Oversigt over urolige områder i København 1. halvår 2017 for de enkelte bydele

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen Socialforvaltningen Børne- og Ungdomsforvaltningen SSP-Sekretariatet Oversigt over urolige områder i København 1. halvår 2017 for de enkelte bydele

Indholdsfortegnelse Side City/Østerbro.... 3 Nørrebro. 10 Vesterbro-Valby... 13 Brønshøj-Husum-Vanløse 19 Bispebjerg. 24 Amager.. 26 SSP+. 34 2

1. Borgercenter Børn og Unge - City/Østerbro Tabel 1a. Antal unge afhørt i alderen 12 17 år i City/Østerbro i 2016 City/Østerbro I alt Fremstillet i Dommervagten 1. halvår 89 3 2. halvår 75 1 I alt 164 4 Antal børn og unge i alt i aldersgruppen 12 17 år på City/Østerbro 6067 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen 12 17 år i pct. på City / Østerbro (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. halvår 1,50 % 0,05 % 2. halvår 1,24 % 0,02 % I alt 2,70 % 0,07 % Kilde: Center for Forebyggelse og Rådgivning/Døgnvagten Tabel 1b. Antal unge afhørt i alderen 12 17 år i City/Østerbro i 2017 City/Østerbro I alt Fremstillet i Dommervagten 1. halvår 87 2 2. halvår I alt 87 2 Antal børn og unge i alt i aldersgruppen 12 17 år på City/Østerbro 6177 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen 12 17 år i pct. på City / Østerbro (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. halvår 1,41 % 0,03 % 2. halvår I alt 1,41 % 0,03 % Kilde: Center for Forebyggelse og Rådgivning/Døgnvagten Tabel 2 Enkeltsager behandlet i SSP Indre By 2016 og 2017 Kategorier 1. halvår 16 2. halvår 16 1. halvår 17 2. halvår 17 Niveau 1 og 2 9 10 15 Niveau 3 og 4 0 2 3 I alt niveau 1-4 9 12 18 Kilde SSP København Tabel 3 Enkeltsager behandlet i SSP Christianshavn 2016 og 2017 Kategorier 1. halvår 16 2. halvår 16 1. halvår 17 2. halvår 17 Niveau 1 og 2 5 7 12 Niveau 3 og 4 0 0 0 I alt niveau 1-4 5 7 12 Kilde SSP København 3

Tabel 4 Enkeltsager behandlet i SSP Indre Østerbro 2016 og 2017 Kategorier 1. halvår 16 2. halvår 16 1. halvår 17 2. halvår 17 Niveau 1 og 2 26 18 15 Niveau 3 og 4 2 4 0 I alt niveau 1-4 28 22 15 Kilde SSP København Tabel 5 Enkeltsager behandlet i SSP Ydre Østerbro 2016 og 2017 Kategorier 1. halvår 16 2. halvår 16 1. halvår 16 2. halvår 16 Niveau 1 og 2 15 7 7 Niveau 3 og 4 3 6 1 I alt niveau 1-4 18 13 8 Kilde SSP København 4

INDRE BY (CITY) SSP-ledergruppen Indre Bys (City) beskrivelse af situationen Der er i 1. halvår 2017 ingen ungegrupper (bosiddende i Indre By), der har forårsaget uro eller givet anledning til utryghed. I området omkring Nørreport og Købmagergade har der gennem længere tid forsamledes børn og unge fra andre bydele og kommuner. Visse unge/ungegrupper har haft en uroskabende adfærd til gene for borgere og erhvervsliv. Handling Siden februar 2017 har SSP København, SSP ledergruppen Indre By og repræsentanter fra BUF, SOF og Københavns Politi iværksat og koordineret en beredskabsplan med fokus på ungegruppers uheldige adfærd i Indre By, specifikt omkring Nørreport og starten af Købmagergade. Formålet med handleplanen er primært at forebygge konflikter mellem grupper af unge under 18 år og i den forbindelse være tryghedsskabende over for unge generelt i de områder, der aktuelt frekventeres af de unge. Nogle af elementerne i handleplanen: Lokalpolitiet vil regelmæssigt være til stede i området i uniform. Politiets Kriminalpræventive Sektion foretager efter behov præventive hjemmebesøg/opringning til forældre til unge under 18 år, som ses i sene aften- og nattetimer. Fælles opsøgende gadeplansarbejde mellem Københavnerteamet i Socialforvaltningen og gadeplansmedarbejdere i Børne- og Ungdomsforvaltningen. Inddragelse af skoler i en koordineret tværforvaltningsmæssig løsning med Socialforvaltningen Borgercenter børn og unge. Bekymringer for børn og unge udenfor Københavns Kommune tilgår den specifikke kommune. SSP-ledergruppen Indre Bys (City) vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Situationen i området Indre By generelt er i 1. halvår 2017 er i lighed med 2. halvår 2016 stabil. 5

Udviklingen af periodevis uro i og omkring Nørreport station og Kongens Have vurderes ikke at have med børn/unge med bopæl Indre By at gøre, og derfor løses med et mere bydækkende koordinerende fokus end de ressourcer, der er tilgængelige i SSP Indre By. 6

CHRISTIANSHAVN SSP-ledergruppen Christianshavns (City) beskrivelse af situationen Der har i perioden ikke været episoder med grupper af unge over eller under 18 år, der har skabt uro. Handling Der har ikke været behov for at iværksætte indsatser ud over de valgte og beskrevne fokusområder i årsplan 2016-2017. SSP-ledergruppen Christianshavns (City) vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Situationen på Christianshavn vurderes overordnet til at være stabil og rolig. I forhold til skudepisoden fra 2. halvår 2016 og den dermed efterfølgende utryghed og øget hashhandel i lokalområde udenfor Christiania, er dagligdagen normal og giver ikke anledning til særlige tiltag. 7

INDRE ØSTERBRO SSP-ledergruppen Indre Østerbros beskrivelse af situationen Der har i perioden ikke været episoder med grupper af unge over eller under 18 år, der har skabt uro. Handling Der har ikke været behov for at iværksætte indsatser ud over de valgte og beskrevne fokusområder i årsplan 2016-2017. SSP-ledergruppen Indre Østerbros vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Der er ikke noget at følge op på fra sidste afrapportering. 8

