«Navn» Att.: «Attention» «Adresse» «Postnr» «By» «Land» Miljø, Erhverv og Teknik Natur og Miljø Svendborgvej 135 5762 Vester Skerninge Tlf. 62 23 30 00 natur@svendborg.dk www.svendborg.dk Afgørelse om brinksikring og udlægning af flade sten i privat vandløb ved Vejstrup Vandmølle Svendborg Kommune har modtaget en henvendelse fra ejeren af Vejstrup Vandmølle vedrørende regnvandsudløb ved et privat vandløb. Det private vandløb er beliggende i skellet mellem matrikel 1b, 1a og 1c Vejstrupgård, Vejstrup. Udløbet modtager vand fra et regnvandsbassin som Vand og Affald ejer, matr. 1k. Vejstrupgård, Vejstrup. 24. november 2017 Sagsid: 16/16853 Afdeling: Natur og Miljø Ref. aj Figur 1: Vejstrup Å er markeret med mørkeblå streg, mens det private vandløb er markeret med lyseblå. Vand og Affalds udløb fra regnvandsbassinet er markeret med gul. Henvendelsen er sket på baggrund af problemer med at udløbet medfører en spuleeffekt i det private vandløb med hævning af bund samt grus og stenaflejringer. Ejeren af Vejstrup Vandmølle ønsker at Vand og Affald påtager sig noget af vedligeholdelsen. På den baggrund har Vand og Affald lagt flade sten ud omkring udløbet og sikret brink modsat udløbet med sten (se billede nedenfor af udløbet). Vandløbsmyndigheden har givet mundtlig tilladelse til dette for, at imødekomme en hurtig løsning på problemet. Foranstaltningerne er etableret for, at forhindre at udløbet fra et regnvandsbassin, matr. 1k. Vejstrupgård, Åbningstider: Mandag-onsdag Kl. 09.00-15.00 Torsdag Kl. 10.00-16.30 Fredag Kl. 09.00-14.00 Side 1 af 8
Vejstrup forårsager yderligere ødelæggelse af vandløbsbrink og materialevandring ved kraftige regnvejrshændelser. Figur 2: Billeder af de udlagte flade sten ved udløbet, samt brinksikring med sten. Lovgivning Da der er tale om et fysisk indgreb i vandløbet kræver det en reguleringstilladelse efter vandløbsloven 1 16 og jf. 3 i bekendtgørelse 2 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Samtidigt meddeles der bestemmelser for vandløbsvedligeholdelsen jf. vandløbslovens 36. Sagen om vandløbsregulering har været sendt i offentlig høring i 4 uger fra den 12. oktober til 9. november 2017 Vandløbsregulering er desuden en anlægstype, der er opført på bilag 2 i miljøvurderingsloven 3. Projektet skal derfor screenes for VVM-pligt jf. bekendtgørelsens 21, stk. 1. Det private vandløb er ikke omfattet af naturbeskyttelseslovens 4 3, og det kræver derfor ikke en dispensation. 1 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 af lov om vandløb. 2 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. 3 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 448 af den 11. maj 2017 af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). 4 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 121 af 26. januar 2017 af lov om naturbeskyttelse Side 2 af 8
Der vil blive truffet afgørelse om ny udledningstilladelse efter miljøbeskyttelsesloven i forbindelse med udvidelse af regnvandsbassinet. Afgørelse efter vandløbsloven I henhold til vandløbslovens 16, jf. 3 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v. meddeles der hermed lovliggørelse af brinksikring og udlægning af sten i privat vandløb på følgende vilkår: Brinksikringen og de udlagte sten skal etableres med natursten, så det kommer til at fremstå så naturligt i landskabet som muligt. Projektet må ikke medføre ændringer i vandløbets bredde eller bundkote eller ændre på skråningsanlæggets hældningsgrad. Vand og Affald står for den fremtidige vedligeholdelse af stensikringen og de flade sten i vandløbsbunden (der er tinglyst en adkomstret for Vand og Affald til servicering og vedligehold af anlægget og udløbet). I henhold til vandløbslovens 36 meddeles hermed at: Vand og Affald skal vedligeholde stenene til bundsikringen samt brinksikringen ud for Vand og Affalds udløb. Vand og Affald skal udjævne eller fjerne grus, som tilføres via udløbet. For at vurdere evt. bundhævninger i det private vandløb skal bundkoten, der er angivet i tabel 1, som udgangspunkt bruges. Dette skal udføres på nedenstående