RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION PRESSEMEDDELELSE 3137. samling i Rådet Landbrug og fiskeri 18708/11 (OR. en) PRESSE 501 PR CO 81 Bruxelles, den 15.-16. december 2011 Formand Marek SAWICKI Polens minister for landbrug og landdistriktudvikling PRESSE Rue de la Loi 175 B 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 8352 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/newsroom 18708/11 1
De vigtigste resultater af Rådets samling Med hensyn til fiskeri nåede ministrene til politisk enighed om fiskerimulighederne i 2012 for visse fiskebestande for EU-fartøjer i Unionens og visse tredjelandes farvande samt fiskerimulighederne for visse fiskebestande i Sortehavet. Ligeledes med hensyn til fiskeri havde Rådet en udveksling af synspunkter om Den Europæiske Hav- og Fiskerifond. Ministrene blev også orienteret om et forslag om visse foranstaltninger vedrørende lande, der tillader ikkebæredygtigt fiskeri. For så vidt angår landbrug blev forslag til afgørelser om tilladelse til brug af fire genetisk modificerede sorter i fødevarer, foder og til andre anvendelsesformål forelagt Rådet til vedtagelse. Der var hverken kvalificeret flertal for eller imod tilladelserne. Desuden havde ministrene en udveksling af synspunkter om det forslag til forordning om udvikling af landdistrikterne, der indgår i reformen af den fælles landbrugspolitik. Rådet vedtog uden debat konklusionerne om den fremtidige salgsfremmepolitik for landbrugsprodukter. Endelig blev Rådet orienteret om beskyttelse af dyr under transport, forhandlingerne om Codex Alimentarius - fremskridt og udsigter, støtte til forarbejdede citrusfrugter og afgørelser om tilladelse til markedsføring af genetisk modificerede organismer. Under frokosten drøftede ministrene risikostyringstrumentet og innovation inden for rammerne af reformen af den fælles landbrugspolitik (anden søjle). 18708/11 2
INDHOLD 1 DELTAGERE... 5 PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT Samlede tilladte fangstmængder (TAC'er) og kvoter for 2012... 8 Fiskerimuligheder i Sortehavet i 2012... 27 Den Europæiske Hav- og Fiskerifond... 29 Tilladelse til fire genetisk modificerede sorter... 30 Reform af den fælles landbrugspolitik - udvikling af landdistrikterne... 32 EVENTUELT... 33 Foranstaltninger mod lande, der tillader ikkebæredygtigt fiskeri... 33 Fiskeriaftale mellem EU og Marokko... 34 Støtte til forarbejdede citrusfrugter... 35 Afgørelser om tilladelse til markedsføring af genetisk modificerede organismer... 36 Dyrevelfærd under transport... 37 Udkast til Codexstrategiplanen for 2014-2019... 38 1 Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn. Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted http://www.consilium.europa.eu. Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Pressetjenesten. 18708/11 3
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT LANDBRUG Vaccination mod bluetongue... 39 Finansielle foranstaltninger med henblik på udvikling af landdistrikter i medlemsstater med økonomiske vanskeligheder... 39 Fødevarer til de socialt dårligst stillede... 40 Den fremtidige salgsfremmepolitik for landbrugsprodukter - konklusioner... 40 Rådets konklusioner - Særberetning om enkeltbetalingsordningen... 40 FISKERI Venezuelanske fiskerfartøjers adgang til Fransk Guyana... 41 EU-producentpriser for 2012 for visse fiskevarer... 41 MILJØ Nye personbilers CO 2 -emissionsoverskridelser... 42 UDENRIGSANLIGGENDER Midlertidig modtagelse af visse palæstinensere... 42 DEN FÆLLES UDENRIGS- OG SIKKERHEDSPOLITIK Restriktive foranstaltninger - Hviderusland... 43 Restriktive foranstaltninger - Den Demokratiske Republik Congo... 43 HANDELSPOLITIK Handelsaftalen om bekæmpelse af forfalskning... 43 SOCIALPOLITIK Koordinering af sociale sikringsordninger - EU og Schweiz... 43 18708/11 4
DELTAGERE Belgien: Sabine LARUELLE Kris PEETERS Bulgarien: Miroslav NAYDENOV Peter STEFANOV Den Tjekkiske Republik: Petr BENDL Juraj CHMIEL Danmark: Mette GJERSKOV Tyskland: Ilse AIGNER Robert KLOOS Estland: Gert ANTSU Irland: Simon COVENEY Grækenland: Konstantinos SKANLIDIS Spyridon-Adonis GEORGIADIS Andreas PAPASTAVROU Spanien: Rosa AGUILAR RIVERO Ana Isabel MARIÑO Rosa María QUINTANA Josep PUXEU ROCAMORA Frankrig: Bruno LE MAIRE Philippe LEGLISE-COSTA Italien Mario CATANIA Cypern: Sofoclis ALETRARIS Letland: Laimdota STRAUJUMA Litauen: Mindaugas KUKLIERIUS Arūnas VINČIŪNAS Minister for liberale erhverv, SMV'er, selvstændige og landbrug Ministerpræsident for den flamske regering og flamsk minister for økonomi, udenrigspolitik, landbrug og landdistrikter Landbrugs- og fødevareminister Stedfortrædende fast repræsentant Landbrugsminister Vicelandbrugsminister Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri Forbundsminister for fødevarer, landbrug og forbrugerbeskyttelse Statssekretær, Forbundsministeriet for Fødevarer, Landbrug og Forbrugerbeskyttelse Stedfortrædende fast repræsentant Minister for landbrug, fiskeri og fødevarer Minister for landdistriktudvikling og fødevarer Viceminister for udvikling, konkurrenceevne og skibsfart Stedfortrædende fast repræsentant Miljøminister og minister for land- og havmiljø Miljøminister og minister for fysisk planlægning i den selvstyrende region Madrid Minister for havspørgsmål i den selvstyrende region Galicien Statssekretær for landmiljø og vandspørgsmål Minister for landbrug, fødevarer, fiskeri, landdistriktspørgsmål og fysisk planlægning Stedfortrædende fast repræsentant Landbrugsminister Minister for landbrug, naturressourcer og miljø Landbrugsminister Vicelandbrugsminister Stedfortrædende fast repræsentant 18708/11 5