YDRE ØSTERBRO SSP-ledergruppen Ydre Østerbros beskrivelse af situationen Der har i perioden ikke været episoder med grupper af unge over eller under 18 år, der har skabt uro. Handling SSP ledergruppen har - grundet tidligere års erfaringer - udarbejdet en hvilende beredskabsplan, hvis der i sommerperioden opstår konflikter med brugere af Svanemøllen Strand og grupper af unge. Beredskabsplanen omfatter også forebyggende indsatser som fx tilstedeværelse af lokalpoliti og gadeplanspersonale ved strandvejr. SSP-ledergruppen Ydre Østerbros vurdering af situationen samt status siden sidste afrapportering Der er ikke noget at følge op på fra sidste afrapportering. 9

2. Borgercenter Børn og Unge Nørrebro Tabel 1a. Antal unge afhørt i alderen 12 17 år på Nørrebro i 2016 Nørrebro I alt Fremstillet i Dommervagten 1. halvår 115 1 2. halvår 104 7 I alt 219 8 Antal børn og unge i alt i aldersgruppen 12 17 år på Nørrebro 3321 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen 12 17 år i pct. på Nørrebro (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. halvår 3,46 % 0,03 % 2. halvår 3,13 % 0,21 % I alt 6,59 % 0,24 % Kilde: Center for Forebyggelse og Rådgivning/Døgnvagten Tabel 1b. Antal unge afhørt i alderen 12 17 år på Nørrebro i 2017 Nørrebro I alt Fremstillet i Dommervagten 1. halvår 133 6 2. halvår I alt 133 6 Antal børn og unge i alt i aldersgruppen 12 17 år på Nørrebro 3339 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen 12 17 år i pct. på Nørrebro (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. halvår 3,98 % 0,18 % 2. halvår I alt 3,98 % 0,18 % Kilde: Center for Forebyggelse og Rådgivning/Døgnvagten Tabel 2 Enkeltsager behandlet i SSP Indre Nørrebro 2016 og 2017 Kategorier 1. halvår 16 2. halvår 16 1. halvår 17 2. halvår 17 Niveau 1 og 2 52 61 69 Niveau 3 og 4 9 14 16 I alt niveau 1-4 61 75 85 Kilde SSP København Tabel 3 Enkeltsager behandlet i SSP Ydre Nørrebro 2016 og 2017 Kategorier 1. halvår 16 2. halvår 16 1. halvår 17 2. halvår 17 Niveau 1 og 2 63 48 73 Niveau 3 og 4 7 3 21 I alt niveau 1-4 70 51 94 Kilde SSP København 10

INDRE NØRREBRO SSP-ledergruppen Indre Nørrebros beskrivelse af situationen 1. En gruppe unge mænd tilknyttet bandegrupperingen Loyal To Familia (LTF), fortrinsvis over 18 år, har gennem en periode haft en utryghedsskabende adfærd i området. Gruppen er markant til stede i området. Folkets Hus er midlertidig lukket, da stedet er blevet brugt som tilholdssted for LTF. 2. Skole, bibliotek, Korsgadehallen og ungdomsklubben Kvisten har gennem en længere periode haft udfordringer med en unge fra området. SSP ledergruppen vurderede, at den manglende kontakt kunne give anledning til uro, da der lokalt kun er begrænsede tilbud til denne målgruppe. Handling 1. Der pågår fremadrettet en dialog med udvalgte unge mellem 16 og 18 år i området, som ledergruppen vurderer er i risiko for at blive tiltrukket af bandemiljøet. Der arbejdes med en gruppe på ca. 20 navngivne unge mellem 16 og 18 år på individniveau. Lokalpolitiet har øget deres dialogbaseret og tryghedsskabende indsats i området sammen med politiets bandeenhed. 2. Der er etableret et samarbejde imellem BUF og SOF, hvor der arbejdes med drengene på individniveau, hvilket har skabt ro i klubben og lokalområdet. Kvisten har etableret et tryghedsteam på Blågård Skole, hvor teamet bl.a. er i dialog med enkelte af de uroskabende drenge. SSP-ledergruppen Indre Nørrebros vurdering af situationen samt status siden sidste afrapportering I 2. halvår 2016 fyldte en gruppe yngre børn og unge meget i gadebilledet i bydelen. De pågældende børn og unge blev hurtigt identificeret, og der er oprettet sager på de unge i SOF. Efterfølgende har der været et arbejde tværgående mellem forvaltningerne og selvejende institutioner, og resultatet har været godt og frugtbart. I sagerne er der fokus på skolegang, fritidsbeskæftigelse, social adfærd samt forældreinddragelse. Det er SSP ledergruppens vurdering, at de ovenstående tiltag har den ønskede virkning. 11

YDRE NØRREBRO SSP-ledergruppen Ydre Nørrebros beskrivelse af situationen første halvår 2017 Loyal To Familia (LTF) har markeret sig massivt i området og den igangværende konflikt blandt organiserede kriminelle voksne unge mænd haft en negativ effekt på området. Situationen skifter dog så hurtig, at myndighederne har svært ved at have et overblik over, hvem der er i konflikt med hvem. Angiveligt skulle 19 unge over 18 år være optaget i LTF. Alle unge kommer fra kvarteret omkring Sigyndsgade. Der har været afholdt flere demonstrationer af For Frihed (tidligere Pagida) forskellige steder på Ydre Nørrebro. SSP ledergruppen var bekymret for, at lokale unge ville forvolde uro ved demonstrationen. Handling SSP ledergruppen følger situationen tæt i forhold til banderne med fokus på at hindre, at unge bliver tiltrukket af miljøet. Socialforvaltningens gadeplansteam, Københavnerteamet, er massivt til stedet og er i dialog med de unge. Gadeplansmedarbejdere fra både Ydre og Indre Nørrebro var til stede under demonstrationerne og tager begyndende uro i opløbet. Demonstrationen blev afviklet uden involvering af lokale unge. SSP-ledergruppen Ydre Nørrebros vurdering af situationen samt status siden sidste afrapportering Der er ikke noget at følge op på fra sidste afrapportering. 12

