Sælvig Havn v/ Havnefoged Hartvig Pedersen Havnevej 1 8305 Samsø Vand- og naturområdet J.nr. AAR-421-00046 Ref. DOFHA 24. september 2008 KLAPTILLADELSE I henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1406 af 7. december 2007 om dumpning af optaget havbundsmateriale (klapning). Klaptilladelse for: Sejlrenden til Sælvig Havn Tilladelsen omfatter: Tilladelse til klapning af 5.000 m³ oprensningsmateriale pr. år i 5 år. Tilladelsen er gældende i perioden 1. oktober 2008 1. oktober 2013. Klapningen skal ske efter nærmere angivne vilkår på klappladsen beliggende sydvest for Kolby Kås. Klappladsen, der må benyttes, er afgrænset af positionerne (WGS-84): 55 47,605 N 10 30,182 E 55 47,605 N 10 30,662 E 55 47,325 N 10 30,182 E 55 47,325 N 10 30,662 E Godkendt Dorte F. Hansen Biolog Christian A. Jensen Biolog Miljøcenter Århus Lyseng Allé 1 8270 Højbjerg Tlf. 72 54 05 00 Fax 99 99 99 99 CVR 29776946 EAN 5798000872530 post@aar.mim.dk www.aar.mim.dk
Annonceres i Samsø Posten den 1. oktober 2008. Klagefristen udløber den 29. oktober 2008. Tilladelsen er gældende til 1. oktober 2013. 2
Indholdsfortegnelse 1. Vilkår for godkendelsen...4 1.1 Vilkår for brugen af klappladsen...4 1.2 Vilkår for indberetning...4 1.3 Vilkår for tilsyn og kontrol...5 2 Oplysninger i sagen...6 2.1 Baggrund for ansøgningen...6 2.2 Miljøcenter Århus vurdering...6 2.3 Udtalelser fra høringsparter...7 3 Klagevejledning...7 4 Oplysning om bestemmelser ved overtrædelse af vilkår...8 5 Kopi til klageberettigede...8 BILAG 1 Klappladsens beliggenhed...9 BILAG 2 Oprensningsområdets placering...10 BILAG 3 Kvalitetssikringsplan...11 BILAG 4 Indberetning af klapning for kalenderåret...12 3
1. Vilkår for godkendelsen 1.1 Vilkår for brugen af klappladsen A. Miljøcenter Århus meddeler herved tilladelse til klapning af 5.000 m 3 oprensningsmateriale pr. år fra sejlrenden til Sælvig Havn. Tilladelsen er gældende fra 1. oktober 2008 til 1. oktober 2013. B. Sælvig Havn skal udarbejde en kvalitetssikringsplan, der dokumenterer, at de stillede vilkår overholdes. Denne kvalitetssikringsplan skal indsendes til Miljøcenter Århus inden oprensning igangsættes. Forslag til kvalitetssikringsplan findes i bilag 3. C. Klapningen skal foregå på klappladsen beliggende sydvest for Kolby Kås afgrænset af positionerne (WGS 84), kortbilag 1: 55 47,605 N 10 30,182 E 55 47,605 N 10 30,662 E 55 47,325 N 10 30,182 E 55 47,325 N 10 30,662 E D. Klapmaterialet skal spredes jævnt på den i pkt. C beskrevne klapplads og må ikke indeholde større faste genstande. Der må som følge af klapningen ikke ske dybdeforringelser på klappladsen til under 12 m. E. Kopi af tilladelsen skal forefindes på oprensningsfartøjet og klapfartøjet. F. Tilladelsen kan til enhver tid ændres eller tilbagekaldes, såfremt hensynet til beskyttelsen af havmiljøet, sejladsens sikkerhed eller gener over for tredjemand gør dette påkrævet. 1.2 Vilkår for indberetning G. Farvandsvæsenet og Miljøcenter Århus underrettes skriftligt eller via E-mail: frv@frv.dk, post@aar.mim.dk senest 14 dage før oprensningen starter. Samtidig underrettes om arbejdsmetode, anvendt materiel, herunder om der udlægges varp og om det forventede påbegyndelsestidspunkt samt om arbejdets forventede varighed. Såfremt arbejdet ønskes varslet i Efterretninger for Søfarende skal Farvandsvæsenet underrettes herom mindst 3 uger forinden. Stopper arbejdet i mere end 2 måneder, skal ny underretning indsendes. 4
