FORSLAG Fremlagt i perioden fra 10. april 2012 til 6. juni 2012 Tillæg nr. 20 Mariagerfjord Kommuneplan 2009-21
Mariagerfjord Kommuneplan 2009-21 - Tillæg nr. 20 Dette kommuneplantillæg udlægger et nyt rammeområde ØHU.S.10, som derved muliggør vedtagelsen af Lokalplan 67/2012 for sommerhusområde ved Sellegaardevej i Øster Hurup. Redegørelse Rammer for lokalplanlægning Lokalplanområdet for Lokalplan 67/2012 er beliggende i rammeområde ØHU.S.1. Heri er bebyggelsesprocenten fastsat til 15. I lokalplanen fastsættes bebyggelsesprocenten til 30, hvilket således ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen. Der er derfor udarbejdet et forslag til kommuneplantillæg nr. 20 til Mariagerfjord Kommuneplan 2009-2021, hvori der udlægges et nyt rammeområde ØHU.S.10, hvor bebyggelsesprocenten er fastsat til 30 procent. Forslag til Kommuneplantillæg nr. 20 fremlægges i offentlig høring samtidig med lokalplanforslaget. Øster Hurup Områdenummer Områdenavn Fremtidig anvendelse Nuværende zonestatus Fremtidig zonestatus Bebyggelsens omfang og udformning ØHU.S.10 Sommerhusområde - Sellegaardevej Sommerhusområde Sommerhusområde Sommerhusområde Bebyggelsesprocent 30 Maksimal bygningshøjde 8,5 Antal etager 2 Lokalplaner og byplanvedtægter
ØHU.S.10 HOB.O.14 ØHU.S.1 Mariagerfjord Kommune Teknik & Miljø Østergade 22, 9510 Arden Tlf: 97113000 E-mail: raadhus@mariagerfjord.dk Der tages forbehold for ændret målforhold ved print og kopi af kortet. Kommuneplanrammer Tillæg nr. 11 20 til Kommuneplan 2009-21 2009-2021 for for Mariagerfjord Kommune. Husk! Kortdata er vejledende, skel kan ikke afsættes efter matrikelkortet Målforhold: 1:1000 Dato: 17-01-2012 Sagbeh.: Plan
Miljøvurdering Når Mariagerfjord Kommune udarbejder en lokalplan, skal der ifølge 3, stk. 1 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer udarbejdes en miljøvurdering i følgende tilfælde: Hvis lokalplanen fastlægger ramme for fremtidige anlægstilladelser til projekter, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4. Hvis indholdet af lokalplanen kan påvirke et udpeget internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt. Hvis der fastlægges rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, som kommunen vurderer kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Der fastlægges ikke rammer for fremtidige anlægstilladelser til et projekt, som er omfattet af lovens bilag 3 og 4. Med henblik på at få afklaret, om lokalplanen fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser til projekter, som Mariagerfjord Kommune vurderer kan få væsentlig indvirkning på miljøet, er der foretaget en screening i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Screeningen er indsat som bilag 3 til lokalplanen. Resultatet af screeningen er, at Mariagerfjord Kommune vurderer, at lokalplanens positive og negative indvirkninger på miljøet ikke er væsentlige, samtidig med at planens samlede effekt ikke vurderes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Der skal derfor ikke udarbejdes en miljøvurdering. Klagevejledning til kommuneplantillægget Den endelige plan kan ifølge reglerne i Planlovens kap. 14 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, for så vidt angår retslige spørgsmål. Det kan være svært at afgøre, om der er tale om et retligt spørgsmål. I korthed kan siges, at retlige spørgsmål drejer sig om, hvorvidt lovens - især planlovens regler er overholdt dvs. om lokalplan ens procedure og indhold er udarbejdet, som det foreskrives i den gældende lovgivning. Der kan derimod ikke klages over lokalplanens indhold. I klagen bør der så vidt muligt peges på, hvilke regler der menes tilsidesat. Spørgsmål om rimeligheden eller hensigtsmæssigheden af afgørelser, der overholder gældende regler, er ikke retlige spørgsmål og vil blive afvist af Natur- og Miljøklagenævnet. For at spare tid er det vigtigt, at den afgørelse, der klages over i klagebrevet klart identificerer. Samtidig skal klagen begrundes. Vedlæg så vidt muligt en kopi af kommunens afgørelse. Hvis der klages over en planvedtagelse, f.eks. et kommuneplantillæg, bør nummer og titel på planen oplyses. Klagen bedes så vidt muligt sendes elektronisk til nmkn@nmkn.dk ellers pr. brev til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV. En klage skal være nævnet i hænde inden 4 uger fra offentliggørelsen af afgørelsen, hvilket vil ske samtidig med offentliggørelsen af den endelige vedtagelse af kommuneplantillægget. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til nævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og 3.000 kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organi-sationer og offentlige myndigheder. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning på gebyret, som skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden
for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Ønskes afgørelsen indbragt for domstolene, skal dette ske inden for 6 måneder fra modtagelse af afgørelsen fra Natur- og Miljøklagenævnet.