3. Borgercenter Børn og Unge Valby-Vesterbro Tabel 1a. Antal unge afhørt i alderen 12 17 år i Valby-Vesterbro i 2016 Vesterbro-Valby I alt Fremstillet i Dommervagten 1. halvår 131 2 2. halvår 159 10 I alt 290 12 Antal børn og unge i alt i aldersgruppen 12 17 år i Vesterbro / Kgs. Enghave/Valby 5104 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen 12 17 år i pct. på Vesterbro-Valby (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. halvår 2,63 % 0,04 % 2. halvår 3,12 % 0,20 % I alt 5,68 % 0,24 % Kilde: Center for Forebyggelse og Rådgivning/Døgnvagten Tabel 1b. Antal unge afhørt i alderen 12 17 år i Valby-Vesterbro i 2017 Vesterbro-Valby I alt Fremstillet i Dommervagten 1. halvår 163 7 2. halvår I alt 163 7 Antal børn og unge i alt i aldersgruppen 12 17 år i Vesterbro / Kgs. Enghave/Valby 5177 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen 12 17 år i pct. på Vesterbro-Valby (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. halvår 3,15 % 0,14 % 2. halvår I alt 3,15 % 0,14 % Kilde: Center for Forebyggelse og Rådgivning/Døgnvagten Tabel 2 Enkeltsager behandlet i SSP Vesterbro 2016 og 2017 Kategorier 1. halvår 16 2. halvår 16 1. halvår 17 2. halvår 17 Niveau 1 og 2 18 28 19 Niveau 3 og 4 3 4 4 I alt niveau 1-4 21 32 23 Kilde SSP København Tabel 3 Enkeltsager behandlet i SSP Sydhavnen 2016 og 2017 Kategorier 1. halvår 16 2. halvår 16 1. halvår 17 2. halvår 17 Niveau 1 og 2 27 34 20 Niveau 3 og 4 8 14 4 I alt niveau 1-4 35 48 24 Kilde SSP København 13

Tabel 4 Enkeltsager behandlet i SSP Valby 2016 og 2017 Kategorier 1. halvår 16 2. halvår 16 1. halvår 17 2. halvår 17 Niveau 1 og 2 55 32 38 Niveau 3 og 4 11 16 19 I alt niveau 1-4 66 48 57 Kilde SSP København 14

VESTERBRO SSP-ledergruppen Vesterbros beskrivelse af situationen Der er i 1. halvår 2017 ingen ungegrupper bosiddende på Vesterbro, der har forårsaget uro eller givet anledning til utryghed. Handling SSP ledergruppen vurderer ikke, at der er behov for iværksættelse af yderligere indsatser udover de valgte og beskrevne fokusområder i årsplan 2016-2017. SSP-ledergruppen Vesterbros vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Ungesituationen i Vesterbro er i 1. halvår 2017, i lighed med 2. halvår 2016, stabil uden særlige urolige områder eller markante ungegrupper. 15

SYDHAVNEN SSP-ledergruppen Sydhavnens beskrivelse af situationen Der har i perioden ikke været episoder med grupper af unge over eller under 18 år, der har skabt uro. Handling SSP ledergruppen vurderer ikke, at der er behov for iværksættelse af yderligere indsatser udover de valgte og beskrevne fokusområder i årsplan 2016-2017. SSP-ledergruppen Sydhavnens vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status På baggrund af tidligere afrapporteringer om uro udøvet af kendte lokale unge, har en målrettet SSP indsats genetableret et mere bæredygtigt samarbejde mellem de unge og myndighedssamarbejdet i området. 16

VALBY SSP-ledergruppen Valbys beskrivelse af situationen Lattergas. I marts fik et stigende antal henvendelser om lattergaspatroner fra borgere og samarbejdsparter. Specielt i boligområderne i Folehaven, Vigerslev Vænge, Hornemanns Vænge og Centerparken var der store forekomster af disse lattergaspatroner. Sjælør station. I marts blev SSP Valby bekendt med gentagen uro og kriminel adfærd på og omkring 7-Eleven på Sjælør Station. En toneangiven ungegruppe med banderelationer til Loyal to Familia (LTF) på 3-4 personer deltog i eller orkestrerede, at yngre unge (ca. 10 15 personer i alderen 13-16 år) stjal, provokerede og truede personalet fra 7-Eleven. Knivstik. I april medførte et knivstik af en ung mand på Valby Langgade 197 intern uro mellem boligområdernes udsatte 18+ grupperinger i Akacieparken/Lukretiavej og Folehaven. Folehavens få meget udsatte unge. Periodevis er tilstedeværelsen af få meget udsatte unge (7-10 personer over 18 år) i Folehaven/Torvet problematisk og utryghedsskabende for borgere og professionelle. Få af disse betegnes som banderelaterede. Handling Lattergas. I samarbejde med det boligsociale arbejde, S.U.R. F i Valby, folkeskolerne og Københavns Politi gennemførtes en survey om rusmidler blandt de udvalgte skolers udskolingsklasser. Resultatet bekræftede, at næsten ingen unge indtog lattergas, men at de var få af områdets mest udsatte ældre unge. S.U.R.F udsendte betryggende borgerinformation om fænomenet. Sjælør station Siden marts indledtes et samarbejde med deltagelse af myndigheder fra lokalpolitiet i Valby, Socialforvaltningens Københavnerteam, BUF Gadeplan Sydhavnen, SSP sekretariatet og deltagelse fra erhvervslivet DSB kort og godt, 7-Eleven Danmark/Raitan convinience Danmark. Flere møder udviklede samarbejdsaftaler med lokalpolitiet og butikken/personalet om tilstedeværelse, anmeldelser mm. Enkelte unge er i fortsat sagsbehandling. Pt. er der ro på Sjælør Station. Butikslivet er tilbage til normaldrift. De unge ses i Sjælør bebyggelsen og andre steder. SSP samarbejdet har via gadeplan og politiarbejdet stadig øget fokus på målgruppen. 17

