IP/08/1276 Bruxelles, den 28. august 2008 Med nye roamingpriser bliver det igen billigere at ringe hjem, men (endnu) ikke at sms'e over grænserne Den 30. august bliver det billigere at ringe op og blive ringet op under rejse i EU. Det prisloft for roamingopkald (eurotarif), som EU indførte i 2007, bliver sat ned fra 0,49 EUR til 0,46 EUR pr. minut (ekskl. moms) for opkald, man foretager, og fra 0,24 EUR til 0,22 EUR pr. minut (ekskl. moms) for opkald, man modtager, mens man er i et andet EU-land. Prisnedsættelserne fremgår af EU-roamingforordningen, som Europa-Kommissionen fremsatte forslag til i 2006 for at lægge en dæmper på de ublu roamingtakster, som blev afkrævet forbrugerne (dengang 1,15 EUR pr. minut i gennemsnit (IP/06/978)). EUroamingforordningen, der udløber i 2010, er ved at blive gennemgået. Europa-Parlamentet havde specifikt ønsket, at Kommissionen inden udgangen af 2008 stiller forslag om eventuelt at forlænge forordningens gyldighedsperiode og udvide dens anvendelsesområde. De tal, de nationale tilsynsmyndigheder på teleområdet har offentliggjort i sommer, viser, at roamingtaksterne for tekstbeskeder og dataoverførsel stadig er uberettiget høje (IP/08/1144). "EU vedtog roamingforordningen for, at borgerne frit skulle kunne tale i mobiltelefon, når de rejser rundt inden for det indre marked, uden at være bange for at få en kæmperegning. Det har betydet, at mere end 400 millioner forbrugere over hele Europa har sparet ca. 60% på deres foretagne og modtagne opkald under ferie- og forretningsrejser", udtalte Viviane Reding, EU-kommissær for teleområdet, og fortsatte: "Den yderligere nedsættelse af eurotariffen fra den 30. august bekræfter den faldende tendens inden for roamingtakster. Den næste udfordring bliver nu at skabe et enhedsmarked for roaming med tekstbeskeder og dataoverførsel. Jeg sætter min lid til, at det franske formandskab og Europa-Parlamentet vil hjælpe Kommissionen med at løse det problem meget snart." Prisnedsættelserne for samtaleroaming gælder fra den 30. august i alle 27 medlemsstater. De nye satser for de medlemsstater, der ligger uden for euroområdet (Bulgarien, Danmark, Estland, Det Forenede Kongerige, Letland, Litauen, Polen, Rumænien, Slovakiet, Sverige, Tjekkiet og Ungarn), bliver beregnet ud fra vekselkursen pr. 30. juli 2008. I Slovakiet, der indfører euroen til næste år (se IP/08/1183), kommer den vekselkurs til at gælde i en overgangsperiode indtil den 31. december 2008. Fra 1. januar 2009 bliver eurotariffen i Slovakiet beregnet med den kurs for euroen, der gælder på den dato. Priserne for samtaleroaming bliver den 30. august 2009 sat ned en sidste gang i henhold til den nuværende EU-roamingforordning, nemlig til 0,43 EUR pr. minut for opkald, der foretages i et andet EU-land, og 0,19 EUR for opkald, der modtages i et andet EU-land.
Kommissionen er, som Europa-Parlamentet og Rådet har ønsket, ved at gennemgå roamingforordningen. De seneste tal fra de nationale tilsynsmyndigheder på teleområdet viser, at der stadig er for lidt konkurrence under prislofterne. De nationale tilsynsmyndigheder har med udgangspunkt i en uafhængig omkostningsanalyse og de faldende termineringstakster skønnet, at de prislofter, Europa-Parlamentet og Rådet fastsatte i den nuværende EU-roamingforordning, er ca. 0,08 EUR for høje, både på engros- og detailniveau. Tallene viser også, at forbrugerne i dag betaler 24% mere end de minutter, de reelt bruger på opkaldene, og 19% for meget for modtagne opkald. De nationale tilsynsmyndigheder anbefaler, at også sms-roaming bliver reguleret både på engros- og detailniveau ved en revision af roamingforordningen, så den maksimale forbrugerpris kommer til at ligge på mellem 0,11 og 0,15 EUR pr. roamet sms (ekskl. moms). Endelig kom der den 12. august 2008 en ny rapport fra De Europæiske Tilsynsmyndigheders Gruppe (ERG), der er en sammenslutning af de 27 nationale tilsynsmyndigheder i EU. Den viser, at omkostningerne ved dataroaming stadig er meget høj for mange forbrugere. I første kvartal af 2008 skulle kunderne i gennemsnit betale 2,05 EUR pr. megabyte for brug af datatjenester ved roaming hos selskaber under deres egen operatørs gruppe og 5,40 EUR pr. megabyte ved roaming hos andre selskaber. Italienske og slovakiske forbrugere kunne ved roaming hos et selskab uden for gruppen endda komme til at betale over 12 EUR pr. megabyte. Kommissionen regner med at træffe beslutning om alle disse spørgsmål i løbet af de kommende uger. Baggrund I den nugældende EU-roamingforordning (IP/07/870) er der sat en grænse for, hvor meget operatørerne må forlange for, at deres kunder kan roame i andre EU-lande (eurotariffen). Da den trådte i kraft den 30. juni 2007 blev der sat en øvre grænse på 0,49 EUR pr. minut for opkald, der foretages i udlandet, og 0,24 EUR pr. minut for opkald, der modtages. Roamingforordningen gælder kun for taletelefoni og udløber den 30. juni 2010, medmindre Europa-Parlamentet og Rådet på forslag fra Kommissionen beslutter at forlænge den. Kommissionen skal foretage sin gennemgang og aflægge rapport til Europa-Parlamentet og Rådet i 2008. Yderligere oplysninger: http://ec.europa.eu/roaming Se IP/07/1445 ERG's benchmark-rapporter om roaming: Januar 2008: IP/08/58 http://www.erg.eu.int/doc/publications/erg_07_85_intl_roaming_rep.pdf August 2008: http://erg.ec.europa.eu/doc/publications/erg_08_36_intern_roam_rep_080812.pdf Offentlig høring om revision af EU-roamingforordningen: IP/08/718 http://ec.europa.eu/information_society/activities/roaming/index_en.htm 2
Annex ERG benchmark data report for roaming voice calls (August 2008) 3
4
5