Vedtagelsespåtegning Foranstående er vedtaget som forslag til Tillæg nr. 20 til Mariagerfjord Kommuneplan 2009-2021 af Mariagerfjord Byråd, den 22. marts 2012. Hans Christian Maarup Borgmester Niels Højgaard Kommunaldirektør I henhold til 27 i planloven er foranstående Tillæg nr. 20 til Mariagerfjord Kommuneplan 2009-2021 vedtaget endeligt af Mariagerfjord Byråd, den 25. august 2011. Hans Christian Maarup Borgmester Niels Højgaard Kommunaldirektør Vedtagelsen af tillægget er offentliggjort den
Bilag 1 Screening for miljøvurdering MILJØVURDERING AF PLANER Screening af forslag til Lokalplan 67/2012 for sommerhusområde ved Sellegaardevej i Øster Hurup samt forslag til Tillæg nr. 20 til Mariagerfjord Kommuneplan 2009-2021. Der er foretaget en screening af planforslagene, fordi de jf. 3, stk. 1, nr. 3 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer fastlægger rammerne for fremtidige anlægstilladelser. Screeningen tager udgangspunkt i det miljøbegreb, der er defineret i lovens 1, stk. 2. Ved afgørelse af, om lokalplanen og kommuneplantillægget må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, er der jf. lovens 4, stk. 2 taget hensyn til kriterierne i bilag 2. PLANENS INDVIRKNING PÅ MILJØET, MILJØPARAMETRE Ikke relevant Væsentlig negativ virkning Ingen væsentlig virkning Væsentlig positiv virkning EVENTUELLE BEMÆRKNINGER Har planen indflydelse på andre planer, herunder også planer der indgår i et hierarki? Lokalplanen er den nederste plan i planhierkiet, og har direkte retsvirkning for borgerne. Den har derfor ikke indflydelse på andre planer. Fremmer planen bæredygtig udvikling? Er der miljøproblemer af relevans for planen? Har planen relevans for gennemførelse af mijøstyrelsens støjvejledning, Miljøbeskyttelsesloven eller Jordforureningsloven? Behandles på de kommende sider i screeningen. Er der sandsynlige, varige, hyppige eller permanente indvirkninger på miljøet? Giver planen samlet set anledning til væsentlig indvirkning på miljøet? Har planen indvirkning af grænseoverskridende karakter? Er planen til fare for menneskers sundhed eller miljøet? (f.eks. på grund af ulykker) Behandles på de kommende sider i screeningen. Påvirker planen et stort geografisk område eller en stor befolkningsgruppe? Er der særlige karakteristiske naturtræk eller kulturarv inden for området? Behandles på de kommende sider i screeningen. Giver lokalplanen anledning til udledninger der overskrider grænseværdier? (Anvendelse af kobber og zink, støj, virksomheder eller aktiviteter med risiko for grundvandet) Er der tale om intensiv arealudnyttelse inden for området? Indvirker lokalplanen på områder eller landskaber, som har en anerkendt beskyttelsesstatus på nationalt plan eller internationalt plan. Behandles på de kommende sider i screeningen.