betingelser: - Hvis bundhævningen er lokal og mere end 10 cm over en kortere strækning, skal den så vidt muligt jævnes ud, uden at fjerne materiale fra vandløbet. - Hvis bundhævningen er på mere end 10 cm over en længere strækning og til direkte gene for mølledriften, må der ske en egentlig oprensning af det tilførte materiale. Oprensningen må foretages fra Vand og Affalds udløb og ca. 15 m nedstrøms udløbet i perioden fra den 1. juni til 15. oktober af hensyn til gydende ørreder. Vand og Affalds bidrag til vedligeholdelse skal kun ske fra udløbet og max 15 m nedstrøms. Bundhævningen med grus eller spuleeffekt skal være en direkte følge af Vand og Affalds udløb. Såfremt der ikke kan opnås enighed om vandløbsbundkoten er overholdt mellem bredejere og Vand og Affald, kan Svendborg Kommune kontaktes. Side 3 af 8
Tabel 1: Opmålte koordinater og bundkoter ved Vand og Affalds udløb i privat vandløb ved Vejstrup Vandmølle. Punkt X Y Bundkote (Z) 1. opstrøms 608918.73 6107415.07 27.79 2. udløbet 608920.04 6107410.15 27.74 3. nedstrøms 608920.74 6107400.17 27.70 4. nedstrøms 608924.14 6107391.38 27.68 Begrundelse for afgørelsen Det private vandløb er ikke målsat i Statens vandområdeplaner (2015-2021). Vejstrup Å er derimod beskyttede af 3 og er målsat med God Økologisk Tilstand. På nuværende tidspunkt opfylder Vejstrup Å målopfyldelsen. Svendborg Kommune vurderer at brinksikringen og udlægning af flade sten ikke vil påvirke målopfyldelsen negativt eller have negativ indflydelse på vandløbets vandføringsevne. Vand og Affald ønsker at udvide regnvandsbassinet for at øge kapaciteten ved kraftige regnvejrshændelser. I den anledning vil der blive udarbejdet en udledningstilladelse og den tilførte vandmængde vil blive reduceret fra 75 L/sek. til 25 L/sek. Svendborg Kommune vurderer dermed at problemet med materialevandring og ødelæggelse af brink i det private vandløb reduceres med etablering af det nye bassin. Denne afgørelse tages op til revision om 10 år, for at revidere om der har været behov for oprensninger, og om der stadig er behov for at Vand og Affald har vedligeholdelsesforpligtigelser ved udløbet fra regnvandsbassinet. Afgørelse efter miljøvurderingsloven 5 (VVM-screening) I medfør af miljøvurderingslovens 21 træffes der afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtig. Begrundelse for afgørelsen Da projektet vurderes at være en vandløbsregulering, skal der foretages en miljøvurdering (VVM-screening) efter miljøvurderingslovens bestemmelser. Afgørelsen er truffet på baggrund af en VVM-screening af risikoen for, om projektet vil påvirke miljøet væsentligt. Svendborg Kommune har foretaget VVM-screeningen på baggrund af et VVM-anmeldeskema underskrevet af bygherre. 5 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Side 4 af 8
Der lægges i afgørelsen vægt på VVM-anmeldeskemaet (Bilag 1). Bilag IV-arter Af bilag-iv håndbogen fremgår det, at der indenfor det 10x10 km kvadrat, forekommer følgende bilag IV-arter: Hasselmus, Sydflagermus, Dværgflagermus, Markfirben, Stor Vandsalamander, Spidssnudet Frø og Springfrø. Vandløbsreguleringen vurderes at være uden betydning for de ovennævnte bilag IV-arter, og deres fouragerings- og rasteområder. Fredning Vandløbet er fredet som en del af den samlede fredning af Vejstrup Vandmølle, og det omkringliggende anlæg. Samlet konklusion Der lægges vægt på, at stensikringen og udlægning af sten ikke vil forringe naturkvaliteten i det beskyttede vandløb, eller få nogen negative konsekvenser for de beskyttede arter, der lever i området. Ud fra ansøgningsmaterialet og de anførte vilkår vurderes det ikke at have en væsentlig indvirkning på miljøet. Baggrund for projektet Svendborg Kommune har modtaget en klage fra ejer af Vejstrup Vandmølle 1 over et udløb fra et regnvandsbassin ved et privat vandløb. Seneste henvendelse er fra den 1. oktober 2017. Det private vandløb er beliggende mellem matrikel 1b, 1a og 1c Vejstrupgård, Vejstrup, og modtager vand fra et regnvandsbassin som Vand og Affald ejer, matr. 1k. Vejstrupgård, Vejstrup. Det private