Luxembourg: Romain SCHNEIDER Michèle EISENBARTH Ungarn: Sándor FAZEKAS Malta: George PULLICINO Patrick MIFSUD Nederlandene: Henk BLEKER Derk OLDENBURG Østrig: Nikolaus BERLAKOVICH Harald GÜNTHER Polen: Marek SAWICKI Kazimierz PLOCKE Tadeusz NALEWAJK Andrzej BUTRA Portugal: Assunção CRISTAS José DIOGO ALBUQUERQUE Manuel PINTO DE ABREU Rumænien: Christian BĀDESCU Achim IRIMESCU Slovenien: Tanja STRNIŠA Slovakiet: Zsolt SIMON Peter JAVORČÍK Finland: Jari KOSKINEN Risto ARTJOKI Sverige: Eskil ERLANDSSON Det Forenede Kongerige: Caroline SPELMAN Richard BENYON Minister for landbrug, vinavl og landdistriktudvikling, sportsminister, viceminister for solidarisk økonomi Stedfortrædende fast repræsentant Minister for landdistriktudvikling Minister for ressourcer og landdistriktspørgsmål Stedfortrædende fast repræsentant Minister for landbrug og udenrigshandel Stedfortrædende fast repræsentant Forbundsminister for landbrug og skovbrug samt miljø og vandforvaltning Stedfortrædende fast repræsentant Minister for landbrug og landdistriktudvikling Vicelandbrugsminister Understatssekretær, Ministeriet for Landbrug og Landdistriktudvikling Understatssekretær, Ministeriet for Landbrug og Landdistriktudvikling Minister for landbrug, havspørgsmål, miljø og fysisk planlægning Statssekretær for landbrug Statssekretær for havspørgsmål Stedfortrædende fast repræsentant Ministerråd, Rumæniens faste repræsentation Statssekretær, Landbrugs-, Skovbrugs- og Fødevareministeriet Minister for landbrug og landdistriktudvikling Stedfortrædende fast repræsentant Landbrugs- og skovbrugsminister Statssekretær, Landbrugsministeriet Minister for landdistrikter Minister for miljø, fødevarer og landdistriktspørgsmål Statssekretær for naturmiljø og fiskeri Kommissionen: Maria MANAKI John LLI Dacian CIOLOȘ Medlem Medlem Medlem 18708/11 6
Den tiltrædende stats regering var repræsenteret således: Kroatien: Stjepan MIKOLČIĆ Statssekretær, Ministeriet for Landbrug, Skovbrug og Landdistriktudvikling 18708/11 7
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT Samlede tilladte fangstmængder (TAC'er) og kvoter for 2012 Rådet nåede til politisk enighed om fiskerimulighederne i 2012 for EU-fartøjer i Unionens og visse tredjelandes farvande på grundlag af et kompromis fra formandskabet, der var udarbejdet efter aftale med Kommissionen. Denne enighed vedrører fiskebestande, der ikke er omfattet af internationale forhandlinger eller aftaler og bestande, der er omfattet af internationale forhandlinger eller aftaler (14751/11, 16650/11). Rådet vil efter jurist-lingvisternes endelige udformning af teksten vedtage disse forordninger på en kommende samling. Nedenstående tabel viser de vejledende værdier for de primære TAC'er for 2012 sammenholdt med værdierne for 2011 og Kommissionens forslag. 18708/11 8
Fiskerimuligheder i 2012 for EU-fartøjer i Unionens farvande Art (latinsk navn) Art (engelsk navn) Art (dansk navn) ICES-fiskeriområde RÅDET RÅDET RÅDET KOMM. forslag TAC'er 2012 TAC'er 2011 Sammenligning 2012/2011 % for 2012 Sammenligning Rådet TAC 2011/ Komm. forslag 2012 BILAG IB: KATTEGAT, ICES-område I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII og XIV, EF-farvande i CECAF og Fransk Guyanas farvande Argentina silus Greater silver Guldlaks I og II (EU-farvande og smelt internationale farvande) (ARU/1/2) 95 103-8 % 77-25 % Argentina silus Greater silver Guldlaks III og IV (EU-farvande og smelt internationale farvande) (ARU/3/4) 1.082 1.176-8 % 882-25 % Argentina silus Greater silver Guldlaks EU-farvande og internationale smelt farvande i V, VI, VII (ARU/567) 4.316 4.691-8 % 3.518-25 % Brosme brosme Tusk Brosme IIIa, EU-farvande i underafsnit 22-32 (USK/3A/BCD) 24 24 0 % 20-17 % Caproidae Boarfish Havgalt EU-farvande og intern. farvande i VI, VII og VIII (BOR/678) 82.000 33.000 148 % 28050-15 % Clupea harengus Herring Sild VIaS, VIIb-c (HER/6AS7BC) 4.247 4.471-5 % 3.353-25 % Clupea harengus Sild VIa Clyde (HER/06ACL) Skal Skal Herring fastsættes fastsættes Clupea harengus Herring Sild VIIa (HER/07A/MM) 4.752 5.280-10 % 3.960-25 % Clupea harengus Herring Sild VIIe-f (HER/7EF) 980 980 0 % 833-15 % Clupea harengus Herring Sild VIIg, h, j, k (HER/7G-K) 21.100 13.200 60 % 21.100 60 % Engraulis encrasicolus Anchovy Ansjos IX, X, EU-farvande i CECAF 34.1.1 (ANE/9/3411) 8.360 7.600 10 % 6.460-15 % Gadus morhua Cod Torsk Kattegat (COD/03AS) 133 190-30 % 0-100 % Gadus morhua Cod Torsk VIb, EU-farvande og intern. farvande i Vb vest for 12 00' V og i XII og XIV (COD/5W6-14) 78 78 0 % 59-24 % 18708/11 9
Gadus morhua Cod Torsk VIa, EU-farvande og internationale farvande i Vb øst for 12 00' V (COD/5BE6A) 0 182-100 % 0-100 % Gadus morhua Cod Torsk VIIa (COD/07A) 380 506-25 % 0-100 % Gadus morhua Cod Torsk VIIb-c, VIIe-k, VIII, IX og X, EUfarvande i CECAF 34.1.1 (COD/7XAD34) 10.059 Lamna nasus Porbeagle Sildehaj Fransk Guyanas farvande, Kattegat, 4.023 150 % 9.679 141 % EU-farvande i Skagerrak, I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII og XIV, EU-farvande i CECAF 34.1.1, 34.1.2 og 34.2 (POR/3-1234) 0 0 0 Lepidorhombus spp. Megrims Glashvarrearter EU-farvande i IIa og IV (LEZ/2AC4- C) 1.845 1.845 0 % 1.568-15 % Lepidorhombus spp. Megrims Glashvarrearter VI, EU-farvande og internationale farvande i Vb, internationale farvande i XII og XIV (LEZ/56-14) 3.387 3.387 0 % 2.879-15 % Lepidorhombus spp. Megrims Glashvarrearter VII (LEZ/07) 13.725 18.300-25 % 13.725-25 % Lepidorhombus spp. Megrims Glashvarrearter VIIIa, VIIIb, VIIId, VIIIe (LEZ/8ABDE) 1.716 1.806-5 % 1.355-25 % Lepidorhombus spp. Megrims Glashvarrearter VIIIc, IX og X, EU-farvande i CECAF 34.1.1 (LEZ/8C3411) 1.214 1.094 11 % 1.182 8 % Lophiidae Anglerfish Havtaske VI, EU-farvande og internationale 5.183 5.456-5 % 4.092-25 % farvande i Vb, internationale farvande i XII og XIV (ANF/561214) Lophiidae Anglerfish Havtaske VII (ANF/07) 30.677 32.292-5 % 24.219-25 % Lophiidae Anglerfish Havtaske VIIIa,b,d,e (ANF/8ABDE) 8.220 8.653-5 % 6.490-25 % Lophiidae Anglerfish Havtaske VIIIc, IX, X, EU-farvande i CECAF 3.300 1.571 110 % 3.300 110 % 34.1.1. (ANF/8C3411) Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Haddock Kuller EU-farvande og internationale farvande i Vb, VIa (HAD/5BC6A) 6.015 2.005 200 % 2.506 25 % Haddock Kuller VIIb-k, VIII, IX, X, EU-farvande i CECAF 34.1.1 (HAD/7X7A34) 16.645 13.316 25 % 9.987-25 % 18708/11 10
