende metrostation og den nye Cityringen metrostation ved Kongens Nytorv. Under projektet er der behov for tilslutning til kloak fra borearbejde, grundvandskontrol og overfladevand fra byggepladsen. For at sænke grundvandet etableres 5-8 pumpeboringer. Størstedelen af det bortledte grundvand vil blive reinfiltreret via 2-4 nye reinfiltrationsboringer samt 3 eksisterende reinfiltrationsboringer. Desuden udføres 1-3 moniteringsboringer. Tilladelsen omfatter kun afledning til kloak af overskudvand fra borearbejde. AFGØRELSE OG SPILDEVANDSVILKÅR På baggrund af det foreliggende materiale, meddeler Center for Miljøbeskyttelse, i henhold til 28, stk.3, i Miljøministeriets bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse nr. 1189, af 27. september 2016, tilladelse til afledning af spildevand på følgende vilkår: 1. Der skal installeres en afregningsmåler fra HOFOR til registrering af den afledte vandmængde til kloak. Hvis der anvendes en anden vandmåler kan dette kun ske efter aftale med HOFOR. Kontakt HOFOR, Miljø & Samarbejder, Byggesupport, att.: Jan Bryde Nielsen (2795 4139, jnie@hofor.dk) for opstilling af måler. 2. Der må maksimalt afledes 375 m 3 spildevand til kloak i tilladelsesperioden med et maksimalt flow på 20 m 3 /t. Indberetning af afledte vandmængder skal ske til Center for Miljøbeskyttelse (cityringen@tmf.kk.dk) ved afledningens ophør (se vilkår 9). 3. Tilslutning til offentlig kloak skal ske via sedimentationsanlæg eller lignende rensning foranstaltninger med tilsvarende effekt. Dette gælder for udførelse af alle pumpe-, moniterings- og reinfiltrationsboringer. 4. Spildevandet skal ved afledning til kloak overholde følgende emissionsgrænser: Tabel 1 Parameter Emissionsgrænse Analysemetode Suspenderet stof 500 mg/l (1) DS/EN 872:2005 Bundfældeligt stof 50 ml/l (1) DS 233 ph 6,5 9 (1) DS 287 Mineralsk olie/total kulbrinter (A) 20 mg/l (1) ISO 9377-2 eller Reflab metode 5:2014 Tetrachlorethylen (PCE) (A) 100 μg/l (2) GC-MS/ECD Trichlorethylen (TCE) (A) 100 μg/l (2) GC-MS/ECD Trichlormethan (TCM, chloroform) (A) 25 μg/l (2) GC-MS/ECD 4
Tetrachlormethan (TeCM) (A) 120 μg/l (4) GC-MS/ECD Dichlormethan (DCM) (A) 200 μg/l (2) GC-MS/ECD 1,1,1-Trichlorethan (TCA) (B) 42 μg/l (5) GC-MS/ECD 1,1-Dichlorethylen (DCE) (A) 6,8 μg/l (4) GC-MS 1,2-Dichlorethylen (DCE) (B) 13,6 µg/l (5) GC-MS Vinylchlorid (VC) (A) 0,5 μg/l (4) GC-MS 1,1,2-Trichlorethan (TCA) (B) 2.000 µg/l (1) GC-MS 1,2-Dichlorethan (DCA) (A) 100 μg/l (2) GC-MS 1,1-Dichlorethan (DCA) 100 μg/l (4) GC-MS Benzen (A) 80 μg/l (2) GC-MS Naphthalen (A) 12 μg/l (2) GC-MS (1) (2) (3) (4) (5) Grænseværdi i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2, 2006. Svarende til 10 x EU-miljøkvalitetskrav for marint overfladevand, jf. bek. 439 af 19. maj 2016. Svarende til 20 x EU-miljøkvalitetskrav for marint overfladevand, jf. bek. 439 af 19. maj 2016. Svarende til 10 x nationalt miljøkvalitetskrav, jf. bek. 439 af 19. maj 2016. Svarende til 20 x nationalt miljøkvalitetskrav, jf. bek. 439 af 19. maj 2016. (A), (B) og (C) henviser til vurderingen af organiske stoffers miljøfarlighed i MST s Vejledning nr. 2, 2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. Detektionsgrænsen for de ikke-standardiserede analysemetoder skal som udgangspunkt være mindre end eller lig med 1/10 af grænseværdien for den pågældende parameter. Anvendelse af andre analysemetoder end de ovenfor nævnte skal aftales med Center for Miljøbeskyttelse. 5. Som dokumentation for overholdelse af vilkår 4 skal der udtages prøver i følgende boringer: - PB_AD1 - R1 6. Prøvetagning og analyse skal udføres af akkrediteret laboratorium. Prøvetagningen kan dog, efter aftale med Center for Miljøbeskyttelse, udføres af ikke-akkrediteret personale. 7. Analyseresultaterne sendes til Center for Miljøbeskyttelse umiddelbart efter modtagelse fra laboratoriet. 8. Forurenet boreslam skal bortskaffes som affald efter Center for Miljøbeskyttelses anvisning. 9. Denne tilladelse udløber ved afledningens ophør, dog senest den 1. august 2017. Senest en uge efter afledningens ophør meddeles dette skriftligt til: Københavns Kommune Byens Anvendelse, Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13 Postboks 380 2300 København S cityringen@tmf.kk.dk 5