Knivstik. Knivstikket betød en øget fokus fra myndighederne, og specielt Københavns Politis side, mod boligområdernes udsatte unge. Myndighederne havde en løbende fokus på disse ungegrupper, og situationen blev hurtigt normaliseret grundet, at dette var en konflikt mellem enkelte udsatte unge og ikke grupperinger. Folehavens få meget udsatte unge. I Folehaven er et fortsat myndighedssamarbejde omkring områdets få meget udsatte kriminelle unge over 18 år. Dette sker bl.a. ved myndighedernes målrettede fokus på disse unges job og uddannelse. Lokale borgermøder og tryghedsvandring har medført et større borgerinitiativ til også at arbejde målrettet og positivt med bydelens torv. SSP-ledergruppen Valbys vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status På Mogens Fogs Plads er der stadig en bekymrende gruppering af unge, der blev afrapporteret om 2. halvår 2016. Enkelte af disse unge, som er over 18 år, indgår stadig i periferien af bandemiljøet og har en stor bevægelsesradius. SSP samarbejdet mødes og drøfter disse individuelle unge kontinuerligt ift. afsoning, efterværn og evt. motivation til SSP+-forløb. 18

4. Borgercenter Børn og Unge - Brønshøj-Husum-Vanløse Tabel 1a. Antal unge afhørt i alderen 12 17 år i Brønshøj-Husum- Vanløse i 2016 Brønshøj-Husum- Vanløse I alt Fremstillet i Dommervagten 1. halvår 113 4 2. halvår 92 4 I alt 205 8 Antal børn og unge i alt i aldersgruppen 12 17 år i Brønshøj-Husum-Vanløse 5169 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen 12 17 år i pct. i Brønshøj-Husum-Vanløse (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. halvår 2,21 % 0,07 % 2. halvår 1,78 % 0,08 % I alt 3,97 % 0,15 % Kilde: Center for Forebyggelse og Rådgivning/Døgnvagten Tabel 1b. Antal unge afhørt i alderen 12 17 år i Brønshøj-Husum- Vanløse i 2017 Brønshøj-Husum- Vanløse I alt Fremstillet i Dommervagten 1. halvår 131 4 2. halvår I alt 131 4 Antal børn og unge i alt i aldersgruppen 12 17 år i Brønshøj-Husum-Vanløse 5192 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen 12 17 år i pct. i Brønshøj-Husum-Vanløse (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. halvår 2,52 % 0,08 % 2. halvår I alt 2,52 % 0,08 % Kilde: Center for Forebyggelse og Rådgivning/Døgnvagten Tabel 2 Enkeltsager behandlet i SSP Brønshøj-Husum/Tingbjerg 2016 og 2017 Kategorier 1. halvår 16 2. halvår 16 1. halvår 17 2. halvår 17 Niveau 1 og 2 94 46 118 Niveau 3 og 4 27 6 24 I alt niveau 1-4 121 52 142 Kilde SSP København 19

Tabel 3 Enkeltsager behandlet i SSP Vanløse 2016 og 2017 Kategorier 1. halvår 16 2. halvår 16 1. halvår 17 2. halvår 17 Niveau 1 og 2 42 46 47 Niveau 3 og 4 4 2 0 I alt niveau 1-4 46 48 47 Kilde SSP København 20

BRØNSHØJ-HUSUM/TINGBJERG SSP-ledergruppen Brønshøj-Husum /Tingbjergs beskrivelse af situationen Der har i 1. halvår 2017 generelt været roligt i forhold til unge under 18 år frem til april. SSP ledergruppen har løbende på de ordinære ledermøder vurderet, at hele området primært har været præget af ro og god kontakt til områdets unge. Dog har særligt Husum bydelen i perioden været præget af voksne kriminelle, og netop dette område har haft ledergruppens opmærksomhed i hele perioden. Siden påske har både Tingbjerg og Husum oplevet flere synlige tilkendegivelser af sympati med bandegrupperingen Loyal to Familia (LTF) for Tingbjergs vedkommende, og med skiftende nye grupperinger blandt Husums unge. Det har betydet en ændring i adfærd blandt de yngre unge, og særligt gadeteams og klubfolk har oplevet, at de unge har trukket sig i deres relationer. Konkret har området oplevet tre uafhængige overfald i Tingbjerg i dagene omkring påske. Og der har den 13. juni været en skudepisode i Gadelandet. Handling SSP parterne på medarbejder- samt lederniveau i Husum har løbende været i dialog med hinanden omkring udviklingen i voksne kriminelles adfærd i området. Over perioden vurderes Husum at have udviklet sig i en mere positiv retning, hvor de unge i området har været mindre udsat for de ældres adfærd. Udvalgte skoler og gadeplansindsatser har løbende haft fokus på at gå i dialog med unge, som måtte udvise sympati for bandegrupperinger. Ift. SSP enkeltsagshåndteringen i området har der ved bekymring om bandetilknytning eller -sympatisering ligeledes været fokus i dialogen med forældre og den unge i forbindelse med hjemmebesøg. I forhold til de tre overfald i Tingbjerg har SSP ledergruppen, i samarbejde med Tingbjerg Husum Partnerskab, taget initiativ til indsatser for at forhindre yderligere. Alle sager er individuelt håndteret i relevante ordinære systemer, og der har løbende været en tæt koordinering via SSP organiseringen. I forhold til skudepisoden den 13. juni i Gadelandet har relevante repræsentanter fra SSP ledergruppen haft ekstraordinært møde og i fællesskab vurderet, at der ikke for nuværende har været behov for en akuthandleplan. Der er udarbejdet en fælles intern orienteringsskrivelse til medarbejdere, samt en ekstern orienteringsskrivelse til eksterne parter og beboere i området. 21