Såfremt arbejdet har været varslet i Efterretninger for Søfarende skal Farvandsvæsenet underrettes, når klapningerne er afsluttet. H. Ved klapningen skal der føres logbog over positionen for klapningen af de enkelte laster. Kopi af logbog tilsendes Miljøcenter Århus senest 14 dage efter endt klapning. I. Senest 14 dage efter endt klapning underrettes Farvandsvæsenet og Miljøcenter Århus om den endelige klappede mængde, samt oplysning om mindste dybde fundet i området og position med anvendt datum herfor. J. Senest 1. februar hvert år fremsendes en samlet opgørelse til Miljøcenter Århus med oplysning om den samlede mængde klappet i det foregående kalenderår. Indberetning skal også ske selvom der ikke er foretaget klapning. Indberetningsskema fremgår af bilag 5. 1.3 Vilkår for tilsyn og kontrol K. Miljøcenter Århus varetager tilsynet med klapningen. Sælvig Havn skal stille søværts transport til rådighed i det omfang tilsynet kræver det. L. De fartøjer, der udfører opgravningen og klapningen, skal være udstyret med elektronisk positioneringsudstyr, hvor positionen løbende registreres. Skibets position skal være tilgængelig via det nationale overvågningssystem for skibsfart: AIS. Inden klapningen foretages skal der til Miljøcenter Århus fremsendes oplysninger om fartøjets navn og AIS-identifikation. AIS-udstyret skal til enhver tid være tændt så længe klapningen udføres. Såfremt der sker nedbrud af AISudstyret skal klapningen standses og Miljøcenter Århus underrettes. M. Farvandsvæsenet forbeholder sig ret til på baggrund af indrapporterede dybder eller mængder, at kræve klapområdet søopmålt uden udgift for Farvandsvæsenet. 5
2 Oplysninger i sagen 2.1 Baggrund for ansøgningen Århus Amt har tidligere meddelt en 5-årig tilladelse til klapning af sediment, fra sejlrenden til Sælvig Havn, på klappladsen sydvest for Kolby Kås. Denne klaptilladelse udløb 1. marts 2008. Sælvig Havn har den 28. januar 2008 sendt ansøgning om fornyet klaptilladelse for oprensningsmateriale fra sejlrenden til Sælvig Havn. 2.2 Miljøcenter Århus vurdering Tidligere oprensninger I 2007 blev der oprenset 1.500 m 3 tilskyllet sand fra sejlrenden. Sælvig Havn oplyser, at der generelt er behov for at oprense 1.000-2.000 m 3. Da der oftest kun er behov for oprensning hvert 2. år, kan der muligvis i enkelte år være behov for at oprense op til 5.000 m 3. Vurdering af sedimentet Det vurderes at oprensningsmaterialet består af sand, som aflejres ud for den yderste del af havnemolen. Der er ikke foretaget sedimentanalyser, da det vurderes, at materialet er tilskyllet sand. Alternativer til klapning Når der er behov for oprensning undersøger Sælvig Havn, hvorvidt en lokal entreprenør kan anvende oprensningsmaterialet, således at materialet kan nyttiggøres. Vurdering af klapningen i forhold til lov om miljømål I Århus Amts Regionplan 2005 (nu landsplandirektiv) er området ved klappladsen udlagt med generel målsætning, mens selve klappladsen er udlagt med lempet målsætning. I Resume af basisanalysen vurderer Miljøcenter Århus, at der er risiko for, at miljømålene ikke vil kunne opfyldes i 2015 på grund af følgende: Næringsstoftilførsler fra især landbrug. Miljøfarlige stoffer fra bl.a. husholdninger og erhverv. Fysiske påvirkninger fra muslingefiskeri, råstofindvinding m.v. Miljøcenter Århus vurderer, at klapning af 5.000 m 3 oprensningsmateriale fra indsejlingen til Sælvig Havn ikke vil bidrage til øget næringsstofbelastning af området. Det forventes ikke, at sedimentet er belastet med miljøfarlige stoffer. På den baggrund vurderes det, at klapningen ikke vil være til hinder for opnåelse af miljømålet om god kemisk og god økologisk tilstand i området omkring klappladsen. 6