KLAGEVEJLEDNING M.V. Klageadgang Denne afgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed., jf. Lov nr. 748 af 25. juni 2014 om ændring af lov om en Cityring og ligningsloven, 14 c. Dog kan afgørelsen påklages af Metroselskabet. Metroselskabet kan klage over afgørelsen til Miljøministeren. Send klagen til: Københavns Kommune, Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13-15 Postboks 380, 2300 København S cityringen@tmf.kk.dk. Vi sørger for at sende klagen videre til Miljøministeren sammen med det materiale, der er brugt i sagsbehandlingen. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Tilladelsen annonceres på Annonceringsportalen for Københavns Kommune. Vandafledningsafgift Opmærksomheden henledes på, at den registrerede vandmængde halvårligt skal indberettes til HOFOR. Indberetningen skal ske senest den 1. august og den 1. februar, på adressen: HOFOR Byggesupport Ørestads Boulevard 35 2300 København S Att.: Jan Bryde Nielsen jnie@hofor.dk HOFOR opkræver vandafledningsbidrag for de afledte vandmængder. Vandafledningsbidragets størrelse kan ses på HOFOR s hjemmeside, www.hofor.dk Hvis de afledte vandmængder ikke indberettes til HOFOR, vil der blive opkrævet vandafledningsbidrag for en, af HOFOR, skønnet afledt vandmængde. Ansvar NCC Danmark skal kunne dokumentere, at alle relevante underentreprenører er underrettet om nærværende tilladelse og vilkår. NCC Danmark er medansvarlig for at NCC Danmarks underentreprenører overholder tilladelsens vilkår. Med venlig hilsen Antonio Tredanari Center for Miljøbeskyttelse 6
SPILDEVANDSTEKNISK BESKRIVELSE Projektbeskrivelse Københavns Metro udvides med Cityringen hvorved der etableres en ny metrostation på Kongens Nytorv. I den forbindelse skal der etableres en underjordisk transfertunnel mellem den eksisterende og nye metrostation ved Kongens Nytorv. Konstruktionen for transfertunnelen føres dybere end niveauet for det naturlige grundvandsspejl i det primære magasin. Der skal derfor sænkes grundvandsspejlet ved byggegruben indtil der er etableret konstruktioner som kan modsvare vandtrykket fra det primære grundvandsmagasin. Forureningshistorik og -status for området Der er i området umiddelbart omkring Kongens Nytorv ikke kendskab til kortlagte forureninger. Afstanden til de nærmeste kortlagte lokaliteter er for såvel V1 som V2, knap 200 m (bilag 1). Med denne afstand vurderes lokaliteterne ikke at udgøre en risiko eller bliver påvirket af grundvandshåndteringen. I forbindelse med drift af anlæg til grundvandskontrol på den nye metrostation udtages vandprøver fra boringerne P04.320 og P04.327 samt vandbehandlingsanlægget. I analyser fra 2016 kunne der ses i boring P04.320 spor af toluen, benzen, xylener, trans-1,2- dichlorethylen og cis-1,2-dichlorethylen i koncentrationer under grundvandskvalitetskriteriet. Koncentrationen af vinylchlorid har i 2016 ligger på mellem 1,0 og 2,4 μg/l og dermed over grundvandskvalitetskriteriet. I boring P04.327 er der tidligere fundet spor af cis-1,2-dichlorethylen, 1,1-dichlorethan, toulen og xylener under grundvandskvalitetskriteriet, mens der er i enkelte prøvetagningsrunder er målt vinylchloridkoncentrationer (0,21 og 0,67 μg/l) over grundvandskvalitetskriteriet. Boring P04.334 er ikke prøvetaget i 2016 pga. trafikomlægning. Vandrensning på grundvandssænkningen ved metrostationen består af rensning til fjernelse af jern og mangan på lokaliteten ved sandfilter samt et filter til fjernelse af opslæmmet materiale (kalk). Ved en enkelt prøvetagning er der fundet spor af BTEX er, men i koncentrationer der ligger under grundvandskvalitetskriteriet. Vandprøverne fra vandbehandlingsanlægget i starten af 2017 viser hverken tilstedeværelsen af BTEXN eller chlorerede kulbrinter. Ligeledes er der ved en enkelt prøvetagning er fundet spor af dichlormethan i koncentration under grundvandskvalitetskriteriet. Vandmængder og tilslutningspunkt Ud fra ansøgningsmateriale, forventes der