SSP-ledergruppen Brønshøj-Husum/Tingbjergs vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Generelt for området vurderer SSP ledergruppen, at omfanget og størrelsen af den utryghedsskabende adfærd har forbedret sig. Dog er der for nuværende en oplevelse af, at den uro, der er forbundet med bydækkende banderelaterede aktiviteter blandt voksne kriminelle, har en negativ effekt på særligt udsatte unge primært i Tingbjerg og Husum områderne. Der var i 2. halvår 2016 to skudepisoder i bydelen, en henvendelse fra en lokal butik, som ønskede dialog med SSP grundet udfordringer med en gruppe uroskabende unge i alderen 15-18 år, samt et par mindre ildspåsættelser i containere i Husum. Ledergruppen vurderer, at alle indsatser i den forbindelse har været relevante, og at episoderne er håndteret. Der har ikke siden været ildspåsættelser i området. Butikken er fortsat udfordret, men der er tæt dialog mellem særligt gadeplan og butikken, og sidstnævnte er umiddelbart tilfreds med denne støtte og opmærksomhed. 22

VANLØSE SSP-ledergruppen Vanløses beskrivelse af situationen Der har i 1. halvår 2017 været overvejende roligt i Vanløse. Der er fortsat udfordringer med en mindre gruppe af lokale mindreårige unge, der i 2016 også har været uroskabende. I 1. halvår har også enkelte unge fra Husumparken tilgået gruppen, og sammen har de periodevis haft en uroskabende og småkriminel (trusler, hærværk og tyveri) adfærd, der udfordrer borgere og professionelle/ansatte i fritidscentret, sportsanlæg, Kulturstationen og visse butikker. Handling SSP ledergruppen og de deltagende myndigheder koordinerer løbende ovennævnte sager. Lokalpolitiet og BUF-gadeplan har været, og er, i tæt og løbende kontakt med respektive forvaltninger og borgere, der har været udfordret lokalt. Gadeplan fra Vanløse og Husumparken samarbejder om at screene gruppen, for derefter at oprette SSP enkeltsager. SSP-ledergruppen Vanløses vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Der er ikke noget at følge op på fra sidste afrapportering. 23

5. Borgercenter Børn og Unge - Bispebjerg Tabel 1a. Antal unge afhørt i alderen 12 17 år på Bispebjerg i 2016 Bispebjerg I alt Fremstillet i Dommervagten 1. halvår 103 4 2. halvår 85 4 I alt 188 8 Antal børn og unge i alt i aldersgruppen 12 17 år på Bispebjerg 2104 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen 12 17 år i pct. på Bispebjerg (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. halvår 4,90 % 0,19 % 2. halvår 4,04 % 0,19 % I alt 8,94 % 0,38 % Kilde: Center for Forebyggelse og Rådgivning/Døgnvagten Tabel 1b. Antal unge afhørt i alderen 12 17 år på Bispebjerg i 2017 Bispebjerg I alt Fremstillet i Dommervagten 1. halvår 115 8 2. halvår I alt 115 8 Antal børn og unge i alt i aldersgruppen 12 17 år på Bispebjerg 2115 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen 12 17 år i pct. på Bispebjerg (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. halvår 5,44 % 0,38 % 2. halvår I alt 5,44 % 0,38 % Kilde: Center for Forebyggelse og Rådgivning/Døgnvagten Tabel 2 Enkeltsager behandlet i SSP Bispebjerg 2016 og 2017 Kategorier 1. halvår 16 2. halvår 16 1. halvår 17 2. halvår 17 Niveau 1 og 2 89 51 66 Niveau 3 og 4 17 17 24 I alt niveau 1-4 106 68 90 Kilde SSP-København 24

BISPEBJERG SSP-ledergruppen Bispebjergs beskrivelse af situationen første halvår 2017 En gruppe af over 18-årige har følt sig tiltrukket af det mere organiserede kriminelle miljø omkring Den Røde Plads. Mange er dog fængslet pt., hvorfor der ikke har været uro i området. Handling SSP ledergruppen arbejder fortsat med at afskærme udvalgte udsatte unge fra at blive inddraget i konflikten mellem kriminelle voksne. Dette gennem individuelle forløb bl.a. i samarbejde med Idrætsprojektet. Det er SSP ledergruppens vurdering, at den øgede fokus på de under 18-årige har den ønskede virkning. SSP-ledergruppen Bispebjergs vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Der er ikke noget at følge op på fra sidste afrapportering. 25

6. Borgercenter Børn og Unge - Amager Tabel 1a. Antal unge afhørt i alderen 12 17 år på Amager i 2016 Amager I alt Fremstillet i Dommervagten 1. halvår 122 5 2. halvår 128 6 I alt 250 11 Antal børn og unge i alt i aldersgruppen 12 17 år på Amager 5413 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen 12 17 år i pct. på Amager (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. halvår 2,27 % 0,09 % 2. halvår 2,36 % 0,11 % I alt 4,62 % 0,20 % Kilde: Center for Forebyggelse og Rådgivning/Døgnvagten Tabel 1b. Antal unge afhørt i alderen 12 17 år på Amager i 2017 Amager I alt Fremstillet i Dommervagten 1. halvår 117 6 2. halvår I alt 117 6 Antal børn og unge i alt i aldersgruppen 12 17 år på Amager 5518 Andel afhøringer af unge i forhold til aldersgruppen 12 17 år i pct. på Amager (en ung kan have deltaget i flere afhøringer) 1. halvår 2,12 % 0,11 % 2. halvår I alt 2,12 % 0,11 % Kilde: Center for Forebyggelse og Rådgivning/Døgnvagten Tabel 2 Enkeltsager behandlet i SSP Amager Øst 2016 og 2017 Kategorier 1. halvår 16 2. halvår 16 1. halvår 17 2. halvår 17 Niveau 1 og 2 34 34 29 Niveau 3 og 4 4 6 4 I alt niveau 1-4 38 40 33 Kilde SSP København Tabel 3 Enkeltsager behandlet i SSP Amager Vest 2016 og 2017 Kategorier 1. halvår 16 2. halvår 16 1. halvår 17 2. halvår 17 Niveau 1 og 2 52 39 61 Niveau 3 og 4 4 6 8 I alt niveau 1-4 56 45 69 Kilde SSP København 26

