Teknik og Miljø Natur og Vand Prinsens Allé 5 8800 Viborg Tlf.: 87 87 87 87 HD Jordpark A/S Klostermarken 12 8800 Viborg Sendt til: heiv@hededanmark.dk viborg@viborg.dk www.viborg.dk Midlertidig tilladelse til nedsivning af overfladevand fra oplagsplads Viborg Kommune meddeler tilladelse til nedsivning af overfladevand på Lundgårdsvej 10, 7850 Stoholm. Vilkårene for nedsivningstilladelse fremgår af teksten herunder. Dato: 02-01-2019 Sagsnr.: 18/64008 Sagsbehandler: vptms Direkte tlf.: 87 87 55 67 Direkte e-mail: tms@viborg.dk Tilladelsen til nedsivning meddeles i henhold til miljøbeskyttelseslovens 1 19 og spildevandsbekendtgørelsens 2 40. Tilladelsen til nedsivning kan til enhver tid og uden erstatning tilbagekaldes af hensyn til (miljøbeskyttelseslovens 20): fare for forurening af vandforsyningsanlæg, gennemførelse af en ændret spildevandsafledning i overensstemmelse med en spildevandsplan, miljøbeskyttelses i øvrigt. Tilladelse er gældende til 1. april 2019, hvorefter tilladelsen bortfalder. Spildevandstilladelse til nedsivning af tag- og overfladevand samt tilslutning til offentlig kloak af 19. februar 2018 er fortsat gældende. Tilladelsen meddeles på baggrund af sagens oplysninger og på følgende vilkår: 1. Tilladelsen til nedsivning gælder for overfladevand fra ny oplagsplads (8.500 m 2 ) til jord. 2. Der må opbevares lettere forurenet jord svarende til jordflytningsbekendtgørelsen kategori 2 på oplagspladsen samt jord der overholder miljøgodkendelsens 3 tærskelværdier for tungmetaller, PAH og olieprodukter med i øvrigt kan klassificeres som kategori 2 jord. 3. Jord der ikke opfylder vilkår 1 skal overdækkes straks efter ankomst. 4. Der må i øvrigt ikke opbevares andre affaldsfraktioner på oplagspladsen. 1 Lov om miljøbeskyttelse, LBK nr. 1121 af. september 2018. 2 Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, BEK nr. 1469 af 12. december 2017 3 Miljøgodkendelse af Miljøcenter Lundgård, Lundgårdsvej 10, 7850 Stoholm, 25. januar 2018.
5. Overfladevand skal afledes via sandfang og olieudskiller. 6. Olieudskilleren skal være en Klasse I udskiller, og skal dimensioneres i henhold til DS/EN 858-2. 7. Afledning af overfladevand må ikke overskride olieudskillerens maksimale kapacitet. 8. Olieudskiller, sandfang og øvrige installationer skal vedligeholdes, så anlæggenes funktion til stadighed opretholdes. 9. Olieudskiller og sandfang skal tømmes regelmæssigt og senest når 70% af kapaciteten er opbrugt. Affald fra tømning af sandfang og olieudskiller skal bortskaffes i henhold til kommunens affaldsregulativ. 10. Olieudskilleren skal etableres med prøvetagningsbrønd. 11. Senest 14 dage efter anlægget er taget i drift skal der udtages vandprøve efter olieudskilleren. Vandprøven skal analyseres for indhold af følgende: a. Totalkulbrinter b. Benz(a)pyren c. PAH d. Cd, Cu, Pb, Zn. Kopi af analyseresultater skal sendes til Viborg Kommune når de foreligger. Viborg Kommune kan beslutte, at der skal udtages yderligere prøver til analyse. Kommunen fastsætter i den forbindelse de analyseparametre, som yderligere prøver skal analyseres for. 12. Kloakarbejde skal udføres af autoriseret kloakmester. Færdigmelding for udført arbejde skal sendes til Viborg Kommune. Sagens behandling Viborg Kommune har d. 19. december 2018 modtaget ansøgning midlertidig nedsivning af vand fra oplagsplads til lettere forurenet jord på Lundgårdsvej 10, 7850 Stoholm. Udkast til denne tilladelse har været forelagt ansøger til udtalelse. Der var ingen bemærkninger til udkastet. Viborg Kommune har i den endelige tilladelse skærpet krav til typen af olieudskiller. Der stilles således krav om en type I olieudskiller (vilkår 6). Regler, krav og plangrundlag Ud over miljøbeskyttelseslovens kapitel 4 og spildevandsbekendtgørelsens kapitel 15, er der blandt andet taget hensyn til følgende regler og krav i forbindelse med udarbejdelse af tilladelsen: - Krav om BAT jf. miljøbeskyttelseslovens 3
- Hensyn til internationale naturbeskyttelsesområde jf. bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter 4. - Miljøkvalitetskrav for vandområder og krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havet 5. - Bekendtgørelse om miljømål for overfladevand og grundvandsforekomster 6 - Bekendtgørelse om indsatsprogram for vandområdedistrikter 7 Plangrundlag Det gældende plangrundlag omfatter væsentligst: Spildevandsplan 2014-2018 for Viborg Kommune Vandområdeplan 2015-2021 for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn 8 Eksisterende forhold Området er optaget som kloakopland LU1 i gældende spildevandsplan for Viborg Kommune. Kloakoplandet er udlagt som spildevandskloakeret. Spildevand skal afledes til renseanlæg, mens tag- og overfladevand skal nedsives på egen grund. Planlagte forhold I forbindelse med etablering af oplagsplads (8.500 m 2 ) ønskes overfladevand midlertidigt afledt til nedsivning. På sigt skal overfladevand opsamles i lukket system og genanvendes til sprinkling på pladsen. Nedsivning af tag- og overfladevand vil ske via nyt nedsivningsbassin med permanent vanddybde på 1 meter. Fra nyt nedsivningsbassin