afledt til kloak ca. 375 m3 af overskudsvand i forbindelse med udførelse af de 15 boringer. Metroselskabet oplyser at vandet fra borearbejdet vil blive tilsluttet den nærmeste vejbrønd. Rensningsforanstaltninger og prøvetagning Metroselskabet forventer tilsvarende grundvandskemiske forhold i grundvandet oppumpet ved transfertunnelen som ved vandbehandlingsanlægget på metroen. På baggrund heraf, vurderer Metroselskabet at, i forhold til tilslutning til kloak, ville det være tilstrækkeligt at rense vandet via sandfang. Der er, i ansøgningen, ikke planlagt prøvetagning i forbindelse med etablering af boringerne. 7
VURDERING OG VILKÅR Vandmængder og høringsparter Tilladelsen skal ikke i høring hos BIOFOS A/S, idet der er tale om en afledning på mindre end 100.000 m 3 /år og der ikke er tale om lempede vilkår i forhold vejledende grænseværdier for tilslutning af spildevand til kloak. Ansøger skal kontakte HOFOR, Kloak-tilsyn@HOFOR.dk, inden borearbejdet, med henblik på anvisning af tilslutningspunkter og etablering af tilslutning til kloakken. Forureningsparametre Suspenderet stof og ph Når der bores i kalken kommer der også en del kalkslam med op, indtil boringen er filtersat. Center for Miljøbeskyttelse stiller derfor krav om, at det afledte spildevand skal overholde Miljøstyrelsens vejledende grænseværdi for suspenderet stof på 500 mg/l. Ligeledes stilles der vilkår til ph, idet vores erfaring viser, at der ofte måles høje ph-værdier i forbindelse med oppumpning af grundvand. Andre parametre Begrundelsen for at stille vilkår for chlorerede opløsningsmidler og deres nedbrydningsprodukter, samt benzen og naphthalene er, at der er konstateret chlorerede opløsningsmidler og deres nedbrydningsprodukter, samt BTEXN, i grundvandet i området. Under passage af tunnelboremaskinerne, i nærheden af udgravningsområde, blev ligeledes der registreret, både i jord- og vandprøver, kulbrinter og dichlormethan i koncentrationer som overstiger grundvandskvalitetskriterierne (højeste værdier: total kulbrinter op til 270 mg/kg i jordprøven; dichlormethan op til 27 ug/l i drænvandsprøven). De to valgte boringer til prøvetagning (R1 og PB_AD1) ligger tættest på tracéet og inden grundvandssænknings område for det kommende projekt (hvor der forventes mobiliseret 178.000 m 3 af grundvand). Rensningsforanstaltninger Oppumpet vand i forbindelse med borearbejde kan indeholde betydelige mængder af suspenderet materiale og skal derfor passere et sedimentationsanlæg inden tilslutning til kloak. Center for Miljøbeskyttelse stiller ikke umiddelbart krav om etablering af yderligere rensning af det oppumpede vand fra udførelsen af boringerne. Dette begrundes med de små vandmængder, sammenholdt med forventningen om at emissionsgrænserne kan overholdes, vurderet på baggrund af de tilgængelige analyseresultater. KONKLUSION På baggrund af ovenstående beskrivelse og vurdering, samt referencer og bilag, vurderer Center for Miljøbeskyttelse, at det er miljømæssigt forsvarligt at give tilladelse til ansøgte afledning af spildevand til offentlig kloak, forudsat at vilkårene i tilladelsen overholdes. 8
REFERENCELISTE 1. Cityringen - Ansøgning om grundvandskontroltilladelser ifm etablering af transfertunnel ved Kgn. Mail af 14. december 2016. Metroselskabet 2. Supplerende oplysninger efter Center for Miljøbeskyttelses anmodning i forbindelse med etablering af transfertunnel ved Kgn. Mail af 9. januar 2017. Metroselskabet 3. Møde hos Metroselskabet den 8. februar 2017 vedr. drøftelse af grundvandskontrol ifm transfertunnel på Kgn. 4. Fremsendelse af oversigt kort med boringer. Mail af 16. januar 2017. Metroselskabet 5. Præcisering efter møde hos Metroselskabet d. 8. februar. Mail af 7. marts 2017. Metroselskabet. 6. Svar på supplerende spørgsmål til grundvandskontrol ansøgning. Mail fra Metroselskabet af d. 27. marts 2017 9
BILAG Bilag 1: Kort over området med angivelse af kortlagt forurening og placering af transfertunnel Bilag 2: Lokalisering af pumpe-, monitering- og reinfiltationsboringer (i billedet fremgår der ikke trappeskakten foran det kongelige teater) 10