Solrød Kommune Tilladelse til udledning af spildevand til den offentlige kloak Still Scandinavia A/S Still Scandinavia A/S CVR nr.: 63 66 93 18 Engvangen 12, 2680 Solrød Strand P nr.: Tilladelsesdato: 21. september 2005 Geoenviron nr.: sol-269-000233 Sagsbehandler; jpm KS.; llk Journal nr.: G:\A - Adm\Miljø\Sagsarkiv\Virksomheder\Branchevirksomheder\Engvangen 12_ Still Scandinavia\20050916_Tilladelse_Udledning_Spildevand.doc
Indhold 1. Generel information 2. Spildevandsteknisk beskrivelse 3. Spildevandsteknisk vurdering 4. Vilkår 2
1. Generel information Solrød Kommune har fra Still Scandinavia A/S den 15. juni 2005 modtaget ansøgning om tilladelse til udledning af spildevandvand til kommunens kloakledning fra overdækket vaskeanlæg til egne trucks og biler. Der er efterfølgende fremsendt yderligere oplysning fra Still Scandinavia A/S, der er modtaget af Solrød Kommune den 23. august 2005. Tilladelsen gives i henhold til 28 i Miljø- og Energiministeriets lovbekendtgørelse nr. 943 af 16. september 2004 om miljøbeskyttelse samt Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 501 af 21. juni 1999 om spildevandstilladelser. Denne tilladelse omfatter kun udledning af spildevand fra vaskepladsen. Ved ændring i det afledte vands sammensætning, mængde eller kloaksystemets udformning, skal der fremsendes fornyet ansøgning til Solrød Kommune. I henhold til 30 i miljøbeskyttelsesloven kan Solrød Kommune til enhver tid ændre vilkårene for virksomhedens udledning af vand til offentlig kloak, såfremt de fastsatte vilkår anses for utilstrækkelige eller uhensigtsmæssige. Vilkårene kan ligeledes ændres ved en ændring af spildevandets sammensætning eller en forøgelse af mængden. Ændringer af vilkår vil blive varslet og kan påklages i overensstemmelse med miljøbeskyttelseslovens bestemmelser. Klagevejledning Kommunens afgørelse kan i henhold til Bekendtgørelse af Lov nr. 943 af 16. september 2004 om miljøbeskyttelse, kapitel 11 påklages til Miljøstyrelsen. Tilladelsen kan påklages af ansøger og en række offentlige myndigheder og institutioner samt enhver, der har en individuel væsentlig interesse i sagens afgørelse. Eventuel klage skal senest fire uger efter tilladelsens udstedelsesdato skriftligt stiles til Miljøstyrelsen og indgives til Solrød Kommune, der sender den videre til Miljøstyrelsen bilagt selve tilladelsen og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Ønsker De tilladelsen prøvet ved domstolene skal der jf. miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1 være anlagt sag senest seks måneder fra dags dato. Påbegyndelse af bygge- og anlægsarbejder inden klagefristens udløb sker på den pågældendes eget ansvar og indebærer ingen indskrænkning i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve tilladelsen. Underretning om afgørelsen Foruden adressaten er følgende orienteret om tilladelsen: - Roskilde Amt, Køgevej 80, 4000 Roskilde - Embedslægeinstitutionen, Ringstedvej 22, 4000 Roskilde - Hovedstadens Udviklingsråd, Gammel Køge Landevej 3, 2500 Valby - Arbejdstilsynet, Frejasvej 1, 4100 Ringsted - Solrød Renseanlæg, Fasanvej 18, 2680 Solrød Strand 3
2. Spildevandsteknisk beskrivelse I forbindelse med værksted for gaffeltrucks mv. ønskes der etableret en vaskeplads til vask af egne trucks og biler. Vaskepladsen indrettes således, at der ikke kan tilføres spilde- eller regnvand fra andre arealer end fra vaskepladsen. Trucks + biler Truckservice Olie Vand + sæbe Vask Spildevand Trucks + biler 4
Situationsplan 5