afledes til eksisterende nedsivningsbassin. Grundvand og vandløb Nedsivningsarealet er beliggende i et område med drikkevandsinteresser og udenfor indvindingsoplande til almene vandværker. Afstanden til nærmest drikkevandsboring er ca. 700 meter (Stoholm Vandværk). Der vurderes ikke, at være væsentlig risiko for udvaskning af tungmetaller og PAH fra oplag af jord. Eventuelt indhold forventes tilbageholdt i sandfang og olieudskiller. Indhold af eventuelle oliestoffer forventes tilbageholdt i olieudskiller. Med den valgte placering af nedsivningsanlægget set i forhold til det tilladte indhold af forureningskomponenter samt etablering af forrensning inden nedsivning, vurderes nedsivningen ikke at udgøre en risiko for forurening af vandforsyningsanlæg eller grundvandet i øvrigt. 4 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, BEK nr. 1595 af 6. december 2018. 5 Bekendtgørelse om krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer eller havet, Bek nr. 1433 af 21. november 2017 6 Bekendtgørelse om miljømål og grundvandsforekomster, BEK nr. 1522 af 15. december 2017. 7 Bekendtgørelse om indsatsprogram for vandområdedistrikter, BEK nr. 1521 af 15. december 2017. 8 Vandområdeplan 2015-2021 for Vandområdedistrikt Jylland og Fyn, Juni 2016, Miljø- og Fødevareministeriet, Styrelsen for Vand- og Naturforvaltning.
Indhold af eventuelle forurenende stofferr vil blive vurderet i forbindelse analyse af vandprøve jævnfør tilladelsen vilkår 10. Såfremt der findes uacceptable niveauer af forurenende stoffer tilbagekaldes tilladelsen straks. Afstanden til nærmest vandløb er ca. 400 meter (Mønsted Å). På grund af afstanden til vandløbet, vurderes nedsivningen ikke at påvirke vandløbet negativt. Nedsivningen vurderes samlet set ikke at være til hinder for, at de miljømål for kvaliteten af grundvand, vandløb, søer og havet, der er fastsat i henhold til bekendtgørelse om miljømål kan opfyldes. 3 områder og Natura 2000 Den ændrede nedsivning af overfladevand kræver ikke dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3, men er alene reguleret af Miljøbeskyttelsesloven. Eksisterende nedsivningsbassin er registreret som beskyttet natur (sø). Da afledningen af overfladevand til nedsivningsbassinet ikke ændres væsentlig og kun i en midlertidig periode, vurderes nedsivningen ikke at påvirke det beskyttede område negativt. Umiddelbart nord for banedæmningen ligger beskyttet mose (ca. 60 meter). Nærmeste Natura2000-område er beliggende i en afstand på ca. 350 meter. Med den valgte placering af nedsivningsanlægget set i forhold til, at der primært nedsives forrenset overfladevand vurderes nedsivningen samlet set ikke at påvirke beskyttet natur og Natura2000 områder negativt. Orientering fra museerne Hvis der findes spor af fortidsminder under jordarbejde skal arbejdet standses. Fundet skal i henhold til museumsloven 9 straks anmeldes til Viborg Museum, Hjultorvet 4, 8800 Viborg, oldtid@viborg.dk. Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til samme museum. Færdigmelding Færdigmelding sendes til Viborg Kommune, Teknik & Miljø, Natur og Vand, Prinsens Alle 5, 8800 Viborg, naturogvand@viborg.dk. Klageregler og søgsmål Kommunens afgørelse om nedsivningstilladelse kan ifølge miljøbeskyttelseslovens 91, påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klageberettiget er miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald. Klageberettiget er desuden visse landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. 9 Museumslov, LBK nr. 358 af 8. april 2014
Klagefristen er 4 uger fra det tidspunkt, afgørelsen er offentliggjort. Afgørelsen offentliggøres d. 2. januar 2019. Klagefristen udløber d. 30. januar 2019. Ifølge miljøbeskyttelseslovens 101 skal søgsmål til prøvelse af afgørelser være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Miljø- og Fødevareklagenævnets sagsbehandling Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside: http://nmkn.dk/. Her kan du også læse mere om klagenævnets sagsbehandling. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk, hvor du kan logge på med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for Kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr. 900. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du på grund af særlige forhold ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som afgør, om anmodningen kan imødekommes. Spørgsmål Hvis der skulle opstå spørgsmål til denne afgørelse, kan jeg kontaktes på telefon eller mail. Med venlig hilsen Thomas Møller Schmidt Biolog Kopi af afgørelsen er sendt til: Danmarks Fiskeriforening, mail@dkfisk.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk og dofdick@dn.dk Dansk Fritidsfiskerforbund, teamstr@gmail.com Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk og viborg@dof.dk Bent Rosgaard, bent@rosgaard.dk Ferskvandsfiskeriforeningen, nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Styrelsen for patientsikkerhed, stps@stps.dk Viborg Fiskeriforening, vibfisk@gmail.com Viborg Museum, oldtid@viborg.dk DGE Nibe, Skalhuse 5m 9240 Nibe, sendt til: bwp@dge.dk