Per Madsen Gravvængevej 30 5882 Vejstrup Kultur, Erhverv og Udvikling Natur og Klima Svendborgvej 135 5762 Vester Skerninge marie.muff@svendborg.dk www.svendborg.dk Tilladelse til udskiftning af broer ved Fladmoseafløbet Svendborg Kommune har modtaget ansøgning om udskiftning af to broer over Fladmoseafløbet fra Per Madsen, Gravvængevej 30, Vejstrup. Per Madsen ejer matrikel 13x, Brudager By, Brudager og søger på vegne af bredejerne af matrikel 14a og 5k, Brudager By, Brudager. 14. marts 2017 Sagsid: 16/33918 Afdeling: Natur og Klima Ref. MARMUF Bro nr. 1 er i dårlig stand, hvorfor broen ønskes udskiftet. Broen ønskes forlænget fra 7 m til 8 m af hensyn til kørsel med landbrugsmaskiner og dimensionen af broen ønskes øget fra en Ø65 cm til Ø100 cm. Broen etableres samme sted som eksisterende bro, der fremgår af billede 1. Bro nr. 2 blev i forbindelse med en opmåling i 2015 vurderet til at ligge for højt i forhold til at vandet stuver opstrøms. Røret ved broen ønskes sænket 25 cm. Der er truffet afgørelse i sagen efter vandløbsloven, planloven og naturbeskyttelsesloven. Der er klagefrist den 12 april 2017. Åbningstider: Mandag-onsdag Kl. 09.00-15.00 Torsdag Kl. 10.00-16.30 Fredag Kl. 09.00-14.00 Billede 1. Udskiftning af broer i Fladmoseafløbet ved udløbet til Vejstrup Å. Den nuværende og fremtidige placering af broerne (rød prik) er uændret. Matrikelnumre er indtegnet med gult. Side 1 af 7
Afgørelse efter vandløbsloven Udskiftning af broer over Fladmoseafløbet inden udløbet i Vejstrup Å godkendes hermed i henhold til 47 i vandløbsloven 1, jævnfør 9 i bekendtgørelse om vandløbsregulering m.v. 2 på følgende vilkår: Broerne placeres samme sted, som de eksisterende broer. Bro nr. 1 bliver 8 m lang med en rørdiameter på Ø100 cm og bro nr. 2 bliver sænket 25 cm med samme rørdimension (Ø65 cm). Bunden af bro nr. 1 anlægges i samme kote eller op til 35 cm dybere, end bunden af den eksisterende rørbro. Broerne anlægges uden fald. Projektets gennemførelse må ikke resultere i tilførsel af jord eller sand til vandløbet eller hindre vandets frie gennemstrømning. Såfremt anlægsarbejdet, den fremtidige vedligeholdelse eller broen i øvrigt forårsager skade på vandløbstracéet (bund og brinker) påhviler det bredejerne at reetablere disse. Det er bygherres ansvar, at broens stabilitet sikres ved opbygning af et tilstrækkeligt jordlag over rørene. Projektejer varetager alle forhold vedrørende anlæg af broerne. Den fremtidige vedligeholdelse af broerne og renholdelse af gennemløbet under broerne påhviler bredejerne. Bredejerne bærer alle følger for broen i tilfælde, hvor vandløbet senere skal reguleres eller på anden måde ændres. Arkæologi Sydfyn skal kontaktes, hvis der findes tegn på kulturhistoriske værdier (oldsager, knogler, større mængde træ o.l.) i forbindelse med anlægsarbejdet. Bygherre skal færdigmelde etablering af broerne til vandløbsmyndigheden, når arbejdet er udført. Tilladelsen bortfalder såfremt den ikke er udnyttet senest 3 år fra d.d. Det er bygherres ansvar, at overnævnte vilkår overholdes. Begrundelse for afgørelse og vilkår Det er afgørende, at der ikke forekommer stuvning og vandløbet ikke skades under og efter udskiftningen af røret. I projektet udskiftes bro nr. 1 til en større dimension og gøres 1 m længere. Forøgelse af dimensionen forbedrer vandføringsevnen ved broen. Forlængelse af broen fra 7 m til 8 m vurderes ikke at påvirke vandføringen eller miljøtilstanden i Fladmoseafløbet negativt. 1 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 af lov om vandløb. 2 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Side 2 af 7