Melanogrammus aeglefinus Haddock Kuller VIIa (HAD/07A) 15.-16.XII.2011 1.251 1.317-5 % 988-25 % Merlangius merlangus Whiting Hvilling VI, EU-farvande og internationale farvande i Vb, internationale farvande i XII og XIV (WHG/56-14) 307 Merlangius merlangus Whiting Hvilling VIIa (WHG/07A) 323-5 % 242-25 % Merlangius merlangus 89 118-25 % 89-25 % Whiting Hvilling VIIb-h og VIIj-k (WHG/7X7A-C) Merlangius merlangus 19.053 16.568 15 % 14.083-15 % Whiting Hvilling VIII (WHG/08) 3.175 3.175 0 % 2.699-15 % Merlangius merlangus Whiting Hvilling IX, X, EU-farvande i CECAF 34.1.1 (WHG/9/3411) Skal fastsættes Skal fastsættes Skal fastsættes Merluccius merluccius Hake Kulmule IIIa, EU-farvande i underafsnit 22-32 (HKE/3A/BCD) 1.561 1.661-6 % 1.482-11 % Merluccius merluccius Hake Kulmule EU-farvande i IIa og IV (HKE/2AC4-C) 1.819 1.935-6 % 1.726-11 % Merluccius merluccius Hake Kulmule VI, VII, EU-farvande og internationale farvande i Vb, internationale farvande i XII, XIV (HKE/571214) 30. 900 1 30.900 0 % 27.575-11 % Merluccius merluccius Hake Kulmule VIIIa-b, VIIId-e (HKE/8ABDE) Merluccius merluccius 19.373 20.609-6 % 18.391-11 % Hake Kulmule VIIIc, IX, X, EU-farvande i CECAF 34.1.1 (HKE/8C3411) 12.299 10.695 15 % 12.299 15 % Molva dypterigia Blue ling Byrkelange Internationale farvande i XII (BLI/12INT) 815 815 0 % 611-25 % Molva molva Ling Lange IIIa, EU-farvande i IIIb-d (LIN/3A/BCD) 92 92 0 % 78-15 % Nephrops norvegicus Norway lobster Jomfruhummer EU-farvande i IIa og IV (NEP/2AC4- C) 21.929 23.453-6 % 20.849-11 % 1 TAC for nordlig kulmule: 55.000 t (roll-over). 18708/11 11
Nephrops norvegicus Norway lobster Jomfruhummer VI, EU-farvande og internationale farvande i Vb (NEP/5BC6) 14.091 13.681 3 % 13.950 2 % Nephrops norvegicus Norway lobster Jomfruhummer VII (NEP/07) 21.759 21.759 0 % 17.551-19 % Nephrops norvegicus Norway lobster Jomfruhummer VIII a, b, d, e (NEP/8ABDE) Nephrops norvegicus 3.899 3.899 0 % 3.314-15 % Norway lobster Jomfruhummer VIIIc (NEP/08C) 82 91-10 % 82-10 % Nephrops norvegicus Norway lobster Jomfruhummer IX, X, EU-farvande i CECAF 34.1.1 (NEP/9/3411) 273 303-10 % 273-10 % Penaeus spp. 'Penaeus' shrimps Rejer Fransk Guyana (PEN/FGU) Skal Skal Skal (Penaeusarter) fastsættes fastsættes fastsættes Pleuronectes platessa Plaice Rødspætte VI, EU-farvande og internationale farvande i Vb, internationale farvande i XII og XIV (PLE/56-14) 693 Pleuronectes platessa Plaice Rødspætte VIIa (PLE/07A) 693 0 % 589-15 % 1.627 1.627 0 % 1.220-25 % Pleuronectes platessa Plaice Rødspætte VII b, c (PLE/07BC) 78 78 0 % 66-15 % Pleuronectes platessa Plaice Rødspætte VII d, e (PLE/07DE) 5062 4665 9 % 4179-10 % Pleuronectes platessa Plaice Rødspætte VII f, g (PLE/7FG) 369 410-10 % 308-25 % Pleuronectes platessa Plaice Rødspætte VII h, j, k (PLE/7HJK) 176 185-5 % 139-25 % Pleuronectes platessa Plaice Rødspætte VIII, IX, X, EU-farvande i CECAF 34.1.1 (PLE/8/3411) 395 395 0 % 336-15 % Pollachius pollachius Pollack Lubbe VI, EU-farvande og internationale farvande i Vb, internationale farvande i XII og XIV (POL/56-14) 397 Pollachius pollachius Pollack Lubbe VII (POL/07) 397 0 % 298-25 % 13.495 13.495 0 % 10.121-25 % Pollachius pollachius Pollack Lubbe VIII a, b, d, e (POL/8ABDE) 1.482 1.482 0 % 1.260-15 % 18708/11 12
Pollachius pollachius Pollack Lubbe VIIIc (POL/08C) 231 231 0 % 196-15 % Pollachius pollachius Pollack Lubbe IX, X, EU-farvande i CECAF 34.1.1 (POL/9/3411) 282 282 0 % 240-15 % Pollachius virens Saithe Sej VII, VIII, IX, X, EU-farvande i CECAF 34.1.1 (POK/7/3411) 3.343 3.343 0 % 2.842-15 % Rajidae Skates and rays Rokker EU-farvande i IIa og IV (SRX/2AC4-C) 1.186 1.397-15 % 1.186-15 % Rajidae Skates and rays Rokker EU-farvande i IIIa (SRX/03A-C) 58 58 0 % 49-16 % Rajidae Skates and rays Rokker EU-farvande i VIa-b, VIIa-c og VIIek (SRX/67AKXD) 9.915 11.379-13 % 8.548-25 % Rajidae Skates and rays Rokker EU-farvande i VIId (SRX/07D) 887 887 0 % 754-15 % Rajidae Skates and rays Rokker EU-farvande i VIII og IX (SRX/89- C) 4.222 4.640-9 % 3.480-25 % Solea solea Almindelig tunge IIIa, EU-farvande i underafsnit 22-32 Common sole (SOL/3A/BCD) 610 840-27 % 520-38 % Solea solea Almindelig tunge VI, EU-farvande og internationale farvande i Vb, internationale Common sole farvande i XII og XIV (SOL/56-14) 60 60 0 % 51-15 % Solea solea Common sole Almindelig tunge VIIa (SOL/07A) 300 390-23 % 220-44 % Solea solea Common sole Almindelig tunge VIIb-c (SOL/7BC) 44 44 0 % 37-16 % Solea solea Common sole Almindelig tunge VIId (SOL/07D) 5.580 4.852 15 % 5.300 9 % Solea solea Common sole Almindelig tunge VIIe (SOL/07E) 777 710 9 % 777 9 % Solea solea Common sole Almindelig tunge VIIf, g (SOL/7FG) 1060 1.241-15 % 1060-15 % Solea solea Common sole Almindelig tunge VIIh, j, k (SOL/7HJK) 423 423 0 % 360-15 % Solea solea Common sole Almindelig tunge VIIIa, b (SOL/8AB) 4.250 4.250 0 % 3.755-12 % Solea spp. Sole Tunge VIIIc, d, e, IX, X, EU-farvande i CECAF 34.1.1 (SOX/8CDE34) 1.072 1.072 0 % 911-15 % Sprattus sprattus Sprat Brisling VIId-e (SPR/7DE) 5.150 5.421-5 % 4.066-25 % Squalus acanthias Spurdog/ dogfish Almindelig pighaj EU-farvande i IIIa (DGS/03A-C) 0 0 Ikke relevant 0 Ikke relevant Squalus acanthias Spurdog / dogfish Almindelig pighaj EU-farvande i IIa og IV (DGS/2AC4-C) 0 0 Ikke relevant 0 Ikke relevant 18708/11 13
Squalus acanthias Spurdog dogfish Almindelig pighaj EU-farvande og internationale Trachurus spp. Horse mackerel Hestemakrel 0 0 0 VIIIc (JAX/08C) 25.011 25.137-1 % 25.011-1 % farvande i I, V, VI, VII, VIII, XII og XIV (DGS/15X14) Ikke relevant Ikke relevant Trachurus spp. Horse mackerel Hestemakrel IX (JAX/09) 30.800 29.585 4 % 30.800 4 % Trachurus spp. Horse mackerel Hestemakrel X: EU-farvande i CECAF - Azorerne Skal Skal Skal (JAX/X34PRT) fastsættes fastsættes fastsættes Trachurus spp. Horse mackerel Hestemakrel EU-farvande i CECAF -Madeira (JAX/341PRT) Trachurus spp. Horse mackerel Hestemakrel EU-farvande i CECAF -De Kanariske Øer (JAX/341SPN) Skal fastsættes Skal fastsættes Skal fastsættes Skal fastsættes Skal fastsættes Skal fastsættes 18708/11 14
Fiskerimuligheder i 2012 for EU-fartøjer i visse tredjelandes farvande Art (latinsk navn) Art (engelsk navn) Art (dansk navn) ICES-fiskeriområde RÅDET TAC'er 2012 RÅDET TAC'er 2011 RÅDET Sammenligning 2012/2011 KOMM. forslag for 2012 Sammenligning Rådet TAC 2011/Komm. forslag 2012 % BILAG IB: KATTEGAT, ICES-område I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII og XIV, EF-farvande i CECAF og Fransk Guyanas farvande Ammodytidae Sandeel Tobis Norske farvande i IV (SAN/04-N) Ikke relevant 0 Ikke relevant 0 Ikke relevant Ammodytidae Sandeel Tobis EU-farvande i IIa, IIIa og IV (SAN/2A3A4) 180000 354420-49 % 180000-49 % Brosme brosme Tusk Brosme EU-farvande og intern. farvande i I, II og XIV (USK/1214EI) 21 21 0 % 18-14 % Brosme brosme Tusk Brosme EU-farvande i IV (USK/04-C) 196 196 0 % 167-15 % Brosme brosme Tusk Brosme EU-farvande og intern. farvande i V, VI og VII (USK/567EI) 294 294 0 % 294 0 % Brosme brosme Tusk Brosme Norske farvande i IV (USK/04-N) 170 170 0 % 170 0 % Clupea harengus Herring Sild IIIa (HER/03A) 38.998 25.999 50 % 38.998 50 % Clupea harengus Herring Sild EU-farv. og norske farv. i IV nord for 53 30' N (HER/4AB) 243.000 115.464 110 % 241.565 109 % Clupea harengus Herring Sild Norske farvande syd for 62 N (HER/04-N) 922 846 9 % 922 9 % Clupea harengus Herring Sild Bifangster i IIIa (HER/03A-BC) 6.659 6.659 0 % 6.659 0 % Clupea harengus Herring Sild Bifangster i IV, VIId og i EUfarvande i IIa (HER/2A47DX) 17.900 16.539 8 % 17.900 8 % 18708/11 15