Endvidere vurderes det, at klapningen ikke vil være til hinder for målet om god kemisk tilstand og godt økologisk potentiale på klappladsen. Klappladsen Klappladsen afgrænset af positionerne (WGS 84), se kortbilag 1. Vanddybden på klappladsen må som minimum blive 12 meter. 2.3 Udtalelser fra høringsparter Fiskeridirektoratet Fiskeridirektoratet har ingen bemærkninger til det ansøgte. Farvandsvæsenet Farvandsvæsenet har ingen bemærkninger til klapning af de ønskede mængder. Farvandsvæsenets sædvanlige vilkår ønskes indarbejdet i tilladelsen, herunder en mindste vanddybde på 12 meter. Kulturarvsstyrelsen Kulturarvsstyrelsen havde i forbindelse med sidste klaptilladelse ingen bemærkninger til det ansøgte. 3 Klagevejledning I henhold til LBK nr. 47 af 7. januar 2008 om beskyttelse af havmiljøet, kan Miljøcentrets afgørelse påklages til Miljøklagenævnet af den til hvem, afgørelsen er stilet, kommunalbestyrelsen, Sundhedsstyrelsen, visse organisationer samt af enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Eventuelle klager skal indsendes til Miljøcenter Århus, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg. Eventuelle klager videresendes af Miljøcentret til Miljøklagenævnet. Tilladelsen vil blive annonceret i Samsø posten den 1. oktober 2008 og klagefristen udløber den 29. oktober 2008. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Såfremt der er indgivet klage, må tilladelsen først udnyttes, når Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen, medmindre Miljøklagenævnet bestemmer andet. 7
4 Oplysning om bestemmelser ved overtrædelse af vilkår I henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1406 af 7. december 2007 om dumpning af optaget havbundsmateriale straffes med bøde den, der: Foretager eller lade foretage klapning uden tilladelse. Tilsidesætter vilkår for denne tilladelse herunder pligten til indberetning. Straffen kan stige til fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætlig eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare herfor eller opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelse. 5 Kopi til klageberettigede Følgende har modtaget kopi af tilladelsen: Samsø Kommune Farvandsvæsenet frv@frv.dk Fiskeridirektoratet. fd@fd.dk Kulturarvsstyrelsen post@kulturarv.dk Sundhedsstyrelsen sst@sst.dk Forbrugerrådet fbr@fbr.dk Danmarks Fiskeriforening mail@fiskeriforening.dk Foreningen af Danske Ral- og Sandsugere pbj@danskbyggeri.dk Danmarks Rederiforening info@shipowners.dk Bilfærgernes Rederiforening info@shipowners.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd ae@aeraadet.dk Danmarks Naturfredningsforening dn@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund post@sportsfiskerforbundet.dk Greenpeace info@nordic.greenpeace.org Dansk Ornitologisk Forening natur@dof.dk Friluftsrådet fr@friluftsraadet.dk Dansk Sejlunion ds@sailing.dk Danmarks Idrætsforbund dif@dif.dk 8
BILAG 1 Klappladsens beliggenhed 9
BILAG 2 Oprensningsområdets placering 10
BILAG 3 Kvalitetssikringsplan Kvalitetssikringsplan for klapning sejlrende til Sælvig Havn Dato for afgørelsen Kontaktperson til Miljøcenter Århus Vilkår i godkendelsen Opgave Ansvarlig person Havn (bygherre) Entreprenør Navn Telefon e-mail Telefon e-mail A B C Afgrænsning af hvor der må oprenses, og hvor der ikke må oprenses Udarbejdelse af kvalitetssikringsplanen Positionering af klappladsen D G H I J L Fastlæggelse af dybdeforhold på klappladsen, herunder sikring af mindste dybde 12 meter Underretning til Farvandsvæsenet og Miljøcenter Århus inden klapning Logbogsføring Underretning til Farvandsvæsenet og Miljøcenter Århus efter klapning Årsopgørelse til Miljøcenter Århus AIS-udstyr på fartøjet samt oplysning til Miljøcenter Århus Dato Underskrift Underskrift 11
BILAG 4 Indberetning af klapning for kalenderåret Indberetning af klapning for kalenderåret Kalenderår Havn Adresse Kontaktperson Telefonnummer E-mail Journalnummer Klapplads Navnet på det firma der har udført opgaven Klappet mængde i Mindste dybde fundet på klappladsen med tilhørende position i datum: WGS 84 m 3 Dybde (m) tons Position N: Ø: Dato for indberetning: Adresse: Miljøcenter Århus, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg. E-mail: post@aar.mim.dk 12