Drøftelsessvar, kommentarer og udtalelse vedr. indstilling og administrationsgrundlag med nyt koncept for tilsyn med private pasningsordninger

Relaterede dokumenter
Kommentarer fra parterne fra 2. kommenteringsrunde inkl. Forvaltningens bemærkninger

Godkendelse af administrationsgrundlag og tilsyn med private pasningsordninger

Retningslinjer for godkendelse af og tilsyn med private pasningsordninger i Horsens Kommune:

Tilskud til Privat pasning. Tilskud til forældre Efter dagtilbudslovens 80 og 81

TÅRNBY KOMMUNE. Regler for privat børnepasning

Godkendelse af privat pasningsordning

TÅRNBY KOMMUNE. Regler for privat børnepasning

Tilskud til Privat pasning. Tilskud til forældre Efter dagtilbudslovens 80 og 81

Tilskud til privat pasning 2019

Retningslinjer for godkendelse af og tilsyn med private pasningsordninger i Horsens Kommune:

Tilskud til Privat pasning. Tilskud til forældre Efter dagtilbudslovens 80 og 81

Private pasningsordninger. Godkendelse. Hvem kan passes? Aftaletyper

Godkendelse af privat pasningsordning

Statsforvaltningens brev til en borger. Henvendelse vedrørende Ringkøbing-Skjern Kommunes retningslinjer om private børnepasseres brug af vikarer

Godkendelse af privat pasningsordning

Tilskud til Private pasningsordninger

Administrationsgrundlag for private pasningsordninger

TILSKUD TIL PRIVAT PASNING KOMBINERET MED ET DAGTILBUD

Forskel mellem dagtilbud og privat pasningsordning

RETNINGSLINJER for godkendelse af private børnepassere i Struer Kommune

Godkendelse af privat pasningsordning

Økonomi og Administration. Sagsbehandler: Gitte Mk Nielsen

Center for Skoler, Institutioner og Kultur. 4. juli Notat

Økonomi og Administration Sagsbehandler: Gitte Munk Nielsen Sagsnr G Private pasningsordninger pr. 1.

Privat pasningsordning Privat børnepasser Ung i huset

REGLER FOR PRIVAT BØRNEPASNING I TÅRNBY KOMMUNE

Forskelle mellem dagtilbud og private pasningsordninger i Haderslev Kommune

Svendborg Kommune Sekretariat og Dagtilbud. Retningslinjer for godkendelse af og tilsyn med private pasningsordninger. Generelle oplysninger

Kommunen har fastsat et tilskud, der er ens for alle børn inden for samme aldersgruppe.

1. En administrativ godkendelse (varetaget i Dagpenge) af, at aftalen indeholder følgende:

Forskelle mellem dagtilbud og private pasningsordninger

Hvad er et kombinationstilbud

Information om Privat børnepasning

Frit valg. Favrskov Kommunes godkendelseskriterier for tilskud til privat pasning 80

Private pasningsordninger - information og retningslinjer

Familie- og Beskæftigelsesforvaltningens administrationsgrundlag for private pasningsordninger

- på børnepasningsområdet Dagtilbud

Indholdsfortegnelse: Den Private Pasningsordning består af... 3 Lovgrundlag... 3 Generelt for ordningen... 3

Favrskov Kommunes godkendelseskriterier for tilskud til privat pasning 80

(udkast/foreløbig/endelig) Godkendelse af den private daginstitution XX

Notat vedr. privat dagpleje, private pasningsordninger og tilskud til privat pasning

Procedure for godkendelse af og tilsyn med selvstændige børnepassere

Bilag 1. Familie- og Beskæftigelsesforvaltningens administrationsgrundlag for private pasningsordninger

- på børnepasningsområdet Dagtilbud

Retningslinjer for private passere og private pasningsordninger ( 80)

Retningslinjer for godkendelse og tilsyn med private pasningsordninger i Varde Kommune.

Rammer for tilsyn med Dagplejen Frederikshavn Kommune og private børnepassere (Godkendt i Børne- og Ungdomsudvalget den 5.