Clupea harengus Herring Sild IVc, VIId (HER/4CXB7D) 44.550 26.536 68 % 31.631 19 % Clupea harengus Herring Sild EU-farvande og internationale farvande i Vb, VIb og VIaN (HER/5B6ANB) 22.290 22.481-1 % 22.290-1 % Gadus morhua Cod Torsk Skagerrak (COD/03AN.) 3.660 3.711-1 % 3.660-1 % Gadus morhua Cod Torsk IV, EU-farvande i IIa og den del af IIIa, som ikke er omfattet af Skagerrak og Kattegat (COD/2A3AX4) 21.974 22.279-1 % 21.974-1 % Gadus morhua Cod Torsk Norske farvande syd for 62 N (COD/04-N) 382 382 0 % 382 0 % Gadus morhua Cod Torsk VIId (COD/07D) 1.543 1.564-1 % 1.543-1 % Limanda limanda and Dabe and Flounder Ising og skrubbe EU-farvande i IIa og IV 18.434 18.434 0 % 15.669-15 % Platichthys flesus (D/F/2AC4-C) Lophiidae Anglerfish Havtaske EU-farvande i IIa og IV (ANF/2AC4-C) Lophiidae Anglerfish Havtaske Norske farvande i IV Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus Melanogrammus aeglefinus 9.161 9.643-5 % 7.232-25 % 1.500 1.500 0 % 1.500 0 % (ANF/04-N) Haddock Kuller IIIa, EU-farvande i 22-32 (HAD/3A/BCD) 2.308 2.007 15 % 2.308 15 % Haddock Kuller IV, EU-farvande i IIa (HAD/2AC4) 30.158 26.432 14 % 30.158 14 % Haddock Kuller Norske farvande syd for 62 N (HAD/04-N) 707 707 pm 707 0 % Haddock Kuller VIb, XII og XIV (EU-farvande og intern. farvande) (HAD/6B1214) 3.300 3.748-12 % 3.300-12 % Merlangius merlangus Whiting Hvilling IIIa (WHG/03A) 1031 1.031 0 % 1031 0 % Merlangius merlangus Whiting Hvilling IV, EU-farvande i IIa (WHG/2AC4) 15.750 13.349 18 % 15.750 18 % 18708/11 16
Merlangius merlangus and Pollachius pollachius Whiting and Pollack Hvilling og lubbe Norske farvande syd for 62 N (W/P/04-N) 190 190 0 % 190 0 % Micromesistius poutassou Micromesistius poutassou Micromesistius poutassou Micromesistius poutassou Microstomus kitt & Glyptocephalus cynoglossus Blue whiting Blue whiting Blue whiting Blåhvilling Blåhvilling Blåhvilling Blue whiting Blåhvilling EU-farvande i II, IVa, V, VI nord for 56 30' N og VII vest for 12 V (WHB/24A567) Lemon sole and Witch Rødtunge skærising og Norske farvande i II og IV (WHB/4AB-N) 0 0 Ikke relevant 0 Ikke relevant EU-farvande og internationale farvande i I, II, III, IV, V, VI, VII, VIIIa,b,d,e, XII og XIV (WHB/1X14) 63.421 10.042 532 % 63.421 532 % VIIIc, IX og X, EU-farvande i CECAF 34.1.1 (WHB/8C3411) 10.043 1.030 875 % 10.043 875 % EU-farvande i IIa og IV (L/W/2AC4-C) Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 6.391 6.391 0 % 5.432-15 % Molva dypterigia Blue ling Byrkelange EU-farvande og internationale farvande i Vb, VI, VII og XIIb (BLI/5BX12B) 1.882 1717 10 % 1374-20 % Molva molva Ling Lange EU-farvande og internationale farvande i I og II (LIN/1/2) 36 36 0 % 31-14 % Molva molva Ling Lange EU-farvande i IV (LIN/04) 2.428 2.428 0 % 2.064-15 % Molva molva Ling Lange EU-farvande og internationale farvande i V (LIN/05) 33 33 0 % 28-15 % Molva molva Ling Lange EU-farvande og internationale farvande i VI, VII, VIII, IX, X, XII og XIV (LIN/6X14) 7.824 8.024-2,5 % 5.899-26 % Molva molva Ling Lange Norske farvande i IV (LIN/04-N) 850 850 0 % 850 0 % Nephrops norvegicus Norway lobster Jomfruhummer IIIa, EU-farvande i IIIb-c og underafsnit 22-32 (NEP/3A/BCD) 6.000 5.170 16 % 6.000 16 % 18708/11 17
Nephrops norvegicus Norway lobster Jomfruhummer Norske farvande i IV (NEP/4AB-N) 1.200 1.200 0 % 1.200 0 % Pandalus borealis Northern prawn Dybvandsreje IIIa (PRA/03A) 3.780 4.448-15 % 3.780-15 % Pandalus borealis Northern prawn Dybvandsreje EU-farvande i IIa og IV (PRA/2AC4-C) 3.058 3.598-15 % 3.058-15 % Pandalus borealis Northern prawn Dybvandsreje Norske farvande syd for 62 00' N (PRA/04-N) 480 480 0 % 480 0 % Pleuronectes platessa Plaice Rødspætte Skagerrak (PLE/03AN) Pleuronectes platessa Plaice Rødspætte Kattegat (PLE/03AS) 7.791 7.791 0 % 7.791 0 % Pleuronectes platessa Plaice Rødspætte 1.988 1.988 0 % 1.988 0 % IV, EU-farvande i IIa og den del af IIIa, som ikke er omfattet af Skagerrak og Kattegat (PLE/2A3AX4) 79.201 68.862 15 % 79.201 15 % Pollachius virens Saithe Sej IIIa og IV, EU-farvande i IIa,b,c,d (POK/2A34) 37.774 43.842-14 % 37.774-14 % Pollachius virens Saithe Sej VI, EU-farvande og internationale farvande i Vb, XII og XIV (POK/561214) 7.830 9.682-19 % 7.830-19 % Pollachius virens Saithe Sej Norske farvande syd for 62 N (POK/04-N) 880 880 0 % 880 0 % Psetta maxima & Turbot and brill Pighvar og slethvar EU-farvande i IIa og IV Scophthalmus (T/B/2AC4-C) rhombus Reinhardtius hippoglossoides 4.642 4.642 0 % 3.946-15 % Greenland halibut Hellefisk EU-farvande i IIa og IV, EUfarvande og intern. farvande i Vb og VI (GHL/2A-C46) 169 169 0 % 169 0 % Scomber scombrus Mackerel Makrel IIIa og IV, EU-farvande i IIa, IIIb-c og underafsnit 22-32 (MAC/2A34) 19.855 20.002-1 % 19.855-1 % Scomber scombrus Mackerel Makrel VI, VII, VIII a-b, VIIId-e, EUfarvande og intern. farvande i Vb, intern. farvande i IIa, XII og XIV (MAC/2CX14) 259.129 325.245-20 % 259.129-20 % 18708/11 18
Scomber scombrus Mackerel Makrel VIIIc, IX, X, EU-farvande i CECAF 34.1.1 (MAC/8C3411) 29.651 37.139-20 % 29.651-20 % Scomber scombrus Mackerel Makrel Norske farvande i Iia og IVa (MAC/xxxx) 10.176 13.018-22 % 10.176-22 % Solea solea Common sole Almindelig tunge EU-farvande i II og IV (SOL/24) 16.150 14.050 15 % 15.650 11 % Sprattus sprattus Sprat Brisling IIIa (SPR/03A) 48.100 48.100 0 % 48.100 0 % Sprattus sprattus Sprat Brisling EU-farvande i IIa og IV (SPR/2AC4-C) 117.500 160.000-27 % 132.924-17 % Trachurus spp. Horse mackerel Hestemakrel EU-farvande i IVb, IVc og VIId (JAX/47D) 31.329 42.955-27 % 31.329-27 % Trachurus spp. Horse mackerel Hestemakrel EU-farvande i IIa, IVa, VI, VIIa-c, VIIe-k, VIIIa,b,d,e, Vb, EU-farvande og internationale farvande i Vb, internationale farvande i XII og XIV (JAX/2A-14) 157.989 158.787-1 % 157.989-1 % Trachurus spp. Horse mackerel Hestemakrel X: EU-farvande i CECAF - Azorerne (JAX/X34PRT) Skal fastsættes 3.072 Trachurus spp. Horse mackerel Hestemakrel EU-farvande i CECAF - Madeira (JAX/341PRT) Skal fastsættes 1.229 Trachurus spp. Horse mackerel Hestemakrel EU-farvande i CECAF - De Kanariske Øer (JAX/341SPN) Skal fastsættes 1.229 Trisopterus esmarki Norway pout Sperling IIIa, EU-farvande i IIa, IV (EFfarvande) (NOP/2A3A4) 0 0 0 Trisopterus esmarki Norway pout Sperling Norske farvande i IV (NOP/4AB-N) 0 0 0 Industrifisk Norske farvande i IV Kombineret kvote Skal fastsættes Skal fastsættes Skal fastsættes (I/F/4AB-N) 800 800 0 % 800 Ikke relevant EU-farvande i Vb, VI og VII Ikke (R/G/5B67-C) Ikke relevant relevant Ikke relevant Andre arter Norske farvande i IV (OTH/4AB-N) 5.000 5.000 5.000 18708/11 19
