Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 11. april 2016 (OR. en) 7613/16 UD 72 DELACT 61 FØLGESKRIVELSE fra: modtaget: 8. april 2016 til: Komm. dok. nr.: Jordi AYET PUIGARNAU, direktør, på vegne af generalsekretæren for Europa-Kommissionen Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, generalsekretær for Rådet for Den Europæiske Union C(2016) 2002 final Vedr.: KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af 8.4.2016 til berigtigelse af delegeret forordning (EU) 2016/341 til supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 med overgangsregler angående visse bestemmelser i EU-toldkodeksen, hvor de relevante elektroniske systemer endnu ikke er operationelle, og om ændring af Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446 Hermed følger til delegationerne dokument - C(2016) 2002 final. Bilag: C(2016) 2002 final 7613/16 hsm DG G 3 B
EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den 8.4.2016 C(2016) 2002 final KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af 8.4.2016 til berigtigelse af delegeret forordning (EU) 2016/341 til supplering af Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 med overgangsregler angående visse bestemmelser i EU-toldkodeksen, hvor de relevante elektroniske systemer endnu ikke er operationelle, og om ændring af Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446
BEGRUNDELSE 1. BAGGRUND FOR DEN DELEGEREDE RETSAKT Ved forordning (EU) nr. 952/2013 (kodeksen) får Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) delegeret beføjelse til at supplere visse af kodeksens ikke-væsentlige elementer. Kommissionens vedtog den 17. december 2015 under udøvelsen af disse beføjelser delegeret forordning (EU) 2016/341 af til supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 med overgangsregler angående visse bestemmelser i EU-toldkodeksen, hvor de relevante elektroniske systemer endnu ikke er operationelle, og om ændring af Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446 Ved denne delegerede kommissionsforordning indførtes almindelige bestemmelser til supplering af toldkodeksen i overensstemmelse med delegeringen af beføjelser og med henblik på at opnå en klar og korrekt anvendelse af kodeksen i overgangsperioden, hvor de elektroniske systemer, som er nødvendige for anvendelsen af kodeksen, endnu ikke er fuldt ud opdaterede eller taget i brug. Efter ikrafttrædelsen af delegeret forordning (EU) 2016/341 blev det konstateret, at der i nogle af formularerne i bilag 12 - i den del, der vedrører forenklinger - var forkerte henvisninger. Samtidig blev det konstateret, at der var nogle formularer, som utilsigtet ikke var kommet med i dette bilag. Det er af afgørende betydning for Kommissionen, medlemsstaterne og virksomheder, at der bliver rettet op på disse unøjagtigheder, og det er en absolut forudsætning for en korrekt anvendelse af Unionens toldlovgivning. Forordning (EU) nr. 952/2013 og delegeret forordning (EU) 2016/341 vil finde anvendelse fra og med 1. maj 2016. Det er derfor nødvendigt at berigtige delegeret forordning (EU) 2016/341, således at de formularer, der har problematiske henvisninger, bliver erstattet, og at de manglende formularer bliver tilføjet så hurtigt som muligt for at sikre, at de fornødne formularer er tilgængelige til anvendelsen af kodeksen. 2. HØRINGER FORUD FOR RETSAKTENS VEDTAGELSE I overensstemmelse med pkt. 4 i den fælles forståelse vedrørende delegerede retsakter mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Europa-Kommissionen er der gennemført en høring. Udkastet blev forelagt på mødet i Toldkodeksekspertgruppen den 17. marts 2016 for medlemsstaternes repræsentanter. Medlemsstaterne tilsluttede sig den foreslåede berigtigelse. 3. JURIDISKE ASPEKTER AF DEN DELEGEREDE RETSAKT Bilag 12 til Kommissionens delegerede forordning (EU) 2016/341 skal berigtiges for at få rettet op på de konstaterede mangler og fejl. Eftersom disse ændringer påvirker indholdet af den delegerede retsakt, er det egnede instrument en delegeret kommissionsforordning til berigtigelse af delegeret forordning (EU) 2016/341. Den vil finde anvendelse, såfremt Europa-Parlamentet eller Rådet ikke gør indsigelse inden for en periode på to måneder med mulighed for forlængelse af perioden med yderligere to måneder. 2
KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) / af 8.4.2016 til berigtigelse af delegeret forordning (EU) 2016/341 til supplering af Europa- Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 med overgangsregler angående visse bestemmelser i EU-toldkodeksen, hvor de relevante elektroniske systemer endnu ikke er operationelle, og om ændring af Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446 EUROPA-KOMMISSIONEN HAR under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 af 9. oktober 2013 om EU-toldkodeksen 1, særlig artikel 279, og ud fra følgende betragtninger: (1) Efter vedtagelsen af delegeret forordning (EU) 2016/341 2 blev der i den del, der vedrører forenklinger i bilag 12 til denne delegerede forordning, i tre af formularerne konstateret visse uoverensstemmelser med de systemer, som indføres ved EUtoldkodeksen, blandt andet henvisninger til procedurer, som ikke længere eksisterer. Disse uoverensstemmelser indvirker på retlig klarhed og bør berigtiges. (2) Endvidere blev det konstateret, at der ligeledes i den del, der vedrører forenklinger i bilag 12 til delegeret forordning (EU) 2016/341, ved en fejltagelse var blevet udeladt visse formularer. (3) Delegeret forordning (EU) nr. 2016/341 bør derfor berigtiges. (4) Bestemmelserne i denne forordning bør anvendes fra den 1. maj 2016, så det bliver muligt at anvende EU-toldkodeksen i fuldt omfang VEDTAGET DENNE FORORDNING: Artikel 1 Berigtigelser til delegeret forordning (EU) 2016/341 I delegeret forordning (EU) 2016/341 ændres bilag 12 således: 1 2 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 af 9. oktober 2013 om EU-toldkodeksen, EUT L 269 af 10.10.2013, s. 1. Kommissionens delegerede forordning (EU) 2016/341 til supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 med overgangsregler angående visse bestemmelser i EU-toldkodeksen, hvor de relevante elektroniske systemer endnu ikke er operationelle, og om ændring af Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446, EUT L 69 af 15.3.2016, s. 1. 3
(1) formularerne "Ansøgning om bevilling til at benytte forenklet angivelse og indskrivning i klarererens regnskaber" og "Ansøgning om bevilling til at benytte forenklinger Supplementsformular - IMPORT" samt "Forklarende bemærkninger til rubrikkerne i ansøgningsformularen" erstattes af formularerne i bilag I til nærværende forordning. (2) formularerne i bilag II til nærværende forordning tilføjes. Artikel 2 Ikrafttræden Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Den anvendes fra den 1. maj 2016. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den 8.4.2016. På Kommissionens vegne Formand Jean-Claude JUNCKER 4