Valby Bylaug Att.: Dorte Skovssgaard Oldermand for Valby Bylaug Sag: 2016/32163 030 Id: 029396 Afdelingsnavn Natur og Vand Postadresse Postboks 10, 3200 Helsinge 21. juli 2017 Personlig henvendelse Rådhusvej 3 3200 Helsinge tlf: 7249 6000 e-mail: TMS@Gribskov.dk Dispensation til oprensning af Valby Gadekær Åbnings- og telefontid Man-ons 10-14 Torsdag 10-17 Fredag 10-13 Gribskov Kommune har d. 1. dec. 2016 modtaget en ansøgning fra Valby Bylaug om dispensation til at oprense Valby Gadekær, matr. nr 56 A, Valby By, Valby. Gadekæret, der er knap 250 m 2, er omfattet af naturbeskyttelseslovens bestemmelse om beskyttede naturtyper 1. Det betyder, at områdets tilstand ikke må ændres uden dispensation. Kommunen kan i særlige tilfælde dispensere fra loven. Ansøgning Helge Hansen og Dorte Skovsgaard har på vegne af Valby Bylaug ansøgt om oprensning af Valby Gadekær og søgt Gribskov Kommunes "Puljen for Kultur, Idræt, Turisme og Landsbyer" om midler til finansiering af oprensningen. Kultur- og Idrætsudvalget har d.30. maj 2017 besluttet at bivillige Valby Bylaug 60.000 kr til oprensningen. Ansøgningen til oprensningen og ansøgningen til Puljen for Kultur, Idræt, Turisme og Landsbyer er vedlagt denne afgørelse som henholdsvis bilag 1 og 2. I ansøgningen om oprensning er bl.a. beskrevet; at ønsket om at oprense gadekæret er for at opnå renere vand, så børn kan se dyrelivet samt opnå større rekreativ værdi for landsbyen, at der er foretaget styning af piletræer i 2014, at gadekæret er oprenset i 1985. I ansøgning af puljemidler er bl.a. oplyst følgende; at gadekæret, beliggende på et nyrenoveret areal kaldet Tingstedet der benyttes til fælles samvær, ønskes oprenset til gavn for Valby landsbys borgere, foreninger og gæster, at gadekæret vil se smukkere ud, at beplantningen vil komme til sin ret, når unødig kvælstof fjernes og det vil højne kulturværdien for borgere og besøgende, der kommer og nyder fredede orkideer nær gadekæret, at børn m.fl. nemmere vil kunne studere dyrelivet efter en oprensning, Side 1
at der frygtes for højt kvælstofindhold, hvis ikke der sker en oprensning, idet vand fra gadekæret ledes gennem engen med orkideer og videre ud i vandløb. Telefonisk oplyste Dorte d. 21. marts 2017 at; poplerne omkring gadekæret jf. lokalplan skal bevares (udpeget som bevaringsværdige i lokalplan), alle siv så vidt muligt fjernes for at gadekæret ikke gror til igen, men at de måske vil lade en ganske tynd bræmme stå, de løbende har en god dialog med naboen om, at de bevæger sig på matriklen, der støder ned til gadekæret og grønningen. I mail af 29. marts 2017 oplyser Helge bl.a. følgende: Poplerne fortsat vil blive stynet regelmæssigt og at de vil forhindre nyvækst af popler og anden trævækst, at al anden vegetation vil blive holdt nede ved leslåning som gjort hidtil årligt op til Skt Hans. I mail af 18. juli 2017 fremsender Dorte resultat af analyse af jordprøver fra gadekæret samt oplyser, at det oprensede materiale ønskes bortskaffet til Esrumgård jordtip. Analyseresultatet viser, at jorden er ren og klasse 0. Analyseresultatet er vedlagt som bilag 3. Beskrivelse af gadekæret Gadekæret er knap 250 m 2, beliggende på gadejord tilhørende Valby Bylaug. Nord for gadekæret ligger en grund ejet af Gribskov Kommune, hvor der er registreret priklæbet gøgeurt orkideer. Der er en stensætning nord/nordøst og bevoksning vest og syd. Kommunen har besigtiget gadekæret d. 23. juli 2015. Ved tilsynet i 2015 fremstod gadekæret med ildelugtende dynd og helt dækket af liden andemad. Der blev registreret alm. vandbænkebidder, alm. mosesnegl, liden andemad, dueurt, pil, poppel og diverse løvtræer. Gadekæret er under tilgroning og der sker ophobning af organisk materiale, der forringer gadekærets funktion som levested for tilknyttede dyre- og plantearter. Der er registreret orkideen priklæbet gøgeurt (underart af Maj-gøgeurt) på et kommunaltejet areal nord for gadekæret. På