Kriterier for godkendelse. Privat pasning i Vejle kommune efter i Dagtilbudsloven. Vedtaget og revideret i BFU

Ansøgningsskema til godkendelse som privat børnepasser iht. Dagtilbudslovens 78-79, 80, 81a+b

Serviceinformation for Dagtilbud 0-6-års området Gældende fra 1. januar 2019

Privat pasning information til forældre

Familie- og Beskæftigelsesforvaltningens administrationsgrundlag for private pasningsordninger

Privat pasningsordning

Assens Kommunes retningslinjer for privat børnepasning Indholdsfortegnelse

Privat børnepasning. Vejledende information om tilskudsreglerne i Rudersdal kommune 2013

Retningslinjer for godkendelse af og tilsyn med private pasningsordninger i Horsens Kommune:

Egedal Kommunes vejledning om privat børnepasning

Kriterier for godkendelse af daginstitution i Vordingborg Kommune

Center for Børn & Undervisning

Regler for optagelse af børn i Hørsholm kommunes dagtilbud

Bilag 5b: Godkendelse og tilsyn med private pasningsordninger samt tilskud til disse.

Bilag 6: Rammer for pædagogisk Tilsyn og Udvikling i dagtilbud

Retningslinjer for godkendelse af. Private Børnepassere. Forvaltningen Børn og Uddannelse

Privat pasningsordning

Orientering: Udviklingsprojektet i Dagplejen

Vurdering af Skovbrynets ansøgning om etablering af modulordninger og akutpladser 8. oktober 2013

Beskrivelse af samarbejdsflader Dagtilbud og Undervisning og Børn og Familie har med private børnepassere, privatinstitutioner og friskoler

1. INDLEDNING 2. GODKENDELSESPROCEDURE FOR PRIVATE PASNINGSORDNINGER

Vilkår for oprettelse og drift af privatinstitutioner i Viborg Kommune

Kriterier for godkendelse af private leverandører af dagtilbud i Køge Kommune

Egedal Kommunes vejledning om privat børnepasning

Godkendelseskriterier ved oprettelse af en privat daginstitution

Serviceinformation for Dagtilbud 0-6-års området Gældende fra 1. januar 2018

Egedal Kommunes vejledning om privat børnepasning

Børn og Undervisning Dagtilbudsafdelingen Bellisvej Nørre-Snede. Privat pasning Dagtilbudslovens kap. 15 og 15a 80-85a

Information om tilskud til privat børnepasning i Norddjurs Kommune

Skema til brug ved godkendelse af medhjælper i privat pasningsordning, jævnfør lovbekendtgørelse nr. 668, 81

Tilsynsmateriale Private pasningsordninger udgave

Godkendelseskriterier for oprettelse og drift af privatpasningsordning i Esbjerg Kommune

Denne tryksag er en vejledning samt orientering om gældende retningslinier og lovbestemmelser på området for godkendt privat pasningsordninger.

Retningslinjer for private pasningsordninger i Egedal kommune 2018

Egedal Kommunes vejledning om privat børnepasning

Kriterier for godkendelse af privatinstitutioner jf. Dagtilbudsloven 19 stk. 5

Forord. To opgaver, der samlet set skal prikke til vores ambitioner om hele tiden at blive endnu

Det bedste til de mindste. Liberal Alliances udspil om udvidet valgfrihed på daginstitutionsområdet

Optagelse i dagtilbud

Bilag 6: Rammer for pædagogisk Tilsyn og Udvikling i dagtilbud

Vejledning til privat børnepasning 2018

Grundlag for godkendelse af den private institution Skovbrynets Børnehus - modulordninger og akutpladser august 2017

Vejledning om tilskud til private pasningsordninger

Uanmeldt tilsyn. Feldborg Frie Børneunivers. Bredgade 76, Feldborg. Johnny Hessellund. Mia Mortensen. Joan Dahl Nørgaard

Retningslinjer for private pasningsordninger. Dagtilbud og Skole

Ny Tønder Kommune Børn- og Skoleudvalget Beslutningsprotokol. Beslutningsprotokol

NOTAT Dokumentnr v2 Sagsnr Sagsbehandler edni

Det pædagogiske tilsyn med den kommunale dagpleje

Uanmeldt tilsyn. Børnecenter Nord. Lyngens kvarter 225, Herning. Jan Juelsgaard Kjellstrøm. Mia Mortensen. Joan Dahl Nørgaard

Norddjurs Kommune. Analyse af skole- og dagtilbudsstrukturen i Norddjurs Kommune. Del 2.

Krav til oprettelse og drift af private pasningsordninger i Esbjerg Kommune

privat pasning og tilsyn med privat pasning m.v.