Indretning af rensetekniske foranstaltninger Til behandling af vaskevandet inden udledning til offentlig kloak etableres et olieudskilleranlæg bestående af sandfang, olieudskiller og prøvetagningsbrønd. Sandfangets kapacitet bliver på 2.000 l og olieudskillerens bliver på 650 l svarende til 6 l/s. Der er i medsendte beregning af udskiller foretaget af Nordisk Wavin A/S indregnet regnvand svarende til 1/3 af det overdækkede vaskeareal. Beregningerne viser, at den samlede kapacitet minimum skal have et rumindhold på 2.500 l. Olieudskillerens kapacitet skal være på minimum 5 l/s. Det forventes at udlede maximalt 75 m 3 vand pr. år med et forbrug af rensemiddel på 200 l. Der er vedlagt produktinformation og leverandørbrugsanvisning på vaskemiddel Novaclean fra Novodan A/S. Heraf fremgår en lang række af toksicitetstests for vandmiljøet. Der er dog ingen vurdering af kategorisering af vaskemidlet i henhold til ovennævnte spildevandsvejledning. 6
3. Spildevandsteknisk vurdering Miljøforbedrende foranstaltninger I Miljøstyrelsens vejledning nr. 11 af 2002, Tilslutning af industrispildevand til offentlig spildevandsanlæg, s. 26 og 27, beskrives kravene til dokumentation af miljøforbedrende foranstaltninger på følgende vis: 1. Valg af arbejdsgang: Undgå afledning til kloak. Grundlæggende bør det undersøges, om rengøring uden vand er en mulighed. Kan rengøring for eksempel foretages ved aftørring eller vask i et lukket system? Opsamling af spild eller koncentrerede strømme. Virksomheden undersøger, om der er specifikke aktiviteter, som er hovedkilder til olien i spildevandet. Er det muligt at opsamle spildet, inden det blandes med vand? Begrænse mekanisk emulgering. Virksomheden undersøger, om aktiviteter med højtryksrenser kan gennemføres uden højtryk, ved lavere tryk eller i stedet med varmt vand, for at undgå kraftig mekanisk emulgering. Dette skal også ses i sammenhæng med nedenstående om muligt skift af vaskemidler. 2. Valg af vaskemidler: Dernæst undersøges muligheder for substitution af vaskemidler gennem undersøgelse af et antal mulige vaskemidlers: Indhold af A- og B-stoffer. Virksomheden dokumenterer, eventuelt ved hjælp af oplysninger fra kemikalieleverandøren, indholdet af A- og B-stoffer i vaskemidlerne. Evne til olie/vand-separation. Dokumentation af vaskemidlernes præstation i laboratorietest med hensyn til evnen til at separere efter blanding af olie, vand og vaskemiddel. Funktionsevne. De udvalgte vaskemidlers funktionsevne testes i praksis i forhold til de vaskeprocesser, der skal gennemføres. 3. Valg af rensetekniske tiltag: Hvis ikke ændrede arbejdsgange eller substitution af vaskemidler kan reducere afledningen af mineralsk olie tilstrækkeligt, kan det være nødvendigt at anvende yderligere rensetekniske tiltag. Følgende rensetekniske tiltag er relevante i forhold til olieholdigt spildevand: Øget henstandstid inden separation ved at lade vandet stå inden tilledning til olieudskiller Filtrering gennem filtermateriale Membranfiltrering Biofiltre Flotation Fældning og filtrering Inddampning/destillationsanlæg 7