Andre arter EU-farvande i IIa, IV og VIa nord for 56 30' N (OTH/2A46AN) Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant 15.-16.XII.2011 BILAG IB: DET NORDØSTLIGE ATLANTERHAV OG GRØNLAND SAMT ICES-område I, II, V, XII, XIV og grønlandske farvande i NAFO 0 og 1 Chionoecetes spp. Snow crab Arktisk krabbe Grønlandske farvande i NAFO 0 og 1 (PCR/N01GRN) 500 499 0 % 500 0 % Clupea harengus Herring Sild EU-farvande og internationale farvande i I og II (HER/1/2) 54.228 64.319-16 % 54.228-16 % Gadus morhua Cod Torsk Norske farvande i I og II (COD/1N2AB) 16.309 14.127 15 % 16.309 15 % Gadus morhua Cod Torsk Grønlandske farvande i NAFO 0 og 1 samt grønlandske farvande i V og XIV (COD/NO1514) 2.500 2.500 0 % 2.500 0 % Gadus morhua Cod Torsk Internationale farvande i I og IIb (COD/1/2B) 27.785 25.575 9 % 27.785 9 % Gadus morhua and Melanogrammus aeglefinus Hippoglossus hippoglossus Hippoglossus hippoglossus Cod and haddock Torsk og kuller Færøske farvande i Vb (C/H/05B-F) 0 0 0 Atlantic halibut Helleflynder Grønlandske farvande i V og XIV (HAL/514GRN) 1.075 1.075 0 % 1.200 12 % Atlantic halibut Helleflynder Grønlandske farvande i NAFO 0 og 1 (HAL/N01GRN) 200 75 167 % 200 167 % Mallotus villosus Capelin Lodde IIb (CAP/02B) 0 0 0 Mallotus villosus Capelin Lodde Grønlandske farvande i V og XIV (CAP/514GRN) 56364 56364 0 % 15400 Melanogrammus aeglefinus Micromesistius poutassou Molva molva and Molva dypterigia Haddock Kuller Norske farvande i I og II (HAD/1N2AB) 1.350 1.350 0 % 1.350 0 % Blue whiting Blåhvilling Færøske farvande (WHB/2A4AXF) 0 0 0 Ling and Blue ling Lange og byrkelange Færøske farvande i Vb (B/L/05B-F) 0 0 0 Pandalus borealis Northern prawn Dybvandsreje Grønlandske farvande i V og XIV (PRA/514GRN) 8.000 7.000 14 % 8.000 14 % 18708/11 20
Pandalus borealis Northern prawn Dybvandsreje Grønlandske farvande i NAFO 0 og 1 (PRA/N01GRN) 4.000 4.000 0 % 4.000 0 % Pollachius virens Saithe Sej Norske farvande i I og II (POK/1N2AB) 2.550 2.550 0 % 2.550 0 % Pollachius virens Saithe Sej Internationale farvande i I og II (POK/1/2INT) 0 0 0 Pollachius virens Saithe Sej Færøske farvande i Vb (POK/05B-F) 0 0 0 Reinhardtius hippoglossoides Reinhardtius hippoglossoides Reinhardtius hippoglossoides Reinhardtius hippoglossoides Sebastes spp. Redfish (shallow pelagic) Sebastes spp. Redfish (deep pelagic) Greenland halibut Hellefisk Norske farvande i I og II (GHL/1N2AB) 50 50 0 % 50 0 % Greenland halibut Hellefisk Internationale farvande i I og II (GHL/12/INT) 0 0 0 Greenland halibut Hellefisk Grønlandske farvande i V og XIV (GHL/514GRN) 6.320 7.000-10 % 6.320-10 % Greenland halibut Hellefisk Grønlandske farvande i NAFO 0 og 1 (GHL/N01GRN) 2.650 2.650 0 % 2.650 0 % Rødfisk (kystnære og pelagiske) Rødfisk (dybhavs og pelagiske) EU-farvande og intern. farvande i V, intern. farvande i XII og XIV (RED/51214S) 0 0 EU-farvande og intern. farvande i V, intern. farvande i XII og XIV (RED/51214D) 4944 5831-15 % 4944-15 % Sebastes spp. Redfish Rødfisk Norske farvande i I og II (RED/1N2AB) 1.500 1.500 0 % 1.500 0 % Sebastes spp. Redfish Rødfisk Internationale farvande i I og II (RED/1/2INT) Ikke relevant Ikke relevant Ikke relevant Sebastes spp. Redfish (pelagic) Rødfisk (pelagiske) Grønlandske farvande i V og XIV (RED/514GRN) 6000 5227 15 % 6000 15 % Sebastes spp. Redfish Rødfisk Islandske farvande i Va (RED/05A-IS) 0 0 0 Sebastes spp. Redfish Rødfisk Færøske farvande i Vb (RED/05B-F) 0 0 0 By-catches Bifangster Grønlandske farvande i NAFO 0 og 1 (XBC/N01GRN) 2.300 2.300 0 % 2.300 0 % Other species Andre arter Norske farvande i I og II (OTH/1N2AB) 350 350 0 % 350 0 % 18708/11 21
Other species Andre arter Færøske farvande i Vb (OTH/05B-F) 0 0 0 Flatfish Fladfisk Færøske farvande i Vb (OTH/05B-F) 0 0 0 BILAG IC: DET NORDVESTLIGE ATLANTERHAV (NAFO-området) Gadus morhua Cod Torsk NAFO 2J3KL 0 0 0 % 0 0 % Gadus morhua Cod Torsk NAFO 3NO 0 0 0 % 0 0 % Gadus morhua Cod Torsk NAFO 3M (COD/N3M) 5292 5703-7 % 5292-7 % Glyptocephalus Witch flounder Skærising NAFO 2J3KL cynoglossus 0 0 0 % 0 0 % Glyptocephalus Witch flounder Skærising NAFO 3NO cynoglossus 0 0 0 % 0 0 % Hippoglossoides American Plaice Håising platessoides NAFO 3 M 0 0 0 % 0 0 % Hippoglossoides American Plaice Håising NAFO 3LNO platessoides 0 0 0 % 0 0 % Illex illecebrosus Short fin squid Nordlig blæksprutte NAFO-underområde 3 og 4 Ikke (SQI/N34) Ikke relevant relevant Ikke relevant Limanda ferruginea Yellowtail flounder Gulhalet ising NAFO 3LNO (YEL/N3LNO) 0 0 0 % 0 0 % Mallotus villosus Capelin Lodde NAFO 3NO 0 0 0 % 0 0 % Pandalus borealis Northern prawn Dybvandsreje NAFO 3L (PRA/N3L) 670 1069-37 % 670-37 % Pandalus borealis Nothern prawn Dybvandsreje NAFO 3M (PRA/N3M) Ikke Ikke relevant relevant Ikke relevant Reinhardtius Greenland halibut Hellefisk NAFO 3LMNO hippoglossoides (GHL/N3LMNO) 7.093 7.466-5 % 7.093-5 % Rajidae Skate Rokke NAFO 3LNO (SRX/N3LNO) 5.352 7.556-29 % 5.352-29 % Sebastes spp. Redfish Rødfisk NAFO 3LN (RED/L3LN) 1094 1094 0 % 1094 0 % Sebastes spp. Redfish Rødfisk NAFO 3M (RED/N3M) 7.813 7.813 0 % 7.813 0 % Sebastes spp. Redfish Rødfisk NAFO 3O (RED/N3O) 7.000 7.000 0 % 7.000 0 % Sebastes spp. Redfish Rødfisk NAFO-underområde 2, afsnit 1F og 3K 0 0 0 Urophycis tenuis White hake Hvid skægbrosme NAFO 3NO (HKW/N3NO) 2.941 3.529-17 % 2.941-17 % 18708/11 22