SUNDBY NORDØST SSP-ledergruppen Sundbyøsters beskrivelse af situationen 1. Konflikt mellem ungegrupper fra Holmbladsgade i Sundby Nordøst og Hørgården i Sundby Nordvest Mandag d. 13/3 overfalder en gruppe på cirka 20 maskerede unge en dreng under 18 år ved Amager Centeret i Sundby Nordøst og tildeler ham slag, spark og knivstik. Forurettede er kendt i Holmbladsgadeområdet. De efterfølgende dage ses der i området en stigning af unge, der færdes i grupper iført maskering. Nogle af de unge bærer skudsikre veste og slagvåben. De unge er udtalt afvisende overfor dialog med og tilstedeværelse af professionelle voksne. Også i Sundby Nordvest observeres opsøgende vagtposter og strategisk placerede grupper af unge spredt i kvarteret. SSP ledergruppen vurderer, at unge fra Holmbladsgadeområdet afventer at bytte knivstikkeriet og er bekymrede for, hvordan situationen kunne udvikle sig. 2. LTF i Nordøst (Holmbladsgade) I forbindelse med ovenstående konflikt mellem ungegrupperinger fra Holmbladsgade i Nordøst og Hørgården i Nordvest oplever man i klubberne, at de unge fra Holmbladsgade udviser en stor sikkerhed i opbakning fra en lille gruppe 18+ fra Holmbladsgade. Ligeledes observerer Gadeplan en stigning i Loyal To Familias (LTF) tilstedeværelse, både i gadebilledet og områdets kulturinstitutioner. 3-5 kendte unge over 18 år fra området bekender sig i denne periode til LTF. Det er disse 18+ som giver opbakning til under 18 åriges indbyrdes konflikt. Der er flere episoder med uroligheder i området, herunder et skyderi d. 20. april 2017. Urolighederne involverer ikke unge under 18 år. D. 26. juni 2017 møder 15-20 LTF ere op ved klubben Garagen i Sundby Nordvest, hvor de leder efter en navngiven ung over 18 år fra området. SSP ledergruppen er bekymrede for, at der foregår hvervning til LTF og at unge under 18 år drages mod bandemiljøet og kan blive inddraget i fysiske konflikter i denne forbindelse. Handling 1. Konflikt mellem ungegrupper fra Holmbladsgade i Sundby Nordøst og Hørgården i Sundby SSP ledergruppen besluttede at opgradere den generelle præventive indsats med en koordineret SSP-handleplan. Formålet var at forebygge lokal utryghed, 27

sikre normaldrift i institutioner, skærme unge under 18 fra yderligere inddragelse i konflikten og arbejde på en fortsat dialog mellem de utryghedsskabende ungegrupperinger og professionelle voksne. Der blev iværksat screening og identifikation af de unge, der færdes i grupperingerne, hjemmebesøg fra politi og socialforvaltning hos bekymrende unge og inddragelse af forældre. Fædregruppen og Helhedsplanen Sundholmskvarteret blev inddraget i at understøtte og formidle indsatsen. Ligeledes var Københavnerteamet til stede på Amager to dage ugentligt i samarbejde med Gadeplan Amager. 2. LTF på Amager Der er fokus på at skærme unge under 18 år fra bandemiljøet og banderelaterede konflikter samt at sikre en god relation mellem områdets unge og klub- og gadeplansmedarbejdere. Der screenes fortsat og underrettes, når man ser unge under 18 år i selskab med LTF-relaterede unge over 18 år. Gadeplan opjusterer deres opsøgende arbejde i Amager Vest og der arbejdes på informationsfolder med gode råd til forældre med unge i aldersgruppen 12-18 år. Dette formidles via skolerne samt Boligsociale helhedsplan Sundholmkvarteret hvor der også afholdes møde mellem lokalpolitiet, gadeplan og beboerformænd. Ligeledes behandles også SSP niveau 1 og 2 sager af ledergruppen, hvis bekymringen for et barn/en ung relaterer sig til mulig rekruttering eller anden tilknytning til diverse bandegrupperinger. SSP-ledergruppen Sundbyøsters vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status 1. Konflikt mellem ungegrupper fra Holmbladsgade i Sundby Nordøst og Hørgården i Sundby Der opleves fortsat utryghedsskabende ungegrupperinger i området. Ligeledes har der siden knivstikkeriet været en markant stigning i tilstedeværelsen af LTF i lokalområdet. Fra starten af maj måned har de professionelle oplevet en opblødning og et begyndende grundlag for et videre arbejde med de udsatte unge i området. Konflikten er ved udgangen af 1. halvår normaliseret. 2. LTF på Amager Ledergruppen følger situationen meget tæt og tager løbende stilling til, om der er brug for justeringer i indsatsen. Opfølgning fra 2. halvår 2016 1. Prismen var i sidste del af 2016 udsat for pres fra 4-6 unge voksne i alderen 20 25 år, blandt andet via trusler mod personalet og hærværk mod bygningen, hvilket resulterede i sygemeldinger blandt personale og utryghed for brugerne. 28

24. november 2016 og en uge frem blev Prismen derfor lukket. I forbindelse med lukningen udarbejdede og iværksatte SSP ledergruppen en handleplan med inddragelse af Københavnerteamet og fokus på at forhindre, at unge under 18 år blev en del af konflikten. Ligeledes blev der afholdt dialogmøde mellem de unge og Prismens ledelse. Herefter oplevedes en gradvis tilbagevenden til normaliseret drift, og ledergruppen besluttede på denne baggrund at afslutte handleplanen d. 9. januar 2017. 2. D. 31. juli 2016 var der skyderi ud for Riccos Kaffebar i Holmbladsgade. To personer kom kørende i en bil, stod ud af bilen, affyrede skud mod nogle personer uden for kaffebaren og kørte herefter fra stedet. To personer blev ramt. På grund af en formodning om, at skyderiet var relateret til en intern konflikt mellem to grupperinger fra Holmbladsgade og Urbanplanen, var der efterfølgende skærpet fokus på skærme unge under 18 mod at blive involveret i konflikten, sikre normaldrift i institutioner og forebygge rygtedannelse via opsøgende dialog med de unge fra Gadeplan og klubberne. Det er vurderingen, at unge under 18 år ikke blev inddraget i denne konflikt. 29