PLANENS INDVIRKNING PÅ MILJØET, MILJØPARAMETRE Ikke relevant Væsentlig negativ virkning Ingen væsentlig virkning Væsentlig positiv virkning EVENTUELLE BEMÆRKNINGER Befolkning og sundhed Sundhedstilstand Særlige grupper (f.eks. handicappede) Friluftsliv/rekreative interesser Lokalplanen giver mulighed for at opføre sommerhuse, hvor der er lagt vægt på udeophold og socialt fællesskab. Biologisk mangfoldighed Dyreliv Planteliv Sjældne, udryddelsestruede el. fredede dyr, planter el. naturtyper Nærliggende naturbeskyttelses- og fuglebeskyttelsesområder Habitat-områder De nærmest beliggende Natura 2000-områder (EF-habitatområde Lille Vildmose, Tofte Skov og Høstemark Skov og EF-Habitatområde Ålborg Bugt, Randers Fjord og Mariager Fjord), ligger henholdsvis ca. 200 meter og 400 meter fra lokalplanområdet. Mariagerfjord Kommune vurderer, at det med sikkerhed kan udelukkes, at lokalplanforslaget påvirker disse områder væsentligt. Spredningskorridorer, barrierer Naturbeskyttelseslovens 3-arealer Grønne områder Skovrejsning/skovnedlæggelse Fredning Landskab Landskabelig værdi, æstetik, Naturbeskyttelseslovens beskyttelseslinier Geologiske særpræg I lokalplanen er der bestemmelser om, at der ikke må ske hegning hverken i form af hæk eller fast hegn inden for lokalplanområdet. Dette vil fastholde det åbne landskab. Visuelle sammenhænge Sommerhusbebyggelsen vil få en helt særlig karakter, som ikke ligner de omkringliggende sommerhuse. Der vil således ikke være en umiddelbart visuel sammenhæng med den øvrige bebyggelse i området. Kulturarv Kulturhistoriske værdier Arkæologiske værdier Der er ikke registreret fund af arkæologisk værdi. Kirker Fredede/ bevaringsværdige bygninger og sammenhænge Bystruktur Bystruktur og bymiljø Lokalplanområdet ligger i en uudnyttet lomme i et stort sommerhusområde i Øster Hurup. Området vil således hægte sig på den eksisterende by. Arkitektoniske værdier Der er udarbejdet bestemmelser i lokalplanen, som sikrer, at bebyggelsen bliver opført i stilen casa colonica.
PLANENS INDVIRKNING PÅ MILJØET, MILJØPARAMETRE Ikke relevant Væsentlig negativ virkning Ingen væsentlig virkning Væsentlig positiv virkning EVENTUELLE BEMÆRKNINGER Jordbund Jordforurening, eksisterende Lokalplanområdet er ikke registreret som kortlagt iht. jordforureningsloven. Risiko for forurening Jordhåndtering/ flytning Råstoffer Erosion Vand Overfladevand, udledning til vandløb, vådområder eller hav Udledning af spildevand Grundvandsforhold, nedsivning, øget indvinding Lokalplanområdet ligger i et område med begrænsede drikkevandsinteresser. Der er derfor ikke taget særlige tiltag til at beskytte grundvandet inden for lokalplanområdet. Risiko for forurening af grundvandsressourcen Luft Luftforurening (støv, lugt og andre emissioner) Emissioner fra trafik til og fra området Trafik og anlæg Trafikafvikling/ belastning Trafikken til og fra lokalplanområdet vil blive afviklet af den eksisterende vej Sellegaardevej, som leder trafikken til Dokkedalvej, som er den vej, som går mellem Als og Egense. Indendørs og udendørs støjpåvirkning Lokalplanområdet ligger i et eksisterende sommerhusområde, hvorfor der ikke forventes en væsentlig støjpåvirkning. Påvirkninger fra viberationer Energiforbrug Sikkerhed Risiko for ulykker Offentlig adgang Klimatiske forhold Eventuel påvirkning af klima Ressourcer og affald Arealforbrug Lokalplanen giver mulighed for opførelse af sommerhuse på små grunde for dermed at skabe et fællesskab. Energiforbrug, anlæg og drift Lokalplanens bestemmelser forhindrer ikke etablering af energibesparende tiltag. Vandforbrug Produkter, materialer, råstoffer, fornybarhed Kemikalier, miljøfremmede stoffer Affald, genanvendelse
PLANENS INDVIRKNING PÅ MILJØET, MILJØPARAMETRE Ikke relevant Væsentlig negativ virkning Ingen væsentlig virkning Væsentlig positiv virkning EVENTUELLE BEMÆRKNINGER Sikkerhed Kriminalitet Brands, eksplosion, giftpåvirkning m.v. Socioøkonomiske effekter Påvirkning af sociale forhold Grundtanken omkring bebyggelsen er fællesskab. Påvirkning af erhvervslivet Materielle goder Herlighedsværdier Muligheder for arealanvendelse Servicefunktioner Lokalplanområdet ligger tæt på Øster Hurup og dennes servicefunktioner.