Membranfiltrering og inddampning/destillationsanlæg har det potentiale, at det rensede vand kan genanvendes i vaskeprocessen. Omvendt kan disse rensetekniske tiltag være mindre attraktive set ud fra anskaffelsespris og driftsudgifter. Ad 1: Valg af arbejdsgang Serviceværksteder for trucks, hvor der også er en vaskeplads, skal kunne bruges til at vaske trucks udvendigt samt i tilfælde af en snavset motor også til motorvask. Der bruges ind imellem forskellige midler til henholdsvis motorvask og til udvendig vask af bilerne. Til motorvask og steder fx bag gitre, hvor snavset består af olie, benyttes en højtryksspuler med varmt vand. Det er ikke muligt at gennemføre en vask bag gitre uden anvendelse af højtryksspuler. Solrød Kommune vurderer, at virksomheden fremover anvender højtryksspuler mindst muligt og kun ved vask af motorer eller af dele bag gitre, der er meget snavset til i olie. Virksomheden bør anvende mindre krasse midler eller midler opløst i mere vand til vask af truknes ydre. Ad 2: Valg af vaskemidler Anvendelsen af vaskemidler har til formål at opløse snavs og olie mm. Dette sker ved at emulgere olien i vand. Emulgeret olie kan ikke eller kun vanskeligt skilles fra, som det ellers er normalt i en olieudskiller. Olieudskilleren virker derfor ikke efter hensigten. Miljøstyrelsen anbefaler anvendelse af Keminøglen og inddelingen i spildevandvejledningen af vaskemidlerne i A, B & C stoffer, der angiver vaskemidlernes toksikologiske egenskaber. Keminøglen angiver yderligere midlernes evne til at separere i en olieudskiller. I Keminøglen opgøres vaskeeffektiviteten imidlertid ikke i forhold til aktiviteten. I Miljøstyrelsens vejledning anbefales det, at brug af vaskemiddel skal afgøres i hvert enkelte konkrete tilfælde. Vaskeevnen skal holdes op mod, hvad der skal vaskes. Vaskepladser ved tankstationer til almindelige forbrugere vaskes bilerne kun udvendigt, og nok så vigtigt vaskes der ikke motorer. Vaskes en bil udvendigt er det snavs fra insekter, opsprøjt fra vejen mv. Vaskes en motor skal renseeffekten holdes op mod, hvor godt vaskemidlet er til at opløse olie. Vaskeeffekten er altså modsat af separationseffekten. Det betyder, at separationstesten som Keminøglen anvender, kan anvendes til at vurdere hvilket vaskemiddel, der er bedst til at vaske olie af! Der skal blot byttes om på scoren således, at en høj score er godt. Benyttes højtryksspuling og varmt vand afrenses olien nemmest med det mest minimale vandforbrug. Derved opnås en længere opholdstid i olieudskilleren - det er afgørende faktor for olieudskillerens effektivitet. Benyttes vaskemidler med en god separationseffekt men med lav vaskeffekt, skal der bruges meget vand, hvorved olieudskilleren belastes hydraulisk. Det kan ikke læse af Keminøglen, hvorledes dataene skal håndteres i forhold til de faktiske situationer på de vaskepladser, hvor der forekommer motorvask - typisk bilforhandlere, maskinstationer mm. 8
Dataene og deres forudsætninger antyder nærmest, at man bør bruge de mest koncentrerede og krasse midler, fordi det er disse, der ved lavt vandforbrug har størst chance for at skille ud i olieudskilleren. Det efterlader så spørgsmålet om sæberne forbliver i olieudskilleren eller følger med spildevandet? Såfremt sæberne bliver i spildevandet er det relevant, at se på toksiciteten, hvilket kan påvirke den foregående vurdering. Solrød Kommune vurderer, at database og retningslinier i Keminøglen og Miljøstyrelsens vejledning ikke entydigt kan anvendes til vurdering, om substitution af vaskemidler er en miljøforbedring eller ej. Systemet virker i øvrigt så kompliceret, at Solrød Kommune vurderer, at virksomhederne ikke vil afsætte tid til at finde ud af at anvende det. Solrød Kommune har valgt ikke at stille krav til anvendelse af Keminøglen. Substitution af vandværksvand med regnvand er en substitution, der ikke gennemgås eller nævnes af Miljøstyrelsen. Regnvand er blødt og efterlader ikke skjolder af kalk. Sæberne behøver derfor ikke