Transkript:

Bilag 2 Drøftelsessvar, kommentarer og udtalelse vedr. indstilling og administrationsgrundlag med nyt koncept for tilsyn med private pasningsordninger Administrationsgrundlag og indstilling vedr. private pasningsordninger har været sendt til drøftelse ved personalet fra administrationen af private pasningsordninger. Materialet har også været sendt til kommentering ved de inddragede parter. Endvidere har forvaltningen rettet henvendelse til Ministeriet for ministeriet for børn ligestilling integration og sociale forhold og anmodet om en uddybende udtalelse om tilsynet med området. Nedenstående tilbagemeldinger er modtaget: DRØFTELSESSVAR FRA PERSONALET FRA ADMINISTRATIONEN AF PRIVATE PASNINGSORDNINGER 2 KOMMENTARER FRA FORENINGEN OG TALSGRUPPEN 3 KOMMENTARER FRA KLUBBEN AF PRIVATE DAGPLEJERE 8 SVAR FRA MINISTERIET VEDR. TILSYN MED PRIVATE PASNINGSORDNINGER 17 SVAR FRA MINISTERIET VEDR. TILSKUD TIL PRIVAT PASNING 19

Drøftelsessvar fra personalet fra administrationen af private pasningsordninger 2/20

Kommentarer fra Foreningen og Talsgruppen Kommentar til administrationsgrundlag og indstilling fra Foreningen og Talsgruppen Den 15.12.2015 Administrationsgrundlag: Formålet med administrationsgrundlaget: Så længe der står skøn & kan og skal fraviges føler vi ikke det giver ligebehandling og gennemsigtighed. 2.3 Andre ansættelsesforhold i privat pasningsordning: Kan kommunen egentlig bestemme det? Hvorfor skal kommunen blande sig i brugen af vikar det bør være en aftale mellem forældre og børnepasser, om hvornår og hvor længe. 3.1 Godkendelsesproceduren: Kan vi pålægges praksis beskrivelse. Vi i talsgruppen/foreningen sagde at det var ok at tage udgangspunkt i børnepasserens skriftelige materiale, såsom hjemmeside/folder, og hvis man ikke havde disse så ud fra mundligt info. MEN det var vigtig for os at der netop IKKE skulle stilles krav om at der skulle forelægge en skriftelig beskrivelse. Så vi er uforstående overfor at denne praksis beskrivelse er udarbejdet. 3.3 antallet af børn hos den enkelte private børnepasser: Punktet: Aalborg kommune kan vælge at tilrettelægge proceduren omkring tilladelse således, at der gives en separat tilladelse for hvert enkelt barn, der skal passes i den private pasningsordning. Er ikke blevet drøftet på møderne, så vi stiller os undrende overfor dette punkt og dens betydning. og underretningspligten på det enkel- 4. Tilsyn i private pasningsordninger: Tilsyn der står ikke med det enkelte barn, kan kommunen fravige sig ansvar for tilsyns - te barn.? Vi har ansvar, men det har kommunen også. Der var enighed ved mødet, blandt forældre og børnepassere, omkring ønsket af tilsyn til det enkelte barn,og om åben dialog omkring barnets motorik, sprog, sociale kompentancer og trivsel. Punktet: Formål til sikre børnepasseren formår at understøtte barnets sundhed, trivsel, udvikling og læring Hvordan er det kommunen vil sikre det? 3/20