SUNDBY SYDØST SSP-ledergruppen Sundbyøsters beskrivelse af situationen Der har i perioden ikke været episoder med grupper af unge over eller under 18 år, der har skabt uro. Handling Der har ikke været behov for at iværksætte indsatser ud over de valgte og beskrevne fokusområder i årsplanen 2016/17. SSP-ledergruppen Sundbyøsters vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Der er ikke noget at følge op på fra sidste afrapportering. Opfølgning fra 2. halvår 2016 Der er ikke noget at følge op på fra sidste afrapportering. 30

SUNDBY NORDVEST SSP-ledergruppen Sundbyvesters beskrivelse af situationen 1. Konflikt mellem ungegrupper fra Holmbladsgade i Sundby Nordøst og Hørgården i Sundby Nordvest Mandag d. 13/3 overfalder en gruppe på cirka 20 maskerede unge en dreng under 18 år ved Amager Centeret i Sundby Nordøst og tildeler ham slag, spark og knivstik. Forurettede er kendt i Holmbladsgadeområdet. De efterfølgende dage ses der i området en stigning af unge, der færdes i grupper iført maskering. Nogle af de unge bærer skudsikre veste og slagvåben. De unge er udtalt afvisende overfor dialog med og tilstedeværelse af professionelle voksne. Også i Sundby Nordvest observeres opsøgende vagtposter og strategisk placerede grupper af unge spredt i kvarteret. SSP ledergruppen vurderer, at unge fra Holmbladsgadeområdet afventer at bytte knivstikkeriet og er bekymrede for, hvordan situationen kunne udvikle sig. 2. LTF i Nordøst (Holmbladsgade) I forbindelse med ovenstående konflikt mellem ungegrupperinger fra Holmbladsgade i Nordøst og Hørgården i Nordvest unge fra Holmbladsgade udtryk for at have opbakning fra en lille gruppe 18+ ere med relation til LTF. Ligeledes observerer Gadeplan en stigning i Loyal To Familias (LTF) tilstedeværelse, både i gadebilledet og områdets kulturinstitutioner. 3-5 kendte unge over 18 år fra området bekender sig i denne periode til LTF. Det er disse 18+ som giver opbakning til under 18-åriges indbyrdes konflikt. Der er flere episoder med uroligheder i området, herunder et skyderi d. 20. april 2017. Urolighederne involverer ikke unge under 18 år. D. 26. juni 2017 møder 15-20 LTF ere op ved klubben Garagen i Sundby Nordvest, hvor de leder efter en navngiven ung over 18 år fra området. SSP ledergruppen er bekymrede for, at der foregår hvervning til LTF, og at unge under 18 år drages mod bandemiljøet, og kan blive inddraget i fysiske konflikter i denne forbindelse. Handling 1. Konflikt mellem ungegrupper fra Holmbladsgade i Sundby Nordøst og Hørgården i Sundby SSP ledergruppen besluttede at opgradere den generelle præventive indsats med en koordineret SSP-handleplan. Formålet var at forebygge lokal utryghed, 31

sikre normaldrift i institutioner, skærme unge under 18 fra yderligere inddragelse i konflikten og arbejde på en fortsat dialog mellem de utryghedsskabende ungegrupperinger og professionelle voksne. Der blev iværksat screening og identifikation af de unge, der færdes i grupperingerne, hjemmebesøg fra politi og socialforvaltning hos bekymrende unge og inddragelse af forældre. Fædregruppen og Helhedsplanen Sundholmskvarteret blev inddraget i at understøtte og formidle indsatsen. Ligeledes var Københavnerteamet til stede på Amager to dage ugentligt i samarbejde med Gadeplan Amager. 2. LTF på Amager Der er fokus på at skærme unge under 18 år fra bandemiljøet og banderelaterede konflikter samt at sikre en god relation mellem områdets unge og klub- og gadeplansmedarbejdere. Der screenes fortsat og underrettes, når man ser unge under 18 år i selskab med LTF-relaterede unge over 18 år. Gadeplan opjusterer deres opsøgende arbejde i Amager Vest og der arbejdes på informationsfolder med gode råd til forældre med unge i aldersgruppen 12-18 år. Dette formidles via skolerne samt Boligsociale helhedsplan Sundholmkvarteret, hvor der også afholdes møde mellem lokalpolitiet, gadeplan og beboerformænd. Ligeledes behandles også SSP niveau 1 og 2 sager af ledergruppen, hvis bekymringen for et barn/en ung relaterer sig til mulig rekruttering eller anden tilknytning til diverse bandegrupperinger SSP-ledergruppen Sundbyvesters vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status 1. Konflikt mellem ungegrupper fra Holmbladsgade i Sundby Nordøst og Hørgården i Sundby Der opleves fortsat utryghedsskabende ungegrupperinger i området. Ligeledes har der siden knivstikkeriet været en markant stigning i tilstedeværelsen af LTF i lokalområdet. Fra starten af maj måned har de professionelle oplevet en opblødning og et begyndende grundlag for et videre arbejde med de udsatte unge i området. Konflikten er ved udgangen af 1. halvår normaliseret. 2. LTF på Amager Ledergruppen følger situationen meget tæt og tager løbende stilling til, om der er brug for justeringer i indsatsen. Opfølgning fra 2. halvår 2016 Der er ikke noget at følge op på fra sidste afrapportering. 32

SUNDBY SYDVEST SSP-ledergruppen Sundbyvesters beskrivelse af situationen Der har i perioden ikke været episoder med grupper af unge over eller under 18 år, der har skabt uro. Handling Der har ikke været behov for at iværksætte indsatser ud over de valgte og beskrevne fokusområder i årsplanen 2016/17. SSP-ledergruppen Sundbyvesters vurdering af situationen og udviklingen siden sidste status Ingen hændelser fra indeværende afrapportering at følge op på. Opfølgning fra 2. halvår 2016 D. 31. juli 2016 var der skyderi ud for Riccos Kaffebar i Holmbladsgade. To personer kom kørende i en bil, stod ud af bilen, affyrede skud mod nogle personer uden for kaffebaren og kørte herefter fra stedet. To personer blev ramt. På grund af en formodning om, at skyderiet var relateret til en intern konflikt mellem to grupperinger fra Holmbladsgade og Urbanplanen, var der efterfølgende skærpet fokus på skærme unge under 18 mod at blive involveret i konflikten, sikre normaldrift i institutioner og forebygge rygtedannelse via opsøgende dialog med de unge fra Gadeplan og klubberne. Det er vurderingen, at unge under 18 år ikke blev inddraget i denne konflikt. 33