bestå af fosfater. Ved nyanlæg bør denne løsning derfor overvejes. Solrød Kommune har valgt ikke at stille krav om anvendelse af regnvand, men vil være venligt stemt overfor en ansøgning med dette udgangspunkt. Ad 3: Rensetekniske foranstaltninger De rensetekniske foranstaltninger, der nævnes i spildevandsvejledningen, er relativt dyre for anlæg, der ikke udnyttes intensivt. Solrød Kommune vurderer, at yderligere rensetekniske foranstaltninger end olieudskilleren ikke er relevante på grund af omkostningerne til deres etablering og drift. Virksomheden bør fokusere på at reducere vandforbrug og kun anvende krasse sæber (i de rigtige opløsninger) til de dele, der er særligt snavsede i olie. Der er stillet krav om etablering af olieudskiller med tilstrækkelig kapacitet til den påtænkte fremtidige vaskeaktivitet. Vurdering af effekterne i vandmiljøet Solrød Kommune har gennem de senere år ganske ofte kunnet konstatere belastning af vandløbene med oliefilm. Solrød Kommune er af den opfattelse, at ganske mange af disse hændelser skyldes belastning fra ikke overdækkede vaskepladser samt fra påfyldningsaktiviteter på befæstede arealer, hvor afledningen er tilsluttet regnvandskloakken. Spildevandet fra virksomheden er tilsluttet til spildevandskloakken. Solrød Renseanlæg er hyppigt overbelastet af større vandmængder ved regnvejr. Solrød Kommune vurderer, at når virksomheden dels ikke vasker på udendørs arealer, dels leder spildevand til den offentlige kloak, vil den ikke bidrage til problemerne i vandløbene. Vaskepladsen er overdækket, hvilket bevirker, at regnvand ikke ledes til spildevandskloak og derfor ikke bidrager til regnvejrsoverbelastningen af Solrød Renseanlæg. 9
4. Vilkår På baggrund af den spildevandstekniske beskrivelse og vurdering giver Solrød Kommune tilladelse til udledning af spildevand fra vaskeplads til det offentlige kloaksystem i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 28 på følgende vilkår: Krav 1. Olieudskiller samt sandfang skal være tilmeldt Solrød Kommunes pejle- og tømningsordning. Dispensation for benyttelse af kommunes ordning kan opnås ved særskilt ansøgning til Solrød Kommune. 2. Der skal være etableret sikring mod tømning ved hævertvirkning. Der må ikke være vandlås på udledninger til olieudskilleren. 3. Virksomheden skal 1 gang månedligt pejle olieudskilleren. 4. Vaskepladsen må kun anvendes til vask af egne trucks og biler. Egenkontrol 1. Inden ibrugtagning af vaskanlægget skal virksomheden dokumentere overholdelse af vilkår 1 og 2. 2. Virksomheden skal fører journal over: Typer og mængder pr. år af anvendte vaske/rensemidler. Vandmængde pr. år. Antal truck og bilvask pr. år. Dato for pejlinger og tømninger af olieudskilleren. Olielagets tykkelse. Slamlagets tykkelse. Journalen skal opbevares på virksomheden i 5 år. 3. På tilsynsmyndighedens forlangende skal virksomheden analysere det afledte spildevand fra bilvaskanlægget for mineralsk olie dog højst en gang om året. Spildevandsprøven skal udtages ved virksomhedens gennemløbsbrønd inden tilslutning til det offentlige kloaknet. Prøvetagning og analysemetoder skal aftales med tilsynsmyndigheden fra gang til gang. Hvis ikke andet angives, benyttes: Analyseparameter Analysemetode Prøvetagningsmetode Mineralsk olie DS/R 208 modificeret Øjebliksstikprøve Udtagning og analyse skal foretages af et laboratorium, der er akkrediteret af DANAK til prøvetagning af spildevand samt til at analysere ovenstående parametre. Med venlig hilsen Jens Peter Mortensen Solrød Kommune 10