4.2 Anmeldt og uanmeldt tilsyn: Tilsyn tager afsæt i praksisbeskrivelsen. Tager de så med ude skovdagplejen på tur eller forventes stadig kaffevisit? Når de kommer på besøg er det et øjebliksbillede de ser. Det er svært at forestille sig, at den tilsynsførende bruger meget tid på at sætte sig ind i hvilket tema dagplejen er bygget op om. Det må være barnets trivsel der skal sættes i fokus. Hvad er konsekvensen hvis det observeret ikke stemmer overens med børnepasserens egen beskrivelse? 4.3 Ekstra tilsyn: Beskrivelsen er som sådan god nok, men der er set flere problemer med kommunens praksis på dette område. Opstår der en tvist mellem børnepasseren og et forældre par, er et brugt redskab fra forælderens side at klage til kommunen. Det er en klage kommunen er nød til at reager på, men der er set eksempler på at kommunen ikke undersøger klagens indhold særligt meget inden det for konsekvenser for børnepasseren. Er der en tvist er der ingen grænser for hvad forældrene kan finde på, at anføre af usandheder i sådan en klage. Og bliver det ikke ordentlig undersøgt fra kommunens side, kan vores retssikkerhed være truet. 4.5 Hotline: Børnepassere har mulighed for at ringe ang. sparring?? er det så sparring på det enkelte barn eller påhviler alt stadig forældrene? hvis ikke hvad er der så ved en hotline.. og vi mangler information omkring hvornår og hvor længe sådan en hotline er åben og hvem der skal sidde og rådgive.? Ideen er god, men vi ønsker højere at have sparring på tilsynsbesøg, hotline skal ikke stå alene om sparringen. 5.1 indsendelse af kontrakt før opstart: Der bør tilføjes at der skal være underskrift af både forældre og børnepasser. Denne aftale foreligger allerede, er den ikke bibeholdt? 5.2 Opsigelsesvarsel: Der bør tilføjes skal være skriftelig og med underskrift af både forældre og børnepasser. (denne aftale foreligger også allerede, er denne heller ikke bibeholdt) (det er jo også til gavn for kommunen, hvis det ikke er skriftlig, kan en af forældrene, ved en skilsmisse, ringe ind og opsige pladsen, uden den anden forældre bliver oplyst. Kan kommunen egentlig bestemme længden af vores opsigelsesvarsel? 5.5 Sygdom: Vi stiller stor undren overfor dette punkt er med, da det ikke er blevet drøftet på møderne. Punktet er formålsløst, da kommunen ikke er arbejdsgiver, men bare tilsynsmyndighed. Hvorfor og hvad skal kommunen bruge oplysning til. kan ikke se noget formål med at tilsynet kan indhente lægeligt dokumentation, Dette punkt vil vi ikke accepter. Ligeledes vil vi heller ikke accepter at godkendelsen automatisk bortfalder ved sygdom længere end 6 måneder. Er der særlige hensyn der skal tages efter et længerevarende sygdoms forløb hvor der er tvivl om børnepasseren kan genoptage sit erhverv som børnepasser må det være børnepasseren der selv kontakter kommunen for en fornyet vurdering. 6.1 Generelt om tilskud til private pasningsordninger: Der skal tilføjes et sammenhængende i sætning Er barnet fraværende fra pladsen i mere end sammenhængende 6 uger stoppes tilskuddet. 6.2 Regler for tilskuddets størrelse: 4/20

Der står egenbetaling er max. 25 % - dette skal rettes til forældre skal minimum have en forældrebetaling på 25 %. Da kommunen ikke kan bestemme hvilken egenbetaling der er i de enkelte pasningsordninger. 6.8 søskendetilskud Der må meget gerne tilføjes nogle tal, gerne beløb for hvis man har et børnehavebarn plus en i privat pasning, hvad er pris i tilskud så, Og gerne en udregningsmetode, som forældre kan bruge. 9. Flytning: Tilføj gerne sidst i sætning derfor vigtig at give besked til begge kommuner i god tid. 10.1 PPR: Den tilsynsførende pædagog kan ikke henvise til noget/nogen, da man ikke må omtale det enkelte barn. 10.3 fysio- og ergoterapeuter: I mangler her noget om vores ønske om bedre mulighed for hjælp, samt forebyggende indsats. Gerne et årligt besøg, som forebyggende indsats eller et sted hvor børnepasser kan få rådgivning. området i dag er ikke nok Det tilbud der er på 10.4 Sprog: Laves disse hvis barnet forbliver i privat pasning efter det fyldte 3 år? Vores status på udkast af administrations grundlag: Vi har følelsen af at dette materiale der nu foreligger, på meget få punkter svarer til det der blev talt om på møderne og vi har svært ved at genkende vores ønsker med at have børnene mere i fokus. Og vi fornemmer lidt at kommunen har fordrejet punkterne voldsomt, i retning af kommunens ønsker, og vi ser det som tidsspilde at have holdt disse møder ( inddraget os, forældre mm til dialog) hvis kommunen ikke lytter til os i sidste ende alligevel og bare gør som de vil. Da kommunen nu har valgt at holde udviklingsmøderne, for at få relevante input, stiller vi os underende overfor, hvordan kan det være at de vælger at tilføje punkter som ikke blev drøftet på møder. Møder vi ellers var rigtig glade og tilfredse med da vi følte vi blev lyttet til. en skam det, så ikke bliver fuldt helt til ende. Og sidst men ikke mindst mangler vi stadig noget omkring en bedre overgang til børnehaver. Og noget om opfølgning fra tilsyn til tilsyn Indstilling: Forvaltningen anbefaler Atér punkterne: 1. først og fremmest bedre kvalitet i tilsyn, inden et større antal af tilsyn. Og mere ensrettet tilsyn med målrettet skema og mulighed for åben dialog og bedre sparringsmuligheder med tilsynspædagog. Kvalitet er ikke det samme som flere tilsyn. Vi ønsker, først og fremmest kvalitet, i de tilsyn der er. kan kommunen fravige sig ansvar for tilsyns - og underretningspligten på det enkelte barn.? Vi har ansvar, men det har kommunen også. 5/20