kortbilaget (bilag 4) er det omtrentlige område, hvor orkidéen findes, inkl. potentielt spredningsområde, indtegnet med rød linie. På arealet er der siden 2012 taget høslæt med le og arealet overvåges årligt. Der er blevet fundet mere end 100 planter i blomst. Der er en privat drænbrønd nær gadekæret og et privat dræn fører til gadekærets nordvestlige side. Dette fremgår af kortbilag (bilag 4) angivet med en lille gul/orange stiblet linie (dræn) og ringe (drænbrønde). Ca 15 meter vest for gadekæret er et beskyttet dige, hvilket er angivet med kraftig orange stiblet linie på kortbilag (bilag 4). Afgørelse - naturbeskyttelsesloven Kommunen giver hermed dispensation fra naturbeskyttelsesloven 2 til at: 1. Oprense gadekæret ved fjernelse af slam/sediment på bunden. 2. Beskære/fjerne siv og med rod hækplanter og træer. Side 2
Dispensationen gives på følgende vilkår : Arbejdet med at oprense gadekæret foretages indenfor perioden 1. oktober - 1. marts. Det er af hensyn til dyre- og plantelivet i gadekæret. Der benyttes køreplader, hvis ikke kørsel kan foregå fra vej og der er risiko for at grønningen eller gadekæret kan blive beskadiget under oprensnings- og anlægsarbejdet. Arealet angivet med rød linie på kortbilag (bilag 4) ikke køres op, at der ikke foretages oplag af oprenset materiale herpå eller arealet på anden måde beskadiges, idet der på arealet er priklæbet gøgeurt. Dige vest for gadekæret (angivet med kraftig orange stiblet linie på kortbilag, bilag 4) ikke køres på eller beskadiges ifm oprensningen af gadekæret, og der holdes en passende afstand til diget. Der ikke ændres på eksisterende tilslutning/afløb til dræn, samt at dræn til og fra gadekæret ikke beskadiges eller tilstoppes. Gadekærets brinker og faste bund ikke beskadiges, da kæret så kan blive utæt. De brinker, der berøres under oprensningsarbejdet og fjernelsen af vegetationen, rettes til og stabiliseres således, at de bliver jævnt skrånende stabile bredder med en hældning ikke stejlere end mellem 1:3 og 1:5. Der må ikke graves i gadekæret og brinken, udover det der er nødvendigt til etablering af skrånende brinker. Gadekæret må ikke uddybes. Der må ikke udsås græsser eller andre frøblandinger på gadekærets brinker eller i bredzonen. Der ikke udsættes ænder, fisk, krebs eller andre dyr i eller ved gadekæret. Der ikke opsættes redehuse i eller ved gadekæret. Der ikke foretages sprøjtning/gødskning tæt på gadekæret. Det oprensede materiale køres direkte til Esrumgård jordtip. Museum Nordsjælland - Gilleleje kontaktes forud for oprensningen. Afgørelsen bliver offentliggjort på Gribskov Kommunes hjemmeside under "Høringer og afgørelser" d. 21. juli 2017. Du skal være opmærksom på, at der kan blive klaget over afgørelsen og at klagefristen er d.18. aug. 2017. Dispensationen må ikke udnyttes før klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget, har klagen den virkning, at dispensationen kun må udnyttes, hvis Natur- og Fødevareklagenævnet bestemmer det, se under klagevejledningen. Dispensationen skal udnyttes inden der er gået 3 år, ellers bortfalder den 3. Begrundelse for afgørelsen Gribskov Kommune har vurderet, at en oprensning af dynd og siv i gadekæret vil være positivt for gadekærets vandmiljø samt dyre- og planteliv. Gadekæret fremstår med ildelugtende dynd (plantemateriale der er under forrådnelse) og med fattigt dyreliv. En fjernelse af skyggende træer og buske vil mindske mængden af nedfaldne blade og dermed nedsætte tilførslen af næring og risiko for at gadekæret gror til igen. Ifølge Bylaugets oplysninger, har gadekæret ikke været oprenset i over 30 år. Vilkåret om ikke at fjerne al vegetation i og omkring gadekæret vil være med til at sikre det eksisterende dyre- og planteliv. Side 3