Bro nr. 2 har ikke ligget optimal i forhold til vandets afstrømning og en sænkning af broen vil tilgodese afvandingen. En sænkning af røret vurderes ikke at påvirke vandføringen eller miljøtilstanden i Fladmoseafløbet negativt. Afgørelse efter planloven I medfør af VVM-bekendtgørelsens 3 3 og i henhold til planlovens bestemmelser træffes der afgørelse om, at projektet ikke er VVM-pligtig. Begrundelse for afgørelse Da projektet vurderes at være en vandløbsregulering, skal det screenes for VVM-pligt efter VVM-bekendtgørelsens bestemmelser. Afgørelsen er truffet på baggrund af en VVM-screening af risikoen for, om projektet vil påvirke miljøet væsentligt. Svendborg Kommune har foretaget VVM-screeningen i henhold til planloven på baggrund af projektejers VVM-anmeldeskemaer. Der lægges i afgørelsen vægt på de indkomne VVM-anmeldeskemaer (se bilag 1 og 2). Der lægges vægt på, at projektet ikke vil forringe naturkvaliteten i det 3 beskyttet vandløb, eller få nogen negative konsekvenser for de beskyttede arter, der lever i området. Der foreligger ikke kendskab til forekomst af plante- og dyrearter på habitatdirektivets bilag IV i området. Af bilag-iv håndbogen fremgår det dog, at der indenfor det 10x10 km kvadrat, forekommer følgende bilag IV-arter: Hasselmus, Sydflagermus, Dværgflagermus, Markfirben, Stor vandsalamander, Spidssnudet frø og Springfrø. Udskiftningen af broen vurderes ikke at berøre de ovenfor nævnte arter. Udskiftning af bro nr. 1 ligger indenfor åbeskyttelseslinjen for Vejstrup Å, men da udskiftning af broen er omfattet af vandløbsloven er foranstaltningen undtaget jf. naturbeskyttelsesloven 4 16, stk. 2. Ud fra ansøgningsmaterialet og de anførte vilkår vurderes projektet ikke at have en væsentlig indvirkning på miljøet. 3 Miljø- og fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 1440 af 23. november 2016 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. 4 Miljø- og Fødevareministeriets bekendtgørelse nr. 121 af 26. januar 2017 af lov om naturbeskyttelse. Side 3 af 7
Afgørelse efter naturbeskyttelsesloven Svendborg Kommune meddeler hermed dispensation efter naturbeskyttelsesloven 65, stk. 3 til ændring af rørdimensionen ved bro nr. 1 og sænkning af røret ved bro nr. 2. Begrundelse for afgørelse Ændring af rørene vil medføre en bedre afvanding i Fladmoseafløbet. Derudover vurderer Svendborg Kommune, at tilstanden i Fladmoseafløbet ikke påvirkes væsentligt af projektet. Formål med projektet Formålet med bro nr.1 er at sikre en stabil og sikker overkørsel for landbrugsmaskiner til markarealet på matrikel 13x, Brudager By, Brudager. Bro nr. 2 skal bruges for at brakpudse eng 2 gange om året og evt. afgræsning af eng med kreaturer. Projektbeskrivelse Bro nr. 1 ønskes forlænget fra 7 m til 8 m og dimensionen forøget fra Ø65 cm til Ø100 cm bestående af beton brøndringe. Den nuværende længde af overkørslen er lidt for smal til kørsel med de store landbrugsmaskiner, hvorfor overkørslens længde ønskes forlænget til 8 m. Den øgede dimension af røret ønskes for at sikre den fremtidige vandføring fra Fladmoseafløbet. Bro nr. 2 ønskes sænket, så det stemmer overens med vandløbsbunden og ikke forårsager opstuvning af vand. Det gamle PVC rør på Ø65 cm genbruges. Der foretages ikke terrænændring som følge af projektets gennemførelse. Oversigt over berørte matrikler Udskiftning af de eksisterende broer sker i skel mellem matriklerne 13x og 14a samt matrikel 5k, Brudager By, Brudager. Projektet berører ikke øvrige matrikler. Ejere af matriklerne fremgår af nedenstående tabel. Tabel 1. Oversigt over berørte matrikler og ejere ved gennemførelse af projektet. Matrikel Ejerlav Matrikelejer 13x Brudager By, Brudager Per Madsen 14a Brudager By, Brudager Flemming Schjødt Bønløkke 5k Brudager By, Brudager Erik Albjerg Madsen Side 4 af 7