2. Ok 3. Ok 4. Det saglige grundlag skal være på skrift til børnepasseren. Der er set flere problemer, med kommunens praksis, på dette område. Opstår der en tvist mellem børnepasseren og et forældre par, er et brugt redskab fra forælderens side, at klage til kommunen. Det er en klage kommunen er nød til at reager på, men der er set eksempler på at kommunen ikke undersøger klagens indhold særligt meget inden det for konsekvenser for børnepasseren. Er der en tvist er der ingen grænser for hvad forældrene kan finde på, at anføre af usandheder i sådan en klage. Og bliver det ikke ordentlig undersøgt fra kommunens side, kan vores retssikkerhed være truet. 5. Børnepassere har mulighed for at ringe ang. sparring?? er det så sparring på det enkelte barn eller påhviler alt stadig forældrene? hvis ikke, hvad er der så, ved en hotline.. og vi mangler information omkring, hvornår og hvor længe, sådan en hotline, er åben og hvem der skal sidde og rådgive.? Ideen er god, men vi ønsker højere, at have sparring på tilsynsbesøg, hotline skal ikke stå alene om sparringen. 6. Kan vi pålægges praksis beskrivelse. Vi i talsgruppen/foreningen sagde at det var ok at tage udgangspunkt i børnepasserens skriftelige materiale, såsom hjemmeside/folder, og hvis man ikke havde disse så ud fra mundligt info. MEN det var vigtig for os at der netop IKKE skulle stilles krav om at der skulle forelægge en skriftelig beskrivelse. Så vi er uforstående overfor at denne praksis beskrivelse er udarbejdet. hvor der anføres at den tilsynsførende skal se om den private børnepassers beskrivelse af egen praksis svarer til det, der konstateres på tilsynsbesøget. Når de kommer på besøg er det et øjebliksbillede de ser. Vi kan ikke forestille os, at den tilsynsførende bruger meget tid på at sætte sig ind i hvilket tema dagplejen er bygget op om. Det må være barnets trivsel der skal sættes i fokus. Hvad er konsekvensen hvis det observeret ikke stemmer overens med børnepasserens egen beskrivelse? Vi kan ikke acceptere denne praksis beskrivelse. 7. det er helt okay. selv om det også er et punkt som ikke var oppe på udviklingsmøderne. 8. Vi stiller stor undren overfor dette punkt er med, da det ikke er blevet drøftet på møderne. Punktet er formålsløst, da kommunen ikke er arbejdsgiver, men bare tilsynsmyndighed. Hvorfor og hvad skal kommunen bruge oplysning til. kan ikke se noget formål med at tilsynet kan indhente lægeligt dokumentation. Dette punkt vil vi ikke accepter. Ligeledes vil vi heller ikke accepter at godkendelsen automatisk bortfalder ved sygdom længere end 6 måneder. Er der særlige hensyn der skal tages efter et længerevarende sygdoms forløb hvor der er tvivl om børnepasseren kan genoptage sit erhverv som børnepasser må det være børnepasseren der selv kontakter kommunen for en fornyet vurdering. 9. ok 6/20

10. vi har ønsket at Kommunen skal give bedre info til forældrene og til børnepasserne om kommunens gøremål, rolle og retningslinier mere detaljeret end i dag (både på hjemmeside og i brev til forældrene. Det er vores opgave at give forældre info om vores pasningsordning. Hilsen Foreningen for privat pasning i Nordjylland Og Talsgruppen for privat pasning 7/20