Analyse viser at jorden er ren og klasse 0. Det oprensede materiale kan således disponeres til Esrumgårds jordtip. Bemærkninger Fodring Hvis der i eller ved gadekæret fodres ænder, vil ændernes næringsrige ekskrementer, sammen med foder der ikke bliver spist, medføre en hurtig eutrofiering (overgødskning) af gadekæret. Det resulterer i, at vandkvaliteten forringes kraftigt, der sker en opblomstring af alger og andemad og gadekæret gror hurtigere til igen. Forhold vedr. beplantning Valby Bylaug har flere gange henvist til at popler omkring gadekæret er fedet i lokalplan. Der ikke er vedtaget en fredning og er heller ikke nogen verserende fredning af arealet, herunder poplerne ved gadekæret. I gældende lokalplan for Valby Landsby 13.79 (se bilag 5) står der s. 6 vedr. træer og gadekær følgende: "Byrådet agter at udarbejde en samlet plan for udformning og pleje af området ved gadekær og idrætsanlæg. Endvidere overvejer byrådet, i samarbejde med fredningsmyndighederne, at supplere lokalplanen med en fredningskendelse, der sikrer bevarelsen af de karakteristiske træer, udsigtsmuligheder fra landsbyen samt at galgebakken, tingstedet og matr. nr. 3i friholdes fra bebyggelse." Styning og fældning ved håndkraft af enkeltstående træer på grønningen omkring gadekæret, samt ved gadekærets bred, kræver ikke dispensation fra naturbeskyttelsesloven, så længe de fældes til stub (eller stubfræses). Fjernelse af beplantning med rod kan kræve dispensation. Opvækst af pil og andre træer kan med fordel reguleres efter et rotationsprincip, hvor der foretages beskæring af træer på en tredjedel til en fjerdedel af bredderne. Et par år efter beskæres den næste tredje- til fjerdedel osv. På denne måde holdes bevoksningen lav og varieret, uden voldsomme ændringer. Plejeforanstaltninger, der klart tjener til at opretholde områdets hidtidige tilstand, vil kunne ske uden dispensation. Det vil f. eks. gælde efterfølgende fjernelse af selvsået opvækst af træer og buske, til stub, i begrænset omfang. Ved ikke at plante anden vegetation på bredarealet undgås, at gadekæret belastes med nedfaldne blade og grene. Desuden sikres det, at gadekæret ikke bliver skygget eller at der bliver for meget læ. Udsætning af vandplanter i gadekæret kan kræve dispensation. Forhistoriske minder Museet har oplyst, at de ønsker at blive kontaktet forud for at gadekæret oprenses, da gadekæret i følge bogen "Nordsjællandske Helligkilder" er en hellig kilde ved navn Salekilde. Kjartan Langsted, Museum Nordsjælland, kan kontaktes på Tlf. 61 81 58 26 eller Email kla@museumns.dk Internationale naturbeskyttelsesområder Side 4
Gadekæret ligger ikke i eller i nærheden af et EF-fuglebeskyttelsesområde eller EF-habitatområde 4. Nærmeste Natura 2000-område ligger mere end 3 km fra gadekæret. Strengt beskyttede arter Kommunen har ikke kendskab til, at der forekommer strengt beskyttede arter i eller tæt ved gadekæret, se bilag 6. Der er dog mulighed for, at gadekæret har været og igen kan blive levested for disse arter. Ses frøer og salamandre, som f. eks. Stor vandsalamander, Lille Vandsalamander, Spidssnudet frø, Butsnudet frø og Grøn frø, må disse gerne betragtes, men ikke indsamles og heller ikke flyttes 5 (altså ikke fanges og udsættes andre steder). Fortidsminder Hvis der stødes på spor af fortidsminder eller oldsager i forbindelse med oprensningsarbejdet, skal arbejdet standses med det samme 6. Du skal derefter meddele fundet til det lokale arkæologiske museum, Museum Nordsjælland - Gilleleje. Museet beslutter derefter, hvornår du kan genoptage arbejdet. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Natur- og Fødevareklagenævnet, jf.naturbeskyttelseslovens 78. Klagefristen er 4 uger fra datoen for offentliggørelsen på Gribskov Kommunes hjemmeside. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, vil vi orientere dig. De der kan klage efter Naturbeskyttelsesloven er: Adressaten for afgørelsen Ejeren af ejendommen Offentlige myndigheder Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø Landsdækkende foreninger, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klagemyndighed Klagemyndighed er Miljø- og Fødevareklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du som privatperson betale et gebyr på 900 kr. (organisationer og virksomheder skal betale et gebyr på 1800 kr.) Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Side 5
Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Gebyr Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler ovennævnte gebyr. Klagen bliver først sendt videre, når gebyret er betalt, og du har endeligt godkendt din klage. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) du får helt eller delvis medhold i din klage, 2) den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, eller 3) klagen afvises (som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af nævnets kompetence). Yderligere vejledning om gebyrordningen kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Klagefrist Klagen skal være indgivet skriftligt i Klageportalen inden 4 uger efter modtagelsen af afgørelsen. Eventuel domstolsprøvelse Hvis du ønsker at indbringe afgørelsen for domstolene 7, skal det ske inden 6 måneder efter offentliggørelsen. Spørgsmål Hvis du har spørgsmål til afgørelsen, er du velkommen til at kontakte mig på email chrla@gribskov.dk eller på telefon nr. 72 49 63 51. Venlig hilsen Christina Larsson Biolog Side 6
Bilag: 1. Ansøgning til oprensningen 2. Ansøgning til Pulje for Kultur, Idræt, Turisme og Landsbyer. 3. Analyseresultat af jordprøve 4. Kortbilag: Viser i størrelsesforhold 1:500 gadekæret samt hvor sten sætning ønskes blotlagt. 5. Lokalplan 13.79, Valby Landsby. 6. Beskrivelse af EF-habitatdirektivets bilag 4, med artsliste. Information om afgørelsen sendes til: Danmarks Naturfredningsforening Dansk Ornitologisk Forening Friluftsrådet Kreds Nordsjælland Museum Nordsjælland - Gilleleje Dansk Botanisk Forening Danmarks Sportsfiskerforbund Naturstyrelsen Fodnoter: 1. 3 i LBK nr 934 af 27. juni 2017 (Naturbeskyttelsesloven) om beskyttede naturtyper. 2. Afgørelsen er truffet af administrationen efter naturbeskyttelseslovens 65, stk 2, jf. 3. 3. Jf. naturbeskyttelseslovens 66, stk. 2. 4. BEK nr 926 af 27/06/2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (Habitatbekendtgørelsen). 5. BEK nr 867 af 27/06/2016 om fredning af visse dyre- og plantearter og pleje af tilskadekommet vildt (Artsfredningsbekendtgørelsen). 6. 27 i LBK nr 358 af 08/04/2014 (Museumsloven). 7. Naturbeskyttelseslovens 88. Bilag 1 Ansøgning til oprensning - se vedhæftede. Bilag 2 Ansøgning til Pulje for Kultur, Idræt, Turisme og Landsbyer - se vedhæftede. Bilag 3 Analyseresultat af jordprøve Bilag 4 Kortbilag vedlagt. Rød streg angiver, hvor stensætning blotlægges. Se vedhæftede. Bilag 5 Lokalplan 13.79, Valby Landsby Bilag 6 I EF-habitatdirektivets bilag 4a er listet en række arter af vilde dyr, hvis levesteder skal beskyttes mod beskadigelse eller ødelæggelse. Beskyttelsen af dyrene omfatter både ynglesteder, rastesteder, fødesøgningssteder, overvintringssteder m.m. I EF-habitatdirektivets bilag 4b er listet en række arter af vilde planter, som ikke må ødelægges. Et forbud mod ødelæggelse af planterne, betyder efter Skov- og Naturstyrelsens vurdering, at såvel planterne som planternes voksesteder skal beskyttes. Levestederne og voksestederne skal beskyttes, uanset om de ligger inde i eller udenfor internationale naturbeskyttelsesområder eller andre beskyttede områder. Liste over de generelt beskyttede arter på EF-habitatdirektivets bilag 4a og 4b som antages for tiden at yngle, raste eller vokse indenfor det tidligere Frederiksborg Amt Side 7
(2004): Dyr Flagermus: Vandflagermus Frynseflagermus Skimmelflagermus Sydflagermus Brunflagermus Langøret flagermus Dværgflagermus Troldflagermus Krybdyr: Markfirben Padder: Stor vandsalamander Løgfrø Spidssnudet frø Springfrø Grønbroget tudse Biller: Lys skivevandkalv Eremit Guldsmede: Grøn mosaikguldsmed Stor kærguldsmed Hvaler: Marsvin Planter Mygblomst Side 8