Kystdirektoratet Højbovej 1 7620 Lemvig Miljø og Natur Direkte tlf.: +4574929280 Mail: lisc@toender.dk Sags id.: 01.05.08-P25-44-18 Ks: LVN 6. september 2018 Dispensation til udvidelse af klægindvindingsområde I har i forbindelse med fornyet tilladelse til indvinding af klæg søgt dispensation til udvidelse af det eksisterende gravehul på matr. 407 Østerende-Ballum, Ballum. Søen er registreret som beskyttet af Naturbeskyttelseslovens 1 3 og ligeledes er den omkringliggende eng. Afgørelse Tønder Kommune meddeler hermed dispensation 2 til udvidelsen. Denne afgørelse erstatter tidligere meddelt dispensation dateret 4. juni 2018 jr. nr. 01.05.08- P25-8-18, idet perioden for gravning er ændret af hensyn til fuglelivet. Vilkår Tønder Kommune dispenserer på følgende vilkår: Der må graves i området i perioden fra 16. juli til 15. marts. (15. marts 15. juli er der graveforbud) Efter endt udnyttelse af graveområdet, skal efterbehandlingsplanen efterkommes Den rørskovsbevoksede del vest for søen skal forblive uberørt og efterhånden som søen udvides ved gravning, skal dens bredder efterlades med en hældning på 1:4 1:7 Begrundelse For at kunne sikre klæg til reparation og vedligehold af Rømø Dæmningen skal det være muligt at grave klæg i området. Området er udlagt som graveområde i Region Syddanmarks råstofplan 2012 og er videreført i 2016 planen. Området er blandt de områder, der er med til at sikre Regionens selvforsyning af klæg. Indenfor råstofplanens graveområder har råstofindvinding førsteprioritet. Sikring af Rømø Dæmningen må siges at have en samfundsmæssig betydning. Den oprindelige dispensation tillod gravning helt frem til 30. april. Det ville kunne have en forstyrrende indvirkning på ynglende fugle i området. Derfor afløser denne dispensation den oprindelige, så også de tidligt ynglende fugle i området er sikret ro. Redegørelse Den første del af søen er etableret som klæggrav omkring 2010 og er efterfølgende kontinuerligt blevet brugt til gravning af klæg. I forbindelse med fornyelse af Kystdirektoratets indvindingstilladelse er arealet blevet besigtiget og den eng der er udlagt som råstofindvindings lever op til kriterierne for at være beskyttet eng. Ligeledes har søen, der er opstået ved klæggravning, udviklet et naturligt plante- og dyreliv. Idet søen hele tiden har været påvirket af gravningen, må fortsat gravning være at betragte 1 Lov nr. 9 af 3. januar 1992 jf. lovbek. 934 af 27. juni 2017 2 Kommunen dispenserer i medfør af 3, stk. 2, jævnfør 65, stk. 3 i naturbeskyttelsesloven TØNDER KOMMUNE Wegners Plads 2 6270 Tønder Tlf.74 92 92 92 Mail: toender@toender.dk www.toender.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl. 10-15 Torsdag kl. 10-18 Fredag kl. 10-13 Telefontider: Mandag-onsdag kl. 9-15 Torsdag kl. 9-17 Fredag kl. 9-13
som regelmæssig drift og kan derfor ikke karakteriseres som en tilstandsændring. Dog har søens vest-bred udviklet en tagrørsbred som ikke har været berørt i længe. Der indvindes som skitseret i graveplan på figur 1. Screening i forhold til Natura 2000 og bilag IV arter. Projektområdet ligger indenfor Fuglebeskyttelsesområde F67 Ballum og Husum Enge og Kamper Strandenge. I forbindelse med udlæg af arealet, er der indhentet en planlægningstilladelse fra Naturstyrelsen på grund af arealets beliggenhed i Natura 2000. Arterne, der udgør udpegningsgrundlaget for dette område, er trækfuglene sangsvane, bramgås, kortnæbbet gås, hjejle og ynglefuglene engsnarre, brushane, blåhals, mosehornugle og hedehøg. Tønder Kommune har i december 2012, på baggrund af Statens Natura 2000-plan, udarbejdet en handleplan for området. Målet i planen er at sikre god-høj artstilstand for områdets udpegningsarter og sikre områdets økologiske integritet i form af tilstrækkeligt store uforstyrrede levesteder med naturlig hydrologi, hensigtsmæssig drift, lav næringsstoftilførsel og gode spredningsmuligheder. Et af de væsentlige virkemidler til at gennemføre planen er forbedring og sikring af levesteder f.eks. ved etablering af vandhuller eller større fourageringseller yngleområder. Ved at efterlade søen med svagt skrånende brinker og bibeholde bevoksningen med tagrør længst mod vest, vil der blive skaffet en positiv effekt for fuglene på udpegningsgrundlaget. Fugle, som blåhals og hedehøg, vil fortsat kunne bruge tagrør som rast og yngleområde. Gæs kan udnytte søen til fødesøgning og øen til at beskytte sig mod rovpattedyr og brushanen vil kunne bruge de nye lavvandede bredder til fødesøgning. Det vurdereres at en udvidelse af søen ikke vil forringe eventuel forekomst af padder, så længe oprensningen sker i perioden 1. september til 30. april. Klage Kommunens afgørelse kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Afgørelsen vil blive offentliggjort på Tønder Kommunes hjemmeside og de klageberettigede orienteres. Jeg har vedlagt en klagevejledning. Klagen skal være indgivet til Miljø- og Fødevareklagenævnets klageportal senest 5. oktober 2018. Dispensationen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der kommer klager, vil kommunen orientere dig om det. Dispensationen falder bort hvis den ikke er blevet brugt inden tre år efter afgørelsen er truffet. Venlig hilsen Lisbeth S. Johannsen Miljømedarbejder 2
Figur 1: graveplan Klagevejledning Naturbeskyttelsesloven Du kan klage over afgørelser, truffet efter naturbeskyttelseslovens bestemmelser, til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Afgørelsen kan påklages af Modtager for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentlig bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra tidspunktet for bekendtgørelsen. En tilladelse må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Miljø- og Fødevareklagenævnet bestemmer andet. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder ved at søge på klageportal på www.borger.dk eller www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 900 for private og kr. 1.800 for virksomheder. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet 3
afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Miljø- og Fødevareklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret bliver også betalt tilbage, hvis klager får helt eller delvis ret. Hvis afgørelsen bliver påklaget af andre, underretter kommunen dig om klagen. Hvis du vil indbringe afgørelsen for en domstol, skal det ske inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt eller offentliggjort, jf. naturbeskyttelseslovens 88, stk.1. 4
5