Kommentarer fra Klubben af private dagplejere Bemærkninger til indstillingen fra Klubben af private dagplejere. Det er vigtigt for os at pointere, at vi ikke er ansatte af Aalborg Kommune men selvstændige erhvervsdrivende. Vi får ikke udbetalt tilskud fra Aalborg Kommune, tilskuddet udbetales til vores kunder, forældrene. Med dette in mente er det os uforståeligt at Aalborg Kommune gang på gang har tendens til at lave uhensigtsmæssige krav og regler samt styre os private børnepassere så vi ikke opnår at være selvstændige erhvervsdrivende men nærmere en kopi af de kommunale dagplejere. At nogle at de regler Forvaltningen pt har lavet ydermere ikke er i overensstemmelse med diverse skrivelser fra ministeriet, gør os endnu mere uforstående over for den måde Aalborg kommune administrerer området for privat pasning. Disse uoverensstemmelser fremgår i bemærkninger til administrationsgrundlaget. Bemærkninger til Forvaltningens anbefalinger: At der afsættes flere ressourcer til tilsyn Vi støtter op om denne anbefaling, om et mere kvalificeret tilsyn med fokus på børnenes læring og udvikling samt sparring mellem børnepasser og tilsynsførende. At det ene tilsyn føres af en ekstern privat leverandør Vi støtter op om denne anbefaling men undrer os over at det kun skal være hos børnepassere, der er godkendt som erhverv i en institutionslignende form. Mand og kone dagpleje har også 10 børn, men er ikke godkendt på denne måde At der oprettes en hotline Vi støtter op om denne anbefaling At børnepasserne skriftligt skal formulere basis for deres praksis I forhold til Dagtilbudsloven er private børnepassere undtaget pligten til at udforme og arbejde med pædagogiske læreplaner. Den påtænkte praksisbeskrivelse er, upåagtet Forvaltningens påstand om andet, i vores optik, så tæt på at være Pædagogiske Læreplaner som det kan være, uden helt at være det. I følge Dagtilbudslovens 8 skal pædagogiske læreplaner indeholde mål, pædagogiske metoder og aktiviteter. På det skemaet som kan bruges til praksisbeskrivelse skal børnepasseren blandt andet beskrive mål (Hvad kendetegner denne pasningsordning, herunder indhold, overvejelser og mål) samt aktiviteter og metoder (Hvordan vil du opnå det). Den praksisbeskrivelse den private børnepasser skal formulere, er langt mere omfattende end de pædagogiske læreplaner, blot er der ikke krav om, at det skal beskrives inden for seks temaer som i læreplanerne. VI ER SELVSTÆNDIGE ERHVERVSDRIVENDE og det er vores opgave at tage ansvar, synliggøre kvaliteten i vores dagpleje samt uddybe praksis overfor forældrene. Vi mener ikke, at Forvaltningen skal ind over dette, vi er selvstændige erhvervsdrivende. Hvis ikke vi gør vores job godt nok, finder forældrene andre løsninger. At Forvaltningen har brug for at kvalitetssikre tilsynene bør være Privat Pasnings opgave og ikke ske ved at pålægge børnepasserne skriftligt at formulere praksisbeskrivelser. Mere pædagogiske overblik i tilsynene, For at sikre sig en tidlig indsats, hvis barnet har problemer kunne være via en god dialog i en konkret problemstilling, hvor den tilsynsførende bidrager med pædagogiske redskaber. At praksis for indhentelse af børne- og straffeattester ændres I følge Dagtilbudloven skal der kun indhentes børneattest. På samme måde står der i vejledningens stykke 159 Der skal ikke indhentes ny børneattest på personer, der overgår til anden ansættelse eller beskæftigelse inden for samme myndighed eller samme dagtilbud eller private pasningsordning Vi mener derfor ikke, at der er hjemmel til at Aalborg kommune vil indhente attester på børnepasser, ægtefæller, hjemmeboende børn over 15 år, vikarer eller ansatte mv hvert andet år. 8/20

At der ved længerevarende sygemeldinger kan indhentes lægeerklæringer mv Vi er ikke ansatte i Aalborg kommune og derfor giver det ingen mening at Aalborg kommune skal indhente disse erklærninger mv. Som selvstændige erhvervsdrivende vurderer vi selv, i samråd med vores læge, hvornår vi er i stand til at drive vores virksomhed. At den hidtidige praksis med kommunens deltagelse i jobsamtaler ophører Vi støtter op om denne anbefaling At der stilles mere information til rådighed for forældrene ift. formål og indhold i tilsyn. Vi støtter op omkring at forældrene får mere information omkring tilsyn men kan på ingen måde tilslutte os at praksisbeskrivelserne, som vi slet ikke mener skal eksistere, skal udsendes til forældrene. Vi er selvstændige erhvervsdrivende og synliggør selv såvel kvalitet som praksis i vores pasningsordning. Dette er IKKE Aalborg Kommunes opgave, vi er IKKE kommunale dagplejere. Informationen omkring tilsynenes formål og indhold har intet med vores praksis at gøre, men burde udover formål tydeliggøre den pædagogiske tilgang i tilsynene. Bemærkninger til Administrationsgrundlag: 2.3 Andre ansættelsesforhold i privat pasningsordning. få godkendt en vikar, som kortvarigt kan passé børnene.. samt..benyttes vikar ved sygdom i op til 14 dage, hvis børnepasseren er i hjemmet Vi er ikke enige i dette regelsæt for brug af vikar. Vi er selvstændige erhvervsdrivende og dermed er det op til os, hvornår og hvordan vi bruger vikarer. I skrivelse af 28.04.2015 fra Ministeriet for børn, ligestilling, integration og sociale forhold står der: Vikarer kan bruges når den private passer er fraværende af kortere varighed f.eks. i forbindelse med ferie, almindeligt sygefravær og kursusdeltagelse Altså ikke nogen konkret tidsbegrænsning eller krav om, at den private børnepasser skal være i hjemmet. Heller ikke krav om at længerevarende brug af vikar skal godkendes af kommunen eller godkendelse ved intensivt brug af vikar, selv om børnepasseren lejlighedsvis er til stede som det er beskrevet i administrationsgrundlaget 3.1 Godkendelsesproceduren. Ved tildeling af godkendelse udarbejdes der en praksisbeskrivelse for den private børnepasser samt Praksisbeskrivelsen bliver sendt med ud til forældrene sammen med den godkendte kontrakt I forhold til Dagtilbudsloven er private børnepassere undtaget pligten til at udforme og arbejde med pædagogiske læreplaner. Den påtænkte praksisbeskrivelse er, upåagtet af Forvaltningens påstand om andet, i vores optik, så tæt på at være Pædagogiske Læreplaner som det kan være, uden helt at være det. VI ER SELVSTÆNDIGE ERHVERVSDRIVENDE og det er vores opgave at tage ansvar, synliggøre kvaliteten i vores dagpleje samt uddybe 9/20