vandløb har udløb i det offentlige vandløb Vejstrup Å. Klagen går på, at udløbet tilfører grus og sten til det private vandløb samt forårsager uddybning af bund og materialevandring, hvilket medfører at vandet stuver op til gene for vandmøllen og generelt øget vedligeholdelse. Klager ønsker at Vand og Affald påtager sig noget af vedligeholdelsen. På den baggrund har der været drøftelser mellem lodsejeren og Vand og Affald om, hvordan forholdene omkring udløbet kunne løses. Vand og Affald vil bidrage til vandløbsvedligeholdelsen af deres udløb og 15 meter nedstrøms, såfremt det kan dokumenteres, at det aflejrede materiale er en direkte følge af udløbet. I den forbindelse har Vand og Affald fået foretaget en opmåling af det private vandløb, for at kortlægge bundkoterne (se Tabel 1). Opmåling af det private vandløb blev foretaget den 20. juni 2017. Der er foretaget fire kontrolpunkter ved regnvandsudløbet ét opstrøms og tre Side 5 af 8
nedstrøms udløbet. Z koordinaterne svarer til vandløbets bundkote. Udløbskoten for Vand og Affalds ledning er 28.02. Koordinaterne er i UTM Z32/ETRS89 og kote DVR90. Strækningen er i alt 25 m og opmålingspunkterne kan ses på figur 3 nedenfor. Figur 3: Det private vandløb er vist med blå streg, mens de opmålte bundkoter er vist med gule cirkler. Vand og Affalds udløb er vist med blå pil. Økonomi Vand og Affald afholder udgifterne og vedligeholdelsen til brinksikringen og de udlagte sten i det private vandløb. Vand og Affald afholder udgifterne til at fjerne eller udjævne grus, som stammer fra Vand og Affalds udløb (jf. vilkår i afgørelsen side 3). Resten af vandløbet vedligeholdes af bredejerne efter almindelige vedligeholdelsesbestemmer jf. vandløbsloven 27. Klagevejledning Ovenstående afgørelse kan i henhold til vandløbslovens 80, og miljøvurderingslovens 49 påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Ved klage skal du huske at angive, hvilken af afgørelserne du ønsker at påklage. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentliggjort. Afgørelsen vil blive annonceret på Svendborg Kommunes hjemmeside den 24. november 2017. Klagefristen på denne afgørelse er den 22. december 2017. Side 6 af 8
Du klager digitalt via Klageportalen, som du har adgang til via www.borger.dk eller www.virk.dk. eller via Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Det er Miljø- og Fødevareklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Andre kan også klage over afgørelsen. Det betyder, at enhver der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald er klageberettiget. Du skal betale et gebyr på 900,- kr. til Miljø- og Fødevareklagenævnet for at få behandlet klagen. Hvis du får helt eller delvist medhold, får du gebyret betalt tilbage. Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte understående. Venlig hilsen Anne Jensen Agronom Dir. tlf. 62 23 34 22 Bilag 1: VVM screeningsskema Afgørelse sendt til: Torben Christiansen Vejstrup Vandmølle 1 5882 Vejstrup Vand og Affald Ryttermarken 21 5700 Svendborg Anders Christian Halberg Vejstrupgårds Alle 1 5882 Vejstrup Tom Trommer Nielsen og Tina Scott Nielsen Landevejen 1A 5882 Vejstrup Side 7 af 8
Relevante myndigheder og interesseorganisationer Dansk Botanisk Forening Naturbeskyttelsesudvalget (toni.reese.naesborg@gmail.com) Dansk Møllerforening- v./susanne Jervelund (danskmoller@gmail.com) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforening - Svendborg (svendborg@dn.dk) Dansk Ornitologisk Forening Svendborg (svendborg@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Svendborg Sportsfiskerforening (post@svendborg-sportsfiskerforening.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund - Fyn, v./frode Thorhauge (frodethorhauge@stofanet.dk) Ferskvandsfiskeriforeningen (nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk) Fiskeriinspektorat ØST (inspektoratoest@lfst.dk) Fiskeriinspektorat ØST- Fredericia v./ Jimmy Langelund Jensen (jlj@lfst.dk) Friluftsrådet (sydfyn@friluftsraadet.dk) Svendborg Museum (info@svendborgmuseum.dk) Kystdirektoratet (kdi@kyst.dk) Side 8 af 8