SSP+ Status for unge omfattet af SSP+ indsats ved udgangen af 1. halvår 2017 SSP+ har eksisteret som enkeltsagsbehandling siden oktober 2009. Siden starten i 2009 har 368 unge været i kontakt med SSP+ i kortere eller længere tid. 1. halvår 2017 Ved udgangen af 1. halvår 2017 er der 43 unge i SSP+ handleplan. I alt har 57 unge været i handleplan i kortere eller længere tid i første halvår af 2017. I første halvår af 2017 er der indstillet 11 nye sager, og der er afsluttet i alt 14 sager. 7 er afsluttet efter planen med tilmelding/opstart på uddannelse, beskæftigelse eller anden stabil aktivitet eller visitation til kommunens øvrige indsatser fx Exit programmet i EKI. 7 er udgået af handleplan pga. manglende motivation, længere afsoninger, flytning o.a. 2016 1. halvår 2016 2. halvår 2017 1. halvår I handleplan i perioden I handleplan ved udgang af perioden Indstillede i perioden Ophørte i handleplan i alt i perioden Afsluttet Udgået 71 58 11 10 10 62 43 5 9 9 57 43 11 7 7 Fordeling af SSP+ sager på lokalområder Amager Bispebjerg Brønshøj Nørrebro Valby, Vesterbro mv. 30.6.2016 8 12 8 16 14 31.12.2016 6 12 5 10 10 30.6.2017 5 12 5 6 15 34

SSP+ ledergruppens vurdering af udviklingen i SSP+ arbejdet Den individorienterede indsats Tilgangen af SSP+ sager i første halvdel af 2017 er stabil i forhold til sidste periode. Niveauet for afsluttede sager er procentuelt fastholdt i forhold til andet halvår af 2016. Halvdelen af sagerne afsluttes positivt med at den unge kommer i uddannelse/arbejde og får mere stabile boligforhold eller visiteres til kommunens øvrige indsatser. Den anden halvdel af sagerne er lukket pga. længerevarende afsoninger, flytninger, manglende kontakt og motivation hos borgerne. Nedgang i antal SSP+ sager I perioden har Valby/Vesterbro har haft en tilgang af sager. Øvrige områder har enten fasthold eller haft et vigende antal sager. Antallet af indstillede sager er lidt højere end seneste periode. Antallet af afsluttede sager ligger højere end antallet nye sager, hvilket resulterer i at det samlede antal sager stadig falder. Årsagerne til nedgang i sager skal delvist findes i det øgede antal indsatser, som beskæftiger sig med målgruppen. Det opbyggede netværk i SSP+ er stærkt medvirkende til, at samarbejdsparterne i en række sager kontakter og koordinerer direkte med hinanden, frem for at indstille den unge til en samlet koordinering i SSP+. Derudover er fokus for sagsbehandlingen i SSP+ grupper delvist flyttet/på vej til at blive flyttet fra en længevarende sagsbehandling til en hurtigere visitation til kommunens andre tilbud. Derudover er antallet af sigtede unge i aldersgruppen 18-25 år let faldende. Der er færre sigtede, mens antallet af sigtelser er konstant eller er let stigende. Overgangen mellem SSP enkeltsagsbehandlingen og SSP+ Overgangen ved den unges 18. år kan stadig forbedres og er derfor fortsat et fokuspunkt, for at undgå at de helt unge bl.a. får et tidsmæssigt tab i forhold til at komme i gang med uddannelse og job efter afsluttet varetægt og/eller afsoning. I enkeltsagsbehandlingen for under 18 årige bliver der i forbindelse med omorganiseringen af SSP oprettet koordinationsgrupper, som organisatorisk bl.a. har til opgave at overlevere relevante niveau 3 og 4 SSP enkeltsager til SSP+ når den unge er 17½ - 18 år. Øvrige indsatser Ved akutte uroligheder i forskellige dele af byen deltager SSP+ i screeningen af de uroskabende ungegrupperinger og tryghedsindsatser i områderne. Uroligheder Bispebjerg, Frederiksborgvej I januar deltog SSP+ repræsentant i workshop, om den uro og utryghed, som har plaget dele af Bispebjerg. I løbet af første halvår 2017, har der været flere episoder af utryghedsskabende karakter, samt voldsepisoder, der blandt andre har involveret unge i alderen mellem 18 og 25 år. I disse tilfælde har SSP+ Bispebjerg samar- 35

bejdet med det lokale SSP lokaludvalg, samt med Tryghedspartnerskabet NV. I forlængelse af skudepisoder i juni har både SSP og SSP+ grupperne i hhv. Bispebjerg og Brønshøj, været i orienteret løbende. Den koordinerende enkeltsagsindsats overfor unge tilknyttet SSP+ fra disse to områder, har været intensiveret i perioden. Dette har involveret øget kommunikation og tættere samarbejde mellem SSP+ parterne omkring tiltag og kontakt med borgere tilknyttet SSP+. Partnerskabsaftalen For et trygt Nørrebro SSP+ er fortsat en aktiv part i Partnerskabsaftalen For et trygt Nørrebro. Aftalen fortsætter i 2017 og en udmøntningsplan er indstillet til Økonomiudvalget mhp. vedtagelse i august 2017. SSP+ samarbejde med Idrætsprojektet SSP+ har for 2017 indgået en aftale om en konkret indsats i forhold til en gruppe af unge17-23 årige på Ydre Nørrebro og Nordvest. Indsatsen vil via individorienterede aktiviteter og forløb skabe incitament og muligheder, så den unge oplever en positiv udvikling i eget liv. Indsatsen skal støtte den unge i retning mod arbejde, uddannelse og positive fællesskaber i fritiden. SSP har fondsmidler til at aftale forløb for i alt 10 unge. Forløbet for den enkelte er 6 mdr. I første halvdel af 2017 er der lavet aftaler om 5 forløb. 36