praksis overfor forældrene. Vi mener ikke at Forvaltningen skal ind over dette, vi er selvstændige erhvervsdrivende. Hvis ikke vi gør vores job godt nok, finder forældrene andre løsninger. 3.2 Børneattest, offentlig straffeattest og sociale oplysninger I henhold til stk 155 og 156 i vejledning til Dagtilbudsloven er der kun pligt til indhentelse af børneattest. Vi ser ikke meningen med indhentelse af straffeattest og kan ikke se at der er lovhjemmel til indhentelse af sociale oplysninger. 3.3 Antallet af børn hos den enkelte private børnepasser Aalborg kommune kan vælge at tilrettelægge procedure omkring tilladelse således, at der gives en separate tilladelse for hvert enkelt barn der skal passes i den private pasningsordning I vejledningens stk 719 står der: Ved kommunens vurdering af om en privat pasningsordning kan få tilladelse, skal kommunen, såfremt der er tale om en dagplejelignende pasningsordning, lægge vægt på de samme hensyn, som ved godkendelse af private og kommunale dagplejere. I Aalborg kommune bliver kommunale dagplejere straks ved ansættelsen godkendt til 4 eller 5 børn, dette sker ikke via en separate tilladelse for hvert enkelt barn. 4.2 Anmeldt og uanmeldt tilsyn De anmeldte og uanmeldte tilsyn tager afsæt i den private børnepassers praksisbeskrivelse Et tilsyn skal sikre at, barnets trivsel, udvikling og læring stimuleres samt at de sikkerhedsmæssige og hygiejniske forhold er i orden. Der skal ikke være krav om skriftlig praksisbeskrivelse. I forhold til Dagtilbudsloven er private børnepassere undtaget at udforme og arbejde med pædagogiske læreplaner. Den påtænkte praksisbeskrivelse er, upåagtet af Forvaltningens påstand om andet, i vores optik, så tæt på at være Pædagogiske Læreplaner som det kan være, uden helt at være det. VI ER SELVSTÆNDIGE ERHVERVSDRIVENDE og det er vores opgave at tage ansvar, synliggøre kvaliteten i vores dagpleje samt uddybe praksis overfor forældrene. Vi mener ikke at Forvaltningen skal ind over dette, vi er selvstændige erhvervsdrivende. Hvis ikke vi gør vores job godt nok, finder forældrene andre løsninger. 4.3 Ekstra tilsyn Kriterier for tildeling eller pålæg om ekstra tilsyn kan være: Bekymringer for omsætningen af praksisbeskrivelsen. Vi mener ikke at det er Aalborg Kommunes opgave på den måde at gå i detaljer i forhold til, hvad vores pasningstilbud indeholder. Aalborg kommunes opgave er, iflg Dagtilbudsloven, at sikre at barnets trivsel, udvikling og læring stimuleres samt at de sikkerhedsmæssige og hygiejniske forhold er i orden. Ikke at kontrollere HVORDAN vi sørger for trivsel, udvikling og læring. At bekymring for omsætningen af praksisbeskrivelsen kan give anledning til pålæg om eksta tilsyn, bekræfter os i at praksisbeskrivelsen er et kontrolredskab for Aalborg Kommune og helt på linje med Pædagogiske Læreplaner. Vi er selvstændige erhvervsdrivende og er i forhold til Dagtilbudsloven undtaget at udforme og arbejde med pædagogiske læreplaner. 10/20