Flemming Schjødt Bønløkke har ved mail tilkendegivet, at han er indforstået med projektets gennemførelse. Erik Albjerg Madsen har ved telefonisk kontakt meddelt, at han også er indforstået med projektet. Økonomi Per Madsen er økonomisk ansvarlig for projektets gennemførelse. Tidsplan Udskiftning af broerne fortages sommer 2017. Lovgivning Almindelig renovering af broer, hvor broens dimensionering, placering og påvirkning af vandløb er uændret kræver ingen videre behandling. I tilfælde hvor broens dimensioner ændres betegnes udskiftning af broen som en vandløbsregulering, der kræver tilladelse efter 9 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og restaurering m.v., jf. 47 i vandløbsloven. Vandløbsregulering er desuden en anlægstype, der er opført på bilag 2 i VVM-bekendtgørelsen, jf. planloven 5. Det betyder i den konkrete sag, at Svendborg Kommune skal vurdere (VVM-screene), om anlægget er omfattet af bekendtgørelsens 3, stk. 2. Vandløb er omfattet af naturbeskyttelsesloven 3, hvilket medfører at der ikke må foretages ændring i tilstanden uden forudgående dispensation fra kommunen. Da projektet ikke skønnes at have nogen væsentlig betydning for vandløbets afstrømnings- eller miljømæssige forhold, kan vandløbsmyndigheden fravige bestemmelserne om at sende projektet i høring jf. 17 i bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering mv. Svendborg Kommunes bemærkninger Svendborg Kommune vurderer, at udskiftning af broerne ikke vil påvirke Fladmoseafløbet eller Vejstrup Å afvandings- eller miljømæssigt negativt. Svendborg Kommune har screenet projektet i forhold til VVM og ikke fundet anledning til bemærkninger. 5 Erhvervs- og Vækstministeriets bekendtgørelse nr. 1529 af 23. november 2015 af lov om planlægning. Side 5 af 7
Fladmoseafløbet er ikke målsat i Vandområdeplanen for Det Sydfynske Øhav (2015-2021). Klagevejledning Ovenstående afgørelse kan i henhold til vandløbslovens 80, planlovens 58 og naturbeskyttelseslovens 78, påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Ved klage skal du huske at angive, hvilken af afgørelserne du ønsker at påklage. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentliggjort. Afgørelsen vil blive annonceret på Svendborg Kommunes hjemmeside den 14.03.2017. Klagefristen på denne afgørelse er den 12.04.2017. Fristen for eventuelt søgsmål ved domstolene er 6 måneder, jf. 88, stk. 1, i naturbeskyttelsesloven. Du klager digitalt via Klageportalen, som du har adgang til via www.borger.dk eller www.virk.dk. eller via Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Svendborg Kommune, som videresender anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Det er Miljø- og Fødevareklagenævnet, der træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Andre kan også klage over afgørelsen. Det betyder, at enhver der må antages at have en individuel væsentlig interesse i sagens udfald er klageberettiget. Du skal betale et gebyr på 900,- kr. til Miljø- og Fødevareklagenævnet for at få behandlet klagen. Hvis du får helt eller delvist medhold, får du gebyret betalt tilbage. Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte understående. Venlig hilsen Marie Louise Muff Grønne Biolog Dir. tlf. +4562233441 Side 6 af 7
Bilag Bilag 1: VVM anmeldeskema for bro nr. 1 Bilag 2: VVM anmeldeskema for bro nr. 2 Kopimodtagere Berørte parter Matrikel 14a, Brudager By, Brudager Flemming Schjødt Bønløkke, Tøjsmosevej 11, 5883 Oure Matrikel 5k, Brudager By, Brudager Erik Albjerg Madsen, Alleen 7, 5883 Oure Relevante myndigheder og interesseorganisationer Dansk Botanisk Forening Naturbeskyttelsesudvalget (toni.reese.naesborg@gmail.com) Dansk Møllerforening- v./susanne Jervelund (danskmoller@gmail.com) Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforening - Svendborg (svendborg@dn.dk) Dansk Ornitologisk Forening Svendborg (svendborg@dof.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Svendborg Sportsfiskerforening (post@svendborg-sportsfiskerforening.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund - Fyn, v./frode Thorhauge (frodethorhauge@stofanet.dk) Ferskvandsfiskeriforeningen (nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk) Fiskeriinspektorat ØST (roskilde@naturerhverv.dk) Fiskeriinspektorat ØST- Fredericia v./ Jimmy Langelund Jensen (jlj@naturerhverv.dk) Miljøstyrelsen (mst@mst.dk) Naturstyrelsen Fyn (fyn@svana.dk) Friluftsrådet (sydfyn@friluftsraadet.dk) Arkæologi Sydfyn (arkaeologi@ohavsmuseet.dk) Svendborg Museum (info@svendborgmuseum.dk) Kystdirektoratet (kdi@kyst.dk) Side 7 af 7