BILAG ID: STÆRKT VANDRENDE FISKEARTER - AllE OMRÅDER Thunnus thynnus Bluefin tuna Almindelig tun Atlanterhavet, øst for 45 V og Middelhavet (BFT/AE045W) 5.756 5.756 0 % 5.756 0 % Xiphias gladius Swordfish Sværdfisk Atlanterhavet (nord for 5 N) 8.997 8.636 4 % 8.997 4 % Xiphias gladius Swordfish Sværdfisk Atlanterhavet (syd for 5 N) 5.379 5.318 1 % 5.379 1 % Thunnus alalunga Northern Albacore Nordlig hvid tun Atlanterhavet (nord for 5 N) 26.939 27.917-4 % 26.939-4 % Thunnus alalunga Southern Albacore Sydlig hvid tun Atlanterhavet (syd for 5 N) 1.540 1.915-20 % 1.540-20 % Thunnus obesus Bigeye tuna Storøjet tun Atlanterhavet 29.867 29.867 0 % 29.867 0 % Makaira nigricans Blue marlin Blå marlin Atlanterhavet 73 103-29 % 73-29 % Tetrapturus alba White marlin Hvid marlin Atlanterhavet 56 47 19 % 56 19 % BILAG IE: ANTARKTISKE FARVANDE (CCAMLR-området) Champsocephalus gunnari Champsocephalus gunnari Dissostichus eleginoides Dissostichus eleginoides Dissostichus eleginoides Antarctic icefish Båndet isfisk FAO 48.3 Antarktiske farvande (ANI/F483) 3072 2305 33 % 3072 33 % Antarctic icefish Båndet isfisk FAO 58.5.2 Antarktiske farvande (ANI/F5852) 0 78-100 % 0-100 % Patagonian toothfish Sort patagonisk isfisk Patagonian toothfish Sort isfisk Patagonian toothfish Sort isfisk patagonisk patagonisk FAO 48.3 Antarktiske farvande (TOP/F483) 2600 3000-13 % 2600-13 % FAO 48.4 Antarktiske farvande, nordlig del (TOP/F484N) 48 40 20 % 40 0 % FAO 48.4 Antarktiske farvande, sydlig del (TOP/F484) 33 30 10 % 30 0 % Dissostichus spp. Toothfish Isfiskarter FAO 58.5.2 Antarktiske farvande (TOP/F5852) 2730 2550 7 % 2730 7 % Euphausia superba Krill Lyskrebs FAO 48 KRI/F48 5.610.000 5610000 0 % 5.610.000 0 % Euphausia superba Krill Lyskrebs FAO 58.4.1 Antarktiske farvande (KRI/F5841) 440 000 440 000 0 % 440 000 0 % Euphausia superba Krill Lyskrebs FAO 58.4.2 Antarktiske 2 645 000 2 645 000 0 % 2 645 000 0 % 18708/11 23
Lepidonotothen squamifrons farvande (KRI/F5842) 15.-16.XII.2011 Grey rockcod Grå isfisk FAO 58.5.2 Antarktiske farvande (NOS/F5852) 80 80 0 % 80 0 % Paralomis spp. Crab Krabbe FAO 48.3 Antarktiske farvande (PAI/F483) 0 1600-100 % 0-100 % Macrourus spp. Grenadier Langhale FAO 58.5.2 Antarktiske farvande (GRV/F5852) 360 360 0 % 360 0 % Other species Andre arter FAO 58.5.2 Antarktiske farvande (OTH/F5852) 50 50 0 % 50 0 % Rajidae Skates and rays Rokker FAO 58.5.2 Antarktiske farvande (SRX/F5852) 120 120 0 % 120 0 % Channichtyx rhinoceratus Unicorn icefish Langsnudet isfisk FAO 58.5.2 Antarktiske farvande (LIC/F5852) 150 150 0 % 150 0 % BILAG IF: DET SYDØSTLIGE ATLANTERHAV (SEAFO-området) Beryx spp. Alfonsinos Berycider SEAFO 200 200 0 % 200 0 % Deep-sea Red crab Rød Chaceon spp. dybvandskrabbe SEAFO-underafsnit B1 200 200 0 % 200 0 % Deep-sea Red crab Rød SEAFO, undtagen underafsnit Chaceon spp. dybvandskrabbe B1 200 200 0 % 200 0 % Dissostichus Patagonian Sort patagonisk eleginoides Toothfish isfisk SEAFO 230 230 0 % 230 0 % Hoplostethus Orange roughy Orange savbug SEAFO-underafsnit B1 atlanticus (ORY/F47NAM) 0 0 0 Hoplostethus Orange roughy Orange savbug SEAFO, undtagen underafsnit atlanticus B1 (ORY/F47X) 50 50 50 18708/11 24
BILAG IG: SYDLIG TUN - Alle områder Thunnus maccoyii Southern bluefin tuna Sydlig tun Bifangster i alle områder (SBF/F41-81) 10 10 0 % 10 0 % BILAG IH: WCFPCområdet Xiphias gladius Swordfish Sværdfisk WCPFC-området syd for 20 S 3.170 3.170 3170 BILAG IJ: SPFOområdet Trachurus murphyi Jack mackerel Hestemakrel SPFO (CJM) Skal fastsættes 40.649 Skal fastsættes 18708/11 25
For så vidt angår bestande, for hvilke der er utilstrækkelige data, var Rådet og Kommissionen enige om, at manglen på pålidelige data svækker den analytiskе rådgivning vedrørende fiskebestande. Medlemsstaterne bør forbedre de relevante videnskabelige organers adgang til data og sikre, at disse data er i overensstemmelse med det, der er brug for til de analytiske vurderinger med henblik på at lette en bæredygtig forvaltning af de relevante fiskerier. Med hensyn til bestande, for hvilke der ifølge ICES er utilstrækkelige data, bør årsagen hertil fastlægges, og der bør fastsættes passende foranstaltninger. Hvad angår den langsigtede plan for torsk (forordning nr. 1342/2008), nåede Rådet og Kommissionen til enighed om en fælles fortolkning af artikel 13 vedrørende fastlæggelse af fiskeriindsatsen. Ud over fiskerimulighederne i Sortehavet i 2012, som ministrene nåede til politisk enighed om på denne rådssamling (jf. nedenfor), blev fiskerimulighederne i Østersøen i 2012 allerede vedtaget den 30. november 2011. I henhold til traktatens artikel 43, stk. 3, vedtager Rådet på forslag af Kommissionen foranstaltninger vedrørende fastsættelse og fordeling af fiskerimuligheder. Da de nuværende bestemmelser på det område, som forslaget vedrører, gælder indtil den 31. december 2011, med undtagelse af visse fiskeriindsatsbegrænsninger, som gælder indtil den 31. januar 2012, vil forordningen gælde fra den 1. januar 2012. 18708/11 26
Fiskerimuligheder i Sortehavet i 2012 Ministrene nåede til politisk enighed om en forordning om fastsættelse for 2012 af fiskerimuligheder for visse fiskebestande i Sortehavet (17396/11) på grundlag af et kompromis fra formandskabet, der var udarbejdet efter aftale med Kommissionen. Rådet vil efter jurist-lingvisternes endelige udformning af teksten vedtage denne forordning ved skriftlig procedure. Hovedelementet i kompromiset fra formandskabet, som Kommissionen tilsluttede sig, er en videreførelse af EU's samlede tilladte fangstmængder (TAC'er) for pighvar og brisling i Sortehavet. Nedenstående tabel viser de vejledende værdier for TAC'erne i Sortehavet for 2012 sammenholdt med værdierne for 2011 og Kommissionens forslag. Art (latinsk navn) Art (engelsk navn) Art (dansk navn) ICES-fiskeriområde RÅDET TAC'er 2012 RÅDET TAC'er 2011 RÅDET Sammenligning 2012/2011 KOMMISSIONENS forslag for 2012 Sammenligning Rådet TAC 2011/ Kommissionens forslag 2012 Psetta maxima Turbot Pighvar Sortehavet (TUR/F3742C) 86,4 86,4 0 % 74-15 % Sprattus sprattus Sprat Brisling Sortehavet (SPR/F3742C) 11.475 11.475 0 % 11.475 0 % Rådet, Kommissionen og de berørte medlemsstater var enige om, at det er hensigtsmæssigt at etablere passende foranstaltninger såsom inspektionsordninger og benchmarks med henblik på at imødegå fejlrapportering og ulovligt fiskeri af pighvar i Sortehavet. Sådanne foranstaltninger bør udarbejdes i fællesskab af de berørte medlemsstater og Kommissionen i 2012. 18708/11 27
Desuden var Rådet og Kommissionen enige om, at der bør etableres et regionalt samarbejde om fiskeriet i Sortehavet for at fremme bæredygtig forvaltning af bestanden i dette område, og at de hver især vil træffe foranstaltninger i henhold til deres kompetence. I henhold til traktatens artikel 43, stk. 3, vedtager Rådet på forslag af Kommissionen foranstaltninger vedrørende fastsættelse og fordeling af fiskerimuligheder i Sortehavet. Da de nuværende bestemmelser gælder indtil den 31. december 2011, vil forordningen gælde fra den 1. januar 2012. 18708/11 28
Den Europæiske Hav- og Fiskerifond Rådet påhørte Kommissionens forelæggelse og udvekslede synspunkter om forslaget til forordning om Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (17870/11). Forslaget om Den Europæiske Hav- og Fiskerifond skal ses i sammenhæng med Kommissionens forslag til den flerårige finansielle ramme for 2014-2020 og pakken til reform af den fælles fiskeripolitik. Hovedformålet med Den Europæiske Hav- og Fiskerifond er at støtte målene i den fælles fiskeripolitik og videreudvikle EU's integrerede havpolitik (IMP). De fælles procedurebestemmelser findes i dette forslag til en horisontal forordning. Med de forslag til en reform af den fælles fiskeripolitik, der i øjeblikket drøftes i Rådet, og iværksættelsen af den integrerede havpolitik er det blevet nødvendigt at vedtage et langsigtet instrument for specifik finansiel støtte. Kommissionen foreslår, at de fleste af de nuværende instrumenter inden for rammerne af den fælles fiskeripolitik og den integrerede havpolitik integreres i en fond, med undtagelse af fiskeripartnerskabsaftalerne og det obligatoriske bidrag til de regionale fiskeriforvaltningsorganisationer (RFFO'er). Den Europæiske Hav- og Fiskerifond foreslås struktureret i fire søjler: intelligent grønt fiskeri (delt forvaltning) intelligent grøn akvakultur (delt forvaltning) bæredygtig og inklusiv territorial udvikling (delt forvaltning) og integreret havpolitik (direkte centraliseret forvaltning). 18708/11 29
Tilladelse til fire genetisk modificerede sorter Forslag til afgørelser om tilladelse til brug af fire genetisk modificerede sorter i fødevarer, foder og til andre anvendelsesformål, undtagen dyrkning, blev forelagt Rådet til vedtagelse. Der blev ikke opnået enighed om tilladelserne, hverken for eller imod. Efter indgivelsen af de oprindelige ansøgninger om tilladelse til disse genetisk modificerede sorter var Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) oprindeligt blevet hørt, jf. forordning nr. 1829/2003, og havde afgivet positive videnskabelige udtalelser. På dette grundlag udarbejdede Europa-Kommissionen forslag om tilladelse til disse sorter, som blev forelagt for Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed. På mødet den 9. februar 2011 havde Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed ikke været i stand til at opnå det nødvendige kvalificerede flertal til at afgive en udtalelse for eller imod de tilladelsesforanstaltninger, som Kommissionen foreslog. Hvis der ikke afgives udtalelse er det op til Rådet at træffe afgørelse om Kommissionens forslag inden for en tremånedersperiode. I dag noterede Rådet sig, at der hverken var kvalificeret flertal for eller imod følgende fire forslag: forslag til afgørelse om tilladelse til markedsføring af produkter, der indeholder, består af eller er fremstillet af genetisk modificeret 281-24-236x3006-210-23-bomuld fra Dow (15517/11) forslag til afgørelse om tilladelse til markedsføring af produkter, der indeholder, består af eller er fremstillet af genetisk modificeret Bt11xMIR604xGA21-majs fra Syngenta (15518/11) forslag til afgørelse om tilladelse til markedsføring af produkter, der indeholder, består af eller er fremstillet af genetisk modificeret Bt11xMIR604-majs fra Syngenta (15520/11) og forslag til afgørelse om tilladelse til markedsføring af produkter, der indeholder, består af eller er fremstillet af genetisk modificeret MIR604xGA21-majs fra Syngenta (15521/11). Da Rådet nu har afsluttet sine drøftelser om dette spørgsmål, kan Kommissionen færdiggøre beslutningsproceduren for samtlige forslag. 18708/11 30
Rådet anerkendte i den forbindelse den ungarske delegations orienterende note, der efter planen skulle behandles på den aktuelle samling under "Eventuelt" (18417/11). En standardartikel, der siden oktober 2007 er indsat i alle afgørelser om tilladelse til markedsføring af gmo'er, udvider denne tilladelse til foruden anvendelse til fødevarer og foder også at omfatte alle andre anvendelsesformål, undtagen dyrkning. Den ungarske delegation, der blev støttet af Østrig, Cypern, Luxemburg, Slovenien og Grækenland, var betænkelige ved, at der foretages en risikovurdering i forbindelse med anvendelse til fødevarer og foder, mens der ikke foretages en sådan vurdering specifikt i forbindelse med alle andre anvendelsesformål for gmo'er. På baggrund af de præciseringer, som Rådets Juridiske Tjeneste er fremkommet med, forsikrede Kommissionen Rådet om, at der vil blive taget hensyn til de betænkeligheder, der deles af Ungarn og andre delegationer. Det blev også noteret, at lignende situationer efter ikrafttrædelsen af forordning nr. 182/2011 den 1. marts 2011 ikke længere behandles af Rådet. De vil snarere blive behandlet af det kompetente "appeludvalg" (under Kommissionens ledelse). 18708/11 31
Reform af den fælles landbrugspolitik - udvikling af landdistrikterne Ministrene havde en udveksling af synspunkter om forslaget til forordning om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) (forordningen om udvikling af landdistrikterne) inden for rammerne af den fælles landsbrugspolitik (15425/11). Drøftelserne fokuserede på de påtænkte foranstaltninger med henblik på at tackle nye udfordringer inden for anden søjle samt de foreslåede instrumenter til udvikling af landdistrikterne og definition heraf. De fleste delegationer noterede sig, at forslagets indhold først kan vurderes korrekt, når fordelingen pr. medlemsstat af bevillingsrammen for anden søjle er kendt. Med hensyn til hvordan nye udfordringer skal tackles inden for anden søjle, mente en række medlemsstater, at forslaget går i den rigtige retning. Flere medlemsstater ønskede dog, at forslaget fokuserer mere på innovation og konkurrenceevne. En række delegationer understregede også behovet for passende støtte til modernisering og omstrukturering af sektoren med henblik på at forbedre konkurrenceevnen. Desuden understregede et stort flertal af delegationerne