5.2 Opsigelsesvarsel Opsigelsesvarslet imellem den private pasningsordning og forældrene kan maksimalt være løbende måned + 1 måned Vi har ingen forståelse for, at Aalborg Kommune går ind og blander sig i dette. Vi er private erhvervsdrivende, ikke ansatte i Aalborg kommune og ikke aflønnet af Aalborg kommune. I skrivelse af 16.12.2014 skriver ministeriet for børn, ligestilling, integration og sociale forhold: Tilskud til privat pasning efter dagtilbudslovens 80 er baseret på en aftale mellem forældrene og en privat børnepasser. Der er en række forpligtelser og rettigheder, der bør være afklaret i aftalen, herunder elementer som forventet pasningsperiode, børnenes pasningsbehov, opsigelsesvarsler m.v. Altså er opsigelsesvarslet en aftale mellem børnepasseren og forældre og ikke noget Aalborg Kommune skal diktere. Forståelsen bliver endnu mindre når vi i punkt 5.7 Ophør/tilbagekaldelse af godkendelse kan læse at Af hensyn til forældrenes mulighed for at finde alternativ pasning opfordrer Aalborg Kommune til, at der gives en varsel på 3 mdr i forbindelse med at børnepasseren ophører. Hvad enten den private børnepasser opsiger kontrakten eller ophører med sin godkendelse, har forældrene samme behov for at finde alternativ pasning. 5.3 Lukkedage/ferie Fuldt tilskud til privat pasning ydes hvis den private børnepasser har max 30 feriedage/lukkedage pr år Vi er selvstændige erhvervsdrivende og antal af ferie/lukkedage skal være en aftale mellem os og forældrene uden at Aalborg kommune regulerer i forældrenes tilskud. I skrivelse fra ministeriet for børn, ligestilling, integration og sociale forhold af 16.12.2014 står der Det er ministeriets vurdering at der ikke kan stilles krav om, at der kun ydes tilskud til det faktiske antal timer, som barnet benytter i pasningsordningen. Ordningen kan således ikke tilrettelægges, så der sker fradrag i tilskud i forbindelse med at barnet eller børnepasseren er fraværende ved f.eks sygdom, ferie og fridage. 6.1 Generelt om tilskud til de private pasningsordninger For at opnå maksimalt tilskud skal pasningsbehovet være på mindst 32 timer ugenligt Tilskuddet reducers, hvis børnepasseren holder lukket /fri mere end 30 dage. I skrivelse fra ministeriet for børn, ligestilling, integration og sociale forhold af 16.12.2014 står der Det er ministeriets vurdering at der ikke kan stilles krav om, at der kun ydes tilskud til det faktiske antal timer, som barnet benytter i pasningsordningen. Ordningen kan således ikke tilrettelægges, så der sker fradrag i tilskud i forbindelse med at barnet eller børnepasseren er fraværende ved f.eks sygdom, ferie og fridage. 6.6 Ophør af kommunalt tilskud til privat pasning 11/20

For forældrene betyder dette, at de kan risikere at skulle betale fuld pris (uden kommunalt tilskud) hos den private børnepasser jf. opsigelsesvarsel (løbende måned + 1 måned) i kontrakten Vi finder det ufatteligt sørgeligt at vi i administrationsgrundlaget skal læse ovenstående. Det virker som et skræmmebillede mod at vælge Privat Pasning. I opsigelsesperioden er den private børnepasser forpligtet til at modtage barnet og med mindre forældrene SELV vælger at flytte barnet i opsigelsesperioden, vil de ikke komme i en situation, hvor de risikerer at skulle betale fuld pris (uden kommunalt tilskud). Ganske som ved alle andre kontrakter med et opsigelsesvarsel. I tilfælde af at børnepasseren modtager sygedagpenge, kan forældrene ikke modtage tilskud til privat pasning i samme periode, som børnepasseren modtager sygedagpenge En børnepasser, der modtager sygedagpenge, kan vælge at bruge vikar eller en ansat og kan derfor stadig modtage børn i sin pasning. Forældrene kan derfor også modtage tilskud. Vi henviser til vores bemærkninger til 2.3 Andre ansættelsesforhold i privat pasningsordning. 12/20

13/20

14/20

15/20

16/20

Svar fra ministeriet vedr. tilsyn med private pasningsordninger 17/20

18/20

Svar fra ministeriet vedr. tilskud til privat pasning 19/20

20/20