behovet for at sikre, at den fælles strategiske ramme, der skal bringe Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne i overensstemmelse med strukturfondene, er forenelig med målet om forenkling af den fælles landbrugspolitik. De foreslåede instrumenter blev generelt hilst velkommen, selv om nogle medlemsstater mente, at en yderligere præcisering af visse aspekter vil være hensigtsmæssig. Disse instrumenter bør støtte opbygningen af en effektiv, moderne og konkurrencedygtig landbrugssektor og økonomi i landdistrikterne. Fleksibilitet til at tage hensyn til hvert lands særlige forhold på nationalt og regionalt plan og forenkling af procedurerne vil være af stor betydning. De fleste delegationer mente, at risikostyringsinstrumentet kan være et nyttigt instrument. Nogle lande mente, at definitionen af ugunstigt stillede områder ikke er tilstrækkelig præcis, hvilket betyder, at visse områder, der normalt er omfattet, kan være udelukket fra denne ordning. Forslaget om udvikling af landdistrikterne er en del af reformpakken vedrørende den fælles landbrugspolitik, som blev forelagt af Kommissionen på samlingen i Rådet for Landbrug og Fiskeri i oktober. Ved denne lejlighed havde Rådet en offentlig debat om hele pakken. Sammen med forslaget om direkte betalinger, om fusionsmarkedsordningen og om finansieringen af den fælles landbrugspolitik er forslaget til forordning om udvikling af landdistrikterne et af fire vigtige forslag, der skal vedtages af Rådet og Europa-Parlamentet (efter den almindelige lovgivningsprocedure). Hvad angår reformen af den fælles landbrugspolitik, havde Rådet en orienterende debat om direkte betalinger på den seneste samling i Rådet for Landbrug og Fiskeri i november, og det afholder også en orienterende debat om forslaget om fusionsmarkedsordningen i januar 2012. 18708/11 32
EVENTUELT Foranstaltninger mod lande, der tillader ikkebæredygtigt fiskeri Ministrene blev orienteret af Kommissionen om et forslag til forordning om visse foranstaltninger vedrørende lande, der tillader ikkebæredygtigt fiskeri, med henblik på bevarelse af fiskebestande. Flere medlemsstater støttede dette initiativ, men understregede, at EU altid bør foretrække forhandlinger. Hvis der imidlertid ikke kommer noget ud af disse forhandlinger, kan mange medlemsstater se et behov for et særligt instrument af denne type, som gør det muligt for EU at gribe ind over for tredjelande, der træffer ensidige afgørelser om fælles fiskebestande. Kommissionen foreslog, at der udvikles et særligt instrument med henblik på at tackle situationer som den, der i øjeblikket truer makrelbestanden i det nordøstlige Atlanterhav. Dette instrument skulle tage sigte på at beskytte fiskebestande under EU's ansvar mod de ikkebæredygtige fiskerimetoder, der anvendes af de lande, som modsætter sig enhver fælles forvaltning af disse bestande. EU-markedet for fiskeriprodukter kan tilskynde nogle lande til at drive opportunistisk og ikkebæredygtigt fiskeri. EU bør have mulighed for at begrænse denne handel for at beskytte fiskebestande. Kommissionens forslag omfatter en mekanisme, der: sikrer, at foranstaltningerne er proportionelle garanterer respekt for folkeretten tillader, at de berørte tredjelande høres og har mulighed for at rette op på deres handlinger bemyndiger Kommission til at vedtage foranstaltninger sikrer, at foranstaltningerne hurtigt bringes til ophør, så snart der er vedtaget passende korrigerende tiltag. 18708/11 33
Fiskeriaftale mellem EU og Marokko Kommissionen orienterede som en hastesag Rådet om, at Europa-Parlamentets har afvist at godkende indgåelsen af den foreløbige fiskeriprotokol, der er blevet anvendt midlertidigt siden februar. Flere medlemsstater rejste spørgsmålet om de økonomiske og finansielle konsekvenser og lagde stor vægt på, at der indgås en ny protokol. De påpegede, at Europa-Parlamentets afvisning var en skuffelse og efterlader sektoren i en situation, som den ikke var forberedt på: den vil få store økonomiske konsekvenser for operatører, der allerede har betalt gebyrer for at få adgang til marokkanske farvande og indgået kontrakter, og medføre arbejdsløshed, fordi de ikke længere kan fiske. Kommissionen udarbejder et forslag til afgørelse med henblik på at bringe den midlertidige anvendelse til ophør. I mellemtiden overvejer den at forelægge en ny henstilling vedrørende et forhandlingsmandat, som bygger på bæredygtighed, udelukkende anvendelse af overskudsmængder (f.eks. den del af fiskeressourcerne, der ikke anvendes lokalt), omkostningseffektivitet med hensyn til behovet og prisen for fiskerimuligheder og overholdelse af folkeretten. 18708/11 34
Støtte til forarbejdede citrusfrugter Ministrene blev orienteret af den cypriotiske delegation om dens anmodning om en forlængelse indtil 2013 af overgangsperioden for den delvis koblede støtte til citrusfrugter til forarbejdning (18494/11). Citrussektoren er vigtig i Cypern. Efter afkoblingen i 2008 af al direkte støtte til forarbejdede frugter og grøntsager fik medlemsstaterne mulighed for at yde delvis koblet støtte til forarbejdet frugt i en overgangsperiode, der udløber i 2012. Cypern benyttede sig af denne mulighed i forbindelse med citrusfrugter, der tidligere var omfattet af en forarbejdningspræmieordning. I de seneste år har der været mange problemer i Cyperns citrussektor, hovedsageligt på grund af langvarig tørke og den deraf følgende knaphed på vand til vanding. Dette har bidraget til de strukturelle problemer i denne sektor. Cypern ønsker, at den delvis koblede støtte til sektoren forlænges med mindst et år, så den også omfatter 2013. Kommissionen noterede sig, at ændringen efter den almindelige lovgivningsprocedure af forordning 73/2009 med henblik på at imødekomme Cyperns anmodning vil være tidskrævende. Som løsning opfordrede Kommissionen denne delegation til: for så vidt angår 2013 at anvende foranstaltningerne til udvikling af landdistrikterne med henblik på at tackle de økonomiske og miljømæssige problemer i denne sektor og fra 2014 at anvende den mulighed, som medlemsstaterne inden for rammerne af forslagene til reformpakken vedrørende den fælles landbrugspolitik har fået for at yde koblet støtte til særlige typer landbrug eller særlige systemer med visse vanskeligheder, og som er af særlig betydning af økonomiske og/eller